第一篇:2012预防职务犯罪工作安排
关于印发《原州区交通和乡镇建设局2012年
预防职务犯罪工作安排》的通知
局属各单位、机关各股室:
现将《原州区交通和乡镇建设局2012年预防职务犯罪工作安排》予以印发,请抓好贯彻落实。
中共原州区交通和乡镇建设局党委2012年5月20日
原州区交通和乡镇建设局2012年预防
职务犯罪工作安排
为规范、有效的做好今年我局预防职务犯罪工作,推动预防职务犯罪工作和党风廉政建设深入开展,现对我局2012年预防职务犯罪工作做如下安排。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会以及中纪委十七届第七次全会精神,全面落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》,正确履行《宁夏回族自治区预防职务犯罪工作条例》规定的预防职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕区委政府工作大局,开拓创新、狠抓落实,切实推进我区机关作风建设、效能建设、廉政建设,为原州区经济社会发展贡献力量,为我区交通和乡镇建设事业提供有力保证。
二、组织领导
为使我局预防职务犯罪工作顺利开展,特成立原州区交通和乡镇建设局预防职务犯罪工作领导小组,组成人员如下:
组长:马武局长
副组长:顾荣科局党委书记、副局长
组员:刘利平副局长
张志升副局长
王瑞工会主席
柳红燕办公室主任
郭玉红办公室副主任、机关支部书记
王学智财审股股长
宋小梅计划股股长
盛继刚村镇规划发展中心主任
张宝银工程站站长
张少栋环保中心主任
常才虎原州区公路段段长
李德鹏原州区公路段支部书记
闫涛交通战备办公室主任
郭保平固原市鸿翔公路工程有限公司经理张敛水泥预制厂厂长
领导小组下设办公室,日常工作有局办公室组织落实。
三、主要任务
今年预防职务犯罪工作要按照胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上做出的“切实做好保持党的纯洁性各项工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争’’的讲话精神,结
合我局的实际,突出抓好以下几方面工作。一是预防职务犯罪领导小组要围绕局中心工作统一领导部署我局预防职务犯罪工作,加大对预防工作的监督检查力度,督促局属各单位、机关各股室落实好《预防工作安排》。二是抓好对农村危房改造、小城镇建设、大村庄建设、环保建设和工业园区基础设施建设中的职务犯罪预防;三是建立健全各项规章制度,加大检查力度,重点对工程招投标、资金运用、各种工程材料采购和管理进行严格的监督检查,克服和解决工程建设过程中的商业贿赂、偷工减料和权钱交易等不良影响;四是进行廉政教育、预防职务犯罪宣讲和宣传。
三、工作要求及工作方法
(一)高度重视预防职务犯罪工作,调动社会各界积极性,努力营造全社会共同预防职务犯罪的社会氛围。胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。预防职务犯罪工作是反腐败工作的重要组成部分,各单位、股室要从党和国家的事业大局出发,高度重视职务犯罪预防工作。一是局属各单位、机关各股室要将预防工作作为“一把手’’工程来抓,单位和股室负责人要全面负责本单位、股室职务犯罪工作。二是全区将开展“争创无职务犯罪单位活动”,我局将积极参与开展“争创无职务犯罪
单位”活动,局属各单位、各股室要积极参与,按照局统一部署切实采取措施预防职务犯罪,争创无职务犯罪单位。三是局预防职务犯罪领导小组与局属各单位、机关各股室签订“无职务犯罪目标责任书”。局党委将局属各单位、各股室预防职务犯罪及职务犯罪发案情况纳入局党风廉政建设考核中,并实行一票否决制。
(二)采用多种形式,开展宣教预防
