建设广州国际航运中心集装箱运输扶持资金

第一篇：建设广州国际航运中心集装箱运输扶持资金

建设广州国际航运中心集装箱运输扶持资

金

使用管理办法（2017年度）

一、总则

二、扶持奖励范围

三、扶持奖励条件、标准及申请材料

四、奖励实施程序

五、附则

第一章 总则

第一条

根据《广州市人民政府关于印发建设广州国际航运中心三年行动计划（2015-2017年）的通知》（穗府〔2015〕23号）“加大资金支持力度。加大对建设国际航运中心的资金支持，市财政每年安排1亿元，重点用于增加集装箱班轮航线、集装箱货源组织、喂给港和内陆港建设、航运业务创新、航运交易平台建设、航运人才引进培养、对外交流及其他项目。有关经费由建设广州国际航运中心领导小组办公室根据实际需要，按规定向市财政申请，用于支持相关行业发展。”的精神，在三年行动计划期间（2015-2017年）每年的次年，按照建设广州国际航运中心领导小组办公室（下称领导小组办公室）批准的扶持奖励资金计划、奖金（含各项目）总额对上年度的新增外贸班轮航线、外贸班轮箱量增长、内贸班轮箱量增长、进出口企业完成箱量、国际货运代理企业和铁水联运完成箱量等进行奖励，其中用于2017年度的扶持奖励资金7500万元，为规范资金的使用和管理，秉持公平、公开、公正的原则，制定本办法。

第二条

广州港务局负责扶持奖励资金的预算申请和制定资金使用办法，执行预算安排，对项目资金进行跟踪管理。符合条件的企业可依据本办法提出申请，广州港务局负责与相关部门、港口企业等单位沟通协调对申请材料进行审核，经广州市财政局复核后报市政府审批。广州市财政局负责资金安排，按国库集中支付管理规定拨付资金，配合做好项目资金跟踪管理。

第三条

广州港务局履行预算绩效管理主体责任，开展项目绩效自评。广州市财政局按职责组织预算绩效管理。广州港务局根据绩效评价结果提出改进方案，进一步加强管理，提高资金使用效益。

