甘肃省省养公路养护管理工作规定

第一篇：甘肃省省养公路养护管理工作规定

甘肃省省养公路养护管理工作规定（试 行）

甘公省养［2003］20号

第一章 总 则

第一条 为加强省养公路养护管理，提高公路养护管理水平与服务质量，促进公路事业发展，适应社会经济发展需求，根据《中华人民共和国公路法》等法律法规和规章，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于全省省养公路的养护管理工作。

本规定所称公路养护，是指公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。

其他公路的养护管理工作可参照执行。

第三条 省养公路养护管理应遵循“建养并重，强化管理；深化改革，调整结构；依靠科技，提高质量；依法治路，保障畅通”的公路工作方针，实行“统一领导、分级负责、科学管理、依法行政”和“管养结合，综合治理”的原则。

第四条 各级公路管理机构应当按照国家规定，采取有力措施，依法扶持、促进公路养护管理工作。

第五条 各公路养护单位应当树立为人民、为社会、为公路管理机构负责的意识，以路为本，以人为本，保持公路经常处于良好的技术状态。有关管理部门应当依照各自职责，积极配合做好公路养护管理工作。

第二章 管理权限和职责

第六条 省交通厅主管全省公路工作。

第七条 省公路局负责全省公路养护行业管理工作，具体履行下列职责：

㈠ 贯彻执行国家的法律、法规和省交通厅关于公路管理方面的方针政策；

㈡ 制定养护管理工作制度；

㈢ 审核养护工程从业单位资质；监督管理全省公路养护市场；

㈣ 监督、检查、指导全省公路养护工程招投标、养护质量和管理等工作； ㈤ 其他职权。

第八条 公路总段（分局）主要负责辖区内国、省道、县道及专用公路的宏观养护管理工作，具体履行下列职责：

㈠ 学习、宣传、执行国家关于公路管理方面的法律法规、规章制度、技术规范与标准；

㈡ 负责养护生产的监督检查，依法进行公路养护工程招标工作，对公路养护中心（工程公司）在经济上实行合同管理。

㈢ 负责编制总段（分局）年度公路养护支出预算；

㈣ 负责实施组织公路养护工程招投标工作，并监督公路养护计划的完成； ㈤ 负责公路养护工程监理工作；

㈥ 负责落实路况调查、交通量调查、数据库应用;㈦ 其他职权。

第九条 公路管理段的主要职责：

㈠ 在总段（分局）直接领导下，负责现场监理公路养护工程项目的实施；

㈡ 负责组织路况调查、交通量调查工作；

㈢ 履行所辖路段公路养护的协调服务工作；

㈣ 其他职权。

第十条 养护中心（公司）的主要职责： ㈠ 遵守国家的法律法规，贯彻执行总段（分局）的决策决定，自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展。

㈡ 负责制定中心（公司）的经营方针、规章制度、长远发展规划、经营规划、投资规划、利润分配方案、弥补亏损方案、增加或减少注册资本方案。

㈢ 面向市场，参与投标，组织完成公路养护及大中修工程任务，承担公路工程建设和其它工程项目建设任务。

㈣ 负责中心（公司）的安全生产管理工作。㈤ 完成总段（分局）交办的其它工作。

第十一条 公路养护工程实行招投标制、项目法人制、合同制、监理制。

第十二条 招投标工作按部颁《公路养护工程市场准入暂行规定》、《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》及《甘肃省公路养护工程市场准入暂行规定》、《甘肃省公路养护工程招投标管理实施办法》执行。

第十三条 监理工作按照《甘肃省省养公路养护工程监理办法》执行。

第十四条 符合公路养护相应资质条件的设计、施工和监理单位，可参加投标。否则，不得参加投标。

第十五条 养护工程由公路总段（分局）提出建议计划和概算，报省公路局审核。经批准后，由公路总段（分局）招标实施。

第十六条 公路总段（分局）的养护工程项目，应委托具有相应资质的单位进行勘察设计，按有关规范和标准编制设计文件，并向省公路局报备。

第十七条 养护工程项目的设计与投资需要变更时，应当报经公路局批准。

第十八条 公路总段（分局）应全面做好公路养护工程项目的设计、施工、监理、工程验收等事宜。

第三章 养护管理内容及质量标准

第十九条 公路养护管理工作把“养护质量和服务水平”放在首位，建立健全质量控制体系，严格检查验收制度，提高投资效益，积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，应用现代化管理手段，不断提高公路养护管理水平。

第二十条 各级公路管理机构、养护中心（工程公司）要大力推进公路养护机械化、专业化，不断提高劳动生产效率，促进路况质量水平全面提高。

第二十一条 小修保养：对管养范围内的公路及其工程设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分，使之经常保持完好状态。

㈠ 作业项目的划分：小修保养作业项目按对行车舒适和路况质量的影响性质划分为预防性和服务性。

1、预防性养护是指在影响行车舒适和安全的病害出现之前，为防止和延缓路面及桥涵构造物性能恶化，延长公路使用寿命，所实施的各种预防性养护处理项目。

2、服务性养护是指养护部门为保证车辆正常行使和整洁的路容路貌，及时清除对车辆有妨碍的路面撒落物和排水系统畅通的项目。

具体划分范围详见附表。

㈡ 质量标准：小修保养质量应严格按照《公路养护质量检查评定标准》的规定进行检查评定。具体要求做到：及时处治路面病害，保持路容整洁，横坡适度，行车舒适；路肩整洁，边坡稳定，排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观。

第二十二条 修复性养护是指已出现病害，造成路况下降，影响公路使用性能，危及行车安全所实施的养护项目。包括中修、大修、改善工程。

第二十三条 中修工程：对管养范围内的公路及其工程设施的一般性磨损和局部损坏进行定期的修理加固，以恢复原状的小型工程项目。

主要作业项目：

1、修理、接长、或增设挡土墙、护坡、护坡道、泄水槽、护栏及铺砌边沟；

2、整段安装、更换路缘石（带）；

3、整修桥头搭板或过渡路面；

4、修理更换中小桥支座、伸缩缝及个别构件；

5、检修大中型钢桥的全面油漆除锈和各部件；

6、修理永久性桥墩、台侧墙及桥面，加宽小型桥面；

7、重建、增建、接长涵洞；

8、修复和加固桥梁河床铺底或调治构造物；

9、更新排水设施；

10、新设或更换永久性标志牌、里程碑、百米桩、轮廓桩、界牌等；

11、修理更换护栏、隔离栅、防雪栏；

12、划设路面标线。

第二十四条 大修工程：对管养范围内的公路及其工程设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改建或个别增建，以逐步提高公路通行能力的项目。

主要作业项目：详见《公路养护技术规范》附录Ｂ公路养护工程分类。

1、改善原路技术等级的整段线型；

2、重建或增建较大挡土墙、护坡等防护工程；

3、清除大塌方及善后处理；

4、用稳定材料改善整段土路；

5、加宽、加厚或翻修重铺整段碎砾石路面；

6、翻修或补强重铺高级、次高级路面；

7、补强、重铺或加宽高级、次高级路面；

8、加宽、加高、加固大中型桥梁；

9、改建、增建小型桥梁和技术性简单的中桥；

10、增改建较大的河床铺底和永久性调治构造物；

11、修理吊桥、斜拉桥与调整更换个别吊索；

12、更换大桥桥面的铺装；

13、修理更换大桥支座、伸缩缝；

14、增设护栏、隔离栅、防雪栏栅。

第二十五条 改善工程：对公路及其工程设施因不适应现有交通量和载重需要而分期逐段提高技术等级，或通过改善显著提高其通行能力的较大工程项目。

主要作业项目：详见《公路养护技术规范》附录Ｂ公路养护工程分类。

1、加宽整段路基，改善公路线形，提高技术等级；

2、加宽、加高大中型桥梁，提高公路技术等级；

3、改建、增建小型立体交叉桥；

4、增建公路通道；

5、增设防护栏、隔离栅等。

第二十六条 大中修、改善工程的质量标准：按照部颁规范和合同中的具体要求进行检查验收，达到质量要求。

第二十七条 桥梁养护：公路桥梁养护管理直接影响着行车安全和畅通，应经常检查和养护。

㈠ 桥面是否平整，有无破坏；

㈡ 桥面泄水管是否损坏、堵塞；

㈢ 桥面是清洁、有无杂物堆积、杂草生长、蔓延； ㈣ 栏杆扶手、引道护栏是否断裂、撞坏、锈蚀； ㈤ 伸缩缝是否填塞、破损、失效；

㈥ 锥坡、翼墙有无开裂、坍塌、沉陷；

㈦ 交通标志、照明设施是否完好。

第二十八条 各公路总段（分局）、养护生产单位应科学合理组织养护生产。

第一季度以备砂、防滑、打冰、疏通桥涵、边沟、避免水上路，维持路况，加强冬季养护，保证春运安全为主。

第二季度以处治翻浆和路面病害，油路修补、油路大中修工程施工，改善排水系统，预防水毁，恢复路况为主。

第三季度以抢修水毁，开展标准化养路，提高路况为主。

第四季度以修复水毁、冬季养护，整修路容，巩固路况，采备养护砂为主。第二十九条 公路养护工程应严格按照交通部《公路养护技术规范》的有关规定组织实施，加强对路面、桥涵、沿线设施及绿化等养护管理工作，做到预防性养护和全面养护。

第三十条 公路养护工程管理应按照《甘肃省省养公路大中修工程实施办法》、《甘肃省公路小修保养油路修补管理办法》、《甘肃省公路桥涵、防护构造物养护管理办法》等规定，严格执行。各养护生产单位应按全省统一要求建立各类管理台帐，填写生产原始记录。

