专卖许可证管理办法题库

第一篇：专卖许可证管理办法题库

《专卖许可证管理办法》练习题库

一、判断题

1、本办法适用于中华人民共和国境内（含海关监管区、免税区、港澳台地区）烟草专卖许可证的管理。

〖A〗对 〖B〗错 答案：B

2、烟草专卖许可证申请类型包括新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请等。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

3、连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖行政主管部门提出申请。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

4、外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发业务，可以从事烟草专卖品零售业务。

〖A〗对 〖B〗错 答案：B

5、烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由市级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。

〖A〗对 〖B〗错 答案：B

6、烟草专卖许可证审批程序和时限应当在办理烟草专卖许可证的场所公示。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

7、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

8、对于滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的，烟草专卖许可证的发证机关或者其上一级烟草专卖行政主管部门可以根据利害关系人的请求或者依职权注销烟草专卖许可证。

〖A〗对 〖B〗错 答案：B

9、公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

10、烟草专卖行政主管部门不可以查处无烟草专卖零售许可证经营卷烟案件。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

11、被工商行政主管部门吊销营业执照的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

12、制定本办法的目的是为了规范烟草专卖许可证管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

13、烟草专卖行政主管部门依法审批发放和管理烟草专卖许可证。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

14、烟草专卖生产企业许可证由省级以上烟草专卖局审批发放。

〖A〗对 〖B〗错 答案：B

15、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

16、经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起五日内作出许可书面决定。

〖A〗对 〖B〗错 答案：B

17、在中、小学校周围，烟草专卖行政主管部门应当不予发放烟草专卖零售许可证。

〖A〗对 〖B〗错 答案：A

18、烟草专卖许可证的有效期限是五年,自发证之日起计算。

〖A〗对 〖B〗错 答案：B

19、申请烟草专卖许可证一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请。（）√ 20、外商投资的商业企业或者个体工商户不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。（）√

21、烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起十日内向申请人送达烟草专卖许可证。（）√

二、选择题

1、本办法适用于中华人民共和国境内不包括____。

〖A〗海关监管区 〖B〗免税区 〖C〗港澳台地区 〖D〗经济特区 答案：C

2、本办法所称的烟草专卖许可证种类不包括____。

〖A〗特种烟草专卖经营企业许可证 〖B〗烟叶种植收购许可证 〖C〗烟草专卖生产企业许可证

答案：B

3、申请材料不齐全或者不符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当当场或者在_____内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

〖A〗三日 〖B〗五日 〖C〗七日 答案：B

4、因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或不予发证，给予警告；申请人在____内不得再次申请烟草专卖许可证。

〖A〗一年 〖B〗二年 〖C〗三年 答案：A

5、因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证被撤销的，申请人_____内不得再次提出申请。

〖A〗一年 〖B〗二年 〖C〗三年 答案：C

6、经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起_____内作出许可书面决定。

〖A〗五日 〖B〗十日 〖C〗二十日 答案：C

7、烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起 _____ 内向申请人送达烟草专卖许可证。

〖A〗五日 〖B〗十日 〖C〗二十日 答案：B

8、被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟____的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。

〖A〗30条 〖B〗49条 〖C〗63条 答案：C

9、公民、法人或者其他组织使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以____元以下的罚款。

〖A〗500 〖B〗1000 〖G〗3000 答案：B

10、取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过_____。

〖A〗三个月 〖B〗六个月 〖C〗一年 答案：C

11、取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务_______以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可证。

〖A〗三个月 〖B〗六个月 〖C〗一年 答案：C

12、取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满______尚未开展生产经营活动的，视同歇业。

〖A〗三个月 〖B〗六个月 〖C〗一年 答案：B

13、烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由_________制定。

〖A〗县级以上烟草专卖行政主管部门 〖B〗县级以上地方人民政府计划部门

〖C〗县级以上烟草专卖行政主管部门和县级以上地方人民政府计划部门共同

答案：A

14、烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的,应当在该烟草专卖许可证有效期届满_____日前向原发证机关提出延续申请。

〖A〗十日 〖B〗二十日 〖C〗三十日 答案：C

15、公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以______并收回烟草专卖许可证。

〖A〗撤销 〖B〗注销 〖C〗撤回 答案：A

16、烟草专卖许可证有效期限届满未延续的，发证机关应当依法______烟草专卖许可证。

〖A〗撤销 〖B〗注销 〖C〗撤回 答案：B

17、本《烟草专卖许可证管理办法》的施行日期是_____。

〖A〗1991年6月29日 〖B〗1998年5月11日 〖C〗2007年3月7日

答案：C

18、本办法所称外商投资商业企业，包括________。

〖A〗中外合资企业 〖B〗中外合作企业 〖C〗外商独资企业 〖D〗港澳台地区投资企业

答案：ABCD

19、制定《烟草专卖许可证管理办法》的依据有

〖A〗专卖法 〖B〗专卖法实施条例 〖C〗许可法 〖D〗合同法

答案：ABC 20、下列说法正确的有

〖A〗公民法人或其他组织取得的烟草专卖许可证受法律保护 〖B〗零售许可证审批发放后不可以随意变更、收回或撤回 〖C〗当许可环境客观上发生重大变化时，为了公共利益，可以依法变更或撤回 〖D〗许可证必须由县级局审批发放

答案：BC

21、取得烟草专卖批发企业许可证，下列哪个条件不是必需的？（）C A、与经营烟草制品批发业务相适应的资金 B、有固定的经营场所和必要的专业人员 C、有批发烟草制品所需要的设备条件 D、符合烟草专卖批发企业合理布局的要求

22、烟草专卖许可证最长 年换证。D A、2年 B、3年 C、4年 D、5年

23、下列关于烟草专卖零售许可的说法，正确的有。ABCD A、申请人可以委托代理人提出烟草专卖零售许可申请； B、烟草专卖零售许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出；

C、对申请人提出的烟草专卖零售许可申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

D、对申请人提出的烟草专卖零售许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

24、下列关于行政许可的说法，正确的有。BD A、行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定；

B、行政机关依法作出不予行政许可，应当书面告知申请人，说明理由；

C、行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项，应当举行听证，申请人、利害关系人应当部分承担听证费用；

D、行政机关应当根据被许可人的延续行政许可的有效期申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

25、制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的 因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。ABCD A、人口数量B、交通状况C、经济发展水平D、消费能力

26、下列哪几项属于办理烟草专卖许可证场所应当公示的内容？ACD A、办理烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章； B、申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； C、各类烟草专卖许可证的审批机关； D、申请人需要提交的全部材料目录；

27、对各级烟草专卖行政主管部门制定的行政许可规定，下列说法正确的是： ABCD A、行政许可规定应当在发布之日起30日内按规定报送备案 B、由制定机关报上一级烟草专卖行政主管部门备案 C、由制定机关报同级人民政府法制办备案 D、是具体实施烟草专卖行政许可的规范性文件

三、简答题

1、发证机关对于哪些情况不予发放烟草专卖零售许可证？ 答：有下列情况之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：

（一）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；

（二）中、小学校周围；

（三）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

（四）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；

（五）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（七）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情况。

2、各级烟草专卖行政主管部门负责对领有烟草专卖许可证的企业和个人依法进行监督检查，主要内容有哪些？ 答：监督检查主要内容有：

（一）遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况；

（二）名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合；

（三）烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况；

（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。

3、发证机关对于哪些情况可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格？

答：有下列情况之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格：

（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖实施条例及本办法规定条件的；

（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；

（三）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；

（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；

（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；

（七）被工商行政主管部门吊销营业执照的；

（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情况。

4、发证机关对于哪些情况应当依法注销烟草专卖许可证？ 答：有下列情况之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；

（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；

（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；

（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；

（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情况。

四、案例分析

（一）〘案情〙 2005年至2006年，A市B县驻地的张某因多次从事销售假冒伪劣卷烟活动被处罚，B县烟草专卖局取消其从事专卖业务资格。2007年5月，张某指使其表弟曲某以曲某的名义申领了烟草专卖零售许可证，由自己经营。在日常的监督检查中，B县烟草专卖局发现实际经营者是张某，遂撤销了曲某的烟草专卖零售许可证。曲某发现经营烟草零售业务有可观利润，以自己从未真正经营过烟草零售业务，自愿保证守法经营为由，再次提出申请烟草专卖零售许可证，B县烟草专卖局作出不予发放烟草专卖零售许可证的决定。曲某不服向A市烟草专卖局申请行政复议，A市烟草专卖局经过审查维持了B县烟草专卖局作出的决定。曲某仍不服向人民法院提起诉讼。

问题:

1、B县烟草专卖局对曲某作出的不予发放烟草专卖许可证的决定是否正确?为什么?