第二章 扶持奖励范围

第四条

建设广州国际航运中心扶持奖励资金使用范围为：

（一）南沙港区新增外贸班轮航线奖励。

（二）南沙港区外贸班轮公司集装箱吞吐量增量奖励。

（三）南沙港区内贸班轮公司集装箱吞吐量增量奖励。

（四）进出口企业完成重箱量奖励。

（五）国际货运代理企业（国际无船承运人）箱量奖励。

（六）铁水联运发展奖励。

扶持对象为经营航线的航运企业、进出口企业、国际货运代理企业（国际无船承运人）、铁水联运经营人（托运人或收货人，二者只奖励其一）。

第三章 扶持奖励条件、标准及申请材料

第五条

南沙港区新增外贸班轮航线奖励，额度1000万元。

（一）奖励的条件

1.奖励考核年度内净增加的航线。

2.到考核截止时间在南沙港区稳定运作满一年。

（二）奖励方法和标准

1.该奖励项目总奖励金额为1000万元。

2.按各班轮公司符合奖励条件的所净增外贸班轮航线数占符合奖励条件的航线数总数比例分配奖金，每条最高奖励300万元。

（三）奖励的申请材料 1.申请书。

2.公司《营业执照》副本（复印件，核原件）。3.如委托代收奖励金的，委托代理人同时提交上述第2项材料及委托授权书原件（双方签字盖章）。

4.申请人或委托代理人企业银行对公账号、开户行名称及地址。

5.申请人提交由港口经营人出具的新增外贸班轮航线统计证明（原件）。

6.以上各材料加盖申请人公司公章，多页的加盖骑缝章。第六条

南沙港区外贸班轮公司集装箱吞吐量增量奖励，额度1000万元。

（一）奖励条件

1.考核年度内在南沙港区完成外贸集装箱吞吐量增量超过3000TEU（含）的班轮公司。

2.考核年度内，申请人在南沙港区完成外贸集装箱吞吐量总量实现正增长。

（二）奖励方法和标准

1.该奖励项目总奖励金额为1000万元。

2.按申请人符合奖励条件的集装箱吞吐量增量占符合奖励条件的新增集装箱吞吐量总量的比例分配奖金。

3.对增量部分每家公司箱量增量奖励金额不超过300万元。

（三）申请奖励材料 1.申请书。

2.公司《营业执照》副本（复印件，核原件）。3.如委托代收奖励金的，委托代理人同时提交上述第2项材料及委托授权书原件（双方签字盖章）。4.申请人或委托代理人企业银行对公账号、开户行名称及地址。

5.申请人提交的由港口经营人出具的外贸班轮公司在南沙港区完成的集装箱吞吐量增量证明（原件）。

6.以上各材料加盖申请人公司公章，多页的加盖骑缝章。第七条

南沙港区内贸班轮公司集装箱吞吐量增量奖励，额度1000万元。

（一）奖励的条件

1.考核年度内，在南沙港区完成内贸集装箱吞吐量总量超过3万TEU（含）。

2.考核年度内，申请人在南沙港区完成内贸集装箱吞吐量总量实现正增长。

（二）奖励方法和标准

1.该奖励项目总奖励金额为1000万元。

2.按申请人符合奖励条件的集装箱吞吐量增量占符合奖励条件的新增集装箱吞吐量总量的比例分配奖金。

3.对增量部分每家公司箱量增量奖励金额不超过500万元。

（三）奖励的申请材料 1.申请书。

2.公司《营业执照》副本（复印件，核原件）。3.如委托代收奖励金的，委托代理人同时提交上述第2项材料及委托授权书原件（双方签字盖章）。

4.申请人或委托代理人企业银行对公账号、开户行名称及地址。

5.申请人提交由港口经营人出具的在南沙港区完成的集装箱吞吐量增量证明（原件）。

6.以上各项材料加盖申请人公司公章，多页的加盖骑缝章。

第八条

进出口企业完成重箱量奖励，额度3500万元，其中，用于出口企业的奖励额度为3000万元，用于进口企业的奖励额度为500万元。

（一）奖励的条件

1.考核年度内在南沙港区出口重箱量超过1000TEU（含）。

2.考核年度内在南沙港区进口重箱量超过2000TEU（含）。

（二）奖励方法和标准

1.该奖励项目总奖励金额为3500万元（用于出口企业的奖励额度3000万元，用于进口企业的奖励额度500万元）。

2.按申请人符合条件的箱量占符合条件的箱量总量的比例分配奖励资金（按进/出口分别计算）。

3.出口重箱每家企业最高奖励不超过700万元。4.进口重箱每家企业最高奖励不超过100万元。

（三）奖励的申请材料 1.申请书。

2.公司《营业执照》副本（复印件，核原件）。3.中华人民共和国海关报关单位注册登记证书（复印件，核原件）。

4.如委托代收奖励金的，委托代理人同时提交上述第2项材料及委托授权书原件。

5.申请人或委托代理人企业银行对公账号、开户行名称及地址。

6.申请人提交由港口经营人出具的箱量统计证明（原件）。

7.以上各项材料加盖申请人公司公章，多页的加盖骑缝章。

第九条

国际货运代理企业（国际无船承运人）箱量奖励，额度500万元。

（一）奖励条件

考核年度内，货运代理企业通过南沙港区出口至欧洲、美洲的重箱箱量超过（含）1000TEU。

（二）奖励方法和标准

1.该奖励项目总奖励金额为500万元。

2.按申请人符合条件的箱量占符合条件的箱量总量的比例分配奖励资金。

3.每家公司最高不超过100万元。

（三）申请奖励材料 1.申请书。

2.公司《营业执照》副本（复印件，核原件）。3.如委托代收奖励金的，委托代理人同时提交上述第2项材料及委托授权书原件。4.申请人或委托代理人企业银行对公账号、开户行名称及地址。

