《安徽省预防职务犯罪工作条例》辅导读本

第一篇：《安徽省预防职务犯罪工作条例》辅导读本

《安徽省预防职务犯罪工作条例》

辅导读本

安徽省预防职务犯罪领导小组办公室

目 录

一、安徽省预防职务犯罪工作条例……………………………

二、《安徽省预防职务犯罪工作条例》十问…………………

1.为什么要修订预防条例？…………………………………

2.新条例有哪些特色？………………………………………

3.新条例确立了什么样的预防职务犯罪工作机制？要建立什么样的预防体系？………………………………………………………

4.预防职务犯罪工作的重点单位和人群有哪些？领导干部如何贯彻执行条例？………………………………………………………

5.如何理解条例关于国家工作人员的禁止性行为规定？………

6.条例对预防职务犯罪工作协调机构的职责作出了明确规定，实践中，协调机构的工作将如何开展？………………………………

7.什么是单位主体责任制？……………………………………

8.指导监督机关如何发挥作用？……………………………

9.条例新增了哪些监督保障措施？…………………………

10.单位违反条例要承担哪些法律责任？………………………

安徽省预防职务犯罪工作条例

（2002年11月30日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过

2016年3月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订）

第一章 总则

第一条 为了规范和加强预防职务犯罪工作，遏制和减少职务犯罪，促进国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家工作人员依法履 行职责，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内预防职务犯罪工作。

本条例所称预防职务犯罪工作，是指为预防国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家工作人员利用职权实施贪污贿赂、渎职、侵犯公民人身权利和民主权利犯罪以及其他犯罪而开展的工作。

本条例所称国家工作人员，是指国家机关、国有企业、事业单位和人民团体中从事公务的人员；国家机关、国有企业和事业单位委派到非国有企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；以及其他依照法律从事公务的人员。

第三条 预防职务犯罪工作贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取内部预防、专门预防、社会预防等多种方法，建立教育、制度、监督并重的预防体系。

第四条 预防职务犯罪工作实行国家机关、国有企业、事业单位、人民团体各司其职、各负其责，社会各界共同参与的工作机制。

检察机关对预防职务犯罪工作进行指导、监督；审判机关、监察机关、审计机关在各自职责范围内承担预防职务犯罪工作的指导、监督责任。

省、设区的市、县（市、区）应当成立预防职务犯罪工作协调机构，负责组织、协调本辖区内预防职务犯罪工作，其办事机构设在同级检察机关，负责预防职务犯罪工作协调机构的日常工作。

第五条 预防职务犯罪工作实行单位主体责任制，单位主要负责人为本单位预防职务犯罪工作的第一责任人，其他负责人根据工作分工对职责范围内的预防职务犯罪工作负主要领导责任。

第六条 预防职务犯罪以国家机关、国有企业、事业单位、人民团体的领导干部，重点领域、关键环节的工作人员以及职务犯罪易发、多发岗位的工作人员为重点对象。

第七条 开展预防职务犯罪工作，应当遵守法律法规，维护国家机关和有关单位的正常工作、生产和经营秩序。

第二章 预防职责

第八条 预防职务犯罪工作协调机构应当履行下列职责：

（一）制定本辖区预防职务犯罪工作计划；

（二）建立和完善预防职务犯罪工作的制度和机制；

（三）研究解决预防职务犯罪工作中的重大问题；

（四）组织开展预防职务犯罪法治宣传、警示教育、专题调研、专项预防等活动；

（五）协调指导有关单位和社会各界加强预防职务犯罪工作，推动社会预防；

（六）督促有关单位履行预防职务犯罪工作职责，检查、考核预防职务犯罪工作开展情况；

（七）指导有关单位建立重大决策廉政风险评估机制；

（八）总结推广预防职务犯罪工作先进经验，提出预防建议。

第九条 预防职务犯罪工作协调机构的办事机构应当履行下列职责：

（一）分析研究职务犯罪发生的原因、特点和规律，明确预防职务犯罪工作内容，提出预防对策和措施；

（二）督促、协助有关单位开展预防职务犯罪的宣传、教育和咨询活动；

（三）落实预防职务犯罪工作协调机构部署的工作任务；

（四）协调成员单位联合开展监督检查，推动有关单位落实预防职务犯罪工作职责；

（五）收集、整理预防职务犯罪信息，建立完善预防职务犯罪信息库；

（六）总结预防职务犯罪工作，提出考核评价意见。

第十条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关应当结合履行职责，指导、监督本辖区国家机关、国有企业、事业单位、人民团体等有关单位开展预防职务犯罪工作。

第十一条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当履行下列预防职务犯罪工作职责：

（一）将预防职务犯罪工作列入本单位目标管理与年度考核内容；

（二）制定本单位预防职务犯罪的具体措施，并组织实施和督促检查；

（三）确定相关部门及人员负责本单位预防职务犯罪工作；

（四）对本单位工作人员进行预防职务犯罪的法治宣传和警示教育；

（五）指导、监督隶属单位预防职务犯罪工作；

（六）建立健全岗位责任制度，对易发职务犯罪的岗位和环节加强监督制约；

（七）严格执行国家工作人员选拔任用规定和有关责任追究制度；

（八）坚持述职述廉、民主评议、任职回避、定期轮岗、单位负责人任期经济责任审计等制度；

（九）查处本单位违法违纪行为，发现涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法处理；

（十）协助检察机关、审判机关、监察机关、审计机关开展预防职务犯罪工作。

第十二条 国家工作人员应当依法履行职责，清正廉洁，勤勉尽责，不得滥用职权或者怠于履行职责，不得从事依法应当回避的公务。领导干部和拟提任领导干部的，应当如实向相关部门报告个人有关事项。

第十三条 国家工作人员应当自觉接受监督，不得有下列行为：

（一）索取、收受财物或者其他不正当财产性利益；

（二）贪污、挪用、私分公共财物；

（三）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；

（四）非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害；

（五）其他违反职务廉洁性的行为。

第十四条 担任领导职务的国家工作人员除遵守本条例第十三条规定外，还不得有下列行为：

（一）借选拔任用国家工作人员之机谋取利益；

（二）利用职权或者职务上的影响，干扰司法机关或者行政执法部门依法履行职责；

（三）违反规定干预公共资源交易活动；

（四）违反规定决定经济方面的重大问题、重大项目和较大额度资金的安排使用；

（五）利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益；

（六）纵容、默许配偶、子女等亲属和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取利益。

第三章 预防措施

第十五条 人民政府及其职能部门应当采取以下措施，预防职务犯罪：

（一）依法履行政府职能，明确机构、职能、权限、程序、责任，推行政府权力清单制度，规范行政权力运行；

（二）推行政务公开，向社会公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项；

（三）规范行政审批行为，提高审批效率，加强后续监管；

（四）加强内部权力制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源交易、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部流程控制；