2、曲某提起的行政诉讼应由哪个法院管辖？本案的被告是谁？ 答案：

1、正确。因为曲某明知张某是借用自己的名义申请自身无法获取的行政许可权却予以配合，本身也是欺骗行为的参与者，自身是否直接参与经营已非审查的必要条件，根据《烟草专卖许可证管理办法》第二十六条第五项，B县烟草专卖局对曲某依法作出不予发放烟草专卖零售许可证的决定是正确的。

2、曲某提起的行政诉讼应由B县人民法院管辖。本案的被告是B县烟草专卖局。

（二）〘案情〙 甲市A县刘政（30岁）准备经营刘政商店，2007年10月10日刘政向A县烟草专卖局提出办证申请，并附下列材料：(1)固定经营场所使用证明；(2)身份证复印件。A县专卖管理科经初步审查，要求刘政提供营业执照。于是刘政到工商局办理了营业执照。A县烟草专卖局经实地察看，认为刘政商店符合《烟草专卖许可证管理办法》和《甲市卷烟零售点合理布局标准》（已在当地晚报上公布）的规定，做出准予行政许可的决定，为其办理了烟草专卖零售许可证。后来刘政因销售假烟被A县局查处，但刘政拒绝执行行政处罚决定，于是A县烟草专卖局对刘政商店做出了吊销许可证的行政处罚。

问：（1）A县烟草专卖局要求提供营业执照才能办理烟草专卖零售许可证的做法是否合法，为什么？

（2）吊销许可证的做法是否合法，应该怎么做？

（3）甲市烟草专卖局有权制定《甲市卷烟零售点合理布局标准》吗？该标准有法律效力吗？

参考答案：（1）不合法，因为办理烟草专卖零售许可证应当依法进行，不能随意增设条件，办理烟草专卖零售许可证的法定条件就是《烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》规定的四个条件，没有提供营业执照的规定，提供营业执照属于增设条件，因此是违法行为。

（2）不合法，根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条，可以做出取消其从事专卖业务资格的决定，这属于行政强制措施，烟草专卖局吊销许可证的依据不足。

（3）根据《烟草专卖许可证管理办法》第十六条，县级以上烟草专卖局有权制定烟草制品零售点合理布局规划，《甲市卷烟零售点合理布局标准》有法律效力。

第二篇：烟叶专卖管理办法范文

烟叶专卖管理办法

2006-07-1

4(1999年5月28日起试行)

第一章总则

第一条为保证烟叶生产的稳定发展，加强对烟叶种植、收购、加工和经营的专卖管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》)和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称《烟草专卖法实施条例》)有关规定，制定本办法。ⅴ

第二条凡从事烟叶种植、收购、加工和经营活动的单位和个人，必须遵守本办法。ⅴ

第三条本办法所称烟叶，是指烤烟、名晾晒烟(包括白肋烟、香料烟)。ⅴ

第四条本办法有关规定也适用于复烤烟叶。ⅴ

第二章烟叶专卖管理机构和职责

第五条国家烟草专卖局主管全国范围内的烟叶专卖管理工作，各省级烟草专卖局主管本辖区范围内的烟叶专卖管理工作。ⅴ

第六条国家烟草专卖局授权中国烟叶生产购销公司根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和本办法的规定，具体负责烟叶的生产、收购、加工、经营管理工作。ⅴ

国家烟草专卖局授权中国烟草进出口总公司、中国烟叶生产购销公司按各自工作范围负责烟叶进出口业务。ⅴ

第七条烟叶生产、收购、经营单位须接受国家烟草专卖局专卖管理部门及所在省级烟草专卖局专卖管理部门的监督检查。ⅴ

第八条各省级烟草专卖局应加强对烟叶收购、加工、调拨、经营单位的专卖管理；负责查处本辖区内非法的烟叶收购、加工、调拨、经营活动；执行国家烟草专卖局对重大违法案件的处理决定。ⅴ

第九条各级烟草专卖局要强化内部管理，加强对烟叶购销人员的法制教育和业务培训，定期进行考核，对在岗烟叶销售和采购人员应经常进行岗位交流。ⅴ

第三章烟叶种植、收购、加工专卖管理

第十条烟草公司或者其委托单位应严格按照国务院计划部门下达的计划，按照良种化、区域化、规范化的原则与烟叶种植者签订烟叶收购合同并约定种植面积。ⅴ

第十一条加强烟叶出口货源基地建设，保证出口烟叶种植面积，种植优良品种。ⅴ

第十二条对烟叶收购实行烟叶收购许可证管理。烟叶收购许可证的样式由国家烟草专卖局统一制定，由各省级烟草专卖局核发。其发放办法另行制定。ⅴ

第十三条烟叶由烟草公司或其委托单位统一收购，烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站(含收购点，下同)，但必须报经省级烟草专卖局批准，并领取烟叶收购许可证。未经批准的任何单位和个人不得收购烟叶。ⅴ

第十四条烟叶收购站根据烟草公司或者其委托单位与烟农签订的合同组织收购，不得超合同收购，也不得拒收合同内烟叶。ⅴ

第十五条烟叶收购站必须严格执行国家标准和国家收购价格，不准抬级抬价或压级压价，任何单位和个人不得干预收购工作。毗邻地区的收购站要协调好相互的关系，省际间应制定毗邻地区烟叶收购协议，共同维护收购秩序，严禁抢购烟叶。ⅴ

第十六条烟叶收购站实行报帐制管理，不准经营或变相经营烟叶。收购后的烟叶要认真保管，及时按国家标准规定打包。烟包内外标签卡片必须清楚一致，严格出入库手续，做到证、帐、卡、物相符。ⅴ

第十七条烟叶收购站要加强管理，严禁弄虚作假、变级打包、提级上调。各级烟叶收购部门，要强化内部管理，严格控制不正当的升溢或损耗。ⅴ

第十八条严禁烟草公司、复烤厂、卷烟厂从无国家烟叶种植计划地区或无烟叶经营权的单位及个人手中购进烟叶；严禁烟草公司、复烤厂、卷烟厂向无烟叶经营权的单位或个人销售烟叶。

第十九条烟草公司、复烤厂、卷烟厂不准委托系统外单位或个人代购、代销烟叶；严禁系统内烟叶经营单位或个人为系统外单位或个人提供烟叶收购、调拨、销售手续等条件。

第二十条非烟叶产区的地(市)、县烟草公司不准收购、经营烟叶。烟叶产区的地(市)、县烟草公司只准收购本辖区内自产烟叶，不准跨地区收购烟叶。ⅴ

第二十一条卷烟厂、复烤厂不得直接到烟叶产区收购烟叶。ⅴ

第二十二条烟叶复烤厂的设立由省级烟草专卖局按照统一规定、合理布局的要求申报，经国家烟草专卖局批准并取得烟草专卖生产企业许可证，方可进行生产。ⅴ

第二十三条烟叶复烤厂不得经营烟叶，接受委托加工必须经省级烟草专卖局批准。ⅴ

第四章烟叶调拨、经营、运输专卖管理

第二十四条持有烟草专卖生产企业许可证和烟叶经营企业许可证的烟叶加工、调拨、经营企业，必须按照许可证规定的范围进行生产经营。ⅴ

第二十五条省际间烟叶、复烤烟叶的调拨计划由国务院计划部门下达；省内调拨计划由省、自治区、直辖市计划部门下达；其他单位或个人不得变更。各烟叶经营单位必须严格执行烟叶调拨计划，不得擅自变更。ⅴ