5.申请人提交由港口经营人出具的箱量统计证明（原件）。

6.以上各项材料加盖公司公章，多页的加盖骑缝章。第十条

铁水联运发展奖励，额度500万元。

（一）奖励的条件

考核年度内，铁水联运经营人通过铁路运输集装箱重箱直接从广州港码头进出，且重箱量不少于300TEU。同一铁路货物运单出现托运人和收货人同时申请的情况时，均不予奖励。

（二）奖励方法和标准

1.该奖励项目总奖励金额为500万元。

2.对铁水联运重箱收、发货地在省内的，每TEU奖励不超过100元；收、发货地在省外的，每TEU奖励不超过300元。

3.如果按上述第2条计算方法，总额超过500万元时，按申请人符合条件的箱量占符合条件的箱量总量的比例分配奖金。

（三）奖励的申请材料 1.申请书。

2.公司《营业执照》副本（复印件，核原件）。3.如委托代收奖励金的，委托代理人同时提交上述第2项材料及委托授权书原件（双方签字盖章）。4.申请人或委托代理人企业银行对公账号、开户行名称及地址。

5.申请人提交铁路部门对铁水联运箱量完成情况证明（原件）。

6.申请人提交港口经营人对铁水联运箱量完成情况证明（原件）。

7.托运人（收货人）同意收货人（托运人）申请奖励的协议。

8.以上各项材料加盖申请人公司公章，多页的加盖骑缝章。

第四章 奖励实施程序

第十一条

申请人依据自己业务开展情况，自愿申请，达到奖励标准而未在规定的时限内申请的，不予奖励。申请人提交的申请材料存在弄虚作假行为的，在当年和下一年度不进行扶持奖励，涉嫌违法的，按法律相关规定办理。

第十二条

本办法在广州港务局公众信息网对社会公开，申请人按本办法的申请奖励材料要求及附件格式准备材料提交广州港务局审核。

第十三条

广州港务局对申请材料通过第三方验证后拟定奖励方案，并在广州港务局工作信息网公示5个工作日。公示期满后广州港务局制定奖励方案，报广州市财政局审核并报市政府批准后，由广州港务局按照国库集中支付制度负责扶持奖励资金的发放工作。

第五章 附则

第十四条

考核时间从2017年7月1日至2018年6月30日，相关企业申请时限为2018年7月1日至7月31日，超过申请时限的不予受理。

第十五条

本办法所指南沙港区限于龙穴岛作业区。第十六条

广州市财政局对申报程序有新要求时按新要求执行。

第十七条

本办法自印发之日起施行。2017年所制定《建设广州国际航运中心集装箱运输扶持资金使用管理办法》（穗建国航办〔2017〕4号）同时废止。

第二篇：项目建设扶持资金合同书

项目建设扶持资金合同书

甲 方： 闽侯县人民政府 乙 方： 福建天利电力集团有限公司 签定地点： 福州市、闽侯县 签定时间： 年 月 日

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲乙双方经友好协商,就 天利电力项目建设扶持资金 一事达成如下合同条款：

一、合同标的

1、乙方以每亩13万元人民币购买闽侯铁岭工业集中区的10.1亩地，计人民币131.3万元，在此之前乙方已购买了闽侯铁岭工业集中区89.1亩的工业用地，计人民币1069.2万元，共计人民币1200.5万元。

2、甲方考虑到乙方购买用地将近100亩，且乙方征地主要从事高压电缆、电力仪器仪表等系列产品的生产，投产后将会创下较高产值及税收。经县领导协商决定给予乙方10.1万元人民币作为乙方项目建设扶持资金，以加快乙方建设及投产的进度。