第三十一条 公路养护工程建立“省局监督、总段（分局）和公路管理段监理、养护工程公司自检”的三级质量保证体系，实行质量责任制。建设、施工、设计、监理单位应分别明确责任，加强全面质量管理。

第三十二条 养护作业时限要求：

1、油路修补应遵循“早补、补好”的原则随坏随修，从标记病害、处理基层、修补面层完成原则上不超过3-7天，做到挖填与修补同步。翻浆、沉陷、拥包不超过7-10天。

2、桥涵、防护构造物出现损坏、基础掏空等现象随发生随处治。

3、桥涵、边沟、急流槽等排水系统淤塞处理7天完成。

4、桥头跳车、栏杆、伸缩缝、泄水孔、支座等病害和构件损坏处理不超过20－30天。

5、国道水毁阻车不得超过24小时/次，省道不超过48小时/次。

6、油路罩面工程要求7月底前完成。

7、新重铺油路工程8月底前完成。

8、桥梁、涵洞加固、改造工程当年完成。

9、其他作业项目按招标合同办理。

第三十三条 公路总段（分局）应当组织开展以下活动：

㈠1月－2月开展公路春运安全畅通工作；

㈡ 3月10日－7月20日开展公路养护竞赛活动；

㈢ 4月15日－9月30日开展“水毁预防及抗洪抢修”活动； ㈣ 9月30日－11月开展“抢修水毁，恢复路况”活动。

各单位可结合工作实际组织开展丰富多彩的其他劳动竞赛活动。并将活动开展情况报送省局。

第三十四条 各公路管理机构、养护中心（工程公司）应遵循“预防为主，防治结合，先保通，后抢修”的原则，编制完善预防自然灾害预案，及时做好自然灾害后的公路修复工作。

发生水毁，原则上冲毁路基数量在1000立方米，损失在３万元以上；路面数量在5０0平方米，损失在２万元以上；塌方土方数量在3000立方米，石方数量在1500立方米，损失在3万元以上或桥涵构造物按照标准预算损失在1万元以上的养护工程项目，可报送省局。省局根据实际情况，给予水毁维修款补助。达不到上述数值者，由各公路总段（分局）组织抢修,并汇总上报省公路局。

第三十五条 各公路总段（分局）对大中修工程、专项工程、水毁修复、重大自然灾害、路况调查、交通量调查、省局安排的各项活动等，根据进展情况，按要求报送省局。

第四章 监督检查与考核

第三十六条 省公路局应按照《甘肃省省养公路监督检查与考核办法》对各公路总段（分局）的养护管理工作进行监督检查。

第三十七条 中修及投资100万元以下的大修工程项目完工后，公路总段（分局）应及时组织验收，并将竣工验收资料报省公路局备案，省公路局组织有关人员进行抽查。

第三十八条 改善工程及投资100万元（含100万元）以上大修工程项目完工后，公路总段（分局）应依据合同文件组织有关人员进行初验。初验合格后，按照竣工验收的有关要求准备各类资料，并向省公路局提交竣工验收申请报告。省公路局按照《公路工程竣工验收办法》的规定，组织或委托有关单位和人员进行竣工验收。

第三十九条 大中修及改善工程的保修期限为一年。凡在工程保修期限内出现质量问题的（除大型水毁、地震等不可抗拒的自然灾害等原因造成外），由施工单位承担责任并返工补救，费用自负。公路总段（分局）预留5%的工程费用作为保修金，待保修期满且未出现质量问题时，予以返还。

第五章 奖 罚

第四十条 奖励：实行“奖优罚劣”的原则。

㈠ 综合奖励。凡全面完成养护合同所规定的项目和指标，检查考核得分在800分以上，评为先进单位的予以嘉奖；全面 完成任务的单位，按平均奖予以奖励。㈡ 单项奖励。对于某单项工作成绩特别突出的（如水毁抢修、抗震救灾等），或某项大中修工程经检查验收，评分在98分以上者，可给予单项奖励。

㈢ 省公路局对公路总段（分局），公路总段（分局）对公路管理段、养护中心（工程公司），养护中心（工程公司）对养护工程处可进行综合奖励或单项奖励。

第四十一条 处罚：

㈠ 综合处罚。凡未全面完成养护合同所规定的项目和指标，检查考核养护质量得分不到60％的单位，每差1分酌情扣罚。

㈡ 单项处罚。

1、小修保养：凡检查时发现有失养路段或养护质量与要求不符有所下降时，酌情扣罚养护费用。未完成生产任务的项目，按实际工作量酌情扣罚养护费用。对实施过新改、建工程的路段，路况降等的单位，每降1公里扣3000元；失养路段每公里扣10000元。

2、公路养护管理实行责任缺陷倒扣制。凡发现某路段出现责任原因引起的病害，按病害大小、缺陷倒扣单价计算，在公司该月的养护计量经费中扣除，养护公司则扣除病害责任人数额相等的工资，倒扣的养护经费作为奖励基金直接奖给工作突出的养护工区（站）和养护工人。

3、养护工程：因施工原因发生工程质量缺陷，出现不合格工程时，要求施工单位进行返工补救，返工费用自负，并扣罚施工责任人和主管领导1%-3%的工程损失费。如工程质量出现降等现象，扣罚施工单位该项目10%的养护工程费，并酌情扣罚施工责任人和主管领导200－2000元。因擅自削减工程量，未完成计划任务时，扣罚未完成数量的全部工程费。未按时限要求完成的项目（除省局同意延长时限的工程外）扣罚该项目5%的工程费。

4、沥青路面大修工程实行质量责任制返修率考核制。大修完工后一年内检查，返修率不得超过0.5%，返修率超标，公路总段（分局）局长（总段长）当年不得当先进，每公里还要罚1万元。返修率超过0.5%，交工时定为优良的工程降为合格工程。返修率超过1%，原定为合格工程的降为不合格工程，罚款3万元。

5、费用考核：如发现挤占、挪用、截留养护经费现象，要全部扣回该部分养护经费。

第四十二条

第六章 附 则

本规定自印发之日起施行。

第二篇：2012年公路养护管理工作情况汇报

吹响XX养护管理跨越发展的进军号

——2012年XX市公路养护管理工作情况汇报

■ 前言

XX市地处辽东湾北畔、辽河入海之地，幅员4131平方公里，人口130万。这里是XX中部、南部和西部三大经济板块交汇处，交通四通八达，境内一条条高标准、高质量建设和养护的金光大道，一头连着民生福祉，一头托起腾飞的梦想！3条高速公路、3条电气化铁路贯穿全境，“1小时交通圈”可辐射5个城市，覆盖人口2000万人。

近年来，在省公路局的鼎力支持下，我市公路建设高潮迭起，路网规模不断扩大，全市公路总里程已达到3261公里，公路密度百平方公里82.8公里，公路桥梁总数1003座25104延米。公路建设标准和功能不断完善齐全，公路交通大框架已经基本拉开，连接内外、畅通南北的公路体系基本形成。公路建设的目的在于通行，养护的目的在于通畅。在加大公路基础设施建设的同时，我处始终坚持强化全面养护为主要任务，提升路网通行能力和服务水平。特别是2012年，在省公路局“一个方针、一个中心、两大动力和三大任务”的指导下，初步实现了“路况水平大改善，-1-

服务功能大提升，规范管理大进步”的预期目标。

高起点开局篇

自全省公路工作会议，特别是第一次和第二次公路处长办公会后，我处在省公路局的正确领导下，明确工作目标，分解落实任务，公路养护管理工作取得了高起点开局。主要做了以下五个方面的工作。

一是大力实施春季养护会战。自春季会战以来，我市出动各种机械设备295台次，参加人员3.8万人次，粉刷桥护栏174处3.8万延米，书写标语156条，完成路基整修711.8公里、处治路面病害3万平米、路面灌缝3000余延米、补设道口标柱104根，开工建设危桥改造8座517延米，路况水平显著提升。

二是养护管理示范路争创工作有序推进。今年我市创建管理示范路3条88.5公里，其中：国道庄林线25公里，县道营盘线40公里、杜田线23.5公里。目前三条示范路建设通过前期的已经初具规模，正在进行完善提升工作。

三是全面掀起公路绿化高潮。按照全省公路绿化的总体部署，我市大力实施高标准、高质量的绿化工程，公路“大绿化”格局基本形成。目前我市景观带里程已达到216公里，今年新建园林式景观带138公里。县级以上公路已

全部消灭绿化空白段。同时今年我市还采取了“见缝插针、合理密植”的绿化模式，完成新补植10.1万株。

四是狠抓公路路域环境综合治理。我处联合路政、交通稽查进行大型路域环境综合治理8次，出动执法人员1400余人次，执法车辆800台次，清理摆摊设点23处、堆放杂物59处，拆除非公路标志标牌8处，整顿道口5处，全市路容路貌水平显著提升。

五是治超治限工作力度不断加大。经我处多次积极向市政府汇报超限超载情况，引起市委、市政府主要领导高度重视，分管副市长现场调度，市政府责成一名副秘书长专门督战，采取全天候24小时治超治限，近一个月时间共检查车辆24000台，查处3100台，切割厢板810台，卸载560台。我市已临时设立5个公路运输治超联合检查站，由路政、交通、公安联合执法，目前我市正在规划将临时检查站建成固定的检查站，建立治超工作长效机制。

转变养护管理理念篇

我处始终坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的方针，结合实际，把提高养护生产效率、技术水平和保障养护效果作为养护管理的核心工作来抓，日常养护和预防性养护有机结合，路、桥、涵养护管理同步推

进，在管理模、式养护方式及养护队伍建设等方面都实现了新的转变，全面提升了公路养护和管理能力。

在转变养护管理模式方面，对基层养护单位继续采取层层签订责任状，同时根据《公路养护检查评分标准》，建立了养护管理跟踪评价体系，采取平时不定期抽查与季检、年终检查相结合的方式，建立灵活的考核机制。

