一般固体废物填埋及环境保护

第一篇：一般固体废物填埋及环境保护

一般固体废物填埋及环境保护

摘要：为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提高资源综合利用水平，根据《“十二五”资源综合利用指导意见》，制定本实施方案 一般固体废物填埋场项目本身是一项环保项目，但同时其排放的污染物也可能会对周边环境产生长久的负面影响。在项目竣工时需要从项目环境保护设施、污染物排放、污染影响与生态破坏程度、环境管理等各个方面并在公众意见调查的基础上作出填埋场是否可以投入运营的判断、决定。根据工作经验，探讨了一般 固体废物填埋场项目竣工环境保护验收调查工作技术要点，以期对做好一般固体废弃物填埋场项目竣工环境保护验收调查工作有一定的帮助。关键词：一般固体废物；填埋场；环保验收调查；技术要点

一般固废填埋场主要是指除填埋危险废弃物以外的固废填埋场，其填埋物包括未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB／T 15555鉴别方法判定没有危险特性的城市固体废物、农业固体废物 和一般工业固体废物[1]。我国从20世纪80年代后期就开始建立垃圾填埋场，由于卫生填埋法处理量大、适应性强、一次性处理、没有残余物、管理方便且运行费用合理，因此它已成为我国目前城市固体废弃物处理的主要手段[2~3]。一般固体废填埋场所处理的固体废物虽然不像危险废物那样具有腐蚀性、毒性或放射性等危险特性，但一般固体废物具有产量大、成分复杂等特点，若处置不当会引发诸多的环境问题。例如，填埋过程中产生的诸如填埋气体和渗滤液等二次污染物，如不妥善处理，会对周围的水、大气和土壤造成严重污染，并对附近地区的公众健康构成威胁[4~6]。

项目竣工环境保护验收是指项目竣工后，环境保护行政主管部门根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)和《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号)的规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核项目是否达到环境保护要求的管理方式[7]。到目前为止，国家环境保护部已颁布了诸多针对不同类型项目的环境保护验收技术规范。然而，对一般固体废物填埋场项目竣工环境保护验收目前还没有出台相应的验收技术规范，这对我国一般固体废物的处理、处置主要以填埋为主的现状有一定的滞后性。目前我国固体废物卫生填埋存在的主要问题是：缺乏有效监督机制，没有相应的固体废物卫生填埋处理卫生标准，一些有毒有害特殊固体废物常常混入一起填埋，易造成二次污染等[8]。笔者针对一般固体废物填埋场项目的特点，对开展一般固体废弃物项目竣工环境保护验收调查工作技术

要点探讨如下，以期对做好一般固体废弃物填埋场项目竣工环境保护验收调查工作有一定的帮助。1 验收调查技术要点

1．1 收集、分析相关资料

验收调查工作首先应收集、分析与工程有关的文件和资料，一般固体废物填埋场项目的相关资料主要包括初步设计资料、项目施工设计、项目施工总结报告(涉及环境保护部分)、工程监理总结报告(含环境监理)以及项目环境影响评价文 件及环境影响评价审批文件等相关文件和资料。这些资料中最关键的是项目的环境影响评价文件及其审批文件，它们是验收调查工作的主要依据，认真落实环评报告及批复要求是环保验收中基本的要求。通过分析收集的资料，全面了解填埋场的工程概况、周边区域的基本特征、填埋场项目涉及的敏感点分布情况以及掌握环境影响评价文件及相关批复意见要求，为现场实地勘察和验收调查工作做好充分的准备。1．2 现场实地勘察

现场实地勘察是验收工作中不可缺少的工作内容之一。一般固体废物填埋场项目现场勘察应主要做好以下几点：

1．2．1 核实工程变更情况，客观分析工程变更后的环境影响

对项目的主体工程如填埋场坝体工程、防渗工程、填埋作业系统渗滤液导排及收集系统、填埋气导排系统、洪雨水截排等主体工程进行实地核查，对比工程技术文件和资料，核实主体工程的完成及变更情况。在一般固体废物填埋场项目的验收中，经常遇到实际建设的工程和环境影响评价文件里的工程变更情况，如填埋场渗滤液收集池的变更、防渗工程的变更、填埋气导排系统的变更等。在验收调查工作中，应重点说明具体变更内容及有关情况。工程变更后对环境可能有负面的效益，也可能有正面的效益，应客观分析工程变更后的环境影响。对于工程变更对环境产生的负面效益，应及时采取补救的防范措施，对于变更比较重大，且对环境的影响方式和影响程度产生重大变化的，应该提醒项目方尽早做补充环境影响评价或环境影响后评价。1．2．2 核实环保措施落实情况

