2011年产业化项目申报要求

第一篇：2011年产业化项目申报要求

根据《国家农业综合开发办公室关于做好2011年农业综合开发产业化经营项目申报评审工作的通知》（国农办„2010‟209号）和《云南省2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》（2010年9月14日《云南日报》第11版）的有关规定和要求，现就做好2011年我省农业综合开发产业化经营项目申报、审核等工作通知如下：

一、进一步明确的相关政策

为规范产业化经营项目申报和评审工作，对《云南省2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》（以下简称《申报指南》）中的相关政策进一步明确如下：

（一）贷款贴息项目

1．农业综合开发产业化经营项目中央财政资金60%以上用于贷款贴息项目。

2.2011年中央财政贴息资金原则上35%以上用于固定资产贷款贴息，65%以下用于收购农副产品流动资金贷款贴息。

3．根据同期中国人民银行同档次贷款基准利率，固定资产贷款贴息率为5.4%，流动资金贷款贴息率为4.8%。各地审核计算贴息额时以整月为单位，不足一个月的不贴，贴息额保留整数位，小数位只舍不入。

（二）财政补助项目

1．农业综合开发产业化经营中央财政资金40%以下用于财政补助项目。

2.为加大对农民专业合作社的扶持力度，以省为单位，中央 财政补助资金总额60%以上用于农民专业合作社项目，其余40%以下用于龙头企业项目，不再区分重点项目和一般项目。

3.项目单位自筹资金不低于所扶持的财政补助资金总额（含各级配套资金），企业及农民专业合作社自筹资金特别是高于规定的部分，须根据自身财力可能如实申报。

4.各地应按规定的比例落实财政配套资金，并实行无偿补助。

（三）同一项目单位只能申报一类扶持方式

1．2011年同一项目单位不能既申报贷款贴息项目，又申报财政补助项目。

2．鼓励项目单位在申报2011年贷款贴息项目时，积极申报与农发行合作的贷款贴息项目。

3.截止到2010年底，同一项目单位已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（包括贷款贴息和财政补助项目）满3年的，不在2011年申报范围。该项目单位，如再次申请农业综合开发项目扶持，须间隔2年以上。

4.已申报2011年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。

（四）近两年未上缴国有股权分红收益或经营亏损的农业综合开发投资参股企业，已上市的农业产业化龙头企业，以及未按期归还以前年度农业综合开发产业化经营项目有偿资金借款的龙头企业，不得申报2011年农业综合开发产业化经营项目。

二、进一步加强项目材料的审核工作

各州（市）农发办要按照《申报指南》明确的相关政策和本通知要求，严格审核上报项目是否符合立项条件、项目单位是否达到国家规定的基本条件，对上报项目材料的真实性和可靠性负责。如在省级和国家级评审中发现某州（市）项目材料编制较差、不合格项目较多，存在部分项目材料不真实的、仍上报《申报指南》中明确规定不得申报项目的情况，我办将按相关规定扣减该州（市）今年或下一年度的项目资金。

（一）贷款贴息项目

1.州级农发办要及时对县级农发办上报的贷款贴息项目材料进行严格审核。审核时重点把握：参照产业化经营贷款贴息项目立项条件，审核项目申报单位是否符合要求；贷款用途是否符合农业综合开发产业化经营扶持范围，银行贷款评估情况，贷款落实情况，贷款期限、额度是否符合规定，利息支付情况，贷款归还情况，贴息金额计算是否准确；附表、附件是否齐全。

2.州（市）级农发办在上报2011年贷款贴息项目前，必须派人或正式发文向州（市）级银行监管部门或金融机构核实拟上报贴息项目贷款的真实性，并由上述金融机构出具审查结论，并将审查结论写入上报我办的审核意见。所需费用可在各州市农业综合开发事业费中列支。

（二）财政补助项目 财政补助项目审核时应重点把握：项目申报单位是否符合农业综合开发产业化经营财政补助项目的立项条件，是否具备承担项目建设的能力；项目是否符合扶持范围，以及项目的经济合理性、技术可行性，项目与区域优势主导产业的衔接情况，对农民增收和就业的带动情况；项目申报材料及附表、附件是否真实、齐全、可靠。

三、项目申报具体要求

（一）各州（市）申报2011年财政补助项目的数量，以州（市）为单位，合作社项目在国家级开发县内不限个数申报；龙头企业项目在国家级开发县内按国家级开发县数额申报。

贷款贴息项目中固定资产贷款项目可适当突破开发县限制，不限个数申报；流动资金贷款项目在国家级和省级开发县内不限个数申报。

（二）2011年国家农发办为鼓励企业积极申报贷款贴息项目，对贷款贴息项目的项目单位申报条件做了调整，适当降低了对项目单位的注册时间、固定资产、净资产及负债率的要求，但要求企业经营期1年以上且必须盈利、贷款必须真实，因此各地尽可能上报更多符合条件的贷款贴息项目。今后，我省将与农发行、农行和农信社就贷款贴息项目开展合作，请各地积极申请以上银行的贷款，为今后申报贴息项目奠定基础。

（三）需说明相关情况

1.同一项目单位上一年度已得到农业综合开发产业化经营扶持、拟在2011年申请连续扶持的，在申报材料中，须详细说明项目单位现状、实施项目能力、上一年项目与拟申报项目的关系，并全面总结上期项目建设、运行、效益情况及资金使用管理等情况。

2.项目单位需说明近两年申请农发资金之外的其他财政专项资金的情况。

（四）项目申报材料 1.贷款贴息项目

（1）贷款贴息项目应提供以下材料：项目申报文件及说明；固定资产贷款贴息项目提供贷款银行对固定资产贷款的批复文件复印件，工程施工（或设备采购）合同或付款凭证复印件；流动资金贷款贴息项目提供贷款银行对流动资金贷款的审批文件和农产品收购合同或凭证复印件；银行贷款合同和贷款到位凭证复印件；贷款银行出具的利息结算清单和利息支付原始凭证复印件；该笔贷款到企业的银行进账单和当月银行明细对账单（有银行公章）；项目单位法人营业执照副本及组织机构代码证复印件；项目单位获得的贷款银行信用等级评定证书及授信证明复印件；三不欠证明（不欠税、不欠工资、不欠社会保险金）；项目单位龙头企业级别认定证明；由社会中介机构出具的2009年度项目单位财务 审计报告；该项目单位财政资金扶持情况说明（需经县财政局审核确认，具体要求详见本通知项目申报具体要求

（三））；市县两级农发办或财政部门（指非农业开发县的固定资产贷款项目）的审核意见等。贴息项目申报材料一式4份（其中提供2份原件并标注，其余可提供复印件），材料具体申报格式详见附件3。

（2）市县两级财政部门、农发办对贷款贴息项目要出具审查意见，审查意见需正式行文，说明审查原则和依据、方法和程序,围绕项目申报指南中贷款贴息项目的立项条件和项目单位条件说明审查结果。州（市）农发办的审查意见中还应写明向同级银行监管部门或金融机构核查上报贴息项目贷款真实性的情况，并附报金融机构出具的贷款真实性审查结论。

（3）贷款贴息项目单位申报文件及项目情况说明，是指项目单位以文件形式说明以下情况：所申请贴息的贷款的性质（固定资产贷款或流动资金贷款）、数额和期限；该笔贷款的主要投向和建设内容；贷款的付息及还款情况；贷款所投入的项目的综合效益，特别是带动农民增收的情况。要围绕申报指南中贷款贴息项目的立项条件和项目单位条件等要求逐项展开说明。