第二十六条烟叶购销、调剂必须签订由中国烟叶生产购销公司统一规定的烟叶购销合同或调拨调剂通知单。合同一经签订，必须严格执行。ⅴ

第二十七条烟叶购销合同主要在全国烟叶调拨定货会上签订。但由于实际收购、加工中的小等级变化或确有卷烟配方需要调剂的及省际间合同变更，应征得双方省级烟叶主管部门同意，每季度由国家局烟叶主管部门审批一次；省内合同的变更，由省级烟叶主管部门审批。ⅴ

第二十八条省际间烟叶调拨由烟叶产区的烟草分公司以上单位进行调拨经营。烟叶产区的县级烟草公司一律不准向省外调拨销售烟叶。ⅴ

第二十九条卷烟厂不得转手倒卖烟叶，因特殊情况需要调剂的，省内范围由省级烟草专卖局审批；省际间由调剂双方省级烟草专卖局同意，并报经国家烟草专卖局审批。ⅴ

烟丝厂所需省外烟叶，由所在省级烟叶生产购销部门代购，不得转手倒买倒卖。ⅴ

第三十条在烟叶的购销业务活动中，双主经办人员必须持合法有效的证件办理业务，收、付款单位的银行帐号、货款往来、结算和烟叶发货的起始、终点站必须与合同和准运证一致。严禁三角结算和虚开运输发票、异地运输、中途翻包发货。ⅴ

第三十一条省际间烟叶的运输，按国家烟草专卖局《烟草专卖品准运证管理办法》的规定执行。中储烟的运输，凭中国烟草总公司烟叶调拨调剂通知单原件，办理国家烟草专卖局签发的烟草专卖品准运证。ⅴ

第三十二条烟叶经营必须遵守国家的价格政策和烟叶国家标准，严格执行财务税收政策，严格系统内无烟叶经营权的单位或个人及系统外的单位或个人经营。ⅴ

第三十三条烟叶收购站、复烤厂、卷烟厂，要严格烟梗、烟末、碎烟、霉变烟的管理，严禁未经批准和不按规定擅自处理。凡要处理的烟叶，必须纳入专卖管理的范围。ⅴ

第五章烟叶进出口专卖管理

第三十四条经营烟叶进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的特种烟草专卖经营企业许可证。ⅴ

其它任何单位和个人，不得经营烟叶进出口业务。ⅴ

第三十五条烟叶进口业务由中国烟草进出口总公司根据国家烟草专卖局烟叶进口计划，统一组织对外询价、谈判、签约，中国烟叶生产购销公司参加对外谈判。ⅴ

中国烟叶生产购销公司负责组织进口烟叶国内经营业务，卷烟生产企业只能从中国烟叶生产购销公司购进进口烟叶，不准从非正常渠道购进进口烟叶。ⅴ

第三十六条中国烟叶生产购销公司配合有关部门组织出口烟叶货源，中国烟草进出口总公司统一对外报价、谈判、签约。ⅴ

第三十七条开展对外烟叶生产技术合作与技术交流，须经国家烟草专卖局审批。ⅴ

第三十八条执法部门没收的走私和非正常渠道进口的烟叶由烟草拍卖行拍卖，中国烟叶生产购销公司及省级烟叶生产购销部门参加竞买。ⅴ

第三十九条各卷烟生产企业和烟叶收购、加工、调拨、经营企业，不得购买走私烟叶(包括罚款放行的走私烟叶)和非正常渠道进口的烟叶。ⅴ

第六章监督检查

第四十条领有烟草专卖许可证的烟叶生产、经营单位，必须严格按照国家计划和许可证、合同规定的经营方式、地域范围依法从事生产经营活动，接受烟草专卖行政主管部门的监督、检查。ⅴ

各级烟草专卖行政主管部门进行管理、监督和检查的主要内容为：ⅴ

(一)检查执行烟草专卖法律、法规、规章的情况。ⅴ

(二)检查督促按计划签订、执行烟叶收购合同情况。ⅴ

(三)督促及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续。ⅴ

(四)查处下列违反有关烟叶专卖法律、法规和规章的行为：ⅴ

1.无计划种植烟叶和超计划种植烟叶的；ⅴ

2.无许可证、无经营权收购、加工、销售烟叶的；ⅴ

3.领有烟草专卖许可证的烟叶经营单位超经营范围非法收购、加工、销售烟叶的；ⅴ

4.买卖许可证、烟叶收购合同的；ⅴ

5.使用伪造、变造许可证和收购合同的；ⅴ

6.违反本办法的其他行为。ⅴ

第七章罚则

第四十一条对违反烟叶专卖管理法规行为的处罚，按照《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草行业行政处分暂行规定》及本办法规定执行。ⅴ

第四十二条违反国家计划，擅自与农民签订烟叶收购合同，造成超面积种植的，烟叶收购合同无效，并给予直接责任者和负有领导责任者行政处分。ⅴ

第四十三条下列擅自收购烟叶的行为，按《烟草专卖法实施条例》第五十四条处罚；给予直接责任者和负有领导责任者行政处分：ⅴ

(一)超计划收购烟叶或从无国家烟叶种植计划的地区收购烟叶的；ⅴ

(二)不执行国家等级标准，擅自提级提价或压级压价收购烟叶的；ⅴ

(三)烟叶产区烟草公司或其委托单位跨地区收购烟叶的；ⅴ

(四)非烟叶产区烟草公司收购烟叶的；ⅴ

(五)卷烟厂、烟叶复烤厂、烟丝厂直接到烟叶产区进行收购的；ⅴ

(六)其他擅自收购烟叶的行为。ⅴ

第四十四条对造成收购秩序混乱的单位，进行全行业通报，可责令停止或取消其收购、经营烟叶的资格，并给予直接责任者或负有领导责任者行政处分。ⅴ

第四十五条违反烟叶收购合同，拒收、限收烟叶的，给予直接责任者和负有领导责任者行政处分。ⅴ

第四十六条烟草公司委托无烟叶收购许可证的单位、个人进行收购或为无烟叶收购许可证的单位、个人收购烟叶提供各种便利条件的，给予直接责任者和负有领导责任者行政处分。ⅴ

第四十七条烟叶收购站经营或变相经营烟叶的，属无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品，按照《烟草专卖法实施条例》第五十七条进行处罚。对直接责任者和负有领导责任者给予行政处分。ⅴ

第四十八条烟叶复烤厂变更等级，提级上调，违反规定经营的，限期进行整顿。整顿后继续违反规定经营的，取消其经营烟草专卖品业务的资格。给予直接责任者和负有领导责任者行政处分。ⅴ

第四十九条卷烟厂倒买倒卖烟叶的，对直接责任者和负有领导责任者给予行政处分。ⅴ

第五十条烟叶产区的县级烟草公司违反规定，直接向省外销售烟叶的，属未取得五种烟叶专卖品经营企业许可证，对直接责任者和负有领导责任者给予行政处分。ⅴ

第五十一条违反烟叶调拨计划和购销合同，擅自调拨烟叶的，给予直接责任者和负有领导责任者行政处分。ⅴ

第五十二条在烟叶调拨、经营中有下列行为者，给予直接责任者和负有领导责任者行政处分：ⅴ

(一)烟叶经营单位、卷烟厂从系统外单位或个人处购进烟叶的。ⅴ

(二)烟叶经营单位、卷烟厂为系统外单位或个人经营烟叶提供合同、许可证、准运证等便利条件的。ⅴ

构成买卖许可证、准运证行为的，按照《烟草专卖法》第三十四条规定处罚。ⅴ

(三)烟叶经营单位向系统外单位或个人销售烟叶的。ⅴ

向非法烟厂和制假窝点销售烟叶的，从重或加重处罚。ⅴ

第五十三条对烟叶经营单位违反规定扰乱烟叶流通秩序的，除按规定处罚外，情节严重的，取消其从事烟草专卖品经营的资格，并给予单位主要负责人行政处分。ⅴ

第五十四条烟叶复烤厂、卷烟厂违反规定收购、购进烟叶或销售烟叶、烟丝(含废次品)，情节严重的，核减烟叶复烤厂、卷烟厂生产计划指标，并给予直接责任者和单位主要负责人行政处分。ⅴ