（五）健全依法决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制；

（六）健全行政裁量权基准制和行政执法责任制，细化、量化行政裁量标准，完善执法程序，规范执法行为；

（七）有利于预防职务犯罪的其他措施。

第十六条 检察机关、审判机关应当采取以下措施，预防职务犯罪：

（一）完善司法管理机制和司法权力运行机制，推进司法公开，保障人民群众参与司法，确保司法公正；

（二）健全办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，严格办案纪律，规范司法行为，强化内部监督；

（三）依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为；

（四）落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度，司法机关内部人员过问案件记录和责任追究制度；

（五）有利于预防职务犯罪的其他措施。

第十七条 履行国有资产出资人职责的部门应当采取以下措施，预防国有企业职务犯罪：

（一）监督指导国有企业健全预防职务犯罪制度；

（二）督促指导国有企业完善现代企业制度和法人治理结构；

（三）规范并监督检查国有企业产权交易、无偿划转等行为；

（四）加强对国有企业领导人员、高级管理人员任职资格的审查；

（五）加强对国有企业领导人员的经济责任审计和廉洁从业管理，完善其薪酬待遇、职务消费、投资入股、兼任职务等制度；

（六）有利于预防职务犯罪的其他措施。

第十八条 国有企业应当完善重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作的监督制约机制，加强企业战略规划、投资并购、改制重组、产权转让等环节的内控制度建设；加强重要岗位人员的管理和监督，不得任用、聘用法律、行政法规禁止的人员担任法定代表人、财务负责人和财会人员等重点职务。

第十九条 事业单位和人民团体应当结合本单位的实际和特点，实行重大事务、财务公开，健全和规范人事、财务等监督管理制度，做好预防职务犯罪工作。

第二十条 教育、司法行政、文化、新闻出版广电、互联网宣传管理等部门应当采取多种形式，开展预防职务犯罪宣传教育活动。

检察机关、审判机关应当结合职务犯罪案件侦查、起诉、审判活动，开展预防职务犯罪宣传教育。

国家工作人员教育培训机构应当将预防职务犯罪列入教育培训内容。

第二十一条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当依托科技手段开展职务犯罪风险防控，建立完善权力运行网上公开和电子监察系统，加强对权力、资源、资金、资产的内部监管。

行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关应当健全行政执法和刑事司法衔接机制，建立信息共享、情况通报、案件移送、共同预防等平台。

金融、电信、民航、铁路等单位应当依法配合有关机关查办职务犯罪案件，建立信息共享、共同预防等平台。

检察机关应当健全行贿犯罪档案查询系统，为国家机关和有关单位在公共资源交易、招录、选任等工作中查询相关单位或者人员是否有行贿犯罪记录提供服务。

第四章 监督保障

第二十二条 县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取专项工作报告、代表视察、执法检查、特定问题调查、专题询问等方式，依法对预防职务犯罪工作进行监督。

第二十三条 省和设区的市检察机关可以建立预防职务犯罪警示教育基地。

第二十四条 县级以上人民政府应当将本级国家行政机关和有关单位预防职务犯罪工作，列入综合考核内容。

第二十五条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关发现有关单位有下列情形之一的，应当依法提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，并抄送被建议单位的上级机关或者主管部门：

（一）存在职务犯罪隐患，需要防范、消除的；

（二）发生职务犯罪行为，需要完善制度、改进管理，防止再次发生职务犯罪行为的；

（三）其他需要提出建议的情形。

被建议单位应当自收到建议书之日起三十日内，将办理情况书面反馈提出建议的机关，同时抄送上级机关或者主管部门。提出建议机关和被建议单位的上级机关或者主管部门应当加强对建议办理工作的督促检查。

第二十六条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关在开展预防职务犯罪工作中，可以依法行使以下监督职权：

（一）要求有关单位和人员如实、及时提供与预防职务犯罪事项有关的文件、资料、财务账目，进行查阅或者复制；

（二）要求有关单位和人员就预防职务犯罪事项所涉及的问题作出解释和说明；

（三）责令有关单位和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为；

（四）建议有关单位对违反法律、法规或者严重违反行政纪律的人员暂停其执行职务。

第二十七条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当接受社会监督，公布监督电话、通讯地址、电子邮箱等联系方式。

国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家工作人员应当接受舆论监督，支持媒体依法履行职责；对媒体反映的职务违法犯罪问题，应当及时调查处理并反馈结果。新闻媒体及其从业人员应当遵守新闻纪律和职业道德。

任何单位和个人对国家工作人员涉嫌职务犯罪行为，有权控告和举报。有关部门对控告和举报应当依照规定及时办理，并为控告、举报人保密；对举报有功者按照国家有关规定予以奖励。

任何单位和个人不得对举报人打击报复。举报人及其近亲属因举报行为受到人身或者财产安全威胁时，有权要求公安机关或者相关单位依法给予保护。

第二十八条 省、设区的市、县（市、区）预防职务犯罪工作协调机构及其办事机构开展预防职务犯罪工作，所需经费由同级财政给予保障。

国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当将预防职务犯罪工作所需经费列入本单位年度财务预算。

第五章 法律责任

第二十九条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家工作人员违反本条例第十一条第一项、第二项、第六项、第九项、第十项，第二十五条第二款，第二十七条第三款、第四款规定，有下列行为之一的，由有关主管部门或者检察机关、审判机关、监察机关、审计机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未将预防职务犯罪工作列入本单位目标管理与年度考核内容的；

（二）未制定预防职务犯罪的具体措施并组织实施和督促检查的；

（三）未建立健全岗位责任制度，对易发职务犯罪的岗位和环节加强监督制约的；

（四）对涉嫌职务犯罪的案件线索不移交司法机关的；

（五）拒不配合或者干扰、妨碍检察机关、审判机关、监察机关、审计机关依法开展预防职务犯罪工作的；

（六）无正当理由拒不采纳检察建议、司法建议、监察建议、审计建议的，不按照本条例规定反馈建议处理情况的；

（七）泄露举报人信息和举报内容的，对举报人打击报复的。

第三十条 国家工作人员违反本条例第十三条和第十四条规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关工作人员在预防职务犯罪工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 国家机关、国有企业、事业单位、人民团体未履行预防职务犯罪工作职责，发生严重职务犯罪案件，致使国家、集体财产和人民群众人身财产遭受重大损失，或者造成恶劣影响的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织、国家行政机关依法委托的组织、村（居）民委员会等基层组织，其他非国有 企业、事业单位、社会团体，可以参照本条例开展预防职务犯罪相关工作。

第三十四条 本条例自2016年7月1日起施行。

《安徽省预防职务犯罪工作条例》十问

1.为什么要修订预防条例？

答：2003年开始实施的《安徽省预防职务犯罪工作条例》，是全国第一部预防职务犯罪工作省级地方法规，为我省预防职务犯罪工作发展提供了有力的法律支撑。这次修订，主要出于以下三个方面的考虑。

一是深入贯彻中央反腐败战略部署的需要。坚决反对腐败是我们党一贯的鲜明立场。党的十八大以来，我们党深刻总结反腐倡廉建设的基本经验，对反腐败提出了更高要求，十八大报告指出“健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明”；十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。完善预防职务犯罪地方立法，正是贯彻落实中央反腐败部署的重要举措。

