福州市人民政府关于印发《福州市农村集体土地房屋拆迁补偿安置规

第一篇：福州市人民政府关于印发《福州市农村集体土地房屋拆迁补偿安置规

【发布单位】福州市

【发布文号】榕政综〔2009〕47号 【发布日期】2009-03-16 【生效日期】2009-03-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福州市

福州市人民政府关于印发《福州市农村集体土地房屋拆迁补偿安置规定（试行）》的通知

(榕政综〔2009〕47号)

各区人民政府，市直有关单位：

《福州市农村集体土地房屋拆迁补偿安置规定（试行）》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年三月十六日

福州市农村集体土地房屋拆迁补偿安置规定（试行）

为维护拆迁当事人的合法权益，保障征收农村集体土地过程中房屋拆迁顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

一、本规定适用于本市仓山区、晋安区、马尾区范围内征收农村集体土地房屋拆迁补偿安置。

二、住宅拆迁补偿安置的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋安置。非住宅房屋拆迁，实行货币补偿。

货币补偿，将确认的被拆迁房屋合法面积按市场评估价折算成货币，由被拆迁人自行购房安置。市场评估价由房屋区位补偿单价和旧房补偿单价组成。

房屋安置，以合法建筑面积为基础，结合家庭成员情况就近上靠标准房型进行安置。实行房屋安置的，应依照前款规定计算被拆迁房屋的补偿金额，并与所安置房屋的市场评估价款结清差价。

三、在拆迁范围内拥有合法产权房屋或2004年10月26日前建造的无产权房屋，符合享受基本面积保护政策的被拆迁人，在协商期限内搬迁且在本市范围内无其他处住房的，人均建筑面积不足45平方米的补足45平方米进行安置。45平方米安置部分给予房屋区位补偿费、搬迁奖励和拆迁安置人口补助费。拆迁安置人口补助标准由拆迁人根据拆迁项目的实际确定。

四、符合以下条件方可享受基本面积保护政策：

（一）户籍在本村，在1984年第一轮或1998年第二轮土地承包时有资格承包本村土地的农村经济合作社成员（以下简称农经合成员）；

（二）户籍在本村，父母双方或一方为本村农经合成员的常住人员；

（三）户籍在本村，与本村农经合成员结婚且在本村生活的常住人员；

（四）户籍在本村，由农经合成员依法收养落户的常住人员；

（五）户籍在本村，因政策性移民落户的常住人员；

（六）原户籍在本村，因应征入伍的现役义务兵和符合国家有关规定的士官；

（七）原户籍在本村，父母双方或一方为农经合成员，因就读迁出的大、中专在校学生及户口外挂的中小学生；

（八）原户籍在本村，因被判徒刑的服刑人员；

（九）原户籍在本村，父母双方或一方为农经合成员，因就学迁出，现已毕业且户口在本市的，在本市没有其它福利性住房（没有它处公有住房使用权、没有已购公房、没有将已购公房出售、没有获得过住房货币补贴、没有享受过拆迁补偿安置）的常住人员；

（十）原户籍在本村，因征地等原因就地农转非、在本市范围内无其它住房的常住人员；

（十一）符合法律、法规、规章和国家、省有关规定的其他人员。

五、享受基本面积保护政策的安置人口，应按以下程序确认：

（一）具结。房屋产权人(建造人)根据家庭住房及人口实际情况提出具结报告。

（二）经济合作社成员认定小组初审。认定小组由村民代表和廉政监督员组成，人数为三至七人单数。认定小组初审内容主要为具结报告与实际情况是否相符。

（三）村两委或村民代表大会审核。村两委或村民代表大会进一步核实产权人(建造人)的户口性质及实际家庭情况，根据以上情况对照相关政策，对符合条件者进行张榜公示，公示期不得少于3天。

（四）镇政府复核确认。镇政府负责认定工作全过程的监督，并对公示有异议的被拆迁户进行重审，经确认后方可作为拆迁中享受基本面积保护政策人口的依据。

（五）个别复杂情况镇政府无法确认安置人口的，或确认安置人口有争议的，由区政府或其授权机关处理。

（六）镇、村两级应建立经确认拆迁中可享受基本面积保护政策的人口档案，向村民公开。

六、夫妻双方或一方为本村农经合成员，其独生子女户籍在本村的家庭，可增加一个人口享受基本面积保护政策。

独生子女户的认定，以《独生子女证》及镇计生办证明为准。对确系独生子女户、因独生子女年满14岁不能办理《独生子女证》的，经镇计生部门初核并经区计生部门认可后，可按独生子女户认定。