第五十五条走私进口烟叶的，按照《烟草专卖法》第四十条规定进行处罚。ⅴ

第八章附则

第五十六条本办法自发布之日起施行。ⅴ

第五十七条本办法由国家烟草专卖局负责解释。

第三篇：专卖法题库2

二《烟草专卖法实施条例》题库

一、单项选择题（共67题）

1《烟草专卖法实施条例》由颁布，自起施行。（）A 国务院；1997年7月3日

B 全国人民代表大会常务委员会；1991年6月29日 C 全国人民代表大会常务委员会;1992年1月1日 D 国务院；1991年6月29日

2国家对下列哪项业务没有实行垄断经营、统一管理的制度？（）A烟草专卖品的生产

B 烟草专卖品的销售 C烟草专卖品的运输

D 烟草专卖品的进出口 3下列说法错误的是（）。

A 烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品 B 国家对卷烟、雪茄烟焦油含量和用于卷烟、雪茄烟的主要添加剂实行控制 C 烟草制品生产企业对主要添加剂之外的添加剂和色素可以自行决定 D设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主

4《烟草专卖法实施条例》中规定的烟草专卖许可证有（）。

A 烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证

B 烟草专卖生产企业许可证、烟叶种植收购许可证、烟草专卖经营许可证 C 烟草专卖检查证、烟草专卖品准运证、烟草专卖品准购证 D 烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证

5根据《烟草专卖法实施条例》的规定，申领下列哪种许可证不需要具备合理布局的条件？（）

A 烟草专卖生产企业许可证

B 烟草专卖批发企业许可证 C烟草专卖零售许可证

D 特种烟草专卖经营企业许可证 6取得烟草专卖批发企业许可证，下列哪个条件不是必需的？（）A 与经营烟草制品批发业务相适应的资金 B 有固定的经营场所和必要的专业人员 C 有批发烟草制品所需要的设备条件 D 符合烟草专卖批发企业合理布局的要求

7取得烟草专卖零售许可证，下列哪个条件是必需的？（）A 符合国家烟草行业的产业政策要求 B 有固定的经营场所和必要的专业人员

C 有所需要的设备条件 D符合烟草制品零售点合理布局的要求 8对取得特种烟草专卖经营企业许可证的条件，下列说法错误的是（）。A 有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金 B 有固定的经营场所和必要的专业人员 C 符合国家烟草行业的产业政策要求

D 符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求

9省级烟草专卖局无权审批发放的烟草专卖许可证是（）。A 烟草专卖生产企业许可证 B 烟草专卖批发企业许可证 C 烟草专卖零售许可证 D 特种烟草专卖经营企业许可证

10以下烟草专卖许可证由国家烟草专卖行政主管部门审批发放的是（）。A在省内经营烟草制品批发业务

B 在海关监管区内经营免税的烟草制品购销业务

C 跨省、自治区、直辖市经营烟草制品批发业务 D烟草专卖零售许可证 11在省内经营烟草制品批发业务，应当向（）提出申请。

A 国务院烟草专卖行政主管部门 B 所在地市级烟草专卖行政主管部门 C省级烟草专卖行政主管部门

D 所在地县级烟草专卖行政主管部门 12应当由省级烟草专卖局审批发证的是（）。A 经营外国烟草制品购销业务、烟草专卖品进出口业务 B 在海关监管区内经营免税的外国烟草制品零售业务 C 罚没国外烟草专卖品批发业务

D 申请领取烟草专卖批发企业许可证进行跨省、自治区、直辖市经营的13烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关不得采取（）。

A 责令暂停烟草专卖业务 B 进行整顿 C 取消其从事烟草专卖业务的资格 D 暂扣许可证 14不属于烟叶种植原则的是（）。

A良种化

B规范化

C等级化

D 区域化 15设立烟叶收购站（点）应当经（）批准。

A 国务院烟草专卖行政主管部门 B 省级烟草专卖行政主管部门 C 市级烟草专卖行政主管部门

D 县级烟草专卖行政主管部门 16关于烟叶收购的说法，不正确的是（）。A 烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购

B 烟草公司或其委托单位根据需要，可以自主设立烟叶收购站（点）收购烟叶 C 设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准 D 未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶 17烟叶评级小组的组成不包括（）。

A 地方烟草专卖行政主管部门组织的同级有关部门

B 烟叶生产者的代表 C 烟草品种审定委员会

D 地方烟草专卖行政主管部门

18国务院烟草专卖行政主管部门可以下达（）。A国家储备烟叶计划

B 出口烟叶计划

C烟叶调拨计划

D 卷烟纸生产计划 19国务院计划部门可以下达（）。A 卷烟的调拨计划 B 雪茄烟的调拨计划 C 国家储备、出口烟叶计划和烟叶调拨计划

D 省、自治区、直辖市辖区内的烟叶、复烤烟叶的调拨计划 20下列表述有错误的是（）。

A设立烟草制品生产企业，应当由省级烟草专卖行政主管部门报经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记

B 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，应当使用注册商标；申请注册商标，应当持国务院计划部门的批准生产文件，依法申请注册 C 禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝 D 烟草制品生产企业必须严格执行国家下达的生产计划

21下列烟草制品除（）外，其余都必须申请商标注册，未经核准注册则不得生产、销售。

A卷烟

B 雪茄烟 C 有包装的烟丝

D 复烤烟叶

22取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的（）内，从事烟草制品的批发业务。

A时间范围和地域范围

B 范围

C经营范围和地域范围

D 经营范围和时间范围 23取得烟草专卖零售许可证的单位或个人，应从（）进货。A就近的烟草公司

B 城乡卷烟交易市场 C 当地的烟草专卖批发企业 D 个体烟贩子 24下列卷烟零售户的销售行为中哪一种视为批发行为？（）。A张某一次销售15条卷烟

B 李某一次销售49条卷烟 C赵某一次销售50条卷烟

D 李某一次销售2条卷烟 25下列表述中不正确的是（）。

A任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专卖品

B两地交界地区的卷烟零售经营户可以选择就近的烟草专卖批发企业进货

C各级烟草专卖批发企业，不得向无烟草专卖零售许可证的经营户提供烟草制品 D禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝

26国务院烟草专卖行政主管部门在必要时可以下达省、自治区、直辖市之间的（）。

A国家储备烟叶计划

B 出口烟叶计划

C卷烟、雪茄烟调拨任务

D 烟叶调拨计划 27霉坏、变质的烟草制品，由（）监督销毁。A 省级工商行政管理部门

B 烟草专卖行政主管部门或者有关行政管理部门 C 省级烟草专卖行政主管部门 D 所在地市烟草专卖行政主管部门 28下列物品，必须交由烟草专卖行政主管部门销毁的是（）。A霉坏的烟丝 B假冒商标卷烟 C变质的烟丝 D 变质的卷烟

29假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由国务院产品质量监督管理部门和（）指定的烟草质量监督检测站进行。

A省级烟草专卖行政主管部门

B 省级工商行政管理部门 C 省级人民政府产品质量监督管理部门 D 省级消费者协会

30跨省、自治区、直辖市运输烟草专卖品，除下列（）外，应当凭国务院烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