环境影响评价文件及其审批文件要求的环境保护设施和措施的落实情况是判别项目是否达到验收条件的基本依据。验收调查工作中，应逐一核实环境影响评价文件及其审批文件要求的施工期和运营期的环境保护设施落实情况以及环境保护设施和措施的完成、运营情况。一般固体废物填埋场项目的施工期环保措施主要有生态保护措施、水环境环境保护措施以及大气环境保护设施等。一般固体废物填埋场项目的环境影响主要体现在运营期。因此，运营期的环境保护措施是一般固体废物填埋场项目竣工调查的重点，应核实项目是否落实好运营期的防渗措施、是否进行了恶臭控制措施以及厂区绿化是否达到了相关要求等。一般固体废物填埋场最主要的是其水环境保护设施，重点应考虑防洪措施是否安全可靠，排水层设计是否合理，渗滤液处理技术是否先进，能否稳定运行并达标排放，以及排水系统是否存在环境影响的潜在危害[9]。对环保措施的落实情况应明确说明，未落实的环保措施应及时补充，对于未落实重大环保措施的填埋场，应给予未达到验收条件的提醒，建议项目方完善环保措施后再进行验收申请。1．2．3 调查项目影响区域环境敏感目标

调查项目影响区域内环境敏感目标情况，包括规模、与工程的位置关系、受影响情况等，这也是现场实地勘察的主要内容之一。一般固体废物填埋场产生的恶臭和渗滤液是影响周围环境敏感目标的主要要素，实地勘察时，核实场界距离周边的居民集中区是否满足环境保护相关法律规定的要求以及场界周边是否有自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的环境敏感目标，逐一核实环境保护目标和环境影响评价文件中的变更情况。1．3 环境影响调查与分析

项目的环境影响调查的方法有文件资料调查法、公众意见调查法以及现状监测法等，其中现状监测是项目环境保护验收过程中的重要手段，通过现状监测，可以了解项目对环境影响的强度以及环境保护措施的有效性，为分析项目环境影响提供依据。一般固体废物填埋场项目验收的环境影响调查与分析通常包括生态环境影响调查分析、空气环境影响调查分析、水环境影响调查分析以及声环境影响调查分析等。

1．3．1 生态环境影响调查与分析

生态环境调查方法主要采用文件资料和现场勘察的方法。填埋场运行期对生态环境的影响主要为填埋过程产生的水土流失、扬尘引起的植被生长发育受阻。调查填埋场建设所带来的水土流失问题、场地扬尘对周围植被的影响、填埋场四周的隔离带以及填埋场区内的道路绿化情况是一般固体废物填埋场生态环境影响调查的重点。根据调查，分析采取的生态保护措施的有效性。分析指标包括生物量、特殊生境条件、特有物种的增减量、景观效果、水土流失率等；评述生态保护措施对生态结构与功能的保护(保护性质与程度)、生态功能补偿的可达性、预期的可恢复程度等的影响情况。对存在的问题进行原因分析，并从保护、恢复补偿、建设等方面提出具有操作性的补救措施和建议。对短期内难以显现的预期生态影响，应提出跟踪监测要求及回顾性评价建议，并制定 监测计划。

1．3．2 水环境影响调查与分析

一般固体废物填埋场的水污染主要来自于填埋场产生的渗滤液，渗滤液来源于以下几个方面： 一是固体废物本身自带的水分；二是固体废物中有机物经分解后所产生的水分；三是以各种途径进入填埋场的大气降水和地下水；四是地表径流。其中进入场区的大气降水、地下水以及固体废物自身含水是决定渗滤液产生量的主要因素。渗滤液属高浓度有机废水，主要污染物是BOD、COD、NH ．N和重金属，如钾、钙、镁、铁、锰、硅、砷、镉、铬、镍、锌、铜及铅等

[10]