教育是预防职务犯罪工作中的一种常用方式,是提高人们法制观念、培养廉政意识的重要手段和途径。其形式多种多样,只有深入持久,才能收到预期的效果。为使法制宣传教育工作开展得既生动活泼,又效果明显,就必须广泛宣传查办职务犯罪案件所取得的成绩,造成声势,形成威慑效应,深刻揭露职务犯罪危害性,增强广大人民群众同职务犯罪作斗争的自觉性,深入剖析犯罪分子堕落的轨迹和思想根源,提高广大国家工作人员的自律意识和法制观念。
1、利用多种形式深化理想信念教育和党性党风党纪教育。
结合发生在基础设施建设领域的典型案例,深入剖析案情,开展警示教育和岗位廉政教育,用身边的人、身边的事,教育干部加强党性修养,自觉遵守廉洁从政各项要求,廉洁从政、干净干事。通过警示教育、观看廉政录像、进行革命传统教育、在局机关和各下属单位设立预防职务犯罪橱窗,宣传预防职务犯罪工作等多种形式,创新教育方式,丰富廉政教育内容,贴近干部职工实际,激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力,营造堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事的良好风尚。
2、依托警示教育开展预防教育工作。
用真实发生的尤其是发生在原州区的典型职务犯罪案例和职务犯罪服刑人员的现身说法等反面教材开展警示教育,剖析发案原因及职务犯罪危害性,引起直接的震撼,使接受警示教育的人员直观的感受到职务犯罪的代价和下场。原州区检察院已经在张易镇、头营镇建立了预防职务犯罪警示教育基地,今年上半年,原州区预防职务犯罪警示教育基地也将落成。我局要利用好警示教育基地,组织全体职工到警示教育开展警示教育。
(三)、深入推进专项治理工作,着力解决突出问题
1、为确保重点工程项目顺利实施,预防可能发生的职务犯罪,从源头上预防和解决职务犯罪问题,达到“工程优质、干部优秀”的目的。局务会将进一步加强对农村危房改造、小城镇建设、大村庄建设、环保建设和工业园区基础设施建设等工程监督检查,确保工程质量安全合格。采取强有力的措施,建立健全各项规章制度,加大检查力度,重点对工程招投标、资金运用、各种工程材料采购和管理进行严格的监督检查,克服和解决工程建设过程中的商业贿赂、偷工
减料和权钱交易等不良影响,确保工程建设质量,保证全年不出现任何违纪问题。
2、继续加强机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制“三公”经费预算管理,积极推进“三公”经费公开工作。
3、切实治理公路“三乱”。加强领导,健全制度,不断加大治理公路三乱工作力度。对各部门职责进行明确分工,进一步形成齐抓共管的良好局面,从组织上、机制上为治理公路三乱工作的扎实深入开展奠定基础。将涉路、涉车部门作为责任主体,坚持“看好自己的门,管好自己的人”的原则,进一步将责任分解细划,落实到股室、班组和执法人员身上。通过增加工作透明度、加强自我约束,提高行政效能和执法质量,保证群众合法权益,打造群众满意的政府部门形象。
第二篇:市预防职务犯罪工作计划安排
市预防职务犯罪工作计划安排
2006年市预防职务犯罪工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和中纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针。以科学发展观统揽预防工作,着力制度建设和创新机制,推进健全教育、制度、监督并重的惩治和预防
腐败体系建设,从源头上预防职务犯罪。配合本市发好范文版权所有展镇级区域经济,打好“三大战役”,建设社会主义新农村,构建和谐××。
二、主要任务
中共××市委预防职务犯罪工作委员会围绕市委中心任务统一领导部署全市预防职务犯罪工作,充分发挥预防职务犯罪工作领导小组的作用,把预防职务犯罪工作寓于行使职能过程中。按照加强党的执政能力建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进预防职务犯罪工作。要结合我市的实际,突出抓好医药卫生系统、教育系统、重点建设工程、农村基层干部的职务犯罪专项预防;完善政府采购、有形建筑市场、土地交易市场、国有资产产权交易市场和医药市场的制度预防;规范司法、税务、工商、技监等行政执法系统预防工作,健全党校预防教育基地和预防宣传阵地,完善预防工作机制,努力从源头上遏制和减少职务犯罪。