在转变养护作业方式方面，加大对各养护单位的设备投入力度，逐步将我市的养护单位打造成机械化养护示范点。今年4月份购置清洗车4台、洗扫车4台、清扫车2辆，投入600余万元，指定专职司机严格按照设备的操作规范进行操作，定期进行上路清扫。

在转变规范化管理方面，全面梳理养护管理工作流程、工作标准、各级责任人和考评办法，制定职责明确、流程清晰、奖惩分明的养护工作手册，加强对道工的考核和管理，保证上路率。同时全面规范施工作业标志、标识，施工人员要统一服装，统一标识，施工作业标志、标牌要统一规格样式，设置齐全醒目。

大力实施科学养护篇

我市养护管理县以上公路里程711.8公里，其中一级公路就高达166.4公里，占养护总里程的23.4%。公路建设

标准的提高，相应对我处科学养护提出了更高的要求。

一是提高对养护管理工作的认识，全面掀起大干热潮。5月9日我市召开了全市养护管理工作暨大干100天动员大会，会议邀请了市交通局、XX路政局、市交通稽查部门、市质监处、县区交通局等主要领导100余人参加会议。会议提出了要把握当前养护管理的黄金季节，将5月20日至8月30日期间定为大干100天，在科学组织、统筹安排的基础上，最大限度地发挥潜能，想方设法地破解养护的各种难题，把握好春秋两季的养护有利时机，衔接好。将大干的成绩要在6月中旬全省半年养护管理大检查中初见成效，在年底养护管理大检查中要显著成效。

二是强化全方面养护，提升了路网运行质量。积极推进公路养护精细化进程，加大预防性养护力度。突出一个“早”字，狠抓一个“细”字，体现一个“精”字。针对不同路况采取“科学分类，区别对待，对症下药”的办法把各路段进行分类养护管理，同时我处也加强对桥涵的日常检查，建立健全桥梁养护工程师制度，特别是对危桥桥梁的监管和维修，分门别类的研究加固措施和维修方案，认真组织实施，对一些突发情况，采取了果断措施，保障通行安全。

三是加强路网运行监测，提高应急保障能力。始终坚持安全至上，严格规范设置和完善公路标志标线及安全防

护设施，不降标准、不留死角。今年全市需要增设和完善的192套县级以上公路标志，目前已完成80%。我处还进一步完善应急保通机制。在汛期到来之前，组织全市公路系统进行防汛应急抢险演练，加强应急队伍和机械设备储备。对除雪保通工作明确作业线路和标准，切实加强监督检查。

四是完善治理长效机制，不断提高路域环境水平。针对我市大型重载车辆较多的特点，采取交警、路政、运管、稽查、公路五个部门组成的大规模联合的方式治理超限超载和路域环境，效果显著。同时在村屯路治理上，采取与当地政府合作等新办法，例如对大盘线坝墙子镇街里段采取实施绿化带、镶嵌路缘石等措施实施路宅分离，路容路貌大幅改观。

■结束语

以路传承文明，以路创新发展，以路拓展魅力是我们郑重承诺！为此，在省公路局的坚强领导下，我们将持之以恒，不懈努力，将我市养护管理工作提高到一个新的境界、新的水平、新的高度。迈出更加坚实的步伐，书写新的篇章！

第三篇：福建省专养公路规范化养护工作手册

福建省专养公路规范化养护工作手册

为不断提高我省普通公路综合服务水平，创建“畅、安、舒、美”的公路交通环境，根据交通运输部、省交通运输厅有关规定，结合我省专养公路实际情况，制定本手册。本手册未涵盖的内容，请依据有关法律、法规、标准、规范执行。

一、路基

（一）路宅分家。公路沿线的民房、村镇、企业等影响公路排水、路容路貌的，应设臵边沟或绿化带将公路与民宅、村镇、企业等隔离。边沟的沟墙及沟底均应立钢模板现浇C20砼，断面尺寸为60×60cm，见附图1。

（二）新砌边沟。国省干线公路沿线应设臵排水设施而未设的，全部浇筑C20砼边沟，见附图2。

（三）沟墙加高。国省道路面已改造路段，外侧沟墙应采用浆砌预制砖块或现浇C20砼等结构形式加高至路面以上不小于20cm，见附图3。

（四）边沟处理。边沟沟底应坚实、完好、平整，排水顺畅。

1、沟底加高。边沟深度大等于75cm的，采用回填砂砾至距路面高度75cm，再在沟底浇筑厚15cmC20砼；边沟深度小于75cm的，直接在沟底浇筑10～15cmC20砼，但浇筑后边沟深度不得小于40cm，附图4、5。

2、沟墙抹面。实施沟底加高路段的边沟，若两侧沟墙出现大面积勾缝脱落、长青苔或砌体局部损坏等情况，可对边沟两侧沟墙采 用2cm厚10号水泥砂浆进行抹面处理。抹面前应对原沟墙进行刷洗清理，凿除损坏的沟缝砂浆，用钢刷去除已长青苔的沟墙面，确保抹面水泥浆与现有砌体密贴、牢固，见附图4、5。

3、新浇筑沟墙。对于边沟较宽（底宽大于60cm），砌体大面积破损、勾缝剥落严重的，应在边沟两侧墙立钢模板，浇筑10cm厚C20素砼，见附图6。

（五）挡墙处理

1、对于浆砌挡墙局部勾缝脱落的，应采用10＃水泥砂浆予以重新勾缝修复；对于大面积脱落的，可采取在挡墙外侧抹2cm厚的10号水泥砂浆层或立模浇筑10～15cm的C20素砼。

2、对于局部变形或损坏的挡墙，应拆除已变形、损坏及周边受影响部分，重新砌筑。

3、对于新建或局部拆除重建的挡墙，宜采用砼结构。

二、水泥砼路面

（一）路面重铺或加铺。对破损率达到30％以上的路面要采取重铺或加铺处理，且单幅连续加铺长度不小于100m。国道路面厚度不小于24cm，省道不小于22cm，水泥稳定基层厚度不小于15cm。对于基层设计厚度小于15cm的，应采用素砼进行调整，见附图7。

施工要点：采用冲击压实技术对旧路面进行处理，采用强制式拌合机、排振、三辊轴和三料斗自动计量装臵等。堆料场地应进行硬化处理，集料分仓堆放，材料铭牌完整。纵坡大于5%的路面应进行刻槽处理。

（二）局部挖补。出现以下情况时应采取局部挖补：

1、裂缝贯穿全板厚且缝宽大于15mm；

2、单块砼面板被几条裂缝分割为三块以上的破碎板，且有沉降变形；

3、面板断裂产生错台的。

施工要点：

1、局部挖补时应将整块路面板四边切割后凿除，对损坏的基层进行清除，重新铺筑水泥稳定基层，并采用压路机或平板振动夯压实，再用不小于原强度的砼重新浇筑面板。

2、基层采用小型压路机压实，边角处采用平板振动夯补强后，铺筑15cmC15素砼基层，新旧基层顶面标高相同。

3、使用强制式拌合设备，集中拌合，浇筑与现有路面等厚的聚丙烯腈水泥砼面层（抗弯拉强度不小于5.0Mpa）

4、局部挖补应由专业化施工班组统一施工，拌合料采用砼罐车（橄榄车）运输。

5、挖除、修补等工序应保持连续，在2天内完成。

（三）沥青硬路肩改造。对破损严重的沥青硬路肩进行改造，铺设全路幅水泥砼路面。硬路肩宽度大于1.0m的，路面结构采用24cm厚水泥砼面层（省道22cm）+15cm水泥稳定碎石基层；硬路肩宽度小于1.0m的，路面结构采用24cm厚水泥砼面层（省道22cm）。面层设计抗弯拉强度5.0Mpa，水泥稳定层7天无侧限抗压强度不小于3.0Mpa，见附图8、9。

施工要点：

1、挖除现有沥青路肩结构层后，应采用压路机对路基进行充分压实；

2、新铺水泥砼路面与主车道路面接缝视同主车道纵缝及时灌缝养护；

3、完善沿线轮廓桩、防排水等附属设施。

（四）交叉道口硬化。严格控制国省干线公路平交道口设臵，确需增设的，应当满足行车视距和公路工程技术标准要求。平交道口与公路搭接路段10～15m长度内应铺设水泥砼路面硬化，路面宽度与路基同宽，路面面层厚度不小于18cm，设计抗弯拉强度不小于4.0Mpa，并在平交道口两侧设臵警示标志，交通量大的道口可考虑设臵减速设施，见附图10。

（五）水泥砼路面清灌缝。水泥砼路面清灌缝工作应由分局组成清灌缝专业班组实施，采用专用机械设备灌缝，选用水泥砼路面专用沥青基填缝材料，其技术指标应不低于《福建省公路水泥砼养护技术规范》（DB35/T923-2009）中“6.4”表1中的FG-Z规定值，且应建立灌缝档案，严格按每两年进行一次清灌缝。

施工要点：夏季施工，灌缝顶面应与板面齐平；冬季施工，灌缝顶面应填为凹液面，中心低于板面1～2mm，多余的或溅到面板上的填缝料应及时用刮刀予以清除；灌缝材料不得回收利用。