。垃圾填埋场是一个重要的地下水污染源，在数十年的演变周期中，对于未使用适当衬垫的垃圾填埋场，垃圾渗滤液会持续产生并在相当长时期内造成污染[11]。因此，填埋场竣工调查工作不仅应调查渗滤液防渗层的落实情况，还应做好地下水及地表水的水质监测工作。针对一般固体废物填埋场的特点，选择监测因子进行地表水和地下水环境质量现状监测以及污水排放监测。监测因子应与环境影响评价文件中确定的监测因子一致，因工程变更而增加新的主要污染物时，可适当增加监测因子。根据监测结果，分析地表水和地下水现状环境质量是否满足项目区域的环境功能要求以及环评文件所提的水环境质量标准，填埋场的渗滤液处理排放是否达到环评文件所提的《污水综合排放标准》(GB8978)的相应要求，进而分析论证现有环境保护措施和污水处理设施工艺的有效性、先进性、存在的问题及原因。若经过处理后的渗滤液达不到排放要求，应建议项目采取补求措施，采用有效、满足排放要求的渗滤液处理工艺。1．3．3 空气环境影响调查与分析

一般固体废物填埋场大气污染源主要是填埋气以及填埋场的粉尘和垃圾飞扬物[12]。填埋气主要是由于微生物分解固体废物中的有机成分产生的，主要成分包括CH、CO：以及少量的H s、NH、N 和H 等，对环境产生影响的主要污染物有CH、CO 等温室气体和H：S、NH，等恶臭气体。垃圾填埋场恶臭气体含有多种有毒有害物质，可能对人类生存及环境可持续发展造成严重影响，如氟利昂能引起臭氧层的破坏和温室效应，苯、甲苯、BTX等苯系物具有致癌性等[13]。空气 环境质量现状监测和填埋场厂界无组织排放监测是一般固体废物填埋场项目竣工环境保护验收监测的一个重要项目之一。监测因子以颗粒物和二氧化硫以及特征污染物等为主要监测因子。调查工作中执行的标准原则上采用该项目环境影响评价中所采用的各项环境质量标准及排放标准，对已修订新颁布的环境质量标准则采用替代后的新标准进行校核。1．3．4 声环境影响调查与分析

一般固体废物填埋场的噪声来源于固体废物运输车辆进出填埋场的交通噪声；填埋作业时填埋机械(压实机、推土机、垃圾运输车等)产生的噪声；场区渗滤液废水处理站的鼓风机和水泵等的噪声。根据调查，这些机械产生的噪声值一般约为80～90 dB(A)。验收调查工作中主要对填埋场厂界进行噪声监测和选择填埋场厂界周围比较有代表性的环境敏感目标为监测点进行声环境监测，以分析项目对声环境的影响。根据监测结果，明确填埋场声环境保护措施的降噪效果，分析、评估措施是否达到设计要求，声环境敏感目标是否达到相应的标准要求，综合分析措施有效性及存在的问题和原因，给出整改、补救措施与建议。1．4 环境风险事故防范及应急措施调查与分析

填埋场环境风险是指由于设计缺陷或管理不到位等引起突发性事件或事故所造成的人身安全与环境影响的损害程度[14]。经调查可知，填埋场主要防范的风险事故一般有以下几个方面[15]：(1)渗滤液污染地表水(2)渗滤液污染地下水(3)填埋场火灾爆炸(4)垃圾体崩塌(5)垃圾坝溃坝。验收调查工作应主要针对以上几方面对填埋场的风险防范措施与应急预案的落实情况进行调查，调查填埋场风险事故防范与应急管理机构的设置情况；评述工程现有防范措施与应急预案的有效性，针对存在的问题提出具有可操作性的改进措施与建议。1．5 环境保护管理及监测计划调查与分析