二是主动适应反腐倡廉新形势任务的需要。这些年，在省委和最高人民检察院领导下，全省预防职务犯罪工作广泛开展，深入推进，取得了明显成效。但当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，职务犯罪在一些行业和领域仍呈易发高发态势，严重损害党和政府形象，破坏社会公平正义，危害经济社会发展。形势的发展，使我们更加深刻地认识到，预防职务犯罪工作是一项涉及各行各业、方方面面的系统工程，非某一个或几个部门所能推动，需要全社会共同参与。因此，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持的领导体制和工作机制，强化各预防单位的主体责任，是我们主动适应反腐倡廉形势任务的现实需要。

三是积极推动预防工作可持续发展的需要。近些年，我省和一些兄弟省市深入开展预防职务犯罪工作，摸索出一些成功经验，比如开展专项预防，将预防教育纳入党校培训内容，推行行贿犯罪档案查询，建设警示教育基地，保障预防工作经费，将预防工作纳入年度目标考核，等等，在教育、制度、监督等方面都显著提升了预防效果。将这些实践证明行之有效的经验纳入《条例》，必将进一步推动全省预防职务犯罪工作可持续发展。

综合上述因素，2014年初，省检察院向省人大常委会提交修订条例的专题报告，得到了省人大常委会的支持。

2.新条例有哪些特色？

答：新条例体现出四个亮点和特色：一是建立了一个高效运转的预防职务犯罪工作机制，确立了检察、审判、监察、审计机关指导监督，全社会共同参与的预防工作机制；二是强化了各方面的预防职责和预防措施；三是规范了监督保障；四是明确并加大了法律责任。

3.新条例确立了什么样的预防职务犯罪工作机制？要建立什么样的预防体系？

答：条例第四条确立了预防职务犯罪工作机制，这是开展预防工作的基本遵循。该条第一款规定各单位各司其职、各负其责，社会各界共同参与，明确了各单位是预防职务犯罪工作的主体；第二款规定了检察、审判、监察、审计机关的指导、监督职责，明确了由指导、监督部门履

行其他地方性法规执法部门的职责；第三款规定了协调机构组织协调预防工作，明确了工作领导机构及其办事机构。因此，预防工作机制是由各单位、指导监督部门、协调机构三个方面组成，概括地讲，就是各单位负责本单位日常预防工作开展，指导监督部门对各单位预防工作开展情况进行督促指导，协调机构组织协调开展重大预防工作并督促落实。

条例第三条提出，建立教育、制度、监督并重的预防体系。预防职务犯罪，教育是基础，制度是关键，监督是保障。因此，条例第八、九、十一条，将教育分别纳入协调机构、协调机构的办事机构和各单位的预防工作职责，第二十条规定了各类教育方式及其工作主体。条例高度重视预防职务犯罪制度建设，第三章“预防措施”主要内容即第十六至十九条，均为制度而设。为了强化监督，条例第四章“监督保障”的主要内容即第二十二条、二十四至二十七条、明确了人大监督、指导部门监督、社会监督等多种监督方式。

4.预防职务犯罪工作的重点单位和人群有哪些？领导干部如何贯彻执行条例？

答：条例第二条对预防职务犯罪工作的概念作了解释，根据该条和第一、四、六条规定，预防职务犯罪工作的重点单位是全省国家机关、国有企业、事业单位、人民团体；重点人群是国家机关、国有企业、事业单位、人民团体的领导干部，重点领域、关键环节的工作人员以及职务犯罪易发、多发岗位的工作人员。

单位领导干部贯彻执行条例，要做好两方面工作：一是对本单位预防工作负责。根据条例第五条要求，单位领导干部要领导、推动本单位

全面履行条例第十一条规定，积极采取措施，预防职务犯罪。二是勤政廉政，依法用权。就是带头认真执行条例第十二至十四条规定，从自身行为做起，同时要自觉接受监督。

5.如何理解条例关于国家工作人员的禁止性行为规定？

答：条例第十三、十四条规定了国家工作人员的禁止性行为，要求领导干部同时遵守第十三条、十四条规定。这两条的内容主要是原条例第十一条和第十二条的规定，同时，结合《中国共产党纪律处分条例》等有关规定进行了修改。

比如，条例第十三条第一款“索取、收受财物或者其他不正当财产性利益”；其主要根据是《中国共产党纪律处分条例》第八十条“利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分……”，第八十三条“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分……”，第八十六条“接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分……”。

第十四条第一款“借选拔任用国家工作人员之机谋取利益”，其主要根据是《中国共产党纪律处分条例》第七十四条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分……”。

6.条例对预防职务犯罪工作协调机构的职责作出了明确规定，实践中，协调机构的工作将如何开展？

答：条例第四条、第八条分别对预防职务犯罪工作协调机构的定位、职责作出了规定，第九条明确了其办事机构的职责。这是地方法规对我省十多年来预防职务犯罪工作实践经验的充分吸收，也是对协调机构工作的进一步规范。

我省于2001年经省委同意，成立了省预防职务犯罪领导小组，是省委议事协调工作机构；之后，全省各地陆续参照成立了党委领导下的预防职务犯罪领导小组。目前，省预防领导小组由省委副书记担任组长，省人大常委会分管副主任、省政府分管副省长、省检察院检察长担任副组长，十多个省直部门负责同志为成员，领导小组办公室设在省检察院。各级预防领导小组履行组织协调职责的主要方式有：一是召开领导小组会议。研究制定本地预防工作计划和制度，研究解决预防工作重要问题，协调开展重大预防活动。一般来说，每年至少召开一次全体会议，并根据工作需要，适时召开专项工作会议。二是组织开展督促检查。按照工作需要，从领导小组成员单位抽调若干人员，对领导小组部署工作落实情况进行督促检查。三是成立预防联络员队伍。在领导小组成员单位成立预防联络员队伍，加强日常信息交流、情况通报。一般来说，各成员单位负责预防职务犯罪工作的内设机构负责人担任联络员。四是向党委报告工作。领导小组综合全年预防工作开展情况和职务犯罪查办情况，形成书面材料，及时提交党委供决策参考。

7.什么是单位主体责任制？

答：按照条例第五条，预防职务犯罪工作实行单位主体责任制。所谓单位主体责任制，就是预防职务犯罪工作由各级国家机关、国有企事业单位、人民团体各负其责、自行开展。各单位应当全面履行条例第十一条规定的各项预防职责，按照条例第三章规定要求，积极采取措施，预防职务犯罪；如果不认真履行预防职责，将按照条例第二十九条、第三十二条规定予以处理。通俗地说，就是预防职务犯罪工作，是各单位自己的分内事和“责任田”，必须自主自觉做好；如果做不好，各单位要承担相应责任。