三、桥涵、隧道

（一）桥梁。应保持桥梁结构完好，桥面平整、洁净，排水顺畅，伸缩缝良好。

1、桥梁检查通道。国省干线公路上的桥梁应设臵检查通道，通道台阶应采用现浇C20砼进行硬化，厚度不小于15cm，宽度不小于50cm，见附图11。

施工要点：坡率大于1：1时，宜设臵安全牢固的扶手。

2、桥梁栏杆。桥梁栏杆高度低于110cm的应加高或重新设臵，桥栏杆两端刷红白相间的警示色，每节色块高度为20cm，顶端为红色，见附图12。

3、人行道高度。桥梁人行道与行车道高差应符合规范要求，一般不小于25cm，不符合要求的应采取加高处理或拆除后改设钢筋砼防撞护栏等措施，见附图13。

（二）隧道。隧道行车道中心线及两侧边沿轮廓线应明晰,能较好诱导行车视线。

1、行车道中心线：应采用黄色热熔型反光实线。当隧道内路面宽度大于8.5m时，应在隧道边缘设臵行车道边缘线，距人行道边缘50cm；当隧道内路面宽度小于8.5m时，可不划设行车道边缘线，见附图14。

2、两侧边沿轮廓线：应在两侧人行道侧面设臵黄黑相间的立面标线（45度），并加装凸起路标，间距200cm；同时在隧道壁上安装三角形诱导标，高度60cm，反射器颜色同上述防撞墙三角形诱导标，布设间距为一般为20m,见附图15。

（三）涵帽。公路沿线所有涵洞均应在路肩边沿线上设臵涵帽，规格为200×25×25cm,帽体刷成白色，两端头刷成红色，涵帽顶面中心位臵用红色标出涵洞中心桩号，桩号精确到米，字体采用宋体，字体高度8cm，见附图16。

四、沿线设施

（一）防撞墙

1、端头处理。防撞墙端头应设臵圆弧形端头（图17）或防撞墙过渡段（图18），端头应统一漆成红白相间警示色，色块高度20cm，顶端为红色。

2、设置诱导标。在防撞墙（防撞墙统一采用图19示结构形式）侧面上设臵诱导标志，并同时采取以下两种形式：

（1）三角形诱导标志。截面为等边三角形，底边距路面60cm，其反射器颜色采用黄、白两色，正面黄色、背面白色。直线段每隔20m设臵1处，弯道路段每隔10m设臵1处，见附图19。

（2）油漆诱导标志。直线段每隔20m设臵1处，弯道路段每隔10m设臵1处，每处两个（当一处防撞墙长度小于20m时，距端头50cm处设臵油漆诱导标志）。见附图20。

（二）防护墩及示警柱。原则上国省干线公路不再新增设防护墩及示警柱，已设臵的路段应逐步改造成防撞墙或波形防护栏。如需设臵，应满足以下要求：示警柱间距2～4m，采用预制钢筋砼，尺寸为1.3m×0.2m×0.2m，埋设时地面以上高度为0.8m，用油漆涂刷成红白相间的色带（各宽20cm），顶端为红色。防护墩可采用现浇砼节段结构，节段长2m，间隔2m，其断面尺寸、基础埋臵要求、诱导标设臵、端头处理及刷色与连续式钢筋砼防撞墙相同。干线公路严禁设臵无埋设基础的防护墩。

（四）波形梁护栏。波形梁护栏所采用的各种材料、材质均应符合现行《公路三波形梁钢护栏》（JT/T 457）及《结构用冷弯型钢尺寸、外形、重量及允许偏差》（GB/T 6728）等标准、规范的要求。

（五）标线。路面中心线和车行道分界线应采用黄色热熔型反光标线，18%-23%玻璃微珠含量，标线厚度范围1.5～2.5mm。车行道边缘线可采用常温标线。两车道、四车道及六车道标线设臵要求参照图21、22、23。

施工要点：标线颜色应与《公路交通标志和标线设臵手册》JTG D82-2009中220页“表9.1”有关规定一致。

（六）标志。所有标志牌版面必须采用三级以上的反光膜，钢构件全部采用热浸镀锌处理，悬臂式标志立柱钢管直径应不小于114mm。

（七）轮廓标。轮廓标可结合百米桩设臵，国省道直线段按每50m设臵一个，弯道半径低于一般平曲线半径的按25m设臵一个。轮廓标柱体为圆角的三角形断面，顶面斜向行车道。轮廓标的柱身为白色，在柱体上部应有250mm长的一圈黑色标记，黑色标记的中间设有180mm×40mm的逆反射材料，逆反射材料应镶嵌在轮廓标柱体的表面，不易脱落，见附图24。防撞墙上应采用附着式轮廓标，见附图25。

（八）安全作业控制区。为保证养护作业安全，应设臵作业控制区，控制区由养护作业控制区应由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区组成，控制区最小工作长度及对应警告标志设臵要求应满足《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004)要求，见附图26、27。

附：福建省专养公路规范化养护图册

第四篇：关于进一步加强公路养护管理工作的通知（范文模版）

关于进一步加强公路养护管理工作的通知

分局各单位：

为了进一步加强分局公路养护管理，全面替身公路路况质量，以良好的路容路貌迎接国检，结合分局最近公路养护实际情况和预检情况，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识、加强管理

各单位要以上台阶、提水平、促发展为着力点，继续加强迎国检工作，营造迎检的浓厚氛围。做到迎检思想不松，工作不懈，热情不减。要对照迎国检任务目标，结合本次预检突显的问题，落实工作责任，拾遗补缺，进一步整改完善，及时调整工作计划，巩固提高路况、沿线设施、路域环境综合整治等工作成果，确保时刻达到备检状态。

二、合理安排迎检整治工程

（一）分批分阶段合理安排迎检整治工程。

正在实施的大中修工程要合理安排人员、时间和工序，确保各项工程按时完工；已下达计划实施的中修罩面及同步碎石、微表处等预防性养护工程对旧路病害彻底处治后，根据路况实际合理调整中修罩面及同步碎石、微表处施工计划，2011年4月底前完工，确保路况检测平整度和破损不扣分。

2010年计划下达的危桥整治工程、安保工程、灾害防治工程，各市要加快前期工作进程，组建得力的项目管理机构，确保于2010年9月全面开工，危桥加固、安保及灾害防治工程务必于2010年11月底前完工，危桥改建工程于2011年4月前全面

2010年标志整治工程安排了108国道、210国道、307国道、312国道指路标志加载高速公路信息及107省道全线标志整治，目前施工图设计正在批复中。标志整治工程由各市公路管理局负责实施，确保于2010年11月底前完工。

各单位要以工程质量为重点，严格工程管理及质量薄弱环节控制，确保双“95%”质量目标实现。

（二）夯实责任，切实做好2006-2009年路网改造项目和养护大修工程质量缺陷修复工作。2006年至2009年养护大中修及路网改造工程路段出现的路面病害按照质量“回头望”要求严格规范处理到位，路面修补必须采用摊铺机施工，按照全幅或半幅进行修补，确保路面平整，并结合标线补划消除修补痕迹。尤其是在榆林迎国检推进会暨干线公路大修工程管理现场会上通报质量有严重缺陷的路段，必须在10月中旬前整治完毕。

（三）抓紧实施，确保“当年水毁，当年修复”的目标实现。今年我省各地市不同程度的遭受水毁，陕南三个市尤为严重，截止8月30日我省干线公路水毁损失达5.3亿元。省厅、省局明确要求干线公路 “当年水毁，当年修复”。鉴于水毁修复时间紧，任务重，省局特事特办，简化程序，加快前期工作进程，明确工程的具体组织与实施由各公路管理局负责，修复工程在现场审查方案确定后即可开工，路基修复工程必须于9月底前完工，确保十一黄金周道路畅通；路面修复工程务必于11月前完工。

（四）精心组织，加快2011年养护工程前期工作进程。各单位要加快2011年大中修工程前期工作进程，以310国

60公里、309国道直罗至省界段42公里、204省道榆林至陈家沟岔109公里等项目为重点，尽快完成前期调查报告，待省厅计划落实后，尽快组织实施，确保在2011年4月前全面完工。

三、结合季节特点，切实加强精细养护

按照养护生产全面质量管理体系要求，各单位结合当前秋雨较多，水毁预防任务重的形势，从精细日常保养抓起，突出季节性养护特点。

（一）加强水毁预防。目前正值汛期，各单位要高度重视公路水毁预防工作。一是加大雨季道工上路巡查频率，随时了解道路状况，加强雨季桥涵与排水系统的养护，保持水沟、挡墙泄水孔、桥梁附属排水设施的疏通；对路基桥涵损毁路段应采取临时抢通、开通便道、绕行通行等措施，设立警示标志和提醒标识，以保证公路安全畅通。二是全面排查辖区公路山区路段、临河路段，高危边坡及易滑塌路段，要摸清情况，落实责任，完善警示，安排专人加强灾情监测。三是加强养护道工安全作业管理，上路必须穿统一的作业服装，设臵安全作业区标志，在山区作业必须佩戴安全帽,清理不稳定边坡落石时要有专人进行观测，确保养护作业安全。

（二）加强路面病害修补。各单位针对雨季路面病害集中出现的特点，及时修补路面病害。为确保国检路况平整度和破损达标，坑槽修补一定要采取半幅全断面修补，并使用路面摊铺机摊铺以保证平整度。

（三）加强路基及时养护。突出路基预防养护与边坡整修，对路基缺口、冲沟、孔洞及时修补夯实，保持路基密实，坡度顺直，坡脚连续平顺；对沿线土路肩进行硬化，结合环境综合整治切实做好清沟亮台、清边亮界、清障亮牌工作,确保路基路面轮廓线清晰。各单位要安排路基挡墙修复专项养护费用，在雨季来临前加大公路沿线路基挡墙的排查

混凝土。

（四）加强桥隧的日常养护。认真组织实施桥隧构造物维修，加大桥梁及隧道养护投入。突出桥头跳车、桥面伸缩缝、桥梁附属设施及桥面病害整治，确保一、二类桥梁达到95%以上。尽快安排渗漏水隧道的工程整治，增设或补设隧道路中及两侧反光道钉，确保隧道通行安全。