三、工作重点
根据江门市预委会二00六年工作要点的精神,结合××实际,制定如下预防工作要点:
(一)践行预防职务犯罪工作两级领导,推进社会化大预防深入开展
建立预委会、预防领导小组层级领导架构,是推进社会化大预防的新思路。各镇(办事处)、市直局以上单位,务必按照市预委会[2006]1号文《关于成立预防职务犯罪工作领导小组的通知》要求,认真抓好落实。
领导小组成立后,应依照《预防职务犯罪工作领导小组职责》的要求开展工作,根据本部门的实际,制定具体的工作计划、措施或方案,重点抓好制度、特别是财务制度的落实,同时,注重收集和积累工作中好的做法,总结经验,务求实效。市预委会成员单位要与所管辖部门或相关部门的领导小组加强沟通、协调和督促。预委会办公室要深入调查研究、检查和指导领导小组开展预防工作。同时,抓好信息反馈。
为强化领导小组的,市预委会拟上半年举办一期领导小组组长培训班,按江门市预委会的要求建立责任考核机制。下半年拟对预防领导小组的预防工作进行一次调研和抽查,并对责任考核机制征询意见。
(二)着力开展五个专项预防
1、加大公有企业改革预防职务犯罪工作的力度
近年来,我市公有企业改革循序渐进,目前,已有257家公有企业实现彻底产权改革,仍有208家公有企业将在今年和明年进行彻底的产权改革。为了使公有企业改革稳步推进,在公有企业改革中必须加大预防职务犯罪的工作力度,尤其注意产权交易中的职务犯罪,警惕滥用职权、巧立名目、变相瓜分,防止国有资产在转制前或转制过程中流失,使国有资产保值、增值,力求取得良好的经济效益和社会效益。该项工作由资产办牵头,与企改办、监察局、审计局联手把监督寓于常态管理之中,贯穿于国有产权转让的全过程,确保产权交易公平、公开、公正有序健康进行。对在国有产权转让过程中瞒报、虚报资产的经营者,对弄虚作假、提交虚假评估报告的中介机构和责任人,对徇私舞弊的评标人,对未按规定把关失职的责任人要严肃查处,视情节追究党纪、政纪责任,构成犯罪的及时移送司法机关办理。将责任追究落实到国有资产产权转让的各个环节,减少和预防职务犯罪的发生。资产办要完善产权交易市场功能和各项监管制度,积极探索建立企业国有产权交易信息监测体系,促进市场竞价机制的形成。
2、开展对农村基层干部职务犯罪专项预防
建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务。预防农村基层干部职务犯罪工作,是建设社会主义新农村的重要内容。因此,各镇(办事处)的领导小组,要紧密结合建设社会主义新农村这个活动来开展专项预防工作,一是要结合保持共产党员先进性教育活动,组织村委会干部学习有关法律,增强廉政自律自觉性,从思想上构建预防职务犯罪的防线;二是要结合固本强基工程的开展,加强农村民主政治、民主管理的建设,切实落实村务公开、财务公开制度,从制度上遏止职务犯罪;三是要结合省政府《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的实施,加强土地管理。重点抓好三方面工作:第一,抓好《管理办法》的学习和宣传。通过学习宣传,使镇、村干部明确自己的职权、职责,防止越权、擅权。同时要使广大村民清楚了解自己的权利和土地使用权流转的程序,懂得如何维护自己的合法权益。第二,建立细化方案,依章管理。市国土局会同农业、民政、土地交易中心等部门,依据《管理办法》第十五条之规定,制定集体建设用地使用权的转让、出租公开交易的程序和实施细则,避免因规定不明、程序不清给不法分子有机可乘。第三,主管部门各尽职责、齐抓共管。国土、农业、审计、劳动保障、民政等行政主管部门要按照各自的职责,加强对集体建设用地使用权流转的管理、指导和监督。各镇(办事处)要配合职能部门依法实施。
3、继续深化医疗医药系统的职务犯罪预防工作