（4）贷款贴息项目附表共7张作为附件装订入单个项目申报材料中；州市级农发办单独上报州市级请示、审核意 见、金融机构出具的贷款真实性审查结论一式两份和附表1-

1、1-

2、1-

3、1-

5、1-7汇总表一式两份及电子版。其中附表1-5按项目顺序单独装订，成册上报；每一笔贷款都应清晰地填入附表1-3，附表1-2是附表1-3的汇总表，两表数据不应矛盾；附表1-3中的上年结转额为2009年的结转数，贷款额、还款额、付息额均指2010年的数额；附表1-4中当年指2010年；附表1-5请据实填写，如部分内容不涉及可不填。

2.财政补助项目

（1）2011年财政补助项目需按照《国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可行性研究报告编写参考大纲的通知》（国农办„2010‟188号）和《国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲的通知》（国农办„2010‟187号，电子文档可在财政部门户网站查看、下载）的编写要求，编制可行性研究报告和财政补助项目附表上报，凡未按2011年新的合作社申报书、龙头企业可研大纲编写的材料，我办概不受理。龙头企业可研报告要由具备相应资质的单位或组织有关专家编制。

（2）财政补助合作社项目除上报合作社项目申报书外，还应提供以下材料：合作社营业执照及组织机构代码证复印 7 件（县级农发办需审核与原件一致，并盖章）；合作社章程、相关制度及入社成员名单（包括姓名、身份、住址、身份证号、联系方式）；合作社成员大会或代表大会申报项目的决议；自筹资金证明（要有明确的筹资方案和有效的来源证明）；由社会中介机构出具的2009年度财务审计报告（包括资产负债表、损益表、现金流量表和附注，报表上须加盖中介机构已审核的公章）；土地使用证明（加工及流通设施等用地）或土地租赁、承包协议（种植、养殖项目用地）；环保部门出具的意见或证明材料（养殖项目、加工项目）；社员总户数及农民社员户数，企业、事业单位和社会团体成员占成员总数的比例等。

（3）财政补助龙头企业项目除上报项目可行性研究报告外，还应提供以下材料：营业执照副本及税务登记证复印件（县级农发办需审核与原件一致，并盖章）；由社会中介机构出具的2009年度和 2010年前三个季度的财务审计报告（包括资产负债表、损益表、现金流量表和附注，报表上须加盖中介机构已审核的公章）；土地使用证明（加工及流通设施等用地）或土地租赁、承包协议（种植、养殖项目用地）；环保部门出具的意见或证明材料（养殖项目、加工项目）；自筹资金来源证明（要有明确的筹资方案和有效的来源证明）；企业信用等级证明（若项目涉及银行贷款）；银行贷款证明（有银行贷款的项目）；项目产品涉及的生产经营许可证等相关证书；无公害、绿色、有机产品认证证书（若现有 产品为相应产品的项目）；新技术、新工艺证明材料；与农户签定的种植养殖合同或协议；三不欠证明（不欠税、不欠工资、不欠社会保险金）；报告中企业及项目情况介绍涉及的相关证明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龙头企业证书，商标注册证书及获得国家、地方著名商标等证书，企业获得的各种荣誉证书、产品销售合同等）；相关部门出具的直接带动农户证明(请根据不同项目立项条件写清楚与农户的订单年限、直接带动的农户户数、直接带动基地亩数、新增就业人数（人）、直接带动农民增收总额（万元）、采购农户原料的比例等)。同时填制2011年产业化经营财政补助项目附表2-

1、2-

2、2-

3、2-

4、2-5，附表表式在财政内网中查询，每个项目上报8份可行性研究报告（其中提供2份原件并标注，其余可提供复印件）。

（4）各级农发办要指导项目单位做好财政补助项目申报书、可研报告和附表的编写和上报工作，要将项目编号按项目计划报表代码编写规则编好后告知项目单位，以便项目单位编制项目申报书或可研报告。项目名称要按“地（市）+县（区）+产能+产品+类别+建设性质”规范命名；建设性质分新建、扩建、改建、迁建等；封面扶持对象为：农民专业合作社或农业产业化龙头企业；封面颜色：种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通项目为白色。请各地农发办上报项目时要确保申报材料复印件与原件一致，注意审核项目申报材料和附表是否按2011年新大纲要求编制。（5）各州（市）农发办要认真审核附件的相关原件，对其真实性严格把关，汇总、审核补助项目附表，同时上报请示、加盖公章后的附表（2-

1、2-

2、2-

3、2-

4、2-5）一式两份及电子版，其中附表2-3按项目顺序单独装订，成册上报，对申报附件不齐的项目将不予受理。各地项目申报书、可研报告及附件的电子版（PDF格式）此次暂不上报，由州市级农发办存档备查。

（7）附表2-

1、2-

2、2-

3、2-4中所填数据要与可研及附件中的数据保持一致；附表2-3请据实填写，如部分内容不涉及可不填；附表2-5由农发办人员对照可研报告及附件认真填写，项目单位不填。

四、其它事宜

（一）州、市级农发办须于2010年10月31日以前向省级农发办申报财政补助项目；2010年11月30日前申报贷款贴息项目，县级农发办申报项目的时间由各州（市）自行确定。

（二）各项目申报单位申报材料必须真实准确，按规定要求编写项目申报书或可行性研究报告、项目附表。凡弄虚作假的，一经发现，将取消申报资格，五年内不得申报农业综合开发项目。各级农发办事机构要扎扎实实做好项目的前期准备工作，特别是要确保项目申报材料的真实、全面、可靠，如发现审核不严、虚假申报等情况，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》（财发„2005‟68号）等规定严肃处理。

附件：1．2011年云南省农业综合开发产业化经营

贷款贴息项目附表格式

2．2011年云南省农业综合开发产业化经营

财政补助项目附表格式

3.2011年云南省贷款贴息项目申报材料及

相关要求

注：具体申报要求请以最后正式发文为准

二○一○年九月二十五日

第二篇：申报产业化项目指南（范文模版）

附件1：

2014年农业产业化项目申报指南

为了认真做好省列农业产业化专项资金扶持重点项目申

报工作，充分发挥资金效益，切实推动农业产业化发展，现制定2014年农业产业化项目申报指南。

一、项目申报的范围、重点和扶持方式

（一）申报范围

根据我省优势特色产业发展布局和“十二五”农业产业化发展规划确定的重点，结合我省优势特色农产品产销形势及市场前景，2014年省农业产业化专项资金扶持的重点是：草食畜牧业、蔬菜、苹果、马铃薯、中药材等优势产业以及其它特色农产品开发。

（二）扶持重点和方式

1、农产品精深加工贴息项目。支持特色优势产业农产

品精深加工业开展技术改造，扩大生产规模，做大做强龙头企业，延长产业链条，增强对农户的带动能力。按照固定资产贷款额给予贴息扶持。

2、现代畜牧业龙头企业贴息项目。支持从事牛、羊、猪、禽等初加工的农业产业化龙头企业，开展屠宰加工、冷链贮藏、标准化专用型养殖基地建设等，延长产业链条，保

障肉制品安全，增强辐射带动能力。按照固定资产贷款额给予贴息扶持。

二、项目申报条件

申报的项目要严格按照农业产业化办公室、省财政厅、发改委、扶贫办联合下发的《甘肃省农业产业化项目资金管理暂行办法》规定的条件进行上报。

（一）申报项目要突出重点。按照省上制订的相关优势特色产业规划布局，突出区域特色，原则上要与省上确定的优势产业范围相一致，主营产品具有较好市场前景和一定的科技含量。