七、无产权房屋的补偿与安置，以福州市勘测院历年的航拍图记录的房屋状况和建造时间为确认依据，按以下四种情形给予补偿安置：

（一）属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效前建设的无产权房屋，房屋使用人能提供地契、建设用地证明、建房纳税记录或卫星航拍影像图等有效原始证明资料的，按原房屋建筑面积给予确认和补偿安置；

（二）属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设查处工作及责任追究的实施意见（试行）》出台前建设的无产权房屋，按不同结构房屋的重置价结合成新给予补偿；

（三）属2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设查处工作及责任追究的实施意见（试行）》出台后至2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》出台前建设的无产权房屋，根据不同结构房屋的重置价结合成新的50%给予拆除工作费用补贴；

（四）属2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》出台后建设的无产权房屋，一律不予补偿。在拆迁期限内自行拆除的，安排30～50元／平方米的拆除工作费用或自行拆除补贴；

（五）属1984年1月5日至2004年10月26日间建造的按重置价结合成新进行补偿的无产权房屋，扣除已结合人口进行安置的面积每平方米另给予增加200元的搬迁奖励；对2004年10月26日至2006年8月26日间建造的无产权房屋，每平方米另给予100元的自行搬迁奖励；享受上述搬迁奖励的协商期限最长为2个月，超过协商期限仍拒绝搬迁的不得享受上述搬迁奖励。

八、在1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设查处工作及责任追究的实施意见（试行）》出台前，将未经规划部门批准、房管部门确认的非营业性用房改作营业性店面，拥有产权和持有有效工商营业执照（或者工商行政管理部门出具的初始营业证明）、税务登记证明的房屋，依法纳税并在协商期限内搬迁的，其沿街底层第一自然间面积的60%可按营业性店面给予补偿，余下40%按原房使用性质给予补偿安置。沿街底层第一自然间的进深按房屋的结构确认，但不得超过6米。

未经规划部门批准、房管部门确认，将没有合法产权的非营业性用房改作营业性店面，应依照本规定第七条的规定进行补偿安置，但持有2004年10月26日以前的有效工商营业执照（或者工商行政管理部门出具的初始营业证明）、税务登记证明并依法纳税的房屋，在协商期限内搬迁的，沿街底层第一自然间的搬迁费及搬迁奖励可按营业性店面计算。

九、街道办事处或乡镇政府、村集体2004年10月26日前出资统建的工业厂房、仓储类用房和老人活动中心等无产权公建用房，可办但未办理产权登记的，经上一级政府确认后可按70%给予补偿，补偿费归街道办事处或乡镇政府、村集体所有；私营企业或个人2004年10月26日前向街道办事处、乡镇政府、村集体租地建设的无产权房屋，按不同结构的房屋重置价结合成新给予补偿。

国有企事业单位2004年10月26日前建设的无产权房屋，可办但未办理产权登记的，经被拆迁房屋所在地县(区)人民政府确认后可按70%给予补偿。

十、无产权房屋的认定以幢为单位，被拆迁人有多幢房屋的应合并计算，配偶及未成年子女所有的房屋也应合并计算，配偶及未成年子女年禁止分户进行补偿安置。离婚后的夫妻双方只能按一户认定进行补偿安置，但实行房屋安置的可分房型进行安置。

对于拥有两幢或多幢房屋的，在第一次拆迁时仅涉及一幢的，由被拆迁人出具书面承诺，保证仅享受一次基本面积保护政策并且在以后拆迁时主动按期搬迁的，可按规定予以补偿安置。

十一、拆迁时被规划红线切到需要部份拆除的房屋，房屋结构不允许半拆的应全部拆除。拆迁时被规划红线切到需要部份拆除的房屋，房屋结构允许半拆，被拆迁人愿意全部拆除的，可享受人口基本面积保护政策；房屋结构允许半拆，被拆迁人不愿意全部拆除的，可按规划红线图实施拆迁，但不得享受基本面积保护政策。

住宅房屋因规划、分割等原因造成产权面积小于30平方米的，实行货币补偿，但被拆迁人愿意以商品房价补足面积的除外。

十二、住宅临时安置补助费，一至三级地段每月每平方米8元，四至六级地段每月每平方米7元，地段等级标准按我市现行的土地等级标准执行。对在本市范围内无其他处房屋的被拆迁人，其过渡费按照人口安置面积计算（即补足人均45平方米）。