医疗、医药问题,关系到
人民群众的切身利益,牵涉千家万户,也是社会反映的热点之一。医疗、医药系统职务犯罪的预防大为重要。市卫生行政主管部门要完善我市药品采购招投标制度,推广院务公开制度,改革绩效评价激励机制。探索建立以医疗效果为中心的评价激励机制,促进医德、医风建设。对违反执业医师法规定的,要依法吊销其执业资格。食品药品监督管理部门和工商行政管理部门要依法规范药品供应商行为,建立廉政准入制度。对于违法经营,向医院和管理人员、医生给予回扣或非法经营的药品供应商及其从业人员,要视其情节分别作出警告、罚款、吊销营业执照、药品经营许可证、执业医师资格等处分。依法以资格制推进有效预防。审计机关要加强对医疗系统审计工作,发现违法犯罪苗头和线索,及时提出审计建议,并主动配合纪检监察、检察院推进惩治和预防工作。物价部门要认真履行职能,依据物价法的规定,严格审核药价。纪检监察、检察院要合力推进医疗系统违法违纪预防工作。积极开展廉洁从医教育活动。
4、推进教育系统的职务犯罪预防工作
教育问题是当前公民投诉和关注的热点。关心下一代人才的成长,构建廉洁教育服务,政府和教育行政部门责无旁贷。结合我市实际,教育系统预防职务犯罪工作应从四个方面着力:一是学位资源管理。学校招生计划、条件、分数应向社会公开。招收择校生要纳入统一招生计划,严格执行“限钱数、限人数、限分数”的政策,录取人数、分数和收费要坚持省定标准并向社会公示,接受群众监督。严禁以任何名义挤占计划内招生指标;严禁擅自降低录取分数线和扩大择校生比例;严禁擅自提高收费标准或在择校费限定金额外收取其他任何费用。二是教学必需品的采购,包括教材、教学设备、校服、基建工程等,要参照政府采购的相关规定,结合教学采购的特点,制定公开采购的实施细则,以制度规范采购活动,防止商业贿赂侵蚀教学必需品采购活动。三是教育行政部门和学校要进一步规范财务管理和收费审计,加大财务监管力度,严格执行“收支两条线”规定和教育收费公示制度,把有限的资金全部用于教育事业发展。教育、监察和纠风部门要切实加大监督检查力度,对顶风违纪的乱收费案件,发现一起,查处一起。四是规范人事管理。对教师的招聘录用、教学岗位调动、教师职业资格晋升等,要制定具体的实施办法,公开颁布,接受监督,切实防止利用人事管理权以权谋私。
5、抓好重点建设工程项目的专项预防工作
继续对于重点建设工程项目,实行专项预防。在预委会的指导协调下,明确分工:工程招投标工作由市监察局、市建设局负责,一般工程施工阶段由建设局负责全程跟踪。检察院要按照《关于在重点工程建设项目开展同步预防职务犯罪的意见》,指派“辅导员”参与重点工程的预防。今年继续抓好“大沙河灌区农业综合开发水利骨干工程和立新水库除险加固工程”的同步预防,同时对“××大道”和“污水处理管网”重点建设工程项目开展专项预防。
(三)认真开展治理商业贿赂专项预防工作
治理商业贿赂是党中央今年部署惩治腐败的一项重要工作,根据中办发[2006]9号文《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神,结合我市实际,从以下几方面落实:好范文版权所有
1、由市纪委牵头,会同相关职能部门统一实施。遵循“坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局”的指导原则开展该专项治理活动。
2、行政主管(监管)部门、行政执法部门、司法机关各司其职,各尽职责,依法查办工程建设、土地使用权转让、产权交易、医药购销、政府采购等五个领域的商业贿赂案件,严肃处理和纠正不正当交易行为。
3、把治理商业贿赂专项工作和预防职务犯罪预防工作有机结合起来,扩大宣传,建章立制,探索经验。
(四)继续搞好预防教育宣传工作