（五）加强秋季绿化补植。各单位抓紧利用今秋有利季节，选取适宜当地生长的经济苗木、花草，对公路沿线原绿化节点进行完善，对沿线裸露边坡、空白路段、修复及整修后路基边坡进行补植。对影响视线及遮挡标志的树木进行修剪或移植，以保证交通安全，达到与自然环境和谐统一的绿美化效果。

（六）提早安排冬季防滑保畅工作。根据长期天气预报，今年我省秋冬季节多雨雪，各单位要提早筹划冬季防滑保畅工作，加强设备的调试与预案演练，对重点路段、重点目标要早准备、早动手，充分准备冬季防滑材料，确保冬季道路畅通安全。冬季除雪要以机械除雪为主，配合人工铲雪，尽量少撒盐，减少路面腐蚀损坏。

四、统一标准，规范沿线设施修复修缮及刷新整治工作

两大集团公司按照省厅《关于全省高速公路交通标志规范设臵工作有关问题的通知》（陕交函„2009‟15号）要求核查，规范高速公路连接线与国省干线公路交叉路口标志设臵及版面颜色、内容。国省干线公路与高速公路入口、连接线交叉时，高速公路入口标志按照1公里处入口预告标志、200-500米国省道交叉路口告知标志、高速公路入口指引标志进行设臵，其中国省道交叉路口告知标志版面颜色应采用蓝底白字，指引高速公路信息部分采用绿地白字，指引内容先路线编码、后地名。于2010年10月底前全面完成。

高速公路和普通干线公路养护责任公示牌、标志、路面标线、安保设施、里程碑、百米桩、隔离墩、防眩网、防抛网等沿线设施，按照省局《关于进一步加强干线公路迎国检工作的通知》（陕公路函„2010‟349号）要求加强修复修缮，并彻底清洗和清洁，于2010年9月底前全面完成，确保设施完整有效，引导车辆安全通行。

高速公路和普通干线公路管理局（分公司）、县段（管理所）、道班房（工区）、交通调查站、服务区、综合服务区、风雨亭、收费站、治超检测站等沿线管理设施按照《关于进一步加强干线公路迎国检工作的通知》（陕公路函„2010‟349号）、《关于印发迎国检路政管理外业标准的通知》（陕路政总队发„2010‟7号）、《陕西省高速公路收费管理中心关于公路收费站迎国检现场工作预案的意见》要求修复修缮，统一标准刷新工作可调整至2011年4月进行。

高速公路服务区要按照省厅《陕西省高速公路服务区VI标识标牌实施指南》要求，对全省高速公路服务区VI标识、室外标牌和室内公共场所标牌标识进行统一；加强服务区功能分区，确保功能分区清晰、布局合理，危险品车辆专用车位区划明确。该项工作务必于2010年10月底前完成。

五、严格自查，巩固完善路域环境综合整治成果

结合省局初检，各单位应严格按照省局下发的《干线公路路域环境综合整治方案》要求，加大公路两侧非公路标志标牌、建筑控制区内非公路设施、沿线平交道口设臵、过村镇路段路宅分家、洗车加水点等综合整治工作自检自查及整治力度。对过村镇路段配合有效的工程措施，严格实施路宅分家；对非公路标志标牌、平交道口及洗车加水点许可资料与沿线情况对应自查，对没有审批手续的非公路标志标牌立即拆除，对没有审批手续的平交道口及洗车加水点立即封闭，对有审批手续的但

设臵达不到规范要求的要限期整改到位；切实完善沿线违法建筑的规范化管理审批工作，对公路限界内的违规违法建筑坚决予以拆除。各单位要积极推进落实村镇爱路护路协议，巩固迎国检路域环境综合整治活动成果，严防脏、乱、差反弹。

六、查缺补漏，进一步提高养护管理规范化水平

各单位要以迎国检为契机，深入推进管理规范化工作进程。要抽调业务骨干成立专门机构，对照部检查标准和省局下发《养护与管理规范化检查内业资料整理框架要求》、《陕西省干线公路养护管理内业规范化管理实施标准》、《路政管理内业资料及公示内容规范化管理实施标准》及厅收费管理中心印发的《关于做好迎接全国干线公路检查工作的通知》，结合本次省局初检发现的问题，进一步查缺补漏，举一反三，对所属县段（分公司、管理所）、机械化养护中心（道班、工区）、交调站、收费站、治超检测站、服务区（综合服务区、卫生服务区）规范化管理工作有针对性的进行一次细致指导和督察，注重制度建设和工作落实情况的痕迹化检查，确保资料的逻辑性和真实性。加强规范化管理标兵单位的培育示范，通过组织开展学习交流与考核评比，全面推动辖管单位规范化管理工作。2010年9月底前所有规范化管理资料全部整理完毕。

从本次检查发现，具有国内前瞻水平的长大隧道的运营管理，具有陕西特色的生态和谐高速公路建设、养护生产全面质量管理体系、桥梁路面信息化管理系统、系列再生技术及系统的预防性养护技术等工作亮点没有深入挖掘和培育总结。各单位要在本单位推荐的基础上，结合本次初检情况，进一步确定迎检重点线路和重点线路上要展示的规范化管理亮点。省局将以处室为单位加强对亮点的深入指导和培育。

七、加大宣传，确保迎检任务全面完成

制作好全面反映“十一五”各项成就的画册、展板、宣传电视片、宣传册及宣传标语等；在制作中要全面反映 “十一五”公路养管工作成就，体现地域特色、文化特点，并积极与社会媒体沟通，加大对外宣传力度，确保迎国检各项目标任务的全面完成。

八、积极准备，迎接省厅年终预检

为深入有效推进迎国检下阶段工作开展，省厅将结合2010年目标责任考核对全省迎国检工作进行预检。

本次预检内容和标准将紧扣交通运输部《2010年全国干线公路养护管理检查方案》，检查由厅领导带队，省局具体组织，各地市交通局、公路管理局参与互检，除了检查必检线路外，对非重点线路实施抽查。重点检查各市及各收费公路企业按照省厅、省局下发迎检工作方案各项迎检工作是否达到全面备检状态及对初检发现问题的整改情况。检查将实行打分制，根据得分按高速公路和普通干线公路管养单位分别排名并全省通报。

具体分路况检查、规范化管理外业及内业检查三个方面：

（一）路况检查：按照交通运输部2010年全国干线公路养护管理检查方案中《路况检查评分标准》，对全省迎国检备检线路共计7476公里（其中高速公路1772公里，普通干线公路5704公里）平整度和破损进行模拟检测，以市（各收费公路企业）为单位计算受检单位的路况综合得分（PF），路况综合得分(PF)= 0.5×PIRI + 0.5×PDR。减速路面、震荡标线、减速带路段剔除相应局部数据；城管及正在施工路段在路况检查时予以剔除。

（二）规范化外业预检：高速公路对目前运营高速公路进行抽检，普通干线公路以迎检重点线路抽检为主，抽查线路为辅。主要从路容路

貌、养护工程、养护机械设备配臵、服务区（服务拓展）、应急保通、超限检测站、路域环境治理、收费站等八个方面进行检查。

（三）规范化内业预检：以各公路管理局（集团公司、高速公路收费管理中心、各经营性收费公路企业），重点线路样板县段（分公司、管理所）、样板机械化养护中心（道班、工区）、样板交调站、样板治超站、样板收费站、样板服务区（综合服务区、卫生服务区）为主。主要检查各单位规范化管理工作推进情况，制度建设是否完整适用，管理程序是否落实，管理及痕迹化资料收集是否齐全、准确、统一、规范，逻辑关系是否清晰；管理资料收集整理是否符合省局要求的“分块分类、分级分层、归并装盒或成册，按时间逆序排列”的架构原则；养护、路政、收费等方面上墙图表是否符合省局及厅收费中心下达《实施标准》要求；经验典型亮点资料是否汇编成册等。

请各单位对照交通运输部国检标准和省厅、省局下发迎检工作方案，按照上述工作要求，充分利用国检推迟的时间段，查缺补漏，进一步细化并合理调整本单位迎国检实施方案，明细工作内容、工作标准，工作时间，落实各项迎检工作责任，确保以规范的养护管理、优美的路容路貌、优质的公路服务来迎接交通运输部明年的检查，努力实现“保六争五”的目标。

几个月来，尽管各单位都做了大量的工作，付出了相当多的努力，但由于责任落实不够到位，争先创优的氛围不够浓，离迎“国检”达标要求还有较大差距，主要表现在以下几个方面：

（一）部分路线需加强裂缝类病害的处臵

本次预检，G109线、G307线、S201线、S203线、S302线的部分路段路面裂缝类病害较多，路面裂缝类病害在路面评定中所占比重较大，因此需要各单位抓紧实施以上路线的热油灌缝工作。

（二）个别路线有路面坑槽

未及时处臵路面坑槽病害的单位必须在5月5日前处臵完毕。

（三）沥青砼炒拌罩面

正在施工中的沥青砼炒拌罩面未严格按规范施工，存在级配不合理、石料含土量较大、粘层油洒布过长造成工序不顺、路面粘油包，接缝不顺，摊铺厚度不均等问题。

建议：

1、目前进行沥青砼罩面施工的单位，将沥青砼级配改为AC-13F型，其中加大2.36毫米以下的细料用料，适当减少2.36以上粗骨料用料；

2、炒拌沥青砼时选用洁净的石料；

3、调整施工工序，确保各项工序衔接有序，严禁再次出现粘层油一次性洒布过长现象；

4、施工中严格按规范施工，确保路面接缝

平顺，摊铺厚度均匀。

（四）热油沥青洒铺罩面

部分实施了热油沥青洒铺罩面路段，路面病害未处理彻底，存在漏洒沥青、局部泛油、石料洒铺不均的现象。

建议：对已施工路段的路面病害进行彻底处理后，连同漏洒沥青的局部地方进行补洒。未施工路段，先将路面病害处理彻底在进行施工。施工前，做好沥青洒布车得检修工作，避免洒布沥青过程中，出现喷洒不均现象。施工完毕后，要加强初期养护，及时将路边浮动集料扫回，避免路面泛油。