8.指导监督机关如何发挥作用？

答：为了发挥检察、审判、监察、审计机关的指导监督作用，增强刚性和执行力，条例从权力、义务、责任等三个方面作出了规定：

一是明确了监督职权。条例第二十五条明确了指导监督机关的建议权。第二十六条赋予指导监督机关四项监督职权：要求有关单位和人员如实、及时提供与预防职务犯罪事项有关的文件、资料、财务账目，进行查阅或者复制；要求有关单位和人员就预防职务犯罪事项所涉及的问题作出解释和说明；责令有关单位和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为；建议有关单位对违反法律、法规或者严重违反行政纪律的人员暂停其执行职务。

二是明确了配合义务。对应这些监督职权，条例第十一条第十项规定：国家机关、国有企业、事业单位、人民团体应当支持检察、审判、监察、审计机关开展惩治和预防职务犯罪工作。

三是明确了法律责任。分两个层面。一方面，为了推动监督对象履行配合义务，条例第二十九条第五项规定：国家机关、国有企业、事业单位、人民团体和国家工作人员拒不配合或者干扰、妨碍检察、审判、监察、审计机关依法开展惩治和预防职务犯罪工作的，由有关主管部门或者检察、审判、监察、审计机关责令限期改正，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。另一方面，为了推动指导监督机关履行职责，条例第三十一条规定：检察机关、审判机关、监察机关、审计机关工作人员在预防职务犯罪工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

除此之外，条例明确了各地预防职务犯罪工作领导协调机构的职责。实践中，检察、审判、监察、审计机关都是领导协调机构的成员单位，都要参加领导协调机构部署的预防工作；领导协调机构在履行职责的过程中，客观上加强了四家指导监督机关的协作配合。

9.条例新增了哪些监督保障措施？

答：为了强化条例的执行力和刚性，条例第四章专门规定预防职务犯罪工作的监督保障措施，主要有几个方面：

一是明确人大监督方式。条例第二十二条规定，县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取专项工作报告、代表视察、执法检查、特定问题调查、专题询问等方式，依法对预防职务犯罪工作进行监督。

二是明确专门监督方式。条例第二十五、二十六条规定了检察、审判、监察、审计机关建议权和监督权的具体内容。尤其是四项监督职权，对于各单位履行预防工作职责将是有力的监督。

三是明确社会监督方式。条例第二十七条的第一、二、三款分别规定了社会、媒体、个人的监督方式。

四是明确工作经费保障。截至今年，全国有18个省、自治区、直辖市出台了省级预防条例，其中，11个省级条例对预防工作经费作了专门规定。为此，我省条例第二十八条对预防职务犯罪工作协调机构及其办事机构、各单位开展预防工作的经费保障作了明确规定。

10.单位违反条例要承担哪些法律责任？

答：根据条例，单位不履行预防职务犯罪工作职责，承担法律责任的是负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，主要包括两个方面。一是追究发生相关行为的法律责任。即条例第二十九条规定的七种行为，由主管机关或者检察、审判、监察、审计机关责令限期改正，追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，行政、刑事责任。二是追究发生犯罪结果的法律责任。条例第三十二条规定，国家机关、国有企业、事业单位、人民团体未履行预防职务犯罪工作职责，发生严重职务犯罪案件，致使国家、集体财产和人民群众人身财产遭受重大损失，或者造成恶劣影响的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二篇：预防职务犯罪辅导讲座主持词[范文]

同志们:

今天，把大家召集在一起，主要是依照先进性教育活动整改提高阶段的工作安排，组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政教育讲座，以推动全局整改提高阶段的整改落实力度。今天，我们很荣幸地邀请到了市检察院预防职务犯罪处的#处长来为我们做专题讲座,#处长是我们#区的老领导，有着丰富的预防工作经验，让我们以热烈的掌声对#处长的到来表示欢迎和衷心的感谢!

参加今天讲座的有:局领导班子全体成员,局属企事业单位主要负责人,局机关、建管处、城管大队全体工作人员，以及园林处、环卫处中层以上干部。下面，让我们鼓掌欢迎#处长为我们做辅导。

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#处长的讲座辅导，事例典型，分析细致，政策性强，对于我们进一步提高作好预防工作的认识，推进党风廉政建设工作，扎实推进先进性教育活动，圆满完成各项工作任务，具有十分重要的意义

下面，就今天讲座辅导的学习贯彻，我再讲三点意见：

一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪，对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓，要结合目前正在开展的先进性教育整改提高阶段的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规章制度，自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的规章制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督，推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围，结合市政道路、基础设施建设等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目中，推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动，从而增强预防工作的实际效果。

三、要以这次讲座为契机，确保整改提高阶段工作质量，推动当前各项工作的扎实开展。整改提高阶段是整个教育活动的关键阶段，各单位要严格按照规章制度的步骤、程序，找准、解决好党员和党组织存在的突出问题，制定好党组织和党员个人的整改方案，把整改措施落到实处，开展好“办实事、见实效、让群众得实惠”的主题活动，让群众从活动中看到实实在在的效果，提高整改的整体效果。要结合全区正在开展的“机关管理年”活动，进一步加强机关管理工作，努力营造加快发展、干事创业的浓厚氛围。要把开展教育活动同做好当前工作结合起来，年初确定的各项基础设施建设项目正处于紧张的施工阶段，城市管理年活动及城市环境综合整治工作也正在扎实进行，全体党员干部要把学习教育活动中激发出来的热情转化为工作的动力，以强烈的责任感和高度的事业心，在建设#市区工作中作出自己应有的贡献。最后，让我们再次以热烈的掌声对#处长的讲课辅导表示感谢。

散会！

第三篇：预防职务犯罪辅导讲座主持词

预防职务犯罪辅导讲座主持词

同志们: 今天，科技系统召开大会进行预防职务犯罪专题讲座，我们很荣幸地邀请到了市检察院预防职务犯罪局的***和***两位处长给我们讲课，这两位处长长期从事检察工作，是我市预防职务犯罪的专家，多次负责查办一些大案要案，有着丰富的预防工作经验，工作非常繁忙，在百忙之中挤时间来给我们讲课，让我们以热烈的掌声对两位处长的到来表示欢迎和衷心的感谢!参加今天讲座的有:局领导班子全体成员,局机关全体及二级机构负责人，县（区）科技局局长，大专院校、科研院所，高新技术企业、省级工程技术研究中心等单位主要负责人。下面，让我们欢迎两位处长为我们做辅导讲座。

刚才，两位处长以丰富的阅历，深动的语言，大量的案例，分析细致，政策性强，给我们作了一堂精彩的预防职务犯罪专题讲座，相信大家受到强烈的震撼和深刻的教育，请大家再次以热烈的掌声表示衷心的感谢！以史为镜以铭其身，以人为镜以正其身，以事为镜以警其身。我们在座的每一个同志，手中都或多或少有一些权力，可以说是时刻处在 1 治贿反腐的风口浪尖上，因此，我们要进一步提高作好预防工作的认识，扎实推进反腐倡廉工作。