预防教育方面主要采取以下方式:第一,纪委要继续做好对领导干部廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话,使之成为教育预防的重要工作。第二,继续把预防职务犯罪教育与保持共产党员先进性教育活动有机融合起来,巩固预防成果。第三,充分发挥党校培训干部的基地作用,加强对预防职务犯罪课题的研究,把反腐倡廉教育纳入党校的教学计划,保证课时。组织部、党校、纪委和检察院要做好协调,与时俱进改善教育预防的计划安排、实施组织、内容设置、培训形式等,增强教育预防的针对性和实效性,提高教育预防的质量。第四,人大、组织部、人事局要以领导干部为教育重点,把预防职务犯罪贯穿于干部的培养、选拔、使用和管理之中,杜绝投机钻营、跑官要官、买官卖官、拉关系走后门等用人上的不正之风。第五,政法委着重抓好政法系统的职务犯罪预防工作,使广大干警公正执法,防止司法腐败,为建设和谐××营造良好的法制环境。第六,各领导小组在纪律教育月活动中,把预防教育与党风廉正教育有机结合起来。
预防宣传方面:坚持党管媒体的原则,市委宣传部要组织各宣传媒体认真研究,精心谋划,精心组织,以人民群众喜闻乐见的形式,加大对预防职务犯罪工作的宣传,合力营造预防职务犯罪的社会氛围。
第三篇:预防职务犯罪工作规则
人民检察院预防职务犯罪工作规则(试行)
(2007年2月27日最高人民检察院第十届检察委员会第72次会议通过)
第一条 为规范人民检察院预防职务犯罪工作,提高工作水平,根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》等有关规定,结合检察工作实际,制定本规则。
第二条 人民检察院在党委统一领导的职务犯罪综合防治工作格局中,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,立足检察职能,积极配合、协助有关部门开展职务犯罪预防工作。
人民检察院应当建立、完善与纪检监察、审计等职能部门的工作联系制度。
第三条 人民检察院应当设立预防职务犯罪工作机构。县级人民检察院未设立预防职务犯罪工作机构的,应当指定具体部门或者专人负责,并报上一级人民检察院备案。
第四条 人民检察院预防职务犯罪部门具体负责和实施预防职务犯罪工作。其他业务部门应当支持和配合预防职务犯罪部门开展工作,并结合本职业务作好相关预防工作,形成惩治和预防并重的工作机制。
第五条 人民检察院预防职务犯罪部门的主要职责是:
(一)研究、制定预防职务犯罪工作计划、规定;
(二)组织、协调和指导预防职务犯罪工作,总结、推广预防职务犯罪经验、方法;
(三)分析研究典型职务犯罪产生的原因,向发案单位提出改进、防范建议;
(四)分析职务犯罪的特点、规律,提出预防职务犯罪的研究报告和对策建议;
(五)开展预防咨询和警示宣传教育;
(六)发现和处置预防工作中发现的职务犯罪线索;
(七)管理行贿犯罪档案查询系统,受理社会查询;
(八)承办其他预防职务犯罪工作事项。
第六条 人民检察院预防职务犯罪部门应当建立预防职务犯罪信息库,主要收集以下信息:
(一)典型、重大职务犯罪个案或者类案资料;
(二)与工作相关的社会公共信息;
(三)区域、行业、部门职务犯罪状况及防控职务犯罪的规定和做法;
(四)境外、国外相关信息、动态;
(五)其他与发现、控制职务犯罪有关的信息。
第七条 人民检察院预防职务犯罪部门应当围绕可能引发职务犯罪的隐患、非规范职务行为,以及职务犯罪衍化的宏观和微观因素开展预防调查。
第八条 开展预防调查,可以根据需要,单独或者联合有关行业、部门、单位进行。上级人民检察院预防职务犯罪部门可以定期提出专题调查要求,组织下级人民检察院预防职务犯罪部门开展调查。第九条 人民检察院预防职务犯罪部门在预防调查中,应当注意发现并依照规定作好职务犯罪线索移送等工作。
第十条 预防调查结束后应当提交调查报告,并依据调查结果提出和制订预防措施。
第十一条 人民检察院预防职务犯罪部门应当定期对职务犯罪发案情况和典型案例进行分析。查明个案原因、症结,把握类案特点、规律,研究区域、行业职务犯罪状况,了解变化趋势。
第十二条 开展犯罪分析,应当查阅有关案件卷宗、档案,向有关单位、人员了解情况,旁听案件的法庭审理,必要时,可以邀请有关专家和专业人员参与。