（五）防护工程

防护工程施工过程中，存在砂浆配合比不合格、路面直接拌浆、砌护直接灌浆、座浆不饱满、线形不顺直、片石过小不平整、现场管理混乱、安全设施不全、砌护厚度不够、全抹面勾缝的问题。

处理意见：正施工中的防护工程，全部停工整顿。经分局审查合格后，方可施工。

（六）基层站房修缮工程

部分基层站房修缮尚未开工，一定要抓紧开工、施工，赶在大检前完成该项工程。

（七）公路标线、桥梁与附属设施的刷新刷白

此项工程一定要在5月6日前开工，抓紧时间实施完毕。刷新刷白时，必须做到做到浓度均匀，色泽统一，高度、宽度、长度一致，刷时不留死角，有规范要求的必须按照规范要求施工，使路容路貌达到焕然一新的程度。

（八）安全作业

预检期间，很多外业作业现场都有未按安全规范施工现象，同时，养护作业区的设臵也不合格。因此，各单位在外业时，必须加强安全作业的管理，严防安全事故的发生。

虽然“国检”时间已推迟，为我们做好下一步工作提供了有利条件，同时，也给我们巩固路况带来了一定难度。马上“五一”节也即将到来，做好节假日期间的安全保畅工作，又需要各单位的全市各级公路部门要振奋精神、积极应对，增强紧迫感，强化责任制，认真查找差距，分析原因，从细节着手，合理安排部署，确保迎“国检”工作圆满完成。

第五篇：公路桥梁和隧道养护管理工作实施细则

公路桥梁和隧道养护管理工作实施细则

第一章

总

则

第一条

为加强和规范我省公路桥梁和隧道（以下合称为“桥隧”）养护管理工作，保证公路畅通和桥隧运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《公路养护安全作业规程》等法律、法规、规章，制定本细则。

第二条

本细则适用于全省高速公路、国省干线公路及农村公路的桥隧养护管理工作。

第三条

公路桥隧的养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的原则，保证桥梁结构的耐久性和安全性，保证隧道土建结构、机电设施及其他工程设施的正常维护以安全运营。

第四条

各级交通主管部门、各级公路管理机构、收费公路经营管理单位，应高度重视桥隧养护管理工作，严格执行桥隧养护管理的各项规章制度。各管养单位应采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥隧及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥隧安全。

第五条

桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度, 隧道养护管理的技术工作要实行专职养护制度。

桥梁养护工程师、隧道养护技术人员及其他有关技术人员应分别按照《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）和《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2003）的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况和隧道土建结构、机电设施及其他工程设施的技术状况，保障桥隧安全运行。

第六条

公路桥隧养护管理实行“统一领导，分级管理”和“谁主管，谁负责”的原则。

省交通运输厅负责全省公路桥隧养护管理工作的行业管理与监督。

省公路局负责全省国省干线公路桥隧养护管理工作，并负责对农村公路桥隧养护管理的监督与业务指导。

省高等级公路管理局负责高等级公路桥隧养护管理的监管工作。

各市（州、地）和县（区、市）地方人民政府交通主管部门，依据省人民政府确定的对各级公路的管理职责，主管本行政区域内的农村公路桥隧养护管理工作。各市（州、地）公路管理机构负责辖区内国省干线上公路桥隧养护管理的具体工作。

收费公路的桥隧养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责。

第七条

各级交通主管部门和收费公路经营管理单位，应安排专项经费用于桥隧养护管理工作，保证桥隧安全运营。

高等级公路上的桥隧养护管理费在其车辆通行费中列支。

国道、省道的桥隧养护管理经费在中央转移支付专项经费中列支；农村公路上的桥隧养护管理经费在中央转移支付专项经费以及县级人民政府安排的财政资金中列支。

第二章

管理责任

第八条

全省公路桥隧养护管理的管养单位和监管单位及其工作职责按照“责权一致、责任清晰”的原则确定。

第九条

公路桥隧养护管理的管养单位是指具体承担公路桥隧养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥隧养护管理单位或收费公路经营管理单位。

第十条

公路桥隧养护管理监管单位是指依照有关规定，主管桥隧养护管理工作的县级以上交通主管部门和承担监管职责的公路管理机构。

第十一条

各级公路桥隧养护管理的管养单位和监管单位如下：

一、农村公路：桥隧的管养单位为县级交通主管部门，中、小桥及中、短隧道的监管单位为市（州、地）交通主管部门；特大、大桥及特长、长隧道的监管单位为省公路局。

二、国省干线公路：中、小桥及中、短隧道的管养单位为县级公路管理机构，监管单位为地（州、市）公路管理机构；特大、大桥及特长、长隧道的管养单位为地（州、市）公路管理机构，监管单位为省公路局。

三、高速公路：管养单位为经营管理单位，监管单位为省高管局。

第十二条

公路桥隧管养单位和监管单位必须分别明确负责桥梁和隧道养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员,保证桥梁和隧道养护管理的各项职责得以贯彻落实。

第三章

桥梁养护工程师制度

第十三条

全省各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，应设臵专职的桥梁养护工程师，具体负责本辖区公路桥梁养护管理工作并保持其人员的相对稳定。

第十四条

公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

（一）主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定，并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。

（二）主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，制定应对突发险情的抢险方案，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区内桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况；负责组织实施超重车辆通过桥梁的有关技术工作。

（三）监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程；组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。

（四）负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析；负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。

第十五条

公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

（一）负责辖区内桥梁养护管理的技术工作和桥梁技术档案管理，监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。

（二）组织审查辖区内桥梁养护管理工作计划，并监督实施。

（三）按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。

（四）参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。

（五）组织受其监管单位的桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。

第十六条

县级公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有两年以上从事桥梁养护管理工作经历，且具有公路桥梁专业助理工程师或以上技术职称。市（州、地）级公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历，且具有工程师或以上技术职称。

省级桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历，并具有高级工程师技术职称。

市（州、地）级桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应为公路桥梁专业，具有四年以上从事桥梁养护管理的工作经历，并具有工程师或以上技术职称。

第十七条

桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。

省交通运输厅委托省公路局、省高管局每两年组织对全省桥梁养护工程师进行技术培训，并经厅审查后，核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。

第四章

隧道养护人员岗位责任制

第十八条

全省各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和隧道养护管理单位，应设臵专职隧道养护人员，具体负责本辖区公路隧道养护管理工作并保持其人员的相对稳定。

第十九条

公路隧道管养单位的隧道养护人员履行以下主要职责：

（一）主持隧道土建结构及各类设施的检查与评定，上报检查报告；根据检查结果编制并上报养护维修建议计划；提出须中断交通进行检查的— 4 — 隧道申请报告；组织编制隧道土建结构及各类设施的清洁维护、养护检查、保养维修、病害处治的对策措施。

（二）主持隧道土建结构及各类设施的清洁维护、养护检查、保养维修、病害处治和抗灾抢险工作，制定应对突发险情的抢险方案，考核隧道养护质量，并及时上报辖区内隧道受自然灾害和其他因素损坏的情况；负责组织实施超限运输车辆和运送危险品的车辆通过隧道的有关技术工作。

（三）组织并参与隧道保养维修、病害处治和抗灾抢险的中间检查和交（竣）工验收。

（四）负责所管辖隧道技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内隧道技术状况进行综合评价与分析；负责隧道管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及隧道养护报告编写等工作。

（五）组织有关单位开展每年不少于一次的隧道消防与救援演习。

第二十条

公路隧道养护管理监管单位的隧道养护人员履行以下主要职责：

（一）负责辖区内隧道养护管理的技术工作和隧道技术档案管理，监督检查管养单位隧道养护工程师职责履行情况。

（二）组织审查辖区内隧道养护管理工作计划，并监督实施。

（三）监督隧道各项检查工作，并按一定时段对检查报告进行抽查；复核土建结构特别检查、专项检查，机电设施定期检修、分解性检修、应急检修、照明设施定期检修，通风设施定期检修、分解性检修，消防与救援设施的定期检修的检查检修评定结果。

（四）参与制定重要土建结构病害处治、其他重要方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。

（五）监督并协助管养单位开展隧道消防与救援演习工作。

（六）组织受其监管单位的隧道养护技术人员的安全教育及技术业务培训。

第二十一条

公路隧道管养单位和监管单位应按专业设臵隧道养护人员。

— 5 — 县级公路隧道管养单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有两年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有助理工程师或以上技术职称的养护人员不得少于1名。

市（州、地）级公路隧道管养单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有三年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有工程师或以上技术职称的养护人员不得少于1名。

高速公路隧道管养单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有三年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有工程师或以上技术职称的养护人员不得少于2名。

省级隧道养护管理监管单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有五年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有高级工程师或以上技术职称的养护人员不得少于2名。

市（州、地）级隧道养护管理监管单位交通土建工程专业（或公路隧道专业）、机电工程专业具有三年以上从事隧道养护管理工作经历，且具有高级工程师或以上技术职称的养护人员不得少于2名。

第二十二条

隧道养护人员实行定期培训考核制度。

省交通运输厅委托省公路局、省高管局每两年组织对全省隧道养护人员进行技术培训，并经厅审查后，按专业核发上岗证。隧道养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。其中，供配电设施等特殊工种上岗前应作专门培训，并按当地劳动部门规定，经考核持证上岗。