（二）农产品精深加工改扩建贴息项目。各市州要按照当地特色优势产业发展趋势，从省级以上重点龙头企业中选择经济实力强、产品科技含量高、市场知名度高、对农民增收带动作用大的行业骨干企业申报，且扩大生产规模、技术工艺改造等固定资产贷款规模达1000万元以上，并附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同、贷款发放凭证，注明贷款银行和贷款时间。金昌市和嘉峪关市各申报1个项目，其余市州报2-3个项目。给予了奖励收购原料补助的企业不再贴息。

（三）现代畜牧业龙头企业贴息项目。各市州要根据当地畜牧养殖业发展任务和目标，重点推荐养殖技术规范、规

模大、质量安全标准高、产业链条相对齐全、当年固定资产贷款规模在500万元以上的农业产业化龙头企业申报，并附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同、贷款发放凭证，注明贷款银行和贷款时间。省农牧厅确定的牛羊产业大县申报2至3个项目，非牛羊产业大县报1至2个项目。

三、申报程序

（一）项目由各市州、县区农业产业化管理部门会同财政部门，根据省上确定的扶持重点，结合当地实际筛选项目组织申报。各地要对项目材料的真实性负责，防止多头申报项目。各县市区项目按申报指南要求上报到市州，由市州对项目分类汇总后，联合行文向省农业产业化办公室和省财政厅申报，并附各县市区上报的申报材料。

（二）省属企业的项目按照属地管理原则，由所在市州按规定程序向省农业产业化办公室和财政厅申报。

（三）企业申请农产品精深加工贷款贴息项目、畜牧业龙头企业贷款贴息项目、中药材饮片加工企业贷款贴息项目要填写《农业财政资金项目申报标准文本》，在项目文本封面注明所申报项目类别，同一项目只允许申报一个类别，并附银行贷款合同、项目审批文件、建设内容简介等主要资料（附件2），市州要分类填写《2014年农业产业化贴息项目

申报汇总表》（附件3）。各市州申报苹果蔬菜保鲜库项目填写《2014年农业产业化果蔬保鲜库项目申报汇总表》（附件

4），申报中药材标准化基地建设项目填写《2014年农业产业化中药材标准化基地建设项目申报汇总表》（附件5），具体奖补以省上年底考核结果为准。

四、项目监督管理和要求

（一）各级农业产业化主管部门要会同财政部门加强对农业产业化龙头企业项目的监督管理，项目建设要严格按照批准的建设内容和支持环节组织实施。对申报资料弄虚作假，不按批准的建设内容实施，不按规定使用扶持资金的，以后不再安排扶持项目。

（二）所有申报的项目，都须经市州、县农业产业化领导小组会议研究后一次性完成汇总上报工作。对超报和补报的项目不汇总不扶持。

（三）根据各地上报的项目，省农业产业化办公室会同省财政厅进行筛选或组织现场考察考核后，择优提出扶持项目建议名单，提交省农业产业化领导小组会议审定。

（四）请各市州于7月10日前，将贴息项目、果蔬贮藏保鲜库和中药材标准化示范基地建设项目申报材料报省农业产业化办公室和省财政厅，同时报送电子文档（A4纸型、Excel格式）。马铃薯淀粉加工企业、苹果浓缩汁加工企业原

料收购项目及中药材GMP、GSP认证补助项目可延迟至10月15日前申报。

联系人：

省农业产业化办公室

廉政学电话0931-8179205

省财政厅农业处

王晓玲电话0931-8891324

275708303@qq.com 674926634@qq.com 邮箱邮箱

第三篇：河北省2012产业化项目申报指南

附件：

2012年河北省农业综合开发产业化经营项目

申 报 指 南

扶持农业产业化经营是国家财政支持农业农村经济发展的一项重要举措，是农业综合开发的一项重要任务。为更好地体现公开、公平、公正原则和在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的项目单位申报农业综合开发扶持的农业产业化经营项目，按照国家农业综合开发办公室《关于印发<2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南>的通知》（国农办〔2011〕170号）精神，结合我省实际，现发布2012年河北省农业综合开发产业化经营项目申报指南。

一、指导思想和目标任务

以党中央、国务院和省委省政府关于扶持农业产业化经营的方针政策为指导，以培育壮大龙头企业和农民专业合作社、促进农民持续增收、增加农产品有效供给、保障农产品质量安全为目标，围绕我省农业主导产业的发展需要，着力解决制约产业发展的关键环节，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，积极打造优势突出和特色鲜明的优势农产品生产集群区，推进现代农业产业体系建设。

二、扶持范围和重点

（一）扶持范围：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植 1 养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。项目安排原则上限于农业综合开发县，并向产粮大县和粮食加工转化项目适当倾斜。

（二）重点产业：畜牧、蔬菜、果品及专用小麦、专用玉米、优质水稻、油料、棉花、名优经济林（果）和薯类等。重点扶持农产品加工、储藏保鲜和畜禽良繁、标准化、规模化基地项目。鼓励各市县围绕龙头企业发展的需要，安排中低产田改造项目，用土地治理项目资金为龙头企业建设标准化种植基地。

重点扶持的五大优势产业：

1、粮油产业。以粮食生产核心区为重点区域，集中扶持专用小麦、专用玉米、优质水稻、油料和薯类加工。鼓励发展杂粮加工。

2、乳品产业。优先扶持标准化奶牛养殖小区建设，适当扶持奶制品加工项目。

3、肉类产业。以生猪、肉鸡、肉牛、肉羊为重点产业，重点扶持良种繁育场和规模化养殖基地建设，鼓励发展冷鲜肉和熟食制品加工。

4、蔬菜产业。以大中城市周围、张承冷凉地区和省政府确定的24个示范县为主的蔬菜、食用菌产业及马铃薯产业为重点，积极发展标准化蔬菜种植和设施农业，突出扶持脱水、速冻、罐头食品加工和储藏保鲜。

5、果品产业。扶持以传统平原沙地梨、海拔500米左右山区苹果、冀东板栗、太行山核桃、承德山楂为主的果品产业，突出扶持果品加工和储藏保鲜。

严格限制的项目包括：粮食转化乙醇、湖泊与水库投饵网箱养殖项目、中成药深加工、木材深加工、纺织深加工，深海养殖及捕捞项目。

三、扶持对象

符合农业综合开发产业化经营扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。

四、扶持方式和政策

扶持农业产业化经营采取贷款贴息和财政补助两种方式，以贷款贴息为主。

2012产业化经营项目资金65%以上用于贷款贴息项目，35%以下用于财政补助项目。

（一）贷款贴息项目

1.鼓励中央财政贴息资金30％以上用于固定资产贷款贴息，70％以下用于农产品加工所需原料收购流动资金贷款贴息。

2.优先扶持粮食加工、转化贷款贴息项目；优先扶持固定资产贷款贴息项目；优先扶持与中国农业发展银行、中国农业银行合作选定的贷款贴息项目，同时积极扶持其他金融机构贷款贴息项目。