二、付款期限

合同签订，甲方收到乙方缴纳10.1亩地的131.3万元款项（以款项到帐为准）后，十五个工作日内一次性将10.1万元的项目建设扶持资金汇至乙方的帐户上。

三、双方职责1、2、3、甲方应指导乙方办理相关证件手续。乙方应指派专人___________办理相关手续。

乙方应按甲方要求建设施工，保证所有工程施工及手续符合规定。

四、违约事项

1、各方均有义务诚信、全面遵守本合同。

2、任何一方如果没有全面履行其按照本合同应承担的责任与义务，应当赔偿由此而给非违约方造成的一切经济损失。

五、合同生效

本合同于双方盖章及授权代表签字之日起生效。

六、其他事项

1、不可抗力

由于发生地震、台风等在订立本合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，使本合同规定的条款无法履行或受到严重影响时，或由于国家政策的调整改变，致使本合同无法履行时，遇有上述不可抗力事件的一方，应在该事件发生后15天内，将经由当地公证机关出具的证明文件或有关政府批文通知对方。

2、争议解决

凡是因本合同引起的或与本合同有关的任何争议应通过友好协商解决。在无法达成互谅的争议解决方案的情况下，任何一方均可将争议提交仲裁委员会仲裁，根据该仲裁委员会现行有效的仲裁规则通过仲裁解决。

本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。

甲方单位（签章）： 甲方代表（签章）： 帐号: 开户行: 日期： 年 月 日

乙方单位（签章）： 乙方代表（签字）： 帐号: 开户行： 日期： 年 月 日

第三篇：金华市本级农业信息化体系建设专项扶持资金

附件：

金华市本级农业信息化体系建设专项扶持资金

管理办法

第一条 为加强市本级农业信息化体系建设，促进农业信息化工作规范健康发展，加强和规范财政专项扶持资金的使用和管理，提高财政资金的使用效益，根据财政支农资金管理的有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所指的资金是指市财政用于扶持市本级农业信息化体系建设的专项资金。

第三条资金安排原则

根据农业信息化体系规范化建设的要求，对符合建设条件，结合农业信息化体系建设规范化建设综合考核目标，采取以奖代补的形式给予扶持。

第四条农业信息化体系建设专项资金的扶持对象：市本级范围的农业企业,营销大户、农业专业大户，农业专业合作经济组织，有带动能力的普通农户所建立的浙江农民信箱联络点。同时，应具备以下条件：

一、企业类：

1、有专门的农业信息服务部门。能履行农业信息服务的职责和任务，工作经费得到保障。

2、有专门的从事农业信息服务人员。要求从事农业信息服务的专职人员，具有大专以上学历，有较好的计算机应用水平

和一定的农业业务知识。

3、有专门的农业信息服务设施。单位各科室内至少要有一台586以上计算机，宽带接入，并配备有必要的数码相机、扫描仪、刻录机等网络管理设备，并已开展计算机网络建设和开展农业信息服务，建立起信息工作的各项管理制度。

4、有较好的农业信息服务效果。信息服务内容依托金华市农业信息网和全省公用模块和浙江农民信箱发布农业新技术、新品种，农产品市场供求、洽谈反馈、产品展示平台，政策措施等方面的信息，并做好维护工作。在“全省公用模块”和浙江农民信箱上发布的信息每周各不少于5条，5、领导重视，投资积极性高，工作认真负责，项目实施有扎实的保障措施。

6、企业所有员工都加入并学会使用浙江农民信箱，并且发展信箱用户不少于100户

二、农户类：

浙江农民信箱联络点建设要达到“八个有”：有一个固定场所；有一台上网电脑；有一部固定电话，并将号码向全村公布；有一个兼职信息员，并能够比较熟练操作电脑；有一块牌子（××村“农民信箱”联络点）；有一批“农民信箱”注册用户（发展100户以上并学会使用浙江农民信箱）；有一套服务制度；有一个信息发布栏，每周在信箱发布信息5条以上，并取得较好的农业信息服务效果。在“全省公用模块”上发布的信息每周不少于1条，信息内容以反映当地各类农业生产、农产品流通、农产品供求信息为主。