十三、本规定自公布之日起试行。对已按照《东部新城拆迁补偿安置实施细则》执行的拆迁项目，可参照本规定执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：上海农村集体土地房屋拆迁安置补偿标准

上海农村集体土地房屋拆迁安置补偿标准

上 海 市 物 价 局

上海市房屋土地资源管理局

沪价商[2002]024号

关于发布本市征用集体所有土地居住房屋拆迁补助费标准的通知

各区县物价局、房地局及有关单位：

根据《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》、《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》的规定，现将本市征用集体所有土地居住房屋拆迁补助费费用标准通知如下：

一、临时安置补助费

1、拆迁征用集体所有土地居住房屋以期房调换的，拆迁人与被拆迁人应当在拆迁安置补偿协议中约定临时安置过渡期。在约定的临时安置过渡期内，拆迁人应按本通知的规定发放给被拆迁人临时安置补助费，发放标准按被拆除房屋的每平方米建筑面积每月8元计算。每户每月低于600元的，按600元发放。

2、超过约定临时安置过渡期的，拆迁人应在原有基础上增发临时安置补助费，凡超过期限3个月以内（含3个月）的，增发50%；超过期限3个以上的，增发100%；

二、搬家补助费

拆迁人应当向房屋的被拆迁人发放搬家补助费。发放标准按被拆除房屋的每平方米建筑面积10元计算，每户低于500元的，按500元发放。以期房调换的，应增加一倍计费，并一次付清。

对强制执行的被拆迁人，不发给搬家补助费。

三、家用设施移装费

1、电话移装费，按现行有关规定。

2、煤气拆装费，按现行有关规定。

3、有线电视移装费，按现行有关规定。

4、空调拆装费，每台400元。

5、热水器拆装费，每台300元。

由供电部门批准安装并由被拆迁人出资的10安培以上电表移装费，按现行有关规定；其他家用设施移装费标准，由各区县物价局会同房地局核定。

四、对违反本通知规定的收费行为，由本市价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》进行行政处罚。

五、2002年4月10日以后核发房屋拆迁许可证的基地，适用本通知。

第三篇：鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

鞍山市人民政府办公厅文件

鞍政办发【2006】10号

鞍山市人民政府办公厅关于转发 市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置

暂行办法的通知

各县（市），区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将市房屋拆迁管理办公事《鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

二００六年三月二日

鞍山市人民政府办公厅

鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

第一条 为规范集体土地房屋拆迁及附属物补偿管理，保障建设项目的顺利实施。维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》，参照国家，省城市房屋拆迁管理有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在市区，高新技术产业开发区和千山风景区集体土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，适用本办法。

第三条 市房屋拆迁管理部门负责房屋拆迁工作的监督管理。市房屋拆迁管理部门可授权各区政府，高新技术产业开发区和千山风景区管委会组织拆迁工作，具体拆迁管理部门批准后，方可实施拆迁。

第四条 被拆迁房屋安置补偿实行产权调换和货币补偿两种方式，由被拆迁人提出书面申请，自愿选择。实行房屋产权调换或货币补偿后，拆迁区域内的集体建设用地归政府所有。

第五条 房屋拆迁补偿安置根据被拆迁房屋的用途和建筑面积，以县，区政府核发的《房屋产权证》记载为准；《房屋产权证》没有记载的，以房屋产籍记载的为准。利用合法住宅房屋从事生产经营的，按照住宅房屋予以补偿安置。

第六条 宅基地上住宅房屋拆迁补偿安置。

（一）实行产权调换的，按照下列标准执行：

1.建筑面积的确定：根据被拆迁人原居住有照房屋建筑面积，按照“就进上靠”原则确定产权调换房屋建筑面积。也可自愿选择“下靠”，原房屋建筑面积大于下靠户型面积部分，按 市场评估价格补偿。根据实际情况，产权调换房屋的建筑面积为：单室37平方米、46平方米；双室56平方米；叁室75平方米、90平方米。

2.合法住宅房屋补偿安置：原住宅房屋建筑面积不收取建设费用，安置户型扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权。

3.无产权产籍住宅房屋补偿安置：

（1）符合在该区域居住、独立开门的唯一住房，有1999年12月31日（含1999年12月31日）前正式户口，具有与户口相符的集体土地使用证3个条件的，可比照合法住宅房屋安置并收取建设费用。建筑面积以实际测量为准。