环境保护管理及监测计划落实情况调查与分析也是验收调查的主要内容之一。调查工作中应对填埋场环境保护管理机构及规章制度的制定、执行情况、环境保护人员设置情况、环境保护相关档案资料的齐备情况、以及环境影响评价文件和初步设计文件中要求建设的环境保护设施的运行、监测计划落实情况进行详细的调查，分析建设单位“三同时”制度的执行情况，针对调查发现的问题，提出切实可行的环境管理建议和环境监测计划改进建议。一般固体废物填埋场通常应对渗滤液、地下水以及大气进行采样监测。渗滤液及其处理后的排放水的采样点设在排放口，采样频率一般为每月一次。为监控渗滤液对地下水的污染，填埋场周边至少应设置三口地下水质监控井，一口沿地下水流向设在填埋场的上游，作为对照井；第二口沿地下水流向设在填埋场下游，作为污染监视监测井；第三口设在最可能出现扩散影响的填埋场周边，作为污染扩散监测井。地下水采样点设在下水质监控井，采样频率一般在填埋场投入使用前，至少应监测一次本底水平，在运行过程中和封场后，每年按枯、平、丰水期进行，每期一次。大气采样点中无组织排放监控点一般应设于周界外10 11范围内，应设于周界浓度最高点，设点高度范围为1．5～15 In，采样频率一般为每月一次。

随着监测手段的不断进步，在污染源监测过程中，将越来越多地使用自动监测仪器设备[16]。在一般固体废物填埋场项目建设过程中，也可以考虑配置在线监测仪器设备，时刻监测地下水水质变化情况，更有利于环境保护的验收和管理工 作。

1．6 公众意见调查

建设项目竣工环境保护验收调查中的公众意见调查和建设项目环境影响评价中的公众参与不同，它是环境影响评价中公众参与的延续，它和建设项目环境影响评价中的公众参与结合起来可使公众从建设项目可行性研究阶段到投产全过程参与环境保护工作的监督和管理[17]。一般固体废物填埋场运营期的恶臭以及渗滤液是项目的主要污染源，其污染影响程度深、影响范围广。因此，公众意见调查是一般固体废物项目环保验收工作中相当重要的部分。通过问卷调查或座谈会等形式进行公众意见调查，可了解项目区域内的公众对填埋场建设和运营的意见以及公众的满意度，以分析公众关心的热点环境问题的现状和目前可能遗留得问题，为改进已有环保措施和提出补救措施提供依据。结语

一般固废垃圾填埋场项目本身是一项环保项目，它的建设和运营可以减少一般固废对土壤的污染以及对土地的侵占等问题，它在改善环境质量的同时，也可以提高土地利用率，增加农副产品产量。但若建设不好，也会引发诸多环境问题，如 填埋场产生的恶臭污染和渗滤液污染等问题，进而会对周围的水体、大气和土壤造成污染。一般固体废物项目环境保护验收调查是从环境保护设施、污染物排放、污染影响与生态破坏程度、环境管理等各个方面并在公众意见调查的基础上作出 填埋场是否可以投入运营的判断、决定。因此，做好一般固体废物填埋场的验收调查工作是项目在运营期发挥其最大环境效益的坚实基础，是达到 建设环境友好型的一般固体废物填埋场的有力保证。

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第二篇：池塘填埋合同(最终)

xx县xx化工园xx路东、运输公司驾校北侧池

塘填埋施工合同

甲 方: xx县化工园管理委员会

乙 方：

甲方根据园区发展需要将xx路东、运输公司驾校北侧池塘委托给乙方施工，根据《中华人民共和国合同法》及相关规定，结合本工程具体情况，双方本着平等互利的原则，经双方友好协商签订本合同。