侦查部门在职务犯罪案件侦查终结后,应当提供相关犯罪信息,为预防职务犯罪部门开展犯罪分析工作提供便利。
第十三条 人民检察院预防职务犯罪部门应当就犯罪分析结果提出书面报告并向侦查部门通报。对犯罪分析中发现的重大问题,应当及时向检察长报告并提出工作建议。
第十四条 人民检察院预防职务犯罪部门应当针对以下情形,提出预防职务犯罪建议:
(一)已经发生职务犯罪,需要在制度、机制和管理方面改进完善,防止职务犯罪重发、继发的;
(二)已经发生职务违法,可能引发犯罪,应予制止、纠正的;
(三)存在引发职务犯罪隐患,需要防范、消除的;
(四)职务犯罪具有行业、区域性特点,需要有关部门进行综合防治的;
(五)其他需要提出建议的情形。
第十五条 预防职务犯罪建议应当包括以下内容:
(一)职务犯罪发生的原因、特点;
(二)应当消除的隐患和违法现象;
(三)治理防范的意见。
第十六条 预防职务犯罪建议应当采用最高人民检察院规定的检察建议文书格式。经检察长审核签发,并报上一级人民检察院预防职务犯罪部门备案。
第十七条 人民检察院预防职务犯罪部门应当在预防职务犯罪建议送达后十五日内,主动了解落实情况,并作好记录;在收到有关部门、单位反馈情况后十五日内,进行实效评估,并向其上级单位或者主管部门通报情况。
第十八条 人民检察院预防职务犯罪部门应当为部门、单位或者公职人员提供预防咨询。可以应要求为有关部门、单位所制订的规范性文件提出意见。
预防咨询应当建立登记、管理制度。
第十九条 开展预防咨询应当做好以下准备:
(一)明确涉及咨询事项的法律、法规和政策规定;
(二)了解咨询对象的主要工作职责;
(三)了解咨询对象制订、实施的内容管理制度和业务流程;
(四)了解咨询对象面临的职务犯罪风险和隐患。
第二十条 对一般咨询的回复,由部门负责人审核;对有关单位、部门的重大咨询的回复,应当报经分管检察长审批。
第二十一条 人民检察院预防职务犯罪部门应当运用预防调查和犯罪分析的成果,适时在一定区域、行业、单位开展警示教育和预防宣传。
第二十二条 警示教育可以组织专人专题宣讲。预防宣传可以运用新闻媒体、文化载体和网络媒体等形式开展。主要宣讲职务犯罪的危害、惩治和预防职务犯罪的法律、政策、措施和成效,增强公职人员抵御职务犯罪的意识、能力,提高公众同职务犯罪斗争的积极性。
第二十三条 人民检察院预防职务犯罪部门应当积极探索运用技术方法预防职务犯罪。与有关行业、系统、部门、单位建立信息共享机制。
第二十四条 人民检察院预防职务犯罪部门应当依照规定,管理行贿犯罪档案查询系统,受理查询。并运用系统信息,定期分析贿赂犯罪状况,提出书面报告。
第二十五条 行贿犯罪档案查询工作的文书、印章的样式和规格,由最高人民检察院规定。
第二十六条 人民检察院预防职务犯罪工作实行主办责任制。主办检察官承办的事项应当经部门负责人审核;对重大事项,应当报经分管检察长审批,并在规定的期限内办理。主办检察官对办理完毕的事项,应当向部门负责人报告;对重大事项,应当向分管检察长报告。
第二十七条 人民检察院预防职务犯罪部门应当依照规定,做好预防统计报表和案卡登记、管理,对工作中形成的文字、文书、视听资料分类归档。
第二十八条 人民检察院预防职务犯罪工作实行工作综合水平、绩效考核制度。对工作成绩显著的,应当依照《检察机关奖励暂行规定》等有关规定,予以表彰、奖励。
第二十九条 人民检察院预防职务犯罪工作人员履行职责,应当严格遵守检察工作纪律和检察人员行为准则。具有下列情形之一的,应当依照《检察人员纪律处分条例(试行)》等有关规定予以处分,构成犯罪的,依法追究其刑事责任:
(一)干预有关行业和单位的正常管理活动的;
(二)干预市场主体合法的经营活动的;
(三)为单位或者个人谋取私利的;
(四)隐瞒、包庇违法犯罪行为的;
(五)私自办理案件或者干预办案的;
(六)泄漏案情或者其他国家秘密、商业秘密、个人隐私的;
(七)违反检察工作纪律和检察人员行为准则的其他行为。第三十条 本规则自发布之日起施行,由最高人民检察院负责解释。
第四篇:预防职务犯罪工作实施方案
预防职务犯罪工作实施方案