下面，就今天讲座辅导的学习贯彻，我再讲三点意见：

一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反腐败工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪，对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓，要结合目前开展的党的群众路线教育活动的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定，自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。

二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督，推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，从而增强预防工作的实际效果。

三、要以这次讲座为契机，推动当前各项工作的扎实开展。各单位要严格按照规定的步骤、程序，找准、解决好单位和个人存在的突出问题，认真进行整改，把整改措施落到实处，开展好“办实事、见实效、让群众得实惠”的活动，让群众从中看到实实在在的效果。要结合党的群众路线教育活动，进一步加强机关管理工作，努力营造加快发展、干事创业的浓厚氛围。要把辅导讲座教育活动同做好当前工作结合起来，以强烈的责任感和高度的事业心干好各自的工作。我们在座的每个同志都要不为官位而争，不为财色而诱，不为得失而虑，不为生死而忧，不为权势而惧，不为非分而求。要堂堂正正做人，老老实实干事，认认真真学习，干干净净为民办事。散会后，各单位要充分结合两位处长的讲座，联系本单位、本部门实际，深入开展讨论，进行心得交流。各单位要认真开展党风廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对责任制执行情况的监督检查，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实把反腐倡廉工作不断引向深入，为全面完成科技系统的各项工作任务提供坚强的政治保证。最后，让我们再次以热烈的掌声对两位处长的讲座表示感谢。散会！

第四篇：安徽省第九次党代会报告辅导读本

安徽省第九次党代会报告辅导读本

过去五年的工作

一是：综合实力跃上崭新的平台。二是：经济结构调整成效显著。三是：改革开放迈出坚实步伐。四是：人民群众生活大幅度改善。五是：文化建设取得重要进展。六是：社会建设取得长足的进步。七是：民主法制建设扎实推进。八是：党的建设得到全面加强。

坚定不移走科学发展道路

今后五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展、全面推进社会主义经济建设、不断提升党的建设科学化水平，努力建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽。

——------更加突出改革开放，走出中部地区科学承接、跨越崛起的新路子。

_______更加突出创新驱动，走出资源型产业大省结构优化、转型升级的新路子。

_______更加突出统筹发展，走出农业大省城乡一体、区域联动的新路子。

_______更加突出生态文明，走出后发地区体碳环保、持续发展的新路子。

_______更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子。

_______更加突出富民导向，走出发展中省份普惠民生、和谐发展的新路子。

_______努力打造加速崛起的经济强省。_______努力打造充满活力的文化强省。_______努力打造宜居宜业的生态强省。

全力推进经济又好又快发展

一是：加快产业结构转型升级步伐 二是：推动城镇化快速健康发展 三是：加大社会主义新农村建设力度 四是：大力推进自主创新 五是：促进区域经济协调发展 六是：强化基础承载能力 七是：继续深化改革开放

显著提高人民生活水平

一是：千方白计提升就业水平二是：充分激发全民创业活力 三是：加快完善社会保障体系 四是：深化收入分配制度改革

大力加强和谐社会建设

一是：加快发展社会事业 二是：加强和创新社会管理 三是：加强公共安全体系建设

扎实推进生态文明建设

一是：强力推进节能减排

二是：着力提高资源节约集约利用水平三是：积极发展循环经济 四是：切实加强生态保护

积极发展社会主义民主政治

一是：切实扩大人民民主 二是：积极发展基层民主 三是：不断壮大爱国统一战线 四是：加快推进依法治省进程

奋力推动文化大发展大繁荣

一是：扎实推进社会主义核心价值体系建设 二是：全面繁荣文化事业 三是：加快发展文化产业 四是：深入推进文化体制改革

不断提高党的建设科学化水平一是：大力加强思想理论建设

二是：努力建设高素质的干部和人才队伍 三是：进一步夯实基层基础 四是：切实加强和改进党的作风 五是：深入党风廉政建设和反腐败斗争 六是：不断推进党的建设制度化

第一篇

阔步前进的五年

一、经济发展不断提速，综合实力显著增强

二、创新转型成效显著，结构层次日益提升

三、东向发展取得突破，对外开放持续深化

四、投资建设实现跨越，城乡面貌变化巨大

五、人民生活水平大幅改善，保障水平稳步提高

六、社会事业全面进步，经济社会协调发展

第二篇

大有可为的黄金发展时期

一、全面认识未来我省发展面临的国内外环境

二、准确把握我省经济社会发展阶段性新特征

三、紧紧抓住大有可为的黄金发展期

① 国家宏观政策导向和支持重点为我省加快发展提供了广阔空间

② 国家经济布局的优化调整为我省加速崛起提供了历史性机遇 ③ 国内外产业转移方兴未艾为我省产业优化升级提供了极为有利的条件 ④ 我省正进入加速成长期，经济增长的内在动力不断增强

第三篇

坚定不移走科学发展之路

一、未来五年经济社会发展的指导思想

一是：强调了高举旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观

二是：明确了主题主线，即紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线

三是：强化了发展动力，即坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展

四是：突出了重点任务，即全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设不断提升党的建设科学化水平

五是：确立了目标方向，即努力建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽

二、推动经济社会全面转型的基本路径（六条路同上）

三、未来五年经济社会经济发展的奋斗

目标：全面完成“十二五”规划目标任务，努力打造“三个强省”，加快建设美好安徽，为全面建设成小康社会打下具有决定性意义的基础。

① 努力打造加速崛起的经济强省 ② 努力打造充满活力的文化强省 ③ 努力打造宜居宜业的生态强省

第四篇

培育壮大战略性新兴产业

一、培育壮大战略性新兴产业是建设经济强省的重大抉择

二、战略性新兴产业发展现状和问题

三、培育壮大战略性新兴产业的发展思路、目标及重点

四、为培育壮大战略性新兴产业创造良好环境

第五篇 改造提升传统优势产业

一、传统优势产业改造升级成效显著

二、传统优势产业发展面临的新形势

三、加快改造提升传统优势产业的目标任务

四、强力推进传统优势产业节能降耗 附件1：未来五年装备制造业六大基地建设 ① 合蚌工程机械制造基地 ② 芜湖节能装备制造基地 ③ 蚌埠化工及环保设备制造基地 ④ 两淮煤机装备制造基地 ⑤ 芜湖船舶制造基地 ⑥ 马鞍山冶金装备制造基地

附件2：未来五年传统产业淘汰落后产能任务

① 电力行业：淘汰单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤凝气火电机组

② 煤炭行业：关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的，单井井型低于3万吨/年规模的矿井

③ 钢铁行业：淘汰400m³及以下炼铁高炉，淘汰30吨及以下练钢转炉、电炉

第六篇 推动现代服务业大发展

一、当前服务业发展现状

二、服务业发展的目标和任务

三、促进服务业发展的主要促使 ① 深入推进服务业综合改革试点 ② 加强服务业集聚区建设 ③ 培育重点服务业企业 ④ 突出服务业项目带动 ⑤ 推进品牌培育和标准化建设 ⑥ 完善财税政策 ⑦ 深化体制改革