A进口的烟草专卖品

B 国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒 C国产卷烟、雪茄烟等烟草制品

D 分切的进口卷烟纸

31跨省、自治区、直辖市运输（），可以凭省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。A 进口的烟草专卖品 B 国产卷烟、雪茄烟等烟草制品 C 依法没收的走私烟草专卖品

D 国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸

32在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，应当凭（）签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。A国务院烟草专卖行政主管部门

B 省级烟草专卖行政主管部门或其委托授权的机构

C地市级烟草专卖行政主管部门

D 县级烟草专卖行政主管部门 33运输依法没收的走私烟草专卖品，应当凭（）签发的烟草专卖品准运证办理托运或者自运。

A县级烟草专卖局

B市级烟草专卖局

C省级烟草专卖局

D 国家烟草专卖局

34下列哪种行为不属于无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品？（）A 超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的 B 使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的 C 无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的 D 烟草专卖品准运证在运输过程中遗失的 35以下除（），运输时必须办理准运证。

A 运输依法没收的走私烟草专卖品 B 海关监管的烟草制品的转关运输 C 一批进口卷烟准备从A省的B市内跨区运输 D 跨省运输国产卷烟 36下列表述有错误的是（）。

A烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业只能从取得烟草专卖生产企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械

B 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产企业不得将其产品销售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或者个人

C 任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒及烟用丝束

D淘汰报废、非法拼装的烟草专用机械，残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料，由国务院烟草专卖行政主管部门监督处理，不得以任何方式销售 37烟草专用机械的购进、出售、转让，必须经（）的批准。A 省级烟草专卖行政主管部门 B 省级计划部门

C国务院计划部门

D 国务院烟草专卖行政主管部门 38烟草专用机械名录是由下列哪个机关发布的？（）A国务院

B 国家质量技术监督局 C 国务院烟草专卖行政主管部门 D 省级烟草专卖局

39淘汰报废、非法拼装的烟草专用机械，残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料，由（）监督处理，不得以任何方式销售。

A 省级烟草专卖行政主管部门 B 省级工商行政主管部门 C 当地烟草专卖行政主管部门 D 国务院烟草专卖行政主管部门

40设立外商投资的烟草专卖生产企业应当报（）审查同意后，方可按照国家有关规定批准立项。

A国务院

B 国务院烟草专卖行政主管部门 C 所在地省级烟草专卖局

D 国务院工商行政管理部门 41进口烟草专卖品的计划应当报（）审查批准。A国务院计划部门

B 国务院外经贸部

C国务院

D 国务院烟草专卖行政主管部门 42免税进口的烟草制品应当存放在（）指定的保税仓库内。

A所在地省级烟草专卖行政主管部门

B 国务院外经贸部 C海关

D 国务院烟草专卖行政主管部门 43免税进口的烟草制品，由（）与海关共同加锁管理。A 国务院烟草专卖行政主管部门

B 国务院烟草专卖行政主管部门指定的地方烟草专卖行政主管部门 C 所在地省级烟草专卖行政主管部门 D 所在地市烟草专卖行政主管部门 44以下说法正确的是（）。

A 在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟的，可以批发，可以零售。B在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟的，应当在卷烟、雪茄烟的小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志。

C 专供出口的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注“中国烟草”中文字样。D 设立外商投资的烟草专卖生产企业，应先按照国家有关规定批准立项。45下列对专供出口卷烟的表述错误的是（）。A 应当在盒包、条包上标注“专供出口”字样 B 取得烟草专卖零售许可证后只能少量销售 C 可以在首都机场的免税店内销售

D 在国外购买2条专供出口的卷烟，可以携带回国内进行吸食

46专供出口的卷烟、雪茄烟，应当在小包、条包上标注（）中文字样。A 专供出口 B 吸烟有害健康 C 出口专卖 D 烟草专卖 47烟草专卖行政主管部门对（）违法行为无处罚权。

A擅自收购烟叶

B 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品 C 违法运输烟草专卖品行为

D 生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝的

48未经审查批准设立的烟草专卖品交易市场，所在地（）应当予以取缔。A县级以上人民政府

B 县级以上烟草专卖主管部门 C省级以上人民政府

D 省级以上烟草专卖主管部门 49《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》没有赋予烟草专卖行政主管部门在查处违法案件时行使的权力是（）。A 询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人

B 检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或经营的烟草专卖品进行处理

C 查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料

D 有权限制当事人人身自由12小时

50人民法院和行政机关依法没收的烟草专卖品按照国家有关规定进行拍卖的，竞买人应当持有（）。

A 烟草专卖生产企业许可证 B 烟草专卖零售许可证

C 烟草专卖批发企业许可证 D 特种烟草专卖经营企业许可证

51烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员执行公务时，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门颁发的徽章，出示（）签发的检查证件。

A国务院烟草专卖行政主管部门

B 省级以上烟草专卖行政主管部门 C地级烟草专卖行政主管部门

D 县级烟草专卖行政主管部门 52擅自收购烟叶（）公斤以上的，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。A 500 B 1000 C 1500 D 2000 53下列对烟叶收购表述错误的是（）。

A 烟叶收购由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购 B擅自收购烟叶的，处以非法收购烟叶价值20％以上50％以下的罚款，可以按照国家规定价格收购违法收购的烟叶

C擅自收购烟叶一吨以上的，依法没收其违法没收的烟叶和违法所得 D烟叶收购价格按照烟草专卖品市场批发价格的70％计算

54张某无烟草专卖品准运证利用电视机包装箱伪装运输烟丝500公斤，烟草专卖行政主管部门应对其作出（）的行政处罚。

A 没收违法运输的烟丝 B 处以违法运输烟丝价值10%以上20%以下罚款 C 处以烟丝价值20%以上50%以下的罚款并按照国家规定价格收购违法运输的烟丝

D 没收违法运输的烟丝，同时处以违法运输烟丝价值10%以上20%以下罚款 55下列行为不属于应当没收违法运输的烟草专卖品和违法所得的是（）。A 余某无准运证运输走私的古巴真品雪茄烟

B 某货运站在明知无准运证的情况下使用在烟箱外加套印有“易爆物品”的纸箱进行国产真品卷烟运输

C 肖某使用借来的军用车牌车辆运输真品红梅卷烟10件

D 赵某曾因从事违法活动被公安机关治安拘留两次，现又雇用他人运输无准运证的真品前门牌卷烟20件

56对烟草专卖行政主管部门处理无准运证运输烟草专卖品案件表述错误的是（）。

A非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100万支的，烟草专卖行政主管部门依法予以没收违法运输的烟草专卖品

B 非法运输走私烟草专卖品的，烟草专卖行政主管部门依法予以没收违法运输的烟草专卖品

C无准运证或者超过准运证数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，并按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品

D 利用伪装非法运输烟草专卖品的，烟草专卖行政主管部门依法予以没收违法运输的烟草专卖品

57王某明知运输的烟草专卖品无任何合法有效票据，依然予以承运，并收取1000元报酬，烟草专卖行政主管部门应当对其如何处理？（）A 处以违法运输的烟草专卖品价值20％以上50％以下的罚款

B 没收1000元违法所得，处以违法运输的烟草专卖品价值20％以上50％以下的罚款

C 处以违法运输的烟草专卖品价值10％以上20％以下的罚款

D 没收1000元违法所得, 可处以违法运输的烟草专卖品价值10％以上20％以下的罚款

58无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，（），并将其违法生产的烟草制品公开销毁。

A 没收违法所得，处以所生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款 B 没收违法所得，处以违法烟草专卖品价值一倍以上两倍以下的罚款 C 没收违法生产的烟草制品 D 没收违法生产的烟草制品和违法所得 59某市烟草专卖局查获当事人宋某无证生产卷烟30件，价值4万元，认定违法所得3000元，根据上述情况和相关法律法规，某市烟草专卖局可对宋某作出（）的行政处罚，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。