一、工程概况

1、工程名称：xx路东、运输公司驾校北池塘填埋工程

2、工程地点：xx县xx化工园境内。

3、工程内容：xx路东、运输公司驾校北侧池塘填埋工程（包括池塘排水、土方运输、渣土填埋夯实）。

4、承包方式：总价包干。

二、工程承包范围

1、工程承包范围为甲方确认的池塘面积及渣土运输费用。

2、施工用水电费用实行装表计量，有乙方承担施工用水电费用。水电接入点及材料堆放场地由甲方协调总解决。

三、合同工期

1、开工日期： 2014 年 5 月 14 日

竣工日期： 2014 年 7 月 13 日

2、施工工期：本合同约定的施工工期为 60 个日历天。

3、工期顺延：如因天气原因，工期可顺延。

4、因乙方施工质量问题导致返工引起的工期延误，甲方不予签证。

四、工程要求

1、乙方在施工过程中，应保持沿线路面整洁，如遇渣土抛洒地漏，应及时派人打扫。

2、乙方应保持xx路路面及东侧污水管沟盖板完好，如在施工过程中损毁，乙方应恢复原样。

3、乙方负责渣土运输、填埋、夯实，要求工程完工后，该处高程与xx路高程保持一致。

五、合同价款及结算

1、乙方完成本合同承包范围内的全部施工内容的总包干价为人民币 ￥000万元(大写： 万元整)（不含税）（最终实际发生工程量以园区最终审计结果为准）。

2、本合同总包干价已包括所有材料采购、运输、土方开挖机回填、安全及技术措施费用、施工保险费用、运输保险费用、管理费用、税金、利润等所有费用，其他费用均不再计取。

六、工程款（进度款）支付

按签订的施工总价合同执行，工程总造价（以园区最终审核结果为准）采取比例为4:6分期支付方式。即第一年（2014年）中秋节支付经审计的工程造价的40%，付款时间为甲方验收合格后，同年春节将余款付清。

七、工程验收

工程完工后，乙方应自行组织验收，并做好自查整改，并向甲方申请办理竣工验收。

八、违约和争议

1、乙方应本着诚实守信的原则，按照工期保质保量完成工程。如不能按时完工，按照2000元/天收取罚款。

2、双方约定，在履行合同过程中产生争议时，先协商解决，协商不成，可提请项目所在地人民法院诉讼。

3、本合同约定的其他违约，按本合同的相关约定执行。

九、其它

1、本合同未尽事宜，双方另行协商解决。

2、本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，自签订之日起生效，至工程款结清后自行终止。

甲方：xx化工园管理委员会 乙方：

甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）：

签订日期： 年 月 日

第三篇：关于垃圾处理填埋的请示

关于垃圾处理填埋的请示

市环卫局：

我区沙窝乡因垃圾压缩中转站尚未建成，该乡垃圾需要自行运至百洪垃圾厂，请贵局许可填埋，车次、吨位按规定登记。

专此请示。

二O一三年元月二十一日

关于垃圾处理填埋的请示

市环卫局：

我区花湖镇因未建设垃圾压缩中转站，该镇垃圾需要自行运至百洪垃圾厂，请贵局许可填埋，车次、吨位按规定登记。

专此请示。

二O一三年元月二十一日

第四篇：污水站垃圾填埋协议书

污水站垃圾填埋协议书

甲方： 乙方：

为做好垃圾的填埋工作，经甲、乙双方协商同意，甲方所承包的“ 污水站”的垃圾由乙方填埋，为维护双方合法权益，现就垃圾填埋事项，签订以下协议，共同遵守。

一、甲方的权利和义务

1、协议期间，在乙方无违约的前提下，甲方确保本协议下的生产垃圾由乙方填埋。

2、甲方有权监督检查乙方垃圾的填埋质量。有权对乙方现场填埋过程中出现的不符合生产垃圾填埋质量的现象要求立即整改。

3、甲方的生产垃圾一律投放到指定地点进行填埋，非指定地点垃圾，甲方可要求乙方给予填埋，乙方应予配合。

4、甲方如遇检查等特殊情况，需提前书面或电话通知乙方，乙方须配合甲方适当增加垃圾清运次数并认真填埋。

5、甲方有权对乙方填埋垃圾的质量进行监督，凡没有填埋好的，甲方可要求乙方马上填埋好，乙方应予配合。

二、乙方的权利和义务

1、协议期间，乙方须无条件的接受甲方的监督检查和整改要求。

2、乙方须按本协议要求，保质保量完成甲方委托的生产垃圾填埋工作，应做到垃圾每两天填埋一次，不干扰甲方正常生产。

3、乙方进入甲方工作区，不得在清运车内装载与甲方无关的垃圾，一经发现，甲方有权对乙方进行处罚，标准为1000元/次起扣。若乙方没有按时填埋生产垃圾的，甲方通知乙方后，乙方应及时派人到现场检查、督促填埋到位。

4、乙方每次填埋后，必须有甲方指定管理人员签名认可。

5、乙方如遇垃圾场变阻等特殊原因，应及时通知甲方主管人员，告知延迟填埋，但最多不得延迟一天。

6、乙方应指派专人检查、督促甲方现场的生产垃圾填埋情况，及时收集甲方的反馈意见。

7、乙方在垃圾填埋工作时应做到安全、有序，自觉遵守管理制度。乙方人员在垃圾填埋工作时，发生伤亡或损坏乙方财产、产品等安全事故，其一切责任由乙方自负，承担相应赔偿责任，甲方不承担任何责任。