第七篇 推动城镇化快速健康发展

一、“十一五”城镇化呈现良好发展势头

二、“十二五”城镇化发展面临的机遇和挑战

三、努力走出具有安徽特色的新型城镇化发展道路 ①以全面转型为主线，推动安徽特色新型城镇化发展 ②以中心城市为核心，加快构建更加合理的城市化战略格局 ③以农民市民化为重点，推进基本公共服务体系建设 ④ 以改革创新为动力，大力提高城乡规划建设管理水平第八篇 扎实推进社会主义新农村建设

一、农业农村工作取得的显著成就

二、当前“三农”工作面临的形势 ① 农业稳定发展的基础仍然薄弱 ② 农业综合竞争力仍然不强 ③ 农民收入仍然较低 ④ 农村公共事业仍然落后 ⑤ 农村关键领域改革仍然滞后

三、加快社会主义新农村建设的主要任务 ① 加快发展现代农业 ② 促进农民收入持续较快增长 ③ 着力改善农村生产生活条件 ④ 不断深化农村改革

第九篇 不断增强自主创新能力

一、自主创新工作取得显著成就 ① 自主创新核心战略定位进一步确立 ② 自主创新特色发展道路逐步形成 ③ 自主创新实验区引领示范作用日益显现 ④ 科技创新整体实力迈上新的台阶

二、推进自主创新面临的机遇和挑战

三、加快推进创新型安徽建设步伐

① 深化合芜蚌实验区建设，努力打造在全国有影响力的自主创新新高地

② 加快战略性新兴产业发展，引领产业结构调整和转型升级 ③ 强化企业主体建设，培育更多具有国际竞争力的自主创新品牌 ④ 加强重大科技攻关，着力突破一批关键共性技术

⑤ 强化创新平台载体建设，完善科技创新和成果转化服务支撑体系 ⑥ 积极推动协同创新，提升创新资源的整合力和利用效率 ⑦ 放大重大政策试点效应，进一步激发创新创业活力

第十篇 促进区域经济协调发展

一、区域经济协调发展取得积极进展

二、促进区域协调发展的思路和措施

① 高水平建设皖江示范区，打造安徽崛起战略平台 ② 做大做强合肥经济圈，打造全国有影响力的城市圈品牌 ③ 加快皖北地区发展步伐，培育新的经济增长极

④ 推进皖南国际旅游文化示范区建设，建成世界一流的观光度假地 ⑤ 支持大别山老区绿色发展，努力实现兴区富民 ⑥ 全面实施主体功能区规划

三、建立健全有利于区域经济协调发展的体制机制 一是：完善政府目标考核体系。二是：健全合作机制。

三是：加快建立实施主体功能区规划的体制机制

第十一篇 全面实施水利安徽战略

一、水利工作取得重大进展

二、当前水利工作面临的形势

三、水利改革发展总体要求和重点举措

第十二篇 构建现代化综合交通运输体系

一、交通运输发展取得的主要成就

二、交通运输发展面临的严峻挑战 ① 总量不足、结构不优的问题仍然突出 ② 资源环境约束进一步凸显 ③ 燃油税费改革带来深远影响

④ 重建设轻管养、重硬件轻软件的现象依然存在

三、交通运输发展的目标任务

四、加快推进交通运输发展的主要措施

① 转方式，就是要加快转变发展方式，努力实现“五个转变” ② 调战略，就是要加快优化调整结构，努力实现交通资源的最佳配置

③ 建体系，就是要加快构建综合交通运输体系，努力实现各种运输方式综合、协调、可持续发展

第十三篇 全面提升经济社会信息化水平

一、“数字安徽”建设取得显著成效

二、推进信息化建设具有极其重要的战略意义

三、全面提升我省信息化水平的重点工作 ①完善信息网络基础设施，构建信息高速公路 ②提升企业信息化水平，助力经济强省建设 ③提升电子政务应用水平，推进服务型政府建设

④ 广泛开展“三农”信息服务，促进社会主义新农村建设 ⑤ 充分运用信息化手段，助力社会管理创新发展

⑥ 加快发展电子信息、物联网和数字文化等新兴产业，完善信息化支撑体系

⑦ 培育先进网络文化，增强信息安全保障能力

第十四篇 强力推进省属国有企业改革

一、省属企业改革总体情况

二、深化省属企业改革总体思路

三、推进省属企业改革的重点举措 ① 大力引入战略投资，促进产权多元化 ② 积极开展上市融资，促进资产证券化 ③ 深入推进兼并重组，促进主业规模化 ④ 全面强化内部整合，促进管理扁平化 ⑤ 切实加强董事会建设，促进治理规范化 ⑥ 努力创新国资运营平台，促进产业升级

第十五篇 支持非公有制经济加快发展

一、我省非公有制经济发展成就

二、非公有制经济发展面临的形势

三、加快非公有制经济发展的基本思路

① 充分激发全民创业活力，推动非公有制经济加快发展 ② 完善体制机制，增强非公有制经济发展的活力 ③ 加快转型升级步伐，夯实非公有制经济的产业基础 ④ 大力推进自主创新，培育非公有制经济竞争新优势 ⑤ 健全社会化服务体系，强化非公有制经济发展的外部支撑 ⑥ 优化发展环境，营造非公有制经济健康发展的良好氛围

第十六篇 不断深化财税体制改革

一、财税体制改革的重要进展

① 不断健全税收制度，财政实力显著增强 ② 不断发挥职能作用，宏观调控卓有成效 ③ 不断优化支出结构，社会建设稳步推进 ④ 不断完善财政体制，区域发展日益协调 ⑤ 不断深化预算改革，财政政绩全面加强 ⑥ 不断加强“两基”建设，管理水平明显提高

二、现行财税体制存在的局限 ① 事权与支出责任界定不清晰 ② 政府间收入划分不尽合理 ③ 转移支付体系不够健全 ④ 区域间财力差异仍然突出 ⑤ 省级财政调控能力较弱

三、财税体制改革的努力方向

第十七篇 加快完善地方金融体系

一、金融已成为经济发展的重要推动力

二、培育壮大金融产业迫在眉睫

三、加快地方金融体系建设步伐

① 围绕全力推进经济又好又快发展，建设“服务金融” ② 围绕加快推进经济发展方式转变，建设“转型金融” ③ 围绕改革开放和科学承接，建设“开放金融” ④ 围绕创新驱动和增强活力，建设“创新金融” ⑤ 围绕普惠民生和谐发展，建设“民生金融” ⑥ 围绕统筹区域发展和服务薄弱环节，建设“协调金融 ⑦ 围绕做大做强地方金融体系，建设“产业金融” ⑧ 围绕建设良好的金融生态环境，建设“安全金融”