A 责令其关闭，没收违法所得3000元，处以8000元罚款 B 责令其关闭，没收违法所得3000元，处以4万元罚款 C 责令其停产，没收违法所得3000元，处以7万元罚款 D 责令其停产，没收违法所得3000元，处以2万元罚款

60无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，（）。A 没收违法经营的烟草专卖品

B 没收违法所得，处以违法经营的烟草专卖品价值50%以上一倍以下的罚款 C 没收违法所得，处以非法经营的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款 D 没收违法经营的烟草专卖品和违法所得

61烟草专卖批发企业超越经营范围和地域范围从事批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令（），处以违法经营的烟草制品价值10％以上20％以下的罚款。A 暂停经营批发业务，没收违法所得 B 警告，没收违法所得

C 暂停经营批发业务，追究有关责任人的行政责任 D 整改，停止批发业务 62领有烟草专卖零售许可证的李某从外地烟草专卖批发企业购进20条“泰山”牌卷烟，烟草专卖行政主管部门应给予以下哪种处罚（）。A 没收违法所得，可处以进货总额的5%以上10%以下的罚款

B 没收违法所得，并没收违法购进的卷烟，可处以进货总额的10％以上20％以下的罚款

C 取消经营资格 D 吊销李某的烟草专卖零售许可证

63销售非法生产的烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得,处以（）的罚款。A 违法经营总额10%以上20%以下

B 违法销售总额20%以上50%以下，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁 C 违法经营总额20%以上50%以下，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁 D 违法销售总额5%以上10%以下

64未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门（）。A 处以进货总额10%以上，20%以下的罚款 B 处以进货总额50%以上，一倍以下的罚款 C 处以批发总额10%以上，20%以下的罚款 D 处以批发总额50%以上，一倍以下的罚款

65某烟草机械生产企业（已取得烟草专卖生产企业许可证）向一地下黑烟厂提供烟草专用机械2台，经查证属实，烟草专卖行政主管部门可以对该烟草机械生产企业实施哪些行政处罚措施？（）A 责令关闭 B 停业整顿

C 没收违法所得，并处销售总额20%以上，50%以下罚款 D 并处销售总额50%以上，一倍以下罚款

66免税进口的烟草制品不按规定存放在烟草制品保税仓库内的，承担的法律责任是（）。

A海关监管部门没收烟草制品

B 烟草专卖行政主管部门可处以烟草制品价值50%以下的罚款

C烟草专卖行政主管部门没收烟草制品

D 由海关和烟草专卖行政主管部门共同作出罚款的行政处罚

67在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，（）。A必须处以50%以下罚款的行政处罚

B 可以处非法经营总额50%以下的罚款

C 没收违法所得，并处非法经营总额50%以下的罚款 D 处烟草专卖品价值50%以下的罚款

1-10：A C C A A C D C A C 11-20: B B D C B B C D C B 21-30: D C C C B C B B C C 31-40: B B B D B D D C C B 41-50: D C B B B A D A D C 51-60: B B B A D C D A B B 61-70: A A B C C B B

第四篇：专卖执法检查证件管理办法

滨州市烟草专卖局

烟草专卖执法检查证件管理办法

（试行）

第一章

总则

第一条

为加强烟草专卖行政执法检查证件（以下简称烟草专卖执法检查证）管理，提高执法人员法律素质，规范行政执法行为，根据烟草专卖法律法规及《山东省烟草专卖执法检查证管理办法》，制定本办法。

第二条

本办法所称烟草专卖执法检查证，是指烟草专卖行政执法人员，在法定职权范围内执行公务时的身份凭证。

第三条

烟草专卖执法检查证由国家烟草专卖局统一印制，省局统一核发。

市局法规科负责对全市范围内烟草专卖执法检查证的使用、管理工作进行监督指导。

第四条

持有烟草专卖执法检查证的执法人员在职权范围内按照规定程序依法检查或者收集证据，对违反烟草专卖行政管理秩序的行为依法予以制止、纠正。

第五条

滨州市、县两级烟草专卖局应当保持专卖行政执法人员的相对稳定性。第二章 烟草专卖执法检查证的申领

第六条 申领烟草专卖执法检查证，必须具备下列条件：

（一）必须参加法律知识培训；

（二）必须通过执法资格考试；

（三）有良好的思想道德品质；

（四）具有高中以上文化程度；

（五）身体健康，五官端正。

第七条

滨州市烟草专卖局负责对申领烟草专卖执法检查证的人员进行资格审查。

第八条

滨州市烟草专卖局负责对申领人员进行不少于10天的法律知识集中培训。

第九条

培训期满，由市局向省局提出申请，省局在收到申请之日起1个月内组织考试。市局负责制作准考证，省局统一命题、统一阅卷。

试卷从省局烟草专卖行政执法人员资格考试题库随机抽取。

第十条

考试成绩于考试结束15日内由市局发送至各县级局。

第十一条 培训与考试的内容：

（一）专业法律知识：《烟草专卖法》及实施条例、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》等。

（二）公共法律知识：《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《刑法》第三、六章等。

第十二条 市局负责将申领人员相关资料报省局，并应当在7个工作日内把省局按规定办理的烟草专卖执法检查证发至申领人员处。

第十三条

烟草专卖执法检查证记载下列事项：

（一）持证人员身份：姓名、性别、年龄、工作单位、职务；

（二）发证日期；

（三）有效期限；

（四）检查地区；

（五）证件编号；

（六）发证机关。

第三章 烟草专卖执法人员岗位培训

第十四条

在烟草专卖执法检查证件有效期内，烟草专卖执法人员每年必须参加不少于60学时的岗位培训。第十五条

岗位培训的内容，除本办法第十一条规定的内容外，还包括相关专卖政策规定、管理制度和职业道德等内容。

第十六条

岗位培训由市局法规科统一安排，县级局可参与具体组织。培训采取理论与实际相结合、理论知识和案例分析相结合、系统内讲座和聘请专业人员授课相结合等形式，鼓励各种形式的自学。

第十七条

对岗位培训的检查验收:市局每年组织一次考试，考试对象主要是县级局分管局长、专卖科长（稽查大队长）、法制科长、各专卖所所长；县级局对其他全部执法人员每年组织一次考试，考试成绩应公布并列入考核。市局对县级局培训考试情况进行抽查。