8、乙方进入甲方厂房必须空车，不应携带物资进厂，更不应将不属于甲方的废物、垃圾丢弃在甲方厂房，首次发现扣款500元/次并须当天清理完毕，第二次发现除按第一次发现处理外，甲方有权终止合同执行，并不需承担任何赔偿责任。

三、收费标准与收费办法：

1、收费标准：100元/车辆运输费用/次+垃圾处理费用200元/车。

2、收费办法：每月结算一次，按实际清运数量收取费用。

3、为确保乙方履行本合同的能力，同时签订3天内，乙方向甲方缴纳押金 3000 元，乙方无异议。

4、交费时间：每月25日前，乙方将款交给甲方负责人，甲方负责人开具收款收据，不得拖延。

四、协议的终止、续签与变更：

1、乙方如没有履行日常垃圾填埋工作，或日常垃圾填埋工作不能按甲方要求保质保量完成的，甲方有权单方终止协议。乙方无按甲方要求填埋垃圾，每延迟1天，扣款500元。清理、填埋不干净的，扣款100元/次。延迟超过3天或三次，甲方有权终止合同。

2、如乙方提出终止协议，需提前一个月通知甲方，经甲方同意后，方可终止协议。

3、本协议到期前一个月，由乙方书面提出续签申请，甲方审查同意后通知乙方续签。如若甲方未通知乙方，协议有效期顺延直至签订新协议。如若乙方接到甲方通知7天内未与甲方续签本协议，视为本协议终止。

五、争议的解决

本协议未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决。

六、附则

1、本协议经甲、乙双方代表人签字并加盖公章生效。

2、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

地址： 地址： 签约代表： 签约代表：

电话： 电话：

年 月 日 年 月 日

第五篇：土方填埋、回填工程施工合同

甲方：

乙方：

为按期、快速、优质完成甲方南山和北山土（石）方填埋工程建设任务，明确甲、乙双方在施工中的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、行政法及其它有关法律，遵循平等、公平和诚实信用的原则，并结合堡子湾场地工程的具体情况，经甲、乙双方协商同意，特签订以下合同条款：

第一条工程名称及范围：

一、工程名称：堡子湾片区开发建设场地土(石)方回填。

二、工程地点：石泉县堡子湾片区。

第二条合同工程量及总价款：

一、合同工程量：本合同工程数量为堡子湾片区经甲、乙双方确认作为双方签订合同的基础。实际完成的压实断面方工程量以监理工程师及甲、乙双方工程技术人员认可、甲方总工程师审核，项目经理审批实际完成的实物工程量为计算依据；未经甲方项目经理审批的视为无效数量。

二、工程单价及总价款：

1、乙方在甲方指定取土场取土进行逐层回填的合同单价为压实断面立方米贰拾元(20元/压实断面M)；

2、乙方在甲方原场地堆土场取土（涵洞以北）进行逐层回填的合同单价为压实断面立方米壹拾伍元(15元/压实断面M3)；

3、乙方在甲方原场地堆土场倒运（涵洞以南）进行逐层回填的合同单价为压实断面立方米壹拾元(10元/压实断面M3)；

4、乙方采用砂石混合料进行逐层回填的合同单价为压实断面立方米壹拾捌元(18元/压实断面M)；

5、本合同为单价合同，本单价是乙方为实施和完成本项目所有工作内容的综合单价（含建筑安装营业税金及其它税费），合同中未标出的工程细目，甲方视其在合同单价中包含，乙方必须按甲方的指令完成未标出的工程细目，但不能得到结算与支付；

6、最终计量结算与支付以上述合同所列项目的综合单价和现场实际完成压实断面立方米的工程数量相乘为合同总价款。

第三条施工工期与奖惩办法：

一、施工工期：本工程自2010年 月日开工至2010年月日竣工。

二、本工程必须确保工期。如工期每延迟一天，甲方按工程造价的0.02%处以罚款，以30天为限。乙方在确保合同工程施工安全、质量的前提下，工期提前，甲方将酌情给予进度奖励（奖励额度由项目集体开会研究决定）。