第五条扶持内容和标准

对符合条件建设完成的农民信箱联络点，采取以奖代补形式每个点补助5000元。

第六条资金安排程序

1、补助申请：对内要求建设农民信箱建设项目，应根据市农业主管部门和财政部门的要求以书面形式提出申请，区属单位应先向区农林局和财政局提出申请，区农林局和财政局要对申请内容进行审核后，联合上报市农业局和财政局。根据项目申请情况，由市农业主管部门审核后下达项目建设计划并组织实施。

2、检查审核：对上报补助申请的项目单位或农户，由市农业局和市财政局组织相关人员于当年11月进行检查验收，申请单位或农户在检查验收时必须提供相关证明材料。

3、扶持资金安排的确定。市财政根据项目建设计划及检查审核的情况，提出资金安排意见，商主管部门同意后，报送市分管领导审批，在当年12月底，以市财政局、农业局联合下文，资金直接拨付到扶持单位和农户个人。

第七条项目单位必须自觉接受农业部门、财政部门的监督，按要求如实报送有关资料。

第八条农民信箱建设项目试行公示制。

第九条本办法自发布之日起执行。

第十条本办法由市财政局、农业局负责解释。

第四篇：节能监察中心监察能力建设资金申请报告

节能监察中心监察能力建设资金申请报告

1、节能监察机构设立的批复文件

2、节能监察机构能力建设项目可行性研究报告的批复文件

3、财政部门出具的配套资金承诺函

4、资源节约和环境保护 2012 年监察机构能力建设项目汇总表-1-2012 年县节能机构监察能力建设 中央预算内投资备选项目资金申请报告 1.节能监察机构基本情况 县节能监察中心位于县东方路 99 号，是隶属于县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。中心于 2011 年 6 月正式设立，现有办公面积 200平方米，现有在编人员 8 人，其中主任 1 名，副主任 1 名。现有专业技术人员 2 人，具有高级职称的专业技术人员 2 人，中级职称的专业技术人员 1 人。内设办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股等，其主要职责是宣传贯彻落实国家、省、市有关节约能源的法律法规、规章；负责对指定的重点用能单位实施节能监察；督促帮助被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率；对用能单位实施考评，并兑现奖惩；开展节能技术普及推广工作；根据实际编制节能监察计划并组织实施。由于节能监察中心组建不久，中心仪器设备配备不足，严重制约了节能监察工作的开展。为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备全县日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。2.节能监察机构设置 2.1 机构体制 节能监察是政府依法实施监督过程中授权节能监察机-1-构，依据国家有关节约能源的法规和技术标准，对能源利用状况进行监督、检测以及浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。节能监察是一项执法活动，节能监察的依据是《中华人民共和国节约能源法》、《湖南省节约能源条例》和《湖南省节能监测

办法》。

一、法规依据。根据《湖南省节能监测办法》，节能主管部门应当采取有效措施，切实加强节能监察工作。节能主管部门或者节能监察机构实施节能监察，不得向被监测单位收费，所需费用由同级财政纳入节能主管部门预算。县级区必须成立节能监察中心，经常性地开展节能监察工作。

二、政策要求。《省政府关于加强节能工作的意见》明确要求“各级政府要加强节能管理队伍建设，完善节能管理力量。完善节能监督体系，确保经费支出，强化对本行政区域节能工作的监督管理和日常监察工作，依法开展节能执法和监察。”并要求加强各级节能监察中心建设、完善职能、充实力量、发挥作用，“开展政策研究，固定资产投资项目节能评估，技术推广，宣传培训，信息咨询，国内外交流与合作”等工作。国务院批转的国家发改委《单位 GDP 能耗考核体系实施方案》也把建立节能监察体系列入政府责任评价考核。