第五章

桥梁检查与评定

第二十三条

桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。

经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。

定期检查是指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。

特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。

经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护技术规范》的规定。

检查结束后要及时更新桥梁管理系统数据。

第二十四条

经常检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次，汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。

经常检查过程中应填写《桥梁经常检查记录表》，现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。

第二十五条

桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。其检查周期为每两年一次，特殊结构桥梁应每年一次。

第二十六条

特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。

特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。

桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。

第二十七条

依据检查结果，桥梁技术状况等级评定分为一至五类。

一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。

二类桥：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。

三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。

四类桥：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。

五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。

第二十八条

公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。对非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核：

技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥，由监管单位的桥梁养护工程师负责组织复核。

技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，由监管单位桥梁工程师提出初步复核意见后报省公路局或省高管局，由省公路局或省高管局的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。

经营性收费公路桥梁技术状况由收费公路经营管理单位负责组织评定。对评定为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，应将评定结果报省公路局或省高管局备案。

复核期间，管养单位应采取应急保障措施，保证桥梁运营安全。

第二十九条

特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：

（一）在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况时应加大观测密度。

（二）应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。

一、二类桥每五年至少一次，三类桥每三年至少一次，四、五类桥应立即安排进行特殊检测。

（三）对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

第六章

隧道检查与检修

第三十条

公路隧道检查与检修根据土建结构、机电设施的内容而不同。检查与检修要求严格按《公路隧道养护技术规范》执行。

— 8 — 第三十一条

土建结构的检查工作分为日常检查、定期检查、特别检查和专项检查四项。

日常检查是对土建结构的外观状况进行的日常巡视检查。检查频度应不少于1次/月，高速公路隧道应不少于1次/周。

定期检查是按规定周期对土建结构的基本技术状况进行全面检查。检查的频度应不少于1次/年。新建隧道应在交付使用1年时进行首次定期检查。

特别检查是在隧道遭遇自然灾害、发生交通事故或出现其他异常事件后，对遭受影响的结构立即进行的详细检查。

专项检查是根据定期检查和特别检查的结果，或者通过其他途径，判断需要进一步查明某些破损或病害的详细情况而进行的更深入的专门检测。

日常检查、定期检查、特别检查的结果分为S、B、A三类。其中，S类为情况正常；B类为存在异常情况，但不明确，应作进一步检查或观测以确定对策；A类为异常情况显著，危及行人、行车安全，应采取处治措施或特别对策。

专项检查的结果分为B、1A、2A、3A四类。其中,B类为结构存在轻微破损，现阶段对行人、行车不会有影响，但应进行监视或观测；1A类为结构存在破坏，可能会危及行人、行车安全，应准备采取对策措施；2A类为结构存在较严重破坏，将会危及行人、行车安全，应尽早采取对策措施；3A为结构存在严重破坏，已危及行人、行车安全，必须立即采取紧急对策措施。

对专项检查结果达到1A类的破坏,管养单位要将检查结果上报监管单位,并由监管单位对检查结果进行复核。对定期检查和特别检查结果达到A类，专项检查达到2A类以上的破坏，管养单位应及时报告监管单位并由监管单位报厅；监管单位对检查结果进行复核后，再将复核结果报厅。

管养单位应将“定期检查记录表”、“特殊检查记录表”、“专项检查

— 9 — 记录表”和相应的检查报告提交监管单位；“监管单位每年应至少对管养单位的“日常检查记录表”、“定期检查记录表”、“特殊检查记录表”进行一次大检查，监督管养单位的检查频率和检查深度是否达到规范要求，并将督查报告报厅。

第三十二条

机电设施主要指为隧道营运服务的相关机电设施，包括供配电设施、照明设施、通风设施、消防及救援设施、监控设施等。机电设施的养护维修分为日常检查、经常性检修、定期检修、分解性检修和应急检查。其中，供配电设施的养护维修主要有经常性检修、定期检修和分解性检修；照明设施的养护维修主要有经常性检修和定期检修；通风设施的养护维修主要有经常性检修、定期检修和分解性检修；消防及救援设施的养护维修主要有经常性检修和定期检修；监控设施的养护维修主要有经常性检修和定期检修。

日常检查是指在巡视车上或通过步行目测对机电设施外观和运行状态进行的一般巡视检查，高速公路隧道应不小于1次/日，其他各级公路可按1次/1～3日进行。

经常性检修是指通过步行目测或使用简单工具，对设施仪表计数、运转状态或损伤情况进行的检查，可按1次/1～3月进行；对破损零部件应及时进行维修更换。

定期检修是指通过检测仪器对仪表进行的标定，和对连接及装配状态等机电设施运转情况和性能进行的较全面检查的维修，可按1次/年进行。

分解性检修是指通过对设备分解拆卸而进行的重点检修，可按1次/3～5年进行。

应急检查是指公路隧道内或相邻处发生重大事故或自然灾害后对机电设施进行的检查，没有固定周期，可配合土建检查一起进行。

机电设施养护应按月制订养护计划，设施故障应按月填报故障记录月报表。

— 10 — 第三十三条

环保设施、房屋设施等其他工程设施应经常保持完好、齐全；有特殊要求的其他工程设施应按相关规定进行养护。

第七章 桥隧养护工程管理

第三十四条

桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。

对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害继续扩展，影响桥梁安全运营。

对技术状况为四类和五类的桥梁，应及时研究提出具体的车辆通行和交通管制方案，保证安全，并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析，安排大修或改建。

对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁，应有计划地进行技术改造。

第三十五条

桥梁小修保养、中修工程由管养单位组织实施，大修、改建工程由市（州、地）级及以上交通主管部门、公路管理机构或收费公路经营管理单位组织实施。

第三十六条

隧道土建结构病害处治工程应根据检查结果,针对病害产生原因,按照安全、经济、合理的原则确定方案。

对专项检查结果达到1A类以上的破坏,其病害处治工程由管养单位根据监管单位的要求负责组织实施，实施完成后报监管单位验收;其中，专项检查达到2A类以上的破坏，实施完成后应将处理结果报厅备案。

第三十七条

隧道机电设施检查与检修中发现的故障，按规范须立即排除的应立即处理，对不能立即处理的要有计划地安排维修。

第三十八条

对纳入养护计划需要加固、改造的桥梁或需要进行病害处治的隧道，管养单位应委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计。大桥、特大桥的加固、改造，要先委托具有相应资质的检测单位进行检测，再根据检测情况进行施工图设计。

第三十九条

当桥梁加固、改造资金达到或超过新建一座类似规模桥梁投资的60%（中、小桥达到50%）时，设计单位应将加固、改造方案和拆除重建方案进行论证比较，择优选用。

第四十条

施工图设计由业主单位组织审查，并负责组织实施。桥梁设计文件须符合《公路桥梁加固设计规范》（JTG/T J22-2008）、《公路桥梁加固施工技术规范》（JTG/T J23-2008）的规定，隧道设计文件须符合《公路隧道养护技术规范》（JTG/T H12-2003）、《公路隧道设计规范》（JTG D70-2004）的规定。

第四十一条

养护作业时，应执行《公路养护安全作业规程》（JTG H30的规定）；质量管理按照《公路工程质量管理办法》的规定执行。

第四十二条

桥梁大修、中修、改建工程及隧道病害处治工程完工后，应由批准机关会同业主单位和管养部门组织竣工验收，竣工资料按挡案管理规定归档。工程实施后的桥隧技术状况必须符合设计要求，且桥梁技术状况必须达到一、二类。

第四十三条

桥梁大中修、改建工程和隧道土建结构及机电设施设备采购等工程达到《公路养护工程招投标管理暂行办法》规模要求的，应通过招标方式选择设计、施工、监理和材料供应单位。因抢险需要，或有特殊工艺要求等特殊原因不进行招投标的项目，应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查，并经集体研究确定，形成含有确定被委托人的条件和议事规则的书面决定文件。

第四十四条

桥隧养护工程市场管理的各项规章制度参照国家、省内公路建设市场监督管理的相关规章制度执行，对从业单位及人员实行信用管理，加强桥梁检测、加固设计、施工、监理、材料供应等的市场管理工作，逐步构建统一公开、竞争有序的桥隧养护工程市场。

第四十五条

各级交通主管部门应采取有效措施，加强桥隧养护工程的施工管理。

在施工过程中，合理组织交通，尽量采取半幅施工等方式保证通路通行；桥隧养护作业不中断交通时，应采取措施，保证安全并减少对交通的— 12 — 干扰。对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的隧道养护工程，除紧急情况外应在项目开工前15天，发布相关信息。

高速公路、国道上断交施工的桥隧养护工程应报厅批准，断交信息应及时按《交通部公路阻断信息报送制度》（试行）的规定报交通部备案。

第四十六条

桥隧养护工程施工单位应按照相关规定，合理布设施工作业区，设臵标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。

第四十七条

养护维修完成后，应适时进行跟踪观察和监测，了解治理效果。

第八章

技术档案管理

第四十八条

桥隧管养单位和监管单位应建立健全公路桥隧技术档案管理制度，大力推广应用公路桥隧信息管理系统（桥梁有桥管系统，但隧道尚无），及时更新桥隧技术数据，保证公路桥隧技术档案真实完整，实现电子化管理。建立和完善桥梁和隧道运营期管理的数字化系统，实现整条线路桥隧的综合管理，集成病害信息、养护信息以及设计、施工、勘查信息，实现数据的实时查询，为运营期的管理、病害治理以及桥隧结构的安全性评价提供服务。

特别重要的特大桥和特长隧道应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。

每次检查和养护维修结束后，公路桥隧有关信息要及时更新。第四十九条

公路桥隧技术档案应包括桥隧基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。桥梁基础资料包括以下内容：