（2）本人在此居住，具有与户口相符的集体土地使用证和拆迁区域内2000年1月1日以后正式户口的无产权产籍房屋，原则上不予安置，按规定标准（见附件1）给予适当补助。如属独立开户的唯一住房，且具有批准拆迁之日前3年正式户口的，可将原住宅房屋建筑面积按50%计算后，比照合法住宅房屋按面积“上靠”确定安置面积，扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权；

（3）本人不在此居住，无拆迁区域内正式户口，户口与集体土地使用证不相符的无产权产籍房屋，不予安置。按规定标准（见附件1）给予适当补助。

4.产权调换过渡期限为拆迁之日起18个月。过渡期间的补助标准为：拆迁合法住宅房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。对自行安排过渡用房的，拆迁人按照每户每月120元标准付给被拆迁人租房补助费。

无产权产籍房屋不发给上述补助费。

5.产权调换安置方式：回迁的立体单元，按照被拆迁人迁出顺序号和交纳扩大面积建设费用顺序号相加除以2的先后顺序，公开自选住房。

（二）实行货币补偿的，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。计算公式为：补偿金额=原居住房屋建筑面积×市场评估单价

为确保该区域拆迁居民的实际利益，由鞍山市房屋拆迁评估专家委员会评定所在区域住宅房屋最低保障价格。市场评估价格低于最低保障价格的，按最低保障价格计算；高于最低保障价格的，按实际市场评估价格计算。

实行货币补偿的合法房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。

第七条 集体土地非住宅房屋补偿安置

（一）实行产权调换的集体土地非住宅房屋的建筑面积确定产权调换非住宅房屋的建筑面积，以原非住宅房屋的房地产市场评估价格与产权调换非住宅房屋的房地产市场评估价格结清产权调换差价。

（二）实行货币补偿的，根据原非住宅房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。

（三）实行产权调换和货币补偿的，拆迁人还应当补偿被拆迁人以下费用：

1.对于可拆除的设备（设施），按照货物运输价格和设备安装价格计算运输费和拆装费；对于拆除后无法恢复的设备（设施），给予适当补助。

2.实行产权调换的，对因拆迁而停产停业的企业职工，给予过渡期间补助费。标准为：商店、门市部、门点等坐落于沿街并经营的商业用房，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米20元给予补助；拆迁办公用房、车库等，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米10元给予补助；利用场地从事生产经营的，按照土地面积每月每平方米5元给予补助。未经营、停业的，不予补偿。

实行货币补偿的，对因拆迁而停产停业的企业职工，按上述标准给予3个月的临时安置补助费。

第八条 工厂、养殖场等生产性企业合法用房及附属物，一律按市场评估价格实行货币补偿。

第九条 宅基地地面附属物以县（市）、区政府核发的《宅基土地使用证》确定的范围为准，补偿按规定标准（见附页2）执行。

第十条 电话、有限电视等设施迁移费按实际发生的迁移费标准一次性予以补偿。

第十一条 封闭冻结期间擅自进行房屋及其附属物新建、改建、扩建的部分以及在宅基地上栽植的树林等均不予补偿。

第十二条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市政府责成市有关部门或城区、高新技术产业开发区和千山风景区有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。对超过搬迁期限的违章建筑，由各城区、高新区和千山风景区组织拆除。

第十三条 阻碍房屋拆迁管理部门工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 涂改、伪造房屋证照或以欺骗手段获得房屋证照的，一经查实，严肃处理；情节严重构成犯罪的，交由司法机构依法追究刑事责任。

第十五条 本办法的市房屋拆迁管理部门负责解释，由2006年三月十日起施行。附件：1.无产权产箱房屋补助标准。

2.农村宅基地附属物补偿标准。

市房屋拆迁管理办公室

二OO六年二月二十三日

鞍山市人民政府办公厅文件

鞍政办发〔2006〕13号

鞍山市人民政府办公厅关于鞍山市集体

土地房屋拆迁补偿安置有关事宜的补充通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为完善政策规定，进一步做好我市集体土地房屋拆迁补偿安置工作，经市政府同意，现将鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置的有关事宜做如下补充规定，请与《鞍山市人民政府办公厅关于转发市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法的通知》（鞍政办发„2006‟10号）一并遵照执行。

一、被拆迁房屋建筑面积小于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋实际建筑面积为准，进行补偿安置。