为深入贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》,有效防范和遏制职务犯罪问题的发生,增强财政干部职工主动预防、自我保护和事前防范意识,自觉遵守和维护纪律,结合财政部门预防职务犯罪工作的实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小
平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,将预防职务犯罪工作融入到财政工作的各个环节,进一步加强与纪检、检察等部门的协作,不断提高预防职务犯罪工作的预见性、主动性和实效性,努力从源头上预防、遏制和减少职务犯罪的发生,为全面推进财政科学理财、依法行政做出积极的贡献。
二、组织领导
按照上级的要求,结合财政工作实际,我局成立了以单位“一把手”为组长,分管领导为副组长的预防职务犯罪工作领导小组,进一步细化了分工,明确了责任,为预防职务犯罪工作提供坚强的组织保障。各股室、中心、财政所在领导小组领导下各负其责。形成渠道畅通,整体协调的预防职务犯罪工作格局。
领导组组成人员如下:
略……
领导组下设办公室,设在局监督股,主任由监督股股长李强兼任,负责日常工作。
三、工作目标
通过开展职务犯罪预防工作,营造清正廉洁的工作氛围,提高财政系统党员干部的廉政意识,建立健全和完善职务犯罪预防制度和机制,增强人民群众对党和政府的信任度,有效预防和杜绝财政系统干部职务犯罪,牢固树立服务意识,努力打造“五型”机关建设,为创建平安、创新、美丽、幸福襄垣营造良好的环境。
四、具体要求
(一)抓好预防职务犯罪警示教育,组织集中学习、专题讲座、宣传版面、制度建设、征集廉政格言等多种形式进行教育,写心得谈体会,分析职务犯罪的主、客观原因,提高财政系统干部职工自我防范意识和依法履职能力。
(二)结合财政部门的职能特点,配合纪检、检察部门加强对重点岗位、重点环节的预防监督工作,及时发现问题及时整改,将职务犯罪消灭在萌芽状态。
(三)紧密联系实际,大胆创新,把预防职务犯罪工作引向深入,务求实效。各股、室、中心、所要结合工作实际和自身特点,制定预防职务犯罪的措施,健全完善工作制度,细化规范工作流程。同时积极探索,深入研究职务犯罪的原因、规律和特点,研究预防职务犯罪工作的方法、途径、程序和评价体系,真正把预防职务犯罪的工作落到实处。
五、工作措施
(一)加强教育,筑牢预防职务犯罪的思想道德防线
1、抓好经常性的预防职务犯罪教育,制订的党风廉政和预防职务犯罪教育计划。组织党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理论知识,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。进行党纪法纪教育,增强党员干部的党性观念和法纪观念,用纪律和法律规范大家的言行,大力宣传有效预防职务犯罪的正面典型,使党员干部知道应该做什么,应该怎么做,怎样做是正确的,怎样做是有效的。通过学习教育,使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、抓好警示性的预防职务犯罪教育,通过警示教育、案例分析、以案说法等多种形式进行教育,分析职务犯罪的主客观原因,探索防止职务犯罪的有效途径,警示党员干部在日常工作中做到清正廉洁。
(二)健全制度、建立健全预防职务犯罪的长效机制
健全制度,就是要建立有效的规章制度、使用权有责、用权有章、用权有度、用权有督,做到权力规范、科学运作,不给干部在滥用职权、以权谋私、以权受贿、以权违法等行为上创造条件,从源头上预防职务犯罪的发生。
1、建立领导责任制。要加强预防职务犯罪的领导、层层分解明确责任,坚持“一把手”为预防职务犯罪的第一责任人,负总责,并发挥领导小组职能,加强对预防职务犯罪工作的领导。通过签订党风廉政建设目标责任书的形式,层层分解落实责任,强化考核,强化过错追究机制,对不正之风敢抓敢管敢查处,有效防止失职渎职和违法犯罪行为的发生。