三、乙方必须保质保量的完成甲方的月施工计划和形象进度，如乙方连续一旬完不成形象进度甲方有权单方面终止合同将乙方清退出场（由于人力不可抗拒的自然灾害，设计出现大的变更和其它原因，经甲方同意给予顺延计划进度的因素除外），由此引起和带给乙方的损失和后果由乙方负全部责任。33

第四条安全防护：

一、乙方对所承建的工程安全防护负全部责任。

二、为保证既有公路的正常运营，乙方在施工前应制定明确的安全生产目标，严格的安全检查制度和严密的安全防护措施外，还要遵守甲方制定的有关规定。

三、乙方在施工期间应随时接受甲方管理人员的检查，听从甲方的安排，同时要定期对职工进行安全教育和安全规章制度的学习，乙方定期对职工教育和规章制度学习的频率每周不少于一次。

第五条工程质量和检查验收：

一、工程质量标准应符合国家现行规范≤建筑工程施工质量验收统一标准≥和设计文件的要求。

二、乙方要确保本工程“开工必优，一次成优”。分项、分部工程合格率达到100%，优良率达95％以上。

三、乙方在施工中应配有专职的质检人员，对所承建的工程质量负责，随时接受甲方技术部门和管理人员的检查，执行甲方制定的各种质量控制措施。

四、隐蔽工程乙方自检合格后通知甲方，待甲方技术部门组织监理进行现场签证后方可进行下一道工序施工。

第六条工程计价与拨款支付：

一、工程计价：

1、本合同采取“月份预计价，工程竣工末次计价”的计量支付办法。工程竣工后，甲、乙双方办理末次验工计价。

2、每月30日前乙方向甲方提出计价申请，经甲、乙双方有关部门和人员现场验收后，确定予以计价的合格工程数量，并办理计价结算手续。如遇下列情况之一的，不予计价：

（1）、因施工错误而增加的工程量。

（2）、工程质量不合格或未经确认的工程量。

（3）、技术资料和检查证等签证不全的。

（4）、隐蔽工程未经甲方和监理工程师检查签证的。

（5）、成品、半成品、设备等缺少试验鉴定资料或合格证，材料未按规定试验或试验不合格仍被使用的部分工程量。

（6）、未按设计要求和规范施工所增加的工程数量。

3、《工程验工计价单》由甲方编制，经乙方经办人、负责人（授权签字人）签字，甲方工程技术人员、总工程师签认，项目经理审签批准后有效。未经项目经理审签批准的视为无效计价，不作为财务拨付款依据。

二、拨款支付：

1、本工程无任何预付款。

2、根据批准的验工计价单，每月拨付计价款额的85%；工程竣工验收后拨至工程造价的95%（含扣减甲方的各种费用），其余5%为工程保修金。

3、工程款的支付凭项目经理审批的《工程价款拨付审批单》，项目财务部门以银行存款或现金方式支付（乙方必须出具完税发票）。

4、工程保修金待本工程保修期满（经甲方验收一年后），扣除发生的保修费用，将所剩余费用一次付清。

5、如因甲方款源暂时紧张，乙方应考虑临时垫付资金。由此造成对乙方的延期付款，甲方不承担责任。

三、甲方只对乙方法定代表人或委托代理人结算，并以合同单价和验工计价工程量为准，乙方出具的其它各种票据，甲方一律不予认可。

四、乙方与第三方的债务和其他民事责任，与甲方无任何关系，甲方概不为乙方处理其退场后的遗留问题。

第七条甲乙双方责任：

一、甲方责任

1、负责实施各项组织协调工作和施工技术指导、检查、监督。

2、负责办理施工场地范围内的征地拆迁工作。

3、向乙方提供施工图纸，向乙方进行技术交底和工程质量检查签证，向乙方提供工程定位桩、水准点和坐标控制点。

4、审批乙方单位工程开工报告，审批乙方报送的施工组织设计，并督促实施。

5、向乙方提供指导性施工组织设计和安全质量控制措施。

6、审批乙方月、季度施工计划。

7、对合同的执行情况、工程进度、安全、质量和资金使用情况进行检查监督。

8、按期办理验工计价，及时拨付和结算工程款。

9、对乙方已完工程组织初验及竣工验收工作。

二、乙方责任

1、依据签订合同前的承诺，组织施工人员、设备进场。

2、对所承担工程的质量、工期、安全、进度负全责。

3、不得以任何形式转包给第三方施工，甲方一经发现，将按乙方违约处理并终止合同，由此而带来的一切损失由乙方自负。

4、乙方对所使用人员的劳动安全承担雇主责任，应积极主动的向保险公司申报交纳雇主责任保险；乙方人员在施工过程中及其它任何情况下必须确保自身安全及他人安全；否则一切安全责任自负。