二、被拆迁房屋建筑面积大于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋证照记载的建筑面积为准，进行补偿安置。

三、按照户口登记的人口数，以拆迁人合法住宅房屋人均建筑面积

30平方米以内部分“拆一还一”，不收取建设费用；人均建筑面积超过30平方米部分，按市场评估价格实行货币补偿。如超出面积部分要求产权调换，按照超出建筑面积市场评估价格与所调换房屋的市场价格结清产权调换差价。

特此通知。

二OO六年三月十六日

主题词：城乡建设 拆迁 办法 通知

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪委，市法院，市检察院，各人民团体，各民主党派，各新闻单位。鞍山市人民政府办公厅文电处 2006年3月16日印发

第四篇：集体土地拆迁补偿安置协议

土地拆迁补偿安置协议

拆迁人：(以下简称甲方)

被拆迁人：(以下简称乙方)身份证号码：

为加快北京市丰台区王佐镇魏各庄村拆迁腾退工作，保障2014年世界种子大会重点工程如期举办，依据有关法律法规，经甲乙双方友好协商，就乙方位于洛平村土地、地上物以及附属设施达成如下协议：

第一条：补偿标的物

1、补偿土地位置及范围:___________________________总占地面积为：_______________平方米。

2、地上物补偿

在甲方尚未足额支付补偿款给乙方之前，乙方当然的享有在乙方补偿土地上的建筑物、构筑物、附属设施、林木苗圃等所有地上物的所有权；待甲方足额支付补偿款后，上述物品的所有权转移给甲方。

第二条：补偿与支付

1、房屋重置成新价及附属物价格见评估报告

2、其他补助：

_______台空调共计_________元：

_______部电话共计_________元：

_______台电视共计_________元：

_______部网线共计_________元：

其他相关财物_______共计_________元：

3、搬家补助费：_________元：

4、停产停业补助费：_________元：

5、双方解除于______年______月______日签订的土地租赁协议，同时，双方同意按照以下方案解决：甲方进行新村委会建设时，为乙方留出960平米的底商，乙方对底商享有优先选择权，甲方同意以低于同等底商租金80%的价格出租给乙方经营使用，如果乙方同意则租赁期限不得低于10年。该底商自本协议生效之日起18个月后交付。

6、支付时间与方式：

甲方应于本协议签订之时将所有补偿款一次性足额支付给乙方，并保证在补偿款支付前保证不甲方延迟履行的则应承担违约责任；

在甲方足额支付补偿款后，乙方应将钥匙交给腾退办公室。

第三条：双方权利与义务

1、甲方义务

依照本协议的约定，按时足额支付补偿款。

2、乙方义务

（1）负责支付有本协议所产生的各项政府税收；

（2）负责保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，结算水、电等相关费用，并协调甲方与水、电、暖的提供方的有关事宜。