2、建立制度制约机制。在预防职务犯罪和党风廉政建设方面,建立健全考廉制度、责任追究制度、行政审批制度、重大事项报告制度、廉政档案制度等等。严格办事程序,强化部门约束机制,继续深化政府采购、部门预算、国库集中收付、收支两条线等改革,健全完善制约机制。
(三)强化监督,构建预防职务犯罪监管体系
加强监督管理是预防职务犯罪的有效手段,要进一步完善监督管理体系,继续开展制度执行和治理商业贿赂专项督察活动,对发现的问题和违纪案件,严格按照有关要求,依规依纪及时严肃认真地惩处,绝不姑息,绝不手软,以达到处理一个,教育多数的目的。对基层单位反映强烈、办事不公、态度不好、失职渎职、索贿受贿的人员,一经查实坚决处理,按情节轻重分别给予戒勉谈话,调离岗位、行政处分、开除等处理,涉及犯罪的要移交司法机关查处。
第五篇:预防职务犯罪工作小结
预防职务犯罪工作总结
县海洋与渔业局
今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委七次全会精神和县委县政府有关党风廉政建设的有关要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,与县人民检察院共建预防职务犯罪机制,不断拓宽预防领域,取得了较好的效果,现将有关方面总结如下:
1、加强组织领导,明确目标任务。为了切实加强预防工作,我局领导高度重视,多次召开党委会专题研究预防工作,并在实际工作中积极配合县检察院,制定了《关于在县海洋与渔业系统共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》,并于3月份由县检察院和我局共同召开预防职务犯罪联席会议,进一步统一认识,明确任务,会上宣布了预防职务领导小组成员名单,同时与我局站所、科室签订了预防职务犯罪责任书,切实推进预防工作顺利、全面进行。
2、强化宣传教育,提高思想认识。预防职务犯罪联席会议召开后,我局紧紧抓住这一有利时机,积极开展各种形式的宣传教育,切实提高了广大职工干部的思想认识。一是以“周一夜学”为平台,开展读书思廉活动。通过学习党风廉政建设有关规定、《浙江省预防职务犯罪条例》、党章、“八 1
条禁令”等,进一步提高了党员干部抵御各种腐败侵蚀的能力,大大增强了执政为民、廉洁奉公的自觉性。二是以开展作风建设年活动为契机,开展预防职务犯罪大讨论,通过结合近年来我局发生的各种案件,以及组织观看警示片,使广大职工干部进一步了解了职务犯罪产生的根源所在,提高了自身预防能力,增强了拒腐防变意识。三是召开预防职务犯罪分析会,邀请市检察院、市海洋与渔业局、县政府等有关领导参加会议并作重要讲话,有关沿海乡镇负责人也到会参加,大大提高了分析会的广度和深度,并通过深入分析海洋与渔业系统职务犯罪的成因、特点及预防措施,进一步明确了我局对预防职务犯罪方向和目标,为建立更加完善的预防机制奠定了基础,同时也使广大党员干部更加自觉地做到警钟长鸣,筑牢反腐倡廉思想防线。
3、紧密结合实际,强化预防重点。根据预防职务犯罪联席会议的精神,我局在4月初制定了《县海洋与渔业局预防职务犯罪工作计划》,同时结合我局实际,挖掘预防工作重点,在行政许可、海洋与渔业执法、渔船报废、渔船检验、船东互保、柴油补贴、渔业救灾资金安排等涉及群众切身利益方面加强防范,强化监督机制,切实促进了各项工作的顺利进行。在预防措施方面,我局以“透明、公开、公正”为切入点,深入实施了“公示”、“政务公开”、“民主讨论”、“规范制度”等有效措施,切实消除了政策不明、专人独断、暗
箱操作等弊端,使国家的政策得到正确的执行、使群众的利益受到最好的保障,大大提高了我局的公信力和机关形象。
预防职务犯罪工作是一项系统工程,具有长期性和复杂性,我局将继续秉持“立党为公、执政为民”的理念,切实结合海洋与渔业工作实际和近年来职务犯罪特点,深入研究各项预防措施,不断建立健全与县检察院的共建机制,进一步推进我局预防职务犯罪工作深入开展。
二○○七年十一月十五日