第十八篇 全方面扩大对外开放

一、开放型经济发展成就

二、开放型经济发展面临新的形势

三、不断提升对内对外开放水平

① 更加注重转变外贸发展方式，着力提升外贸核心竞争力 ② 更加注重科学承接产业转移，着力提升招商引资攻坚力 ③ 更加注重走出去战略，着力提升国际化经营力

④ 更加注重流通体系建设，着力提升服务民生扩大消费的保障力 ⑤ 更加注重现代信息技术的应用，着力提升信息商务的带动力 ⑥ 更加注重统筹“三外一内”，着力提升开放发展的联动力

第十九篇 千方百计提升就业水平

一、就业工作取得显著成就

二、就业工作面临的主要矛盾

三、就业工作的总体思路和主要举措 ① 实施更加积极的就业政策 ② 做好重点群体就业工作 ③ 全面实施就业培训工程 ④ 提高公共就业服务质量 ⑤ 加强失业风险防范

第二十篇 加快完善社会保障体系

一、社会保障建设的主要成就

二、加快完善社会保障体系的基本原则

① 坚持尽力而为，着力解决好群众普遍关注的民生问题

② 坚持量力而行，积极构建与经济发展水平相适应的社会保障体系 ③ 坚持公平正义，确保全体人民平等享有社会保障权利 ④ 坚持统筹协调，实现社会保障体系可持续发展

三、完善社会保障体系的主要任务 ① 进一步完善社会保险制度 ② 不断扩大社会保险覆盖范围 ③ 切实加强社会保障统筹 ④ 持续提高社会保险待遇水平⑤ 努力完善社会救助体系 ⑥ 强化社会保险基金监管 ⑦ 着力提升经办管理水平

第二十一篇 推动教育科学发展

一、教育事业发展取得显著成就

二、教育事业发展面临难得历史机遇

三、奋力开创教育事业科学发展新局面 ① 大力提高人才培养水平② 建设更加均衡的基础教育 ③ 建设更具特色的职业教育 ④ 建设更高质量的高等教育 ⑤ 着力建设高素食的教师队伍 ⑥ 提高党的建设科学化水平

第二十二篇 深化医药卫生体制改革

一、医药卫生体制改革的主要成就

二、医药卫生体制改革面临的形势

三、深化医药卫生体制改革的目标任务 ① 加快完善全民医保制度 ② 不断完善基本药物供应保障体系 ③ 建立健全公共卫生服务体系 ④ 进一步完善医疗服务体系 ⑤ 着力加强疾病预防控制 ⑥ 深化公立医院机制体制改革 ⑦ 加快形成多元化办医格局 ⑧ 大力扶持中医药事业发展 ⑨ 全面加强卫生人才队伍建设 ⑩ 扎实做好食品安全与卫生监督工作 ⑪ 加快推进卫生信息化建设

第二十三篇 促进人口长期均衡发展

一、人口计生工作现状

二、人口计生工作体会

三、人口计生工作面临的形势

四、开创人口长期均衡发展的新局面 ① 坚持稳定低生育水平② 突出性别比综合治理 ③ 推进流动人口“一盘棋”管理 ④ 提升人口计生公共服务能力 ⑤ 加快全员人口信息化建设 ⑥ 增强计划生育家庭发展能力 ⑦ 打造坚强有力的综合保障体系

第二十四篇 提高社会管理科学化水平

一、社会管理工作取得的主要成就

二、社会管理工作面临的紧迫形势

三、加强和创新社会管理的重点举措 ① 巩固和扩大社会管理的群众基础 ② 推动社会组织健康有序发展 ③ 提高虚拟社会管理水平④ 加强重点人群服务管理 ⑤ 着力夯实基层基础工作

第二十五篇 推进和谐社区建设

一、和谐社区建设的主要成就

二、和谐社区建设面临的形势及存在的问题

三、和谐社会建设的总体思路和重点举措

第二十六篇 加强公共安全体系建设

一、公共安全体系建设取得显著成就

二、公共安全体系建设面临的挑战 ① 食品药品安全监管机制待健全 ② 安全生产监管监察水平待提高 ③ 突发事件应急管理体制待完善

三、加强公共安全体系建设的重点工作

第二十七篇 切实维护社会和谐稳定

一、政法维稳工作取得显著成效

二、政法维稳工作存在的主要问题

① 境内外敌对势力捣乱破坏社会稳定带来新的挑战 ② 工业化、城镇化加速推进给社会稳定带来新的挑战 ③ 互联网快速发展给社会稳定带来新的挑战

三、政法维稳工作的总体思路和和总店举措

① 大力加强和创新社会管理，切实提升服务质量和水平② 大力加强社会矛盾化解，切实维护社会稳定和谐 ③ 大力加强公共廉洁执法，切实维护社会公平正义 第二十八篇 提高资源节约集约利用水平

一、国土资源管理管理工作取得显著成效

二、加强国土资源节约集约利用日益迫切 ① 从加快崛起态势看，资源刚性需求将持续增长 ② 从加速崛起态势看，资源刚性需求将持续增长 ③ 从加快转变经济发展方式看，资源节约利用潜力很大 ④ 从国家最严格管理的要求看，资源节约利用是根本途径

三、全面提升国土资源管理水平

① 严格履行耕地保护责任，着力推进农村土地整治 ② 强化建设用地节约利用，科学保障合理用地需求 ③ 全面加强地质矿产工作，努力实现找矿重大突破 ④ 加强矿产开放利用管理，促进矿业又好又快发展 ⑤ 强化矿山地质保护，加快采煤塌陷区综合治理 ⑥ 培育国土资源要素市场，强化国土资源宏观调控

第二十九篇 积极发展循环经济

一、循环经济发展取得长足进步

二、发展循环经济面临诸多良好机遇

① 发展循环经济是国家经济发展的一项重大战略

② 国际金融危机和节能减排对发展循环经济提出了迫切要求 ③ 皖江示范区建设、加快皖北地区发展及自主创新战略实施对发展循环经济提供了良好契机 ④ 全社会高度重视发展循环经济

三、加快发展循环经济的工作思路和重点举措

第三十篇 扎实推进生态文明建设

一、环境保护工作成效显著

二、推进生态文明建设是重大而紧迫的战略任务

三、加快建设资源节约型，环境友好型社会 ① 坚持以总量减排提高全社会的生态文明意识 ② 坚持以环评源头把促进产业结构优化升级

③ 坚持以环境执法解决影响可持续发展和群众健康的环境问题 ④ 坚持以污染防治支撑城乡可持续发展 ⑤ 坚持以生态屏障建设促进生态环境质量优化 ⑥ 坚持以环境政策引导经济转型

第五篇：《安徽省预防职务犯罪工作条例》知识测试题

《安徽省预防职务犯罪工作条例》知识测试题

（共80题，满分100分）

一、单选题（每题1分，共30题）

1.预防职务犯罪工作采取内部预防、专门预防、等多种方法。（B）

A.系统预防 B.社会预防 C.部门预防 D.全民预防 2.预防职务犯罪以国家机关、国有企业、事业单位、人民团体的，重点领域、关键环节的工作人员以及职务犯罪易发、多发岗位的工作人员为重点对象。（C）