5、签订施工合同后2天内，向甲方提供一份参加工程施工的主要人员机械明细表，并在7日之内全部组织进场，在施工期间未经甲方允许不得随意调离，否则将视为违约。

6、遵守甲方的规章制度，服从甲方领导，完成甲方下达的各项任务指标。

7、自签订合同之日起十日内向甲方报送施工组织设计，经甲方审定后组织施工。

8、按期向甲方报送月份、季度施工建议计划及施工统计报表和工程形象进度及其它有关情况。

9、严格按施工图纸、技术交底资料精心组织施工；严格按甲方、监理工程师、设计方代表的要求进行施工，严格执行有关施工规范、安全质量措施和验收标准，随时接受检查。

10、按甲方指定试验部门的要求配合做好各项试验工作，按甲方质检人员的要求进行各种工程检查。

11、从开工之日起，负责承建工程及已安装设施的看护，直到验收移交为止；由于看护不当造成的损失乙方自负。

12、施工过程中与甲方密切配合，搞好与当地民众的关系，尊重民风民俗，如发生民事纠纷由乙方负责；因施工不当所造成的道路、水渠、农田及农作物损失由乙方负责赔偿。

13、严格现场管理，做到文明施工，各种材料堆码整齐，各种标牌标识清楚；设备放置有序，施工场地整洁，竣工后及时清理施工现场，施工中加强机具设备管理，防治环境污染。有积极配合甲方作好迎接上级检查的义务。

14、乙方必须按资料整编规范整理施工资料，并在工程竣工验收前向甲方提供经装订完整的施工资料四套（费用在合同单价中包括）。

第八条合同的变更和解除

一、有下列原因之一者，经双方协商一致，对本合同进行修订或补签合同。

1、遇有人力不可抗拒的自然灾害时（因乙方不能及时排水，造成的洪水损失除外）。

2、遇有重大事件致使本工程停建或缓建时。

3、遇有一类变更设计发生时。

二、遇有下列情况时，双方视情况不同解除合同。

1、如因乙方施工进度、质量、安全达不到设计及合同要求，在甲方督促协调无效时，甲方有权对乙方进行清退，在清退乙方时，甲方按乙方完成合格工程数量的80%办理价款清算，其余20%作为违约处罚款扣留，并解除合同。

2、乙方未按以上条款履行合同或乙方自行退场，视为乙方违约，甲方有权以合法形式处罚乙方。

第九条补充条件

1、乙方施工时的工程用水、电费及人员临时住房，以及为本工程实施所需的临时设施、设备所发生的费用已包含在本合同的单价中；

2、竣工后场地清理及场地清表的建筑垃圾、临时设施由乙方负责，费用已包含在本工程合同的单价中；

3、乙方自带人员及设备进场的调遣费用已包含在本工程合同的单中；

4、工程检验、实验费用在乙方的合同单价中包括。

第十条其他事宜

一、本工程施工场内临时设施由乙方自行解决。

二、本合同未尽事宜，甲、乙双方在遵照国家法律法规、政策的前提下，双方协商解决。

三、本合同自双方签字盖章后生效。如履行中发生经济纠纷时，双方协商解决；协商不成乙方可向甲方企业所在地人民法院起诉或委托仲裁机构予以仲裁。

四、、本合同在工程竣工验收合格及缺陷责任期满后自行失效。

五、本合同附件：

1、乙方资信和有关证件（指营业执照、施工资质证书及安全资格证，三证必须有年检记录，法人委托书及单位介绍信或个人身份证复印件；

2、清表后的原始地面测量标高。

六、合同附件与本合同具有同等法律效力。

七、本合同一式伍份，甲方叁份、乙方贰份。

甲方：兴安地产集团第三分公司

法定代表委托人：

乙方：

法定代表委托人：签订时间：2010年 月