第四条 合同的变更、解除

1、经双方协商一致，可以对本合同进行变更或解除，任何一方不得单方面对本协议约定的相关内容进行擅自变更；

2、有下列情形之一的，乙方保留单方面解除合同的权利：

（1）甲方违法拆迁的；

（2）甲方不按照本合同约定目的使用本块土地的；

（3）甲方不能按本协议要求支付乙方补偿款的；

（4）第三方对地上物主张权利而影响甲方正常使用的；

(5)存在其他损害乙方权益情形的。

第四条 违约责任

1、乙方违约责任：

（1）乙方逾期交付地上物，应向乙方支付资金总额10%违约金；

（2）乙方未经所有权人或处分权人许可即出租他人之物，或者地上物因受其他物权的限制，致使乙方事实上不能对地上物予以使用，按本协议租金总额的10%违约责任。

（3）乙方违反本合同约定的其他义务，应向甲方承担违约责任，并赔偿经济损失。

2、甲方的违约责任

（1）甲方逾期支付乙方补偿款的，应向乙方支付资金总额10%违约金；同时，乙方有权单方面解除合同，由此给乙方造成的损失，由甲方承担；

（2）甲方不能按照本协议第二条的约定安置乙方的，应向乙方支付应向乙方支付资金总额10%违约金，并按照乙方2010年的收入水平赔偿经济损失；

（3）甲方不能按照本协议第二条的约定交付底商的，应按照乙方上一月均收入水平按月赔偿损失，不足一个月的，按一个月计算；并承担其他违约责任；

（4）由于其他原因致使底商无法交付，无法使用的则由甲方向乙方支付资金总额10%违约金，并以同等价格、同等条件为乙方寻找底商；

（5）因甲方的拆迁行为给第三人造成损失的，应由甲方承担全部责任，一切后果均与乙方无关；

（6）应当由甲方承担违约责任的其他情形。

第五条：本协议由双方签字盖章后生效。

第六条：本协议一式五份，甲、乙双方及拆迁主管部门各持一份，具有同等法律效力。

甲方：(盖章)乙方：

年月日年 月 日

第五篇：农村房屋拆迁补偿安置操作实务

农村房屋拆迁补偿安置操作实务

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自动滚屏[左键停止] 作者:闫凤翥

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被拆除房屋的用途和建筑面积，一般以房产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件的记载为准。如记载与实际不符的，除违章建筑外，应以实际为准。

补偿安置的时间界点：

1，征地公告时，已取得建房批准文件且新房已建造完毕的，对新房予以补偿，对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征地公告时，已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的，应当立即停止建房，具体补偿金额可以协商议定；

2，拆除未超过批准期限的临时建筑，可以给予适当补偿。

3，违章建筑、超过批准期限的临时建筑，以及征地公告后擅自进行房屋及其附属物新建、改建、扩建的部分，均不予补偿。

4，同一拆迁范围内，既有国有土地、又有集体土地的，国有土地范围内的拆迁房屋补偿安置按城市房屋拆迁管理规定执行；被征集体土地范围内的房屋拆迁补偿安置按集体所有土地房屋拆迁补偿安置的规定执行。

房屋的补偿安置方式

1，被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置

（1）可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

（2）货币补偿金额计算公式为：（被拆除房屋建安重置单价结合成新＋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价＋价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积。

（3）被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。

2，被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置：

（1）对未转为城镇户籍的被拆迁人应当按下列规定予以补偿安置：

（2）具备易地建房条件的区域，可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿；

（3）货币补偿金额计算公式为：（被拆除房屋建安重置单价结合成新＋价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积；被拆迁人使用新宅基地所需的费用，由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。被拆迁人申请宅基地新建房屋的审批程序，按照国家和当地农村住房建设的有关规定执行。

（4）不具备易地建房条件的区域，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。被拆迁人不得再申请宅基地新建住房。其原则应当是使被拆迁人的居住水平不因拆迁而降低。

3，拆迁房屋其他补偿项目：

律师应了解并告知当事人，还应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费，并自过渡期逾期之日起增加临时安置补助费。

拆迁非居住房屋的补偿

1，拆除农村集体经济组织以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办的企业所有的非居住房屋，货币补偿金额计算公式为：被拆除房屋的建安重置价＋相应的土地使用权取得费用。

2，被拆除房屋的建安重置价、相应的土地使用权取得费用，由房地产估价机构评估。

3，其他补偿：还应当补偿被拆迁人下列费用：

（1）按国家和本市规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁和安装费用。

（2）无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用。

（3）因拆迁造成停产、停业的适当补偿。

4，其他非居住房屋、居住房屋附属的棚舍，以及其他地上构筑物的补偿，按照当地有关地上附着物标准执行。

农村房屋评估的律师操作指引

1，当事人经协商对被拆迁房屋价格达不成一致时，律师应提醒委托人及时聘请评估机构依法评估。

2，房屋重置价格，是指采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，重新建造与被拆除房屋具有同等功能效用的全新状态的房屋的正常价格。拆迁房屋的评估价格不包括房屋的装饰价值。房屋装饰应单独出具评估报告。

3，估价时点为土地征收公告之日。

4，居住房屋只评估单价，非居住房屋评估总价。

5，评估报告：估价机构应按《房地产估价规范》的规定格式出具评估报告，评估报告应由注册房地产估价师签名，经估价机构审核并加盖机构公章。

对附属物、在建工程、临时建筑的评估律师操作指引

1，附着物评估：按照省、市级政府发布的地上附着物补偿标准和当地实际情况进行。

2，在建工程评估：一般应采用成本法进行评估。在建工程评估以政府管理部门批准的用途、参数或规划设计方案等为依据，工程建设进度以政府管理部门通知停工时的状态为准。

3，临时建筑评估：未超过批准期限的临时建筑应评估其建筑物残值。

应进行必要的协助评估

凡房屋拆迁评估中涉及原始成本、机电设备、工程造价等专业技术工作的，估价机构可委托有资格从事该类业务的机构协助评估。