A.主要负责人 B.班子成员 C.领导干部 D.全体人员 3.检察机关、审判机关、、审计机关应当结合履行职责，指导、监督本辖区国家机关、国有企业、事业单位、人民团体等有关单位开展预防职务犯罪工作。（B）

A.公安机关 B.监察机关 C.纪检部门 D.同级党委 4.县级以上 应当通过听取专项工作报告、代表视察、执法检查、特定问题调查、专题询问等方式，依法对预防职务犯罪工作进行监督。（C）

A.纪检监察部门 B.党委政府 C.人民代表大会常务委员会 D.检察机关

5.国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物的。（B）

A.不以受贿论 B.构成受贿 C.构成索贿 D.党纪政纪处理 6.国家工作人员受贿后，因自身或与其受贿有关联的人、事

20.履行国有资产出资人职责的部门应当 国有企业健全预防职务犯罪制度。（B）

A、领导 B、监督指导 C、规范 D、引导

21.我国将每年的 月 日定为国家宪法日。（C）A.六、五 B.九、十 C.十二、四 D.十二、十二 22.履行国有资产出资人职责的部门应当加强对国有企业 任职资格的审查。（C）

A、一把手 B、部门负责人

C、领导人员和高级管理人员 D、一把手和高级管理人员

23、国有企业应当加强企业战略规划、投资并购、改制重组、产权转让等环节的 建设。（B）

A、外部控制 B、内部控制 C、审计控制 D、组织控制

24、事业单位和人民团体应当结合本单位的实际和特点，实行。（D）

A、财务公开 B、事务公开

C、事务和财务公开 D、重大事务和财务公开

25.履行国有资产出资人职责的部门应当督促国有企业完善 和法人治理结构。（A）

A、现代企业制度 B、现代财经制度 C、现代法人制度 D、现代组织机构

26.应当将预防职务犯罪列入教育培训内容。（B）A、职业培训学校 B、国家工作人员教育培训学校 C、大学 D、义务教育学校

27.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法

治体系，建设社会主义法治国家，就是要实现、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（A）

A.科学立法 B.民主立法 C.依法立法 D.人民立法 28.检察机关、审判机关、监察机关、审计机关发现有关单位存在职务犯罪隐患，需要防范消除的，依法提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，并抄送。（B）

A、可以 被建议单位的上级机关或主管部门 B、应当 被建议单位的上级机关或主管部门 C、可以 被建议单位的同级人民政府 D、应当 被建议单位的上级人民政府

29.因预防职务犯罪工作被建议的单位应当自收到建议书之日起 内，将办理情况书面反馈提出建议的机关。（C）

A、三个月 B、15日 C、30日 D、半年

30.省、设区的市、县（市、区）预防职务犯罪工作协调机构及其办事机构开展预防职务犯罪工作，所需经费由 给予保障。（C）

A、办事机构所在单位 B、同级人民政府 C、同级财政 D、上级财政

二、多选题（每题2分，共20题）

1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，除坚持从中国实际出发外，还需必须坚持下列哪些原则。（ABCD）

A、中国共产党的领导 B、人民主体地位

12.下列哪些属于贿赂犯罪中的“财物”？（ABCD）A.货币 B.有价证券 C.物品 D.财产性利益 13.滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使 下列哪些遭受重大损失的行为？（ABC）

A.公共财产 B.国家 C.人民利益 D.公私财产 14.下列政府哪些应将本级国家行政机关和有关单位预防职务犯罪工作，列入综合考核内容。（BCD）

A、乡镇人民政府 B、县级人民政府 C、设区的市级人民政府 D、省级人民政府

15.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成 的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。（ABC）

A.不敢腐 B.不能腐 C.不想腐 D.不要腐

16.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、的战略布局。（BCD）

A.全面对外开放 B.全面深化改革 C.全面依法治国 D.全面从严治党

17.中国特色社会主义由、、三位一体构成。（ABD）

A.道路 B.理论体系 C.指导方针 D.制度

18.总书记对好干部的标准作出的概括是：信念坚

定、。（ABCD）

A.为民服务 B.勤政务实 C.敢于担当 D.清正廉洁 19.党的十八届五中全会确定的经济社会发展理念是：创新、。（ABCD）

A.协调 B.绿色 C.开放 D.共享

20.检察机关、审判机关、监察机关、审计机关在开展预防职务犯罪工作中，可以依法行使的监督职权有。（ABC）

A.要求有关单位和人员如实、及时提供与预防职务犯罪事项有关的文件、资料、财务账目，进行查阅或者复制；

B.要求有关单位和人员就预防职务犯罪事项所涉及的问题作出解释和说明；

C.责令有关单位和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为；

D.责令有关单位对违反法律、法规或者严重违反行政纪律的人员暂停其执行职务。

三、判断题（每题1分，共30题）

1.单位主要负责人为本单位预防职务犯罪工作的第一责任人。（对）

2.审判机关、监察机关、审计机关在各自职责范围内承担预防职务犯罪工作的指导、监督职责。（对）

3.开展职务犯罪工作需要，可以要求有关单位暂停正常工作、生产和经营活动。（错）

4.小张介绍朋友小李与王局长认识，请王局长帮忙办事，小李当面向王局长送了一块价值8万元的高档手表；第二天，王局

导、监督职责。（错）

24.村“两委”干部不是国家工作人员，不会触犯贪污罪、受贿罪。（错）

25.国有医院医生利用开具处方的职务便利，收受医药产品销售方的财物，构成犯罪的，以受贿罪定罪处罚。（错）

26.国家工作人员的近亲属向国家工作人员代为转达请托事项，收受请托人财物并告知该国家工作人员，或者国家工作人员明知其近亲属收受了他人财物，仍按照近亲属的要求利用职权为他人谋取利益的，对该国家工作人员应认定为受贿罪，其近亲属不构成受贿罪。（错）

27.国家工作人员利用职权收受财物，并答应帮忙办事，如果事情没办，就不构成受贿罪。（错）

28.国家工作人员受贿行为完成后，将受贿的款物捐赠给社会公益或者慈善事业，不影响受贿罪的认定。（对）

29.李某承包了某局技术大楼，为合同期内正常结算工程款，李某向该局张局长送了五万元。李某构成行贿罪，张局长构成受贿罪。（错）

30.王某介绍朋友李某与张局长认识，并请张局长帮忙；李某向张局长行贿10万元，王某并未收受李某任何财物。这种情况下，王某不构成介绍贿赂罪。（错）

《安徽省预防职务犯罪工作条例》

知识测试题答案

一、单选题

BCBCB AABAC ACAAC ACACB CCBDA BABCC

二、多选题

1.ABCD 2.ABC 3.ABD 4.ACD 5.BCD 6.ABCD 7.ACD 8.BC 9.ABD 10.ABCD 11.ABC 12.ABCD 13.ABC 14.BCD 15.ABC 16.BCD 17.ABD 18.ABCD 19.ABCD 20.ABC

三、判断题

√√××× √×√×√ √√√×× ××√×√ ××××× ××√××