3.固定资产贷款贴息范围为2010年1月1日以后签订贷款合同（包括2009年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2011会计实际发生并已经支付的利息。2010年签订贷款合同的中国农业发展银行、中国农业银行固定资产贷款项目，按规定补办手续后，可列为双方合作贷款贴息项目，并对在2011会计实际发生并已经支付的利息予以贴息。

对落实单笔固定资产贷款300万元以上的项目予以贴息，最高贴息贷款额度不超过6000万元。固定资产贷款贴息期限：与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目一般为3年，最长不超过5年；其他项目最长不超过2年。

4.流动资金贷款贴息范围为2010年6月30日以后签订贷款合同、在2011年会计实际发生并已经支付的利息。对落实单笔流动资金贷款100万元以上，且累计达到500万元以上、6000万元以下的部分予以贴息。原则上只对贷款贴息额10万元以上的项目予以扶持。

5.对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，财政贴息的贷款额度上限合计为6000万元。

6.贴息率根据同期人民银行同档次贷款基准利率确定。

（二）财政补助项目

1.财政补助资金60％以上用于扶持农民专业合作社项目，40％以下用于扶持产业化龙头企业项目。

2.财政补助项目的扶持重点：农民专业合作社申报的种植、养殖基地及产地初加工、储藏保鲜项目；龙头企业申报的种苗、种畜禽繁育及规模化养殖基地项目，农产品加工（包括粮食加工转化）所需的技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等项目，农产品储藏保鲜、产地批发市场建设项目。

3.农民专业合作社申报的项目中央财政补助资金不高于100万元、不低于20万元，龙头企业申报的项目中央财政补助资金不高于200万元、不低于50万元。

4.地方财政按中央财政投资的40％配套。

5.龙头企业的自筹资金不低于所扶持财政补助资金的2倍。农民专业合作社的自筹资金不低于所扶持的财政补助资金。

6.财政补助资金使用范围

（1）种植基地项目：主要用于种苗繁育、经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、农用道路、输变电设备及温室大棚，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

（2）养殖基地项目：主要用于种畜禽繁育及养殖基地所需的基础设施、疫病防疫设施、废弃物处理及隔离环保设施、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

（3）农产品加工项目：主要用于与技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等相配套的设施设备，质量检验设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

（4）储藏保鲜、产地批发市场项目：主要用于农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

财政补助资金用于项目可行性研究、环境评估费等项目前期费用的比例，原则上不超过项目财政补助资金的3％。

五、申报要求和立项条件

（一）贷款贴息项目申报要求

1.贷款用途符合农业综合开发产业化经营扶持范围和重点； 2.贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求；

3.项目申报单位具有独立法人资格，经营状况良好； 4.法人代表具有良好的社会形象和诚信记录；

5.贷款项目对农业结构调整、农民增收和就业带动作用明显；

6.申报材料齐全完整、真实可靠。

（二）财政补助项目立项条件 1.基本条件

--有明确的主导产业发展目标，且有建设项目的主客观要求；

--申报项目符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划；--资源优势突出，区域特色明显；--辐射带动能力强，预期效益好；

--规范生产，品质优良，符合农产品质量安全要求；--产品科技含量较高，达到相关标准，竞争优势比较明显；--市场潜力较大，销售方案切实可行；

--技术方案可行，技术依托可靠，工艺路线合理；设备方案与技术方案、工艺路线匹配；

--租赁承包用地或项目建设用地手续合法；--低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求；--投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。2.农民专业合作社的条件

--2009年12月31日以前在工商部门登记注册，取得法人资格；

--成员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体；

6--以产品和服务为纽带，农民自发组织；

--经营状况良好，净资产不低于申请财政补助资金总额；--产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善；--财务规范，独立核算，盈余返还；

--农民成员不低于30户，优先扶持农民成员50户以上的农民专业合作社；

--企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的5%。3.龙头企业的条件

--2008年12月31日以前在工商部门登记注册，具有独立的企业法人资格；法人代表具有良好的社会形象和诚信记录；

--经营业绩良好，最近两年连续盈利，具有良好的发展前景；--具有一定的经营规模和经济实力。2010年固定资产净值300万元以上，净资产不低于申请财政补助资金总额的2倍；

--近两年资产负债率低于70%，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外）；

--财务规范、管理严格，资产优良，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金；

--建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用；

--与农民以多种形式，形成联结紧密、科学合理的利益共同体。龙头企业实施的项目直接带动农户200户以上；加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品主要来自当地农户。

六、不予受理的项目及项目申报单位

（一）国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会〘产业结构调整指导目录[2011年本]〙）。

（二）列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

（三）截止到2011年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目，与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目除外）满3年的，不在2012年申报范围。该项目单位，如再次申请农业综合开发项目扶持，须间隔2年以上。

与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目，连续扶持最长不超过5年。

（四）已申报2012年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。

（五）2010年未上缴国有股权分红收益或经营亏损的农业综合开发投资参股企业，不得申报2012产业化经营项目。

（六）上市企业（含控股公司、母公司、子公司）不在此次项目申报范围。

七、项目优选审定

（一）2012产业化经营项目由县级农发机构对项目申报单位的申报资格进行审查，委托设区市农发办（机构分设的会同财政部门，下同）组织考察、审计；省农发办组织项目评估，审定上报计划。

（二）项目优选程序。

2012农业综合开发产业化经营项目试行以下优选程序： 1.发布项目申报指南。省农发办在省级报刊和财政网上公布项目申报指南，鼓励项目单位向所在县农发办申报项目。

2.按照综合因素法确定各设区市农民专业合作社和贷款贴息项目投资控制指标，龙头企业项目不分配指标，实行全省竞争立项。

3.申报与受理。项目申报单位对照申报指南，根据自身条件和发展的内在需求，本着实事求是、自愿申报的原则，向单位所在县农发机构提出立项申请，提交项目建议书和相关附件，县级农发机构需全部受理项目申报单位的申报，并按照〘河北省农业综合开发产业化经营项目备选项目库建设试行办法〙将所有项目入县级项目库，并推荐到市级项目库。

4.项目审查。市级农发办（机构分设的会同财政部门，下同）根据项目申报指南要求，结合当地优势主导产业发展规划，认真审查项目材料，符合条件的项目列入考察范围，通知县农发机构和项目申报单位编制可行性研究报告，准备相关资料，入县级库，推荐到市、省级项目库。

5.项目考察。设区市农发机构组成考察组赴列入考察范围的项目单位进行实地考察。考察重点是项目单位的相关情况，复核申报项目的相关资料。必要时，项目考察组可征询行业主管部门的意见。

6.财务审计。设区市农发资金管理部门（机构分设的会同农发部门）委托有资质的社会中介机构，对列入考察范围的项目单位进行财务审计。审计报告要达到账审标准，对重要事项要有会 9 计附注，针对立项条件中的有关财务指标，提出审计意见。