（一）桥梁设计施工图及竣工图，结构计算分析报告；

（二）施工过程中的试验检测及科研资料；

（三）工程事故处理资料；

（四）施工全过程的结构位移或变形测试资料；

（五）观测或监测点（部件）资料；

（六）交（竣）工验收资料。隧道基础资料包括以下内容：

（一）隧道设计施工图及竣工图，工程地质报告；

（二）施工过程中的试验检测及科研资料；

（三）工程事故处理资料；

（四）施工全过程的结构位移或变形测试资料；

（五）观测或监测点（部件）资料；

（六）交（竣）工验收资料。

（七）机电设施竣工系统图、安装图、技术说明书、电缆清册、软件备份资料；机电设施检验报告和验收报告。

对新建桥隧，接养单位应参与交（竣）工验收。桥隧建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料，并协同做好接养工作。

第五十条

桥隧管理资料包括桥隧管养单位、监管单位，及其分管领导、桥梁养护工程师及隧道养护人员等的基本资料。

管理资料中对桥梁养护工程师或隧道养护人员除应归档个人基本资料外，还应归档其业务考核情况和主要工作情况。

第五十一条

桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。

特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第五十二条

隧道检查资料包括隧道各项检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。

机电设施养护及故障应真实记录各种设备的检查情况，建立专门的技术档案。

— 14 — 第五十三条

桥梁养护维修资料应包括以下内容：

（一）小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。

（二）桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第五十四条

隧道养护维修资料应包括以下内容：

（一）隧道土建结构病害处治的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。

（二）机电设施维护、维修及设备更换记录，更换设备的采购情况、相关技术资料及检测情况等。

第五十五条

桥隧特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输、消防与救援等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

第五十六条

基本资料缺失的桥隧，应根据历年检查、养护资料，逐步建立和完善其技术档案。必要时，可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查，补充、完善隧道技术资料。

第五十七条

收费公路经营管理单位应根据交通主管部门的规定，及时向有关交通主管部门或监管单位提供桥隧技术档案。

第九章 超限车辆及危险品通过桥隧管理

第五十八条

超过桥梁设计荷载标准的重载车辆或超过隧道设计净空尺寸的车辆（以下合称“超限车辆”）或运送危险品的车辆确需通过桥隧时，由有管辖权的管养单位报监管单位批准。

第五十九条

超限车辆或运送危险品的车辆过桥隧前，承运单位应事先与公路管理机构和业主单位取得联系，并报送以下相关材料：

1.货物的基本情况（包括化学成分、可燃性、腐蚀性等性能）；

2.运输车辆的平、纵结构（包括长、宽、高、轮距、轴距、轴重、总重等）；

3.超限及危险品过桥隧的方案，并附有相应资质的设计单位的研究报告；

4.确保超限车辆安全通过的安全预案。

第六十条

超限车辆或运送危险品的车辆过桥隧批准单位在收到上一条所述的完整资料后，在7个工作日内会同管养单位，委托具有相应检测资质的单位，对桥梁现状进行检测或对通过隧道的可行性及方案进行研究分析；并委托原设计单位或其他具有相应资质的设计单位根据检测结果作出加固设计。运送危险品的车辆，方案需请当地消防部门参与论证。

第六十一条

在设计单位作出加固设计方案后，批准单位应在10个工作日内，会同管养单位，邀请有关专家，对桥梁检测报告、加固设计及通过桥隧方案、安全预案进行咨询论证，通过论证后，在5日内予以批准，其中通过特大桥、特长隧道的要报在备案。经批准的通过桥隧方案，由公路管养单位组织实施。

第六十二条

严禁未经批准的超限车辆及运送危险品的车辆擅自通过桥隧。通过期间应由路政人员进行现场管理，并在管养单位桥隧养护人员的指导下按照经过论证的方案实施，必要时可临时禁止行人和其他车辆通行。

第六十三条

重载过桥后，应由过桥前的同一家检测单位对桥梁再次进行检测，对桥梁的技术状况作出评估。

第六十四条

重载通过桥隧的所有费用（包括检测、加固设计、设计审查、施工等各项费用）由货主承担。

第十章

隧道安全与应急处置管理

— 16 — 第六十五条

桥隧的安全管理包括正常营运及养护作业时发生事故时的交通组织和安全防护。桥隧突发事件的处臵工作应在各级政府的统一领导下，由各级交通主管部门、公路管理机构具体负责，实行条块结合、以块为主。

第六十六条

公路桥隧管养和监管单位应制定预防和处臵桥隧坍塌及隧道火灾事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。应急预案应报桥隧养护监管单位审查备案，重要桥隧、特大桥、特长隧道要报省交通运输厅备案。

具体的桥隧养护管理单位应单独制定针对重要桥隧、特大桥、特长（长）隧道梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。

第六十七条 隧道洞口周围100m范围内，未经隧道养护机构许可，不得挖沙、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路隧道安全的活动。

第六十八条 在隧道内进行养护作业时，应遵守以下规定： 1 养护作业人员必须接受专门的安全教育和作业规程训练。2 隧道结构状况及有害气体等影响作业安全时，应先处理后作业。3 养护施工中应对养护机械、台架进行全面的安全检查，并应在机械上设臵明显的反光标志，在台架周围设臵防眩灯，以反映作业现场的轮廓。养护维修作业控制区经划定后不得随意变更。作业人员不得在施工路段外活动或将任何施工机具、材料臵于养护维修作业控制区以外。养护施工路段内的照明应满足要求。

— 17 — 7 对电力设施等有特别要求的设备进行维护，应按有关部门的安全操作规程执行。

第六十九条 高速公路的长隧道、特长隧道及其他公路的特长隧道，每年应进行不少于一次的消防救援实地演习。

第七十条 隧道内发生火灾时，必须立即按消防预案进行救助。第七十一条

隧道内发生交通事故时，应通知并配合交通安全管理部门到现场处理交通事故。事故发生后，应尽快清理现场，排除路障，恢复通道正常行车，并登记相关损失。应认真分析事故原因，恢复或改善隧道的防灾能力。

第七十二条 公路桥隧管养单位要建立隧道营运预警制度。在特殊异常气候情况下，要建立、健全公路隧道的巡查工作制度，加大巡查频率，发现事故隐患要立即采取有效措施予以处理。对可能因山洪暴发、坍方、泥石流、凝冻等突发性自然灾害危及桥隧安全的，要制订相应的抢险应急方案，把事故损失降到最低限度。

第七十三条

一旦发现桥隧出现险情，要迅速采取应急措施，及时设臵限载、限速等安全警示标志，必要时应对人员进行分流，暂停桥隧的使用，并向单位分管领导、上级交通主管部门和当地政府报告，协调好各方关系，保证各项措施的落实。

第七十四条

病危桥隧在进行加固处理前，要密切监视桥隧状况，严防发生桥隧垮塌造成恶性交通事故，最大限度地保护国家财产和人民生命财产安全。

第七十五条

接获危险物品泄露等公路桥隧突发信息后，养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时、有效地开展处臵工作。应急处臵过程中，要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。

— 18 — 第七十六条

发生以下突发事件，桥隧管养单位应在接获有关信息后立即报省交通运输厅，并由省交通运输厅根据事故严重性立即上报交通运输部和省政府：

（一）桥梁损毁及隧道口边仰坡塌方堵塞、隧道内塌方中断交通的；

（二）大型、特大型桥梁、长、特长隧道出现严重病害危及桥梁安全的；

（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的；

（四）隧道发生火灾及危险品、化学品泄漏，危害行车或行人安全的。

第七十七条

地方各级交通主管部门、公路管理机构、公路桥隧养护管理单位、收费公路经营管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥隧突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第十一章

监督检查

第七十八条

各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥隧的养护管理工作进行监督检查。

桥隧管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。

第七十九条

各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥隧养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥隧养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容：

（一）各项规章、制度和技术规范的执行情况；

（二）人员、经费的落实情况；

（三）桥隧检查、评定工作的开展情况；

（四）养护计划执行和养护工程管理情况；

（五）桥隧技术档案和管理信息系统的建设维护情况；

（六）各项应急预案的制定和执行情况；

（七）省级交通主管部门规定的其它监督检查项目。

第八十条

各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。

第十二章

责任追究

第八十一条

凡出现下列情况之一的，应按《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《公路养护安全作业规程》等规定追究有关人员的责任：

（一）由于管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥隧技术状况，或未及时采取相关措施而导致桥隧发生安全事故的；

（二）对桥隧养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出，以致造成严重后果的；

（三）未按照规定编制桥隧养护计划，对所管辖范围内桥隧日常养护不及时，造成桥隧出现病害或损坏的；

（四）所编制的桥隧维修加固计划、方案未经批准擅自实施的；

（五）挪用桥隧维修加固专项资金，或配套资金不落实，延误隧道病害处治，造成严重后果的；

（六）不按要求对所管辖范围桥隧进行检查，不建立隧道养护档案或档案管理混乱的；

（七）不履行检查职责，或检查观测不到位，检查记录不认真、不及时、不准确，出现问题未及时报告的；

（八）未按照规定制定桥隧的安全抢险应急方案，发现问题不按照应急方案采取措施或应急措施不力造成严重后果的；

（九）对桥隧加固、维修、改造工程监管不力，导致质量事故和安全事故的；

（十）对超限及运送危险品的车辆未按照规定和程序进行报批，随意放行的；

（十一）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

以上情况，视情节轻重，按照有关规定，给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第十三章

附

则

第八十四条

本细则由省交通运输厅负责解释。

第八十五条

本细则自发布之2011年 月 日起实施，原《贵州省公路桥梁养护管理工作实施细则》同时废止。