第四章

烟草专卖执法检查证的管理

第十八条

本市行政区域内的烟草专卖行政执法人员执行公务，在佩带烟草专卖执法徽章的同时，应当主动出示烟草专卖执法检查证。

第十九条

烟草专卖行政执法人员应当妥善保管烟草专卖执法检查证，不得涂改或者转借他人。证件遗失应当及时报告，并在当地报纸声明作废后，由市局统一到省局办理新证。第二十条

烟草专卖执法检查证的有效期限为3年。有效期满前一个月，由市局为单位统计后，到省局换发新证。

第二十一条

烟草专卖行政执法人员调离执法岗位，所在单位负责收回执法检查证并由市局上缴省局注销。

第二十二条

各县级烟草专卖局应当建立烟草专卖执法检查证档案管理制度，对持证人员基本情况、发证时间、证件编号、信息变更等进行详细登记并妥善保管。

第五章

责任追究

第二十三条

烟草专卖管理部门有下列行为之一的，给予通报批评，视情节轻重追究相关责任人的责任。

（一）存在无烟草专卖执法检查证工作人员参与行政执法、行使执法权的；

（二）对申领烟草专卖执法检查证资格审核不严的；

（三）对需申领烟草专卖执法检查证人员不及时组织培训考试或培训考试时间、内容不符合规定的；

（四）未建立烟草专卖执法检查证档案的；

（五）未按规定实施烟草专卖行政执法人员岗位培训的；

（六）未在规定程序办理烟草专卖执法检查证的；

（七）未按照规定收回、注销烟草专卖执法检查证的；

（八）其他违反本办法的行为。

第二十四条

烟草专卖行政执法人员有下列行为之一的，视情节轻重，追究相关责任并暂扣或者吊销其烟草专卖执法检查证：

（一）执行公务时不出示烟草专卖执法检查证的；

（二）将烟草专卖执法检查证转借他人的；

（三）越权执法或者违反法定程序的；

（四）不依法履行职责，玩忽职守的；

（五）滥用职权，徇私舞弊的；

（六）未通过省局、市级局组织的统一考试的；

（七）经本单位岗位工作考核不合格的；

（八）有其他违法行为的。

第二十五条

吊销烟草专卖执法检查证，应当由省局批准。市局、县级局有权暂扣烟草专卖执法检查证。暂扣期限不得超过3个月。

第二十六条

烟草专卖行政执法人员对暂扣、吊销烟草专卖执法检查证不服的，可以向作出暂扣、吊销决定的烟草专卖局申请复查，受理的烟草专卖局应当在1个月内作出复查结论，并通知本人。

第六章

附则

第二十七条

本办法由滨州市烟草专卖局负责解释。第二十八条

本办法自印发之日起施行。

第五篇：高级专卖管理员技能题库

姓名：

准考证号：

单位：

证件管理：

问：

1、该省烟草专卖局应当如何处理该申请？

2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有哪些？

1、该省烟草专卖局应当不受理该申请；告之申请人向所在地的地市级烟草专卖局提出申请，由地市级烟草专卖局受理和审查后，报省烟草专卖局审批。

2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有： ①烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的企业；②烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的企业；③烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的企业；④特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。

1、在两案例中，M县烟草专卖局证件管理人员错在何处？该如何正确处理？

2、M县烟草专卖局开展的警示教育活动中，应教育专卖管理人员在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员有哪些违法行为和法律责任？

1、赵女士提供了虚假材料，M县烟草专卖局应当不予受理或者不予发证，给予警告。同时告知申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。

董某虽有违法行为，不符合法定条件，但其申请事项属于M县烟草专卖局职责范围，材料齐全、符合法定形式，M县烟草专卖局证件管理人员应当受理；受理后，因其以欺骗手段取得的烟草专卖零售许可证2006年3月才被撤销，未满三年，因此M县烟草专卖局应当依法作出不予许可决定，不予发放烟草专卖零售许可证；同时告知申请人在2009年4月前（被撤销的三年内），不得再次提出申请。

2、在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员的违法行为和法律责任主要有：（1）烟草专卖行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：①对符合法定条件的申请不予受理的；②不在办公场所公示依法应当公示的材料的；③在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；④申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；⑤未依法说明不受理申请或者不发证理由的。

（2）烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或其他利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3）烟草专卖行政主管部门有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：①对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；②对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或

姓名：

准考证号：

单位：

者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。

问：小张和小王应主要从哪些方面着手建立这份个性化的卷烟零售户档案？

1、找出经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户，建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；

2、找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户，按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，对于违法经营的持证零售户，档案中需要查明违法经营的卷烟（雪茄烟）性质、数量、品牌、来源以及处理情况；

3、调查辖区内经营卷烟（雪茄烟）无证户分布、外来无证户籍贯情况，按季度编制辖区“经营卷烟无证户档案”，详细记录经营卷烟（雪茄烟）的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况。问：

1、老李应指导小陈对哪些证件报表资料进行整理归档？

2、老李应简要告诉小陈证件报表编制有哪些基本要求？

1.凡是本单位在证件管理工作中形成的具有保存价值的报表资料均属归档范围，主要有：

（1）本单位许可证办理、核发及其它统计报表资料；（2）本单位准运证、个人携带证办理、核发及其它统计报表资料；（3）本单位检查证、督察证办理、核发及其它统计报表资料；（4）对报表形成有重要依据作用的原始凭证，如：零售许可证申请表、作废的准运证等。

2、证件报表编制的基本要求为：数字真实，内容完整，编制及时，流转保密。

市场管理：

请根据以上案例回答下列问题： 1.请回答联合执法权限衔接的内容。

2.根据《烟草专卖法》及其《实施条例》相关规定和联合执法检查权限衔接的有关规定，上述案件分别应由哪些执法部门进行处理？

1.联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管等相关执法部门配合。联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接。联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入。

对于无证经营和销售假冒商标卷烟的案件，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草行政主管部门的意见依法进行处理。

2.张某案中，虽然零售户张某无证经营烟草专卖品，且为假冒商标卷烟，但由于其卷烟价值达16万元，已经触犯了刑法，应该移交给当地公安部门进行处理。卷烟零售户李某一次销售62条卷烟涉嫌构成了无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的违法行为，根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。卷烟经营户赵某的行为涉嫌构成了销售非法生产的卷烟的违法行为，根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。

姓名：

准考证号：

单位：

1.该案应移交哪级公安机关？ 案件查办：1.执法受阻突发事件发生时，现场执法人员的处置程序是什么？ 2.县局分管领导的处置程序是什么？ 3.可以采取哪些现场处置方法？ 4.在预案中应明确哪些预防措施？

1.现场执法人员的处置程序是：一般情况下先报告稽查大队大队长，然后按大队长的要求处置；遇到紧急情况应立即报告县局分管领导并直接报告公安110或公安派驻办公室，同时千方百计控制事态发展；接到指令后，按指令处置。

2.县局分管领导的处置程序是：立即组织人员赶到现场展开工作。根据事态发展情况决定是否向主要领导报告；得到主要领导指令后，按指令组织实施处置工作。

3.现场可以采取的处置方法：（1）以理服人，劝说制止；（2）避免激化，迂回执法；（3）把握时机，以快制快。4.预案中应明确的预防措施是：（1）当组织容易引发执法受阻的较大规模的集中整治行动时，在制定详细行动方案的基础上，先期要通过多种渠道摸清当事人的情况，力争整治行动平稳顺利。执法人员要做好自身防护，并事先与公安治安等部门做好沟通，做到有备无患。（2）对体弱群体人员出现的违章行为要区别对待，以教育整改为主，对屡教不改的可减轻处罚。（3）对初次违章的当事人一般是口头警告或现场责令整改；对屡教不改的违章者可逐次加大处罚力度，必要时采取一定的强制措施，制止其再次违章。（4）对少数民族人员违章查处时，要以有利于民族团结、社会稳定为基本原则。要把握民族政策，谨慎处置，必要时要取得宗教事务管理部门的支持配合。（5）违章当事人向执法人员提示本人有心脏病、高血压、精神病等可能危机生命安全的，执法人员要谨慎处置，切不可有过急行为而引发严重后果。

2.移送该案的简要理由？

3.A市烟草专卖局办理该案移送手续主要有哪些步骤？

4.如公安机关不予立案，A市烟草专卖局可以采取哪些法定救济措施？

1.移交给与A市烟草专卖局同级的公安机关。

2.从该案查获现场和检测结果看，现场查获的假冒卷烟违法金额达35万元，该案违法事实涉及的情节、后果、金额等涉嫌构成犯罪。将案件及时移送公安机关可以充分运用刑事制裁手段，进一步查清案件事实，依法追究相关责任人的刑事责任。

3.（1）立即制定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。（2）烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。（3）烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。（4）公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字。（5）烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。4.烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到

不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

姓名：

准考证号：

单位：

请问，如果该市局稽查部门将对该案进行检查，应采取什么样的检查方法和程序？

对涉案车辆行驶路线进行分析，请公安交巡警部门配合，在涉案车辆可能经过的路段进行设伏；

二、公安交警部门未参与设伏的，可跟踪违法运输车辆，及时协调公安部门在各卡口进行堵截；

三、发现涉案车辆后，及时对嫌疑车辆进行跟踪，同时，及时把发现的情况及车辆行驶路线向指挥人员汇报，指挥人员根据车辆运行动态，组织人员堵截；当发现嫌疑车辆，可能驶往外省、市或难以继续跟踪时，应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处；