7.项目复审。省农发办对设区市推荐的通过考察和审计的项目，依据相关政策和立项条件对入库项目进行复审；通过复审合格的项目，提交专家组评审。

8.项目评审。财政补助项目和与农发行、农行合作的贷款贴息项目，由省农业开发评审中心组织专家进行评审，提出评审结论。

9.项目初批。省农发办根据项目审定、项目评审、投资控制规模等，主任办公会研究确定项目初步计划，向设区市初批。

10.项目公示。项目初批的同时，省农发办向社会公布拟立项的项目。公示期间发现立项条件和立项程序有问题的项目，经核实后取消立项资格。

11.项目计划申报。通过公示的项目，纳入各市项目计划，上报省农发办。

12.项目计划审批。财政补助项目报国家农发办审核备案；贷款贴息项目报国家农发办组织专家评估、审定。

13.项目计划批复。经国家农发办审查通过的财政补助项目和评估论证审定的贷款贴息项目，由省农发办向设区市批复项目计划。

八、相关要求

（一）申报程序和申报时间

1.财政补助项目于2011年8月15日前，贷款贴息项目于2012年1月10日前，向所在县农业开发办公室、财政局申报。

2.同一项目单位同一只能申报一类扶持项目。

3.越级申报、逾期申报，不予受理。

（二）需提供相关材料

1.贷款贴息项目：银行贷款合同和贷款到位凭证复印件；贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证、还款凭证复印件；项目单位法人营业执照副本复印件；由社会中介机构出具的项目单位2010财务审计报告。固定资产贷款贴息项目须提供贷款银行批复文件复印件，工程施工（或设备采购）合同或付款凭证复印件；流动资金贷款贴息项目须提供农产品收购合同或凭证复印件。项目申报单位法人代表要提交保证书，保证项目申报材料的真实性、合法性。上述材料必须齐全、完整、清晰。

2.财政补助项目：农民专业合作社申报须提供项目申报书及相关附件；龙头企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件（附件内容按照〘关于转发国家农业综合开发办公室〖国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲〗和〖国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可行性研究报告编写参考大纲〗〙（冀农开办〔2010〕124号）执行）；由社会中介机构出具的项目单位2009、2010财务审计报告。项目申报书和项目可行性研究报告使用国家农业综合开发办公室印发的统一格式，并须提供电子版。项目申报单位法人代表要提交保证书和使用农业综合开发资金承诺书，保证项目申报材料的真实性、合法性，保证按照国家有关规定使用财政资金。

（三）需说明的相关情况

1.同一项目单位上一已得到农业综合开发产业化经营项目扶持、拟申请连续扶持的，在申报材料中，须详细说明项目单 11 位现状及项目建设、资金使用管理等情况。固定资产贷款贴息项目申请连续贴息的，须在申报材料中说明上一的贴息情况。

2.项目单位需说明近两年申请农业综合开发资金之外的其他财政专项资金的情况。

（四）其他事项

1.项目申报单位和市县农业综合开发机构要确保项目申报材料的真实可靠与完整，县农发机构对申报项目真实性负责。如发现弄虚作假、违规操作等，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》（财发[2011]7号）等规定严肃处理。

2.申报项目按照《河北省农业综合开发产业化经营备选项目库建设试行办法》（冀农开办〔2010〕113号要求在项目库中择优立项。

3.农业综合开发产业化经营财政补助农民专业合作社项目申报书和龙头企业项目可行性研究报告编写参考提纲等有关资料，请向县级农业综合开发机构索取，或在财政部门户网站下载。申报程序等不明事项，可向省农业综合开发办公室咨询（咨询电话：0311－66651733）。

第四篇：农业产业化项目申报指南

内蒙古自治区2017年国家农业综合开发

产业化发展项目申报指南

根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）和《国家农业综合开发办公室关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》（国农办﹝2016﹞46号），结合我区实际，现将2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报指南公布如下：

一、指导思想

全面贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，适应市场经济下农村改革发展要求，以促进农民持续增收和农业现代化为目标，以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段，积极培育新型农业经营主体，大力发展农业优势产业，着力构建高标准农田和配套产业有机结合、农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系，全面提升农业竞争力和可持续发展能力。

二、扶持范围

依据农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系建设等项目，优先扶持以基地 建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。

三、主要政策

农业综合开发产业化发展项目包括一般产业化发展财政补助项目、农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目、农业综合开发扶持特色产业发展试点项目和产业化发展贴息项目。一般产业化财政补助项目和试点项目财政资金全部实行“先建后补”的补助方式。

（一）一般产业化发展财政补助项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场。项目一般安排在农业综合开发县。

2、一般产业化发展财政补助项目申请财政资金额度不高于自筹资金额度。涉农企业项目财政资金补助额度为70万元至420万元；农民专业合作社项目财政资金补助额度为42万元至140万元；专业大户、家庭农场等项目财政资金补助额度为14万元至42万元。

（二）产业化发展贴息项目。

1、贷款贴息采取“先选项后结算”方式，由盟市农发办建立拟贴息企业名录。

2、贴息范围为列入2018年拟贴息名录的项目单位在2017年会计实际发生并已经支付的贷款利息。

3、贴息期限为2017年1月1日至12月31日，贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。

4、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。

（三）农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模，产业链完整，带动范围广泛。

2、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社，积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。

3、项目财政资金补助额度为700万元至1400万元，财政补助资金的70%用于涉农企业，30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户，项目自筹资金不低于财政资金。

（四）农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模，产业具有一定的地域特色，带动范围广泛。

2、申报项目单位应列入地理标志产品或原产地保护产品目录。

3、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社，积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。

4、项目财政资金补助额度为420万元至700万元，财政补助资金的70%用于涉农企业，30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户，项目自筹资金不低于财政资金。

（五）财政补助资金使用范围。

项目的实体工程建设及设备购置。不包括劳务工资、技术转让费、科技措施费、人员培训费、土地（草场）流转租赁费、种植（养殖）项目的土地平整费、用于项目工程建设的固定资产贷款利息、带动力装置的农机具、种苗（种畜）及其它非生产性支出。

四、项目申报要求

（一）一般产业化发展财政补助项目。

项目要符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，有助于补齐农业产业链条短板，提高农业产业整体发展能力和竞争力；资源优势突出，区域特色明显；市场潜力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好；建设方案、产品技术和工艺路线合理，项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展；投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行；土地流转用地或项目建设用地手续合法。

（二）农业综合开发扶持一二三产业融合发展项目及农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。

项目符合区域优势产业发展及县域特色产业发展需要，围绕农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系建设、农产品精深加工、流通体系及品牌建设；重点扶持辐射范围广泛，产业融合发展增收明显，带动农牧民多重受益的项目；积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农业合作组织开展农业基础设施、规模化标准化种植养殖基地等项目建设。

（三）产业化发展贴息项目

1、优先支持符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划的产业。对于未列入产业规划，但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。

2、贷款由银行业金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化发展项目扶持范围。

3、贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。

（四）项目单位条件

龙头企业：2015年12月31日前在工商部门登记注册，具有法人资格；有一定的经营规模和持续经营能力，有较强的经济实力和自筹资金能力。没有不良诚信记录；建立了符合市场经济要求的经营管理制度和机制，管理规范。农民专业合作社：2015年12月31日前在工商部门登记注册，取得法人资格；没有不良诚信记录，具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理能力；符合农民合作社有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，示范带动作用强。

专业大户和家庭农场：经有关部门认定，且持续经营一年以上，没有不良诚信记录，示范带动作用强。

（五）不予受理的事项

1、国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》）。

2、列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

3、截止到2016年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目）满3年的（合作项目除外），不在2017年申报范围。

4、已申报2017年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。

5、有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的企业不在申报范围。

五、其他要求

（一）申报程序和时间要求。1.具备条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场可根据本指南相关要求，向所在地农发机构申报农业综合开发产业化发展项目。其中，一般产业化发展财政补助项目、“两类”试点项目于2017年3月15日前申报；产业化发展贴息项目于2017年2月底前申报。

2.同一项目单位只能申报一种扶持方式。3.越级申报、逾期申报，不予受理。

（二）需提供的相关材料。

1.一般产业化发展财政补助项目及“两类”试点项目。涉农企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件；农民专业合作社和家庭农场、专业大户申报须提供项目申报书及相关附件。同时须提供电子文档（PDF格式）及附件资料彩色原件扫描。项目可行性研究报告和项目申报书编制内容及相关附件要求参照国家农业综合开发办公室印发的《国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲》。

2.产业化发展贴息项目：产业化贴息项目备案申请表、项目单位营业执照复印件及银行贷款意向书。

（三）其他要求。

1.一般产业化发展项目由盟市农发机构统一组织专家评审，项目评审要体现公平、公正、公开的原则，严格执行竞争 立项程序。

2.盟市农发办按规定程序选定的拟立项项目，需在盟市级主要媒体上进行公示,公示完毕报自治区备案。

3.旗县、盟市农发机构要确保项目申报材料的完整性与真实可靠性。如发现弄虚作假、违规操作等不当行为，将按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》（财发[2011]7号）等规定严肃处理。

4.项目申报单位所需的有关资料，请向当地农发机构索取。同时，其他不明事项，可向当地农发机构咨询。

第五篇：2012高新技术及产业化项目申报指南

附件：

2012高新技术及产业化项目申报指南

2012年《指南》根据省委、省政府对发挥科技创新的支撑作用，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业的要求，以科学发展观为指导，按照“整合科技资源，提高创新能力，加快成果转化”的思路，重点支持以下领域重大关键技术攻关和新产品开发，为全省经济和社会发展提供科技支撑。

一、电子信息领域

信息安全技术、物联网技术、行业应用软件、IC设计与专用芯片、数据通信设备、3C融合家电与3C数码个人终端技术、基于下一代互联网和三网融合的信息技术、高端光电子技术、开放集成应用软件平台产品、嵌入式应用系统、设备安全与信息安全系列新产品、空中交通管理系统、各类DSP产品等。

二、先进制造领域

新型自动化仪表、新型传感器、微机电技术产品、检测仪器、先进制造系统、高档数控机床与基础制造装备、机器人开发及应用、电力电子技术和设备、纺织及轻工行业专用设备、机械基础件及模具、通用机械产品、新型机械产品的前端研究、先进汽车发动机零部件、新能源汽车关键零部件、现代汽车电子产品、车辆检测技术及装备、轨道交通领域关键零部件等。

三、航空航天领域

大型发动机相关技术、航空零部件、空间服务系统、航空维修、空中交通管制系统、机场综合电子信息系统等。

四、新材料领域

— 1 — 高性能结构材料、先进功能材料、高性能复合材料、超硬材料、高强合金材料、钒钛新材料、稀土新材料等。

五、核技术和新能源领域

动力核技术、非动力核技术、太阳能、风能等新能源相关技术及产品等。

六、化工

新型催化剂、新型橡塑助剂、超细功能材料、非石油路线制备大宗化学品、节能减排的化工过程控制系统，其它精细及功能化学品等。

七、纺织、轻工

新型纤维材料、纺织及轻工行业专用设备、生物催化技术及产品、微生物发酵新技术和新产品、新型、高效工业酶制剂等。

八、交通、建工建材：

先进的交通管理和控制系统、先进的公共交通管理设备和系统、建筑储能技术及相关产品等。

九、现代服务业

现代物流业、金融业、现代信息服务业、科技服务业、商贸流通业、农村服务业、旅游业、服务外包产业、文化服务业等现代服务业领域中的共性技术研究开发与应用示范重大项目，能提升服务业领域原始创新能力和集成创新能力的重大项目。

十、节能技术

高效节能技术和相关产品等。

—— 2012社会发展科技项目申报指南

一、科技服务民生工程

（一）人口与健康

开展心脑血管疾病、恶性肿瘤、神经精神疾病等慢性非传染疾病，艾滋病、病毒性肝炎、耐药结核病等重大传染病，以及常见病、多发病的规范化防治关键技术与方案研究；开展大骨节病、包虫病等重大地方病防治研究；重大出生缺陷早期筛查、监测及诊断技术研究；生殖健康疾病防治技术研究；安全、有效避孕节育和优生优育新技术、新产品研究；开展适合基层使用的卫生适宜技术推广示范研究，适合基层应用的小型诊疗设备研究。

（二）生态环保

1、环境保护

开展阿坝州沙化治理与生态产业发展相结合的关键技术开发与试点示范；开展西南生态安全屏障构建、生态补偿关键技术与示范；开展城镇污水、生活垃圾综合处理技术与设备研发及工程示范；开展烟气脱硫、废弃物资源化利用关键技术和新工艺、新设备研发与产业化示范。

2、资源节能

开展矿产资源、太阳能等高效综合利用研究与产业化示范；开展城市公用基础设施节能减排关键技术研究与成套设备开发；开展绿色建筑、建筑节能关键技术研究与示范。

（三）可持续发展实验区

1、节能减排与循环经济示范

开展节能减排、低碳社区科技示范点建设；开展生产工艺生态设计和绿色生产线改进关键技术研究与应用示范。

2、民生信息化建设

开展四川省重大民生工程服务信息平台研究与建设，围绕民生信息查询、便民服务等核心应用，开展民生工程信息化的关键技术研究与全方位综合信息服务示范。

（四）公共安全

开展食品安全快速检测、预警体系等关键技术开发及集成应用示范；开展煤矿生产、灾害事故预警与应急救援技术研究与示范；开展地质灾害、气候变化、道路交通事故监测防御及应急技术应用研究与示范；开展城市犯罪、网络信息安全等社会治安关键技术应用研究与示范。

二、生物工程

（一）生物医药

1、生物技术药物及新型疫苗

开展抗肿瘤药物、抗病毒药物、心脑血管系统药物、神经系统药物、新型抗生素及新型生物疫苗等新产品的临床研究与产业化；开展基因工程药物和新型疫苗产业化关键技术开发；已上市年销售5000万以上大品种技术改造或二次开发；生物医药技术创新平台、公共服—— 务平台和企业创新药物孵化基地建设。

鼓励产学研联合申报，重点支持已取得临床批件并有望在2012年底前取得新药证书的项目和已取得国家“重大新药创制”重大科技专项支持的项目。

2、医疗器械

开展生物医学材料制品及植入器械、生物医用材料及高端医用耗材、高新技术医疗诊断设备及诊疗系统的产品研发和产业化；表面生物活化及抗凝血改性技术、医用原材料的改性技术、合成技术、高端设计技术及立体放疗技术、医用磁共振医疗系统等技术产业化开发；已上市年销售5000万以上大品种技术改造或二次开发。

3、诊断产品及血液制品

开展特异性强、灵敏度高、价格低廉、使用简单的相关诊断产品开发及产业化；血液资源综合利用技术、质量控制技术及血液分离等相关器械研究开发及产业化示范；已上市年销售5000万以上大品种技术改造或二次开发。