请问，该案件在现场取证时应注意哪些事项？

一、要在现场逐一对证据的名称、特征、数量等进行登记，数量要大写；

二、证据先行登记保存，由当事人签字确认，当事人拒绝签字的，由相关证明人签字确认；

三、现场要注意收集涉嫌违法生产经营的帐册、帐号、记录等原始证据；

四、尽量在封闭的场所内，由专人进行清点，对涉案物品要进行分类、清点、登记、编号，按顺序装箱、封存；清点的整个过程要进行照相、摄像，并有相应的当事人或见证人签字；

五、如果无法在现场清点登记而需要转移，必须对证据进行封存，加贴封条，由当事人或证明人签字确认，整个过程进行摄像，人货不能分离，以保证

四、对涉案车辆、人员进行控制，同时安排人员维持好现场秩序；

五、调查人员应现场检查确定是否属于违法运输烟草专卖品，制作现场执法文书，采集视听资料，固定各项证据；

六、控制好涉案当事人，并进行调查询问；对物流和长途客运的，安排人员对货运、客运车辆老板及驾驶员等相关人员进行调查询问。

请问在此案件的检查中，可能会发生哪些突发事件，应如何妥善处理突发事件的发生？

一、涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑的。指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，同时控制好涉案车辆。

二、涉案人员发现执法车辆拦截后，驾车强行闯关的。指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其车辆正面发生冲突，要由协助检查的公安部门进行堵截。

三、在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁的，办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人身安全。

四、对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的。要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员带离现场。

证据不被调换，以示公正。请根据以上案例回答：

1、本案中执法人员分别取得了哪些证据？

2、请根据案例，用证据的资格确认法对本案取得的证据进行审查。

3、本案中执法人员在对证据审查的过程中分别使用了何种证据审查方法？ 1.登记保存的卷烟，非法生产卷烟销售账册，勘验笔录，询问笔录。

2.办案人员收集证据的来源是合法的；执法人员两名以上并取得了烟草专卖执法资格，收集证据的主体是合法的；从收集证据的程序来看，执法人员登记保存的卷烟、账册和取得的勘验笔录是符合程序规定，是合法的；询问笔录没有经当事人核对和签字确认，不符合法定程序，不能作为证据使用。

3.将零售户A的第一次询问笔录与账册向核对，发现其中的问题，使用了对照分析法；针对非法卷烟进货量对零售户A再次进行询问，辨明真伪，使用了询问释疑法；对零售户A两次询问笔录作为 证据使用的取舍使用了比较取舍法。

请根据证据的特性法则，对案例中取得的相关证据内容进行审查，指出存在的问题。

（一）物证本身与案件事实必须具有关联性，本案中登记保存甲的10条合法卷烟与案件没有关联性，不是本案证据，采取登记保存的措施是错误的。

（二）勘验笔录必须有执法人员和被检查人在笔录上的签字或盖章，本案中勘验笔录没有当事人签字或盖章不能作为证据使用。

（三）当事人陈述（本案中的询问笔录）应当与其他证据相互印证、吻合，本案中当事人的陈述与其他证据不相吻合，应当进一步查证。仅有当事人供述，没有其他证据相印证的，不能作为定案的根据。

（四）视听资料 的内容应当真实，不能进行删节、剪接、篡改，本案中被删减的录像不能作为证据使用。

（五）证人应当具 备作证能力，本案中乙为精神病人，不能清晰的表达自己的意志，其证言不能作为证据使用。

请根据以上案例回答：

1、本案的违法主体是谁，为什么？

2、烟草专卖局如果对本案进行处罚，谁应当对违法行为负举证责任？

3、根据证据的采信规则，本案应当优先采信哪些证据？

1.本案的违法主体为甲。因为确定违法主体的基本原则是“谁违法，谁负责”，乙虽然有违法行但

姓名：

准考证号：

单位：

个体户的从业人员违法，应当由个体工商户承担责任。

2.烟草专卖局应当负举证责任。因为在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任。3.勘验笔录优于证人证言，应当优先采信；查获的卷烟优于拍摄的照片，应当优先采信；丁的证人证言优于 丙，应当优先采信；甲的陈述优于证人证言，应当优先采信。1．该案应移交哪级公安机关？ 2．移送该案的简要理由？

3．专卖局办理该案移送手续主要有哪些步骤？

4．如公安机关不予立案，A市烟草专卖局可以采取哪些法定救济措施？

1、移交给与A市烟草专卖局同级的公安机关。

2、从该案查获现场和检测结果看，现场查获的假冒卷烟违法金额达35万元，该案违法事实涉及的情节、后果、金额等涉嫌构成犯罪。将案件及时移送公安机关可以充分运用刑事制裁手段，进一步查清案件事实，依法追究相关责任人的刑事责任。

3、（1）立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。

（2）烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。

（3）烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。

（4）公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字。（5）烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。

4、烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

内部监管：1.如果重点检查组需要对该企业2008年卷烟生产情况进行检查，需要对以上哪几项信息进行分析对比？怎样分析对比？可初步得出什么结论？ 2.对该企业的违规问题进行定性？ 3.对违规问题怎么进行处理？

1.需要对第（一）、（三）、（五）、（六）项信息进行分析对比。

从烟叶消耗倒推产量：960吨=960000公斤/8公斤=120000万支；从效益工资发放倒推产量：72万元/6元=120000万支；从烟叶消耗、效益工资发放倒推的产量120000万支，与企业入库卷烟量120000万支相符，超过企业上级部门下达产量与使用有效码段数量20000万支。

初步判断该企业2008存在超计划生产卷烟，无计划码段生产卷烟的行为。

2.对企业生产方面的问题定性为无计划码段生产卷烟；对企业运输试制烟的行为定性为无证运输烟草专卖品；对企业报废处理卷烟纸的行为，定性为违规销售、处理报废专卖品。

3.对无计划码段生产卷烟和违法报废、处理卷烟纸的行为下发整改通知书责令整改；对企业无证运输的行为给予行政处罚；企业物资部门负责人王某涉嫌与行业外人员勾结违规处理报废卷烟纸，移交纪检监察部门处理。

1.从卷烟销售、库存数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。

2.从毛利率数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。3.检查组对发现的问题应如何定性？

1.长江（硬）8月份，宝塔（硬）7月份。销售、库存异常，个别牌号卷烟当月销量、库存为整数，每月销量在货源充足情况下变化比较大的为重点品牌和时间段。

2.东海（软）10月份、11月份。毛利率过低，如省内卷烟低于10%或个别牌号比平均毛利率低5个百分点的为重点品牌和时间段。

3.某品牌卷烟被集中投放到金山镇的行为，定性为烟贩套购卖卷烟提供便利；在许可证核定地点未找到零售户摊位的行为，定性为虚拟客户销售卷烟；客户反映订单不是真实需求，未收到卷烟的行为，定性为虚假订单；向许可证已过期的客户供货行为，定性为无证供货。问题一：在资料收集到之后，应当确定的检查重点是什么？ 问题二：在对卷烟生产环节检查中可以采取的主要检查方法是什么？ 问题三：通过对卷烟生产环节的检查，可以得出的检查结论是什么？

1.从原材料耗用、财务入帐凭证、效益工资发放等多个环节相互印证，了解企业真实生产、消耗、库存情况来检查企业生产计划的执行情况，有无超计划生产或瞒产。

2.汇总机台原始台帐（或生产车间报表）产量，与企业综合部门上报产量对比，看是否一致。核对成品库进出库台帐，检查入库量和打码量是否一致，出库量和扫码量是否一致。

从财务、原料方面核算产量，看是否与其他数据一致。检查原辅材料使用情况，推算企业实际产量。3.得出企业真实产量，是否存在超进度、超计划生产问题，超进度、超计划的具体数量。