（二）传统产业生物技术改造

重点支持四川白酒产业生物技术改造提升与工艺改造及产学研技术创新联盟建设；开展特色生物资源保护、开发研究与产业化示范。

三、中医药现代化

（一）中药大品种培育示范研究

1、中药材大品种培育示范研究

— 5 — 选择资源优势突出、市场前景广阔的知名川产道地中药材品种，按照“大中药、全产业链”的模式，加强规范化种植基地建设及SOP优化升级研究，加强中药饮片、提取物、配方颗粒、中药新药、食品、保健品、日化品、兽用产品等全方位研究开发，延伸产业链，打造川产道地药材大品种。要求由企业牵头，联合省内外产学研单位共同申报。

2、中成药大品种培育示范研究

选择现有年销售收入在1000万元以上的中成药（含民族药）大品种，围绕质量标准提高和疗效提升等，开展二次开发研究，扩大市场份额，限中成药大品种生产企业申报。

（二）中药材资源保护及规范化种植基地建设关键技术研究 以通过GAP认证为目标，开展川产道地中药材的规范化种植及SOP优化升级关键技术研究，要求由企业牵头申报。开展珍稀濒危中药资源的保护与可持续利用关键技术研究，川产道地中药材种质资源保护研究。鼓励产学研联合申报。

（三）中药新产品开发研究

用于重大疾病防治、具有自主知识产权、市场前景广阔的创新中药新药的研究开发。鼓励产学研联合申报，同等条件下优先支持企业牵头申报的项目。

选择临床应用多年，疗效确切的中医院内制剂（含民族药），进行新药研究开发，要求由企业牵头，联合省内三级甲等医院和二级甲—— 等以上中医院（中西医结合医院、民族医医院）共同申报。

以川产道地中药材为主要原料的食品、保健品、日化品、兽用产品的研究开发。鼓励产学研联合申报，同等条件下优先支持企业牵头申报的项目。

（四）中药产业发展关键技术研究

中药饮片加工、中药提取分离、中药制剂技术、中药质量控制技术、中药有效性及安全性评价技术等中药产业发展的关键共性技术研究。物联网技术、电子商务技术等新技术在中药产业中的应用研究。

（五）中医药防治重大疾病研究

中医药治“未病”研究；重大疾病的中医药防治研究；中医药优势病种疗效评价及推广研究。

— 7 — 四川省2012年技术创新工程专项

申报指南

一、支持范围

围绕国家技术创新工程四川省试点方案确定的主要目标和任务，支持“7+3”产业、高新技术产业、战略性新兴产业等领域产业技术创新联盟、创新型企业，实施产学研结合，通过体制机制创新，整合科技资源，提升创新能力，促进成果转化。

主要用于：

1、共性技术的联合攻关；

2、产业技术系统工程设计；

3、知识产权创造、保护、应用和共享；

4、行业技术标准的研究与制定；

5、创新型企业、产业技术创新联盟利用创新服务平台，开展中试、检验、试验、测试等使用经费的补助。

6、列入国家部委和省级相关部门以及产学研合作开展研发项目配套。

7、国家技术创新工程四川省试点示范创建活动市县公共技术服务平台建设。

二、申报范围

1、省内高校、院所和企业牵头的产业技术创新联盟；

2、经认定的省级及省级以上创新型示范、试点和培育企业；

3、国家技术创新工程四川省试点示范创建活动市县

——

三、申报材料

1、四川省产学研创新联盟合作项目项目申报书。

2、实施中的省级以上科技计划项目，需提供立项合同或证明文件；实施中的产学研合作研发项目，需提供董事会或总经理会议立项文件，以及加盖协作单位章的具体任务分工方案、经费分配方案。

3、未在省科技厅备案的产业技术创新联盟，需提交联盟协议书原件。

— 9 — 2012年科普培训计划项目申报指南

1、科技宣传项目：科技系列宣传节目制作，科普知识专题片制作，编印科技知识与科普读物，科技重大工作和重大活动专题宣传。

2、科普能力建设项目：科普平台建设、科普网站建设，省级科普基地科研项目，重大科普活动。

3、科技培训项目：科技宣传专职干部培训；科技管理干部培训；全省市（州）、县级科技管理干部片区培训；农村种植、养殖、农产品加工实用技术培训，农村实用人才培训；企业创新人才培训、技术培训；盆周山区、少数民族地区科普培训。

—— 2012年四川省应用基础研究计划指南

四川省应用基础研究计划旨在贯彻十二五科技发展规划，增强科技自主创新能力，针对我省高新技术产业和战略性新兴产业发展中的前瞻性、基础性和综合性的关键、共性问题，进行原始性创新和前沿探索性研究，以理论、方法、技术等方面突破为目标，加强技术储备，促进人才培养，推进我省优势学科建设，为我省社会进步和经济发展提供科技支撑。一、四川省应用基础研究计划优先支持原则

1、处于科学技术发展前沿，在国内外已具备相对优势的领域和学科，能够进一步申报国家和省级科技计划，提升我省应用基础研究水平的项目。

2、科技创新意义重大，应用前景广阔，针对我省科技、经济和社会发展的热点、难点和关键性技术问题的应用基础研究。

3、促进我省高新技术产业发展与战略性新兴产业增长点，能够形成自主知识产权的应用基础研究。

4、学术思想新颖，创新性强，能促进我省优势学科发展的应用基础研究。

5、项目执行期内预期获得发明专利授权或进入发明专利实审的应用基础研究。二、四川省应用基础研究计划支持重点：

1、智能控制系统理论研究

2、应用软件开发工具与平台技术基础研究

3、网络信息安全、现代信息服务技术的应用基础研究

4、先进制造理论与综合运用基础研究

5、工业加工新技术的基础研究

6、先进材料制备新技术、新方法的应用基础研究

7、工业生产减排降耗关键技术研究

8、废弃材料资源化利用的新原理、新方法和新技术

9、纳米材料及其安全性的应用基础研究

10、环保建筑材料的开发应用研究

11、新型高分子材料的性能研究

12、重大传染性疾病的防控研究

13、中药验方筛选及经典方剂的应用基础研究

14、重大疾病的靶向药物研究

15、抗肿瘤天然活性药物研究

16、四川特色资源的应用基础研究

17、主要农作物基因育种技术研究

18、环境污染中生物修复技术的基础研究

19、四川典型生态脆弱区生态的恢复与重建机理研究 20、丘陵地区水土流失防治机理研究

21、自然灾害预报、预警的基础研究

——

22、地震次生灾害防治基础研究

23、新能源开发利用及节能新技术和新方法研究

24、核污染排放控制及核废物处理的基础研究

25、ITER计划相关研究

三、申报须知

1、项目申报人员当年只能申报一个四川省应用基础研究计划项目课题。

2、已承担四川省应用基础研究计划项目未结题的项目主持人应结题后再申报。

3、课题主要负责人必须在相关的学科领域具有一定的科研水平，年龄一般不超过55岁；必须有足够的精力投入项目的研究和管理，并亲自参加课题的研究和课题实施中的日常调度活动。课题的主要研究人员，要具有相关的技术和研究职称，并有一定的研究专长。

4、项目申报单位可吸收国外留学人员或省外研究学者共同申报，但省内单位应作为项目的主持单位。

5、四川省应用基础研究计划项目实施时间为2—3年，原则上申请经费不超过30万元。

6、凡符合指南要求、有意承担研究任务的单位均可以从“四川科技厅”网站（http://www.xiexiebang.com）上进入“项目申报”，按照要求认真填写。多家单位联合申请的课题，应在申请材料中明确各自承担的工作和职责，并附上合作协议或合同。

— 13 — 本《指南》既是四川省应用基础研究项目申请者和评审、管理人员的指导性文件，也可作为各科研部门和单位科技工作者进行基础性研究选题和工作的参考。

—— 2012四川省国际科技合作 与交流计划项目申报指南

一、支持重点

（一）围绕我省实施国家技术创新工程试点工程、战略性新兴产品培育工程和重大科技成果转化工程开展的国际科技合作；

（二）在能源资源开发利用、新材料与先进制造、信息网络、现代农业、生物与健康、生态环境保护、公共安全等合作重点领域所开展的，有利于提升我省科技核心竞争力的国际科技合作；

（三）围绕转变增长方式、产业结构调整等任务，有利于促进相关产业技术进步，带动战略性新兴产业发展的国际科技合作；

（四）结合国家和四川省科技重大专项、科技计划、重大工程建设或重大装备开发，有效发挥国际合作在解决关键技术瓶颈、填补国内空白、缩小差距、实现跨越式发展等作用的国际科技合作；

（五）针对气候变化、能源环保、粮食安全、重大疾病防控等全球性热点问题所开展的国际科技合作；

（六）促进国际产学研合作，整合各方在技术、人才、产业、渠道等方面资源，以企业为中心开展的实质性合作研发活动等。

二、申报要求

（一）项目符合国际合作计划的目标和重点，满足推荐指南的相关要求和条件；

（二）项目合作的意义重要、理由充分、目标明确、内容具体，合作方案合理可行，技术指标可考核。能有效利用国际科技资源，解决制约我省经济社会发展的瓶颈技术问题；能与产业和应用需求紧密结合，能形成知识产权或相关技术标准；

（三）项目具备相应的合作基础，项目申报单位具备相应合作渠道和合作能力，并与外方合作伙伴有着良好合作互信，与外方合作伙伴签订有相关项目合作协议或意向书；

（四）外方合作伙伴具有较强的技术实力或较高的科研水平，可以技术、资金、人员或信息资料、先进设备、专有资源等投入的方式参与合作；

（五）本计划不支持基本建设、纯设备采购项目，不支持政策和管理等软科学研究项目。

三、申报条件

（一）具有独立法人资格的企事业单位。企业与科研院所、大专院校联合申报者优先；

（二）项目负责人须具有副高以上职称，或具有博士学位，原则上年龄不超过55岁，具有扎实的研究基础并从事相关研究两年以上；

（三）申报单位具备完成申报项目所需的设施、设备条件并能配套所需资金；

（四）要求至少有3人以上具有副高职称的高素质高水平研究开发队伍；

——

（五）已列入政府间科技合作联委会议定书的项目优先；

（六）国家和省级国际科技合作基地申报的项目优先；

（七）项目实施周期一般不超过两年，外方合作单位对合作项目有相应的技术、资金、设备等科技资源投入，中方项目承担单位应有项目自筹资金，鼓励当地政府及有关部门匹配资金；以企业为主体申报的项目，要求企业有1:1以上的相关配套资金投入。

四、申报书要求

1、使用《四川省国际科技合作与交流研究计划申报书》；

2、已列入政府间科技合作联委会议定书的项目，请提供科技部批准立项的复印件；

3、与外方已签订合作协议的项目，请提供协议书中外文版本的复印件。

— 17 — 2012年四川省软科学研究计划申报指南

1、“技术就是经济”理论研究

2、推进国家技术创新工程四川省试点对策研究

3、四川省战略性新兴产业发展科技支撑研究

4、加速科技成果转化与产业化对策研究

5、科技服务民生对策研究

6、科技资源整合模式与对策研究

7、科技金融结合体制突破与机制创新对策研究

8、科技管理体制创新对策研究

9、创新资源聚集与支撑产业发展研究

10、促进军民融合体制机制研究

11、区域创新体系建设途径研究

12、科技体制改革研究

主题词：科技计划 项目 申报 通知

四川省科技厅办公室 2011年7月8日印发

（共印150份）

—— 关于申报四川省2012年科技计划项目的通知

2011-07-08 14:56:20 计划处

各市（州）、扩权强县试点县（市）科技局，省级有关部门,各有关单位：

为做好四川省2012年科技计划项目的申报工作，根据四川省“十二五”科学和技术发展规划安排以及四川省2012年经济社会发展需要及科技发展目标，我厅编制了《2012年四川省科技计划项目申报指南》（以下简称《指南》），现予以发布,并将四川省2012年科技计划项目申报的有关事项通知如下:

一、申报程序

2012年科技计划项目全部实行网上申报。

1、申报身份获取

项目申报人、申报单位登录 “四川省科技计划项目管理中心”（网址： http://125.71.214.76/），根据《申报须知》进行身份注册，审批通过后方可进行项目申报。已注册过的单位和个人凭用户名和密码登录，不需再注册。

2、申报个人填报

项目申报人登录 “四川省科技计划项目管理中心”，凭用户名和密码从“申报人入口”进入申报系统，根据《指南》提出的项目类别，按照提示，在线填写、提交并打印申报书。

3、申报单位审核

申报单位凭用户名和密码从“申报单位入口”登录，进行项目申报的

— 19 — 电子审批。申报单位认真审核申报人提交的《项目申报书》纸质文本，确认与网上申报系统中的电子文档一致，签署意见并加盖申报单位公章，确认申报单位名称与公章必须一致，将申报书一式4份报送项目归口部门（《指南》中有特殊要求的按要求报送）。

4、归口部门汇总、审核、报送科技厅

归口部门进行申报项目的汇总、审核，根据申报限额的要求严格审查，在申报截止日期之前完成网上电子审批，并将项目汇总表（盖章）和纸质《项目申报书》（一式1份）统一报送省科技厅发展计划处（《指南》中有特殊要求的按要求报送）。

二、申报项目类别

1、支撑计划：高新技术及产业化项目、社会发展科技项目，填报“四川省科技支撑计划项目申报书”；

2、支撑计划之技术创新工程专项：填报“四川省产学研创新联盟合作项目申报书”；

3、支撑计划之科普培训计划项目：填报“四川省科技培训计划项目申报书”；

4、应用基础研究计划；

5、国际科技合作与交流计划；

6、软科学计划。

三、申报要求

1、每个申报人限申报当年的科技计划项目1项。目前承担有省科技计划项目且尚未结题的申报人不得申报当年的科技项目。

——

2、项目申报人须有副高以上技术职称或获得博士学位。

3、凡在我省注册，运行管理规范、具有独立法人资格的科研院所、高等院校、事业单位、内资或内资控股企业以及中央在川单位等，均可单独或联合申报。

4、鼓励高新技术开发区、各类科技园区（基地）、工程技术研究中心、可持续发展试验区以及高新技术企业、创新型企业申报项目。

四、申报时限

申报日期为2011年7月8日至8月20日。8月20日为各归口部门报送汇总表和申报书最后期限。8月20日以后申报的项目作为项目库储备项目。

五、材料报送地址

地址：四川省成都市学道街39号 四川省科技厅发展计划处 邮编：610016 联系人及电话： 林 丹 028-86669425 张 莉 028-86711191 技术支持热线：028-68187980 86726087