三、上级要求。市政府明确把“建立节能监察机构”纳入考核目标。市固定资产项目评估和审查管理暂行办-2-法要求，节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见是项目审批、核准、备案的前置条件。县节能监察中心隶属县发展和改革局领导。机构性质为参照公务员管理的副科级事业单位。2.2 机构职能 县节能监察中心的职能是，对全县区域内的能源生产、经营、使用等相关活动的单位以及个人执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理活动；并就违法行为处理意见汇报县发改局；协助县发改局搞好全县的节能管理工作。根据法律、法规并完全结合全县节能工作实际情况，编制节能监察计划。具体职责如下：

1、承担对用能单位执行国家、湖南省、市和本县颁布的节能（能源）法律、法规、规章情况进行监督与检查。

2、组织对全县能源利用状况进行监察。

3、受理违法、违规用能案件举报，依法查处违法、违规用能行为。

4、承担节能产品与节能服务市场监管工作。

5、承担各类用能项目投产竣工验收中能耗指标的达标监督。

6、组织全县重点用能单位能源管理人员资格考评、持证上岗专业培训和考核管理工作。-3-

7、承担全县能源监察执法（监测）工作的指导与协调。负责全县能源监察执法人员的教育、培训工作。

8、承担县主管部门和县节能办交办的其他事项。2.3 机构设置 依据湖南省节能相关规定，县节能监察中心由县发展和改革局设立并主管，负责县全县范围内日常节能监察工作。节能监察中心内设“一室三股”，即：办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股。定编 8 人。其中：主任 1 人，副主任 1 人，办公室 3 人，监测执法及管理 3（文秘 1 人、设备仪器管理及化验 1 人）人。-4-岳阳县节能监察中心 办公室 监察执法股 监察管理股 管理培训股 负 责 政 负责贯彻执 负责对用 负责组织节 务、文秘、行有关节能 能单位进 能宣传和培 信访、保 法律、法规、行日常节 训管理；负 密、文字 规章和相关 能监测管 责全县用能 综合、仪 标准；督促、理；对用能 单位管理和 器设备的 指导被监察 单位和节 操作人员从 管理及化 单位用能行 能服务机 业的资格的 验、后勤 为和节约用 构的协调； 认定；可研 管理，单 能；节能机 受理违反 中节能篇的 位财务，制制度建 节能法律、论证的审定 组织、纪 设；对用能 法规、规章 和监察

等工 检、工会 单位的违法 行为的举 作。等工作 行为进行本 报的投诉 查处等工 等工作。①办公室工作职责：

一、负责各类会议的会务工作，提交有关议题并根据会议决议督促检查贯彻落实情况。

二、负责组织单位政治、时事的学习，协助党支部做好精神文明、党风廉政和党员队伍建设方面的工作。

三、负责拟（修）订单位管理规章制度，并定期督促检查；负责单位印章的管理，开具工作介绍信；负责单位办公用品的购买和使用登记工作。-5-

四、负责公文及报刊、信件的刊印、收发、登记、传阅和整理、保管工作；负责人事档案、专业人员技术档案的收集、整理和保管工作。

五、负责单位及各科室工作目标管理的实施、督促、检查和考核工作；负责单位人员及聘用人员行政管理、考核工作；负责职工各种假期的审批登记和考勤工作。

六、负责办理职工的任免、调动、晋升、转正定级、退休、劳动合同、社会保险、公费医疗（医疗保险）、奖惩、工资调整、福利等工作。

七、负责单位固定资产登记管理工作及车辆的管理、保养、维修，保证车辆正常安全运行；负责办公房屋、水、电的维修和维修改造项目的接洽管理及办公电话的管理。

八、负责单位综合治理、信访维稳、普法教育、计划生育、安全保卫、环境卫生和工会工作。

九、负责上级有关领导及业务部门来往客人的接待安排和对外联络工作。

十、做好本科室的管理工作，参与单位中心工作，完成单位领导交办的其他工作。③监察执法股工作职责：

一、负责全县节能监察计划的编报并组织实施。-6-

二、负责对各县区节能监察计划完成情况的监督检查及节能监察工作业务培训和指导。

三、负责受理对违反节能法律、法规、规章行为的举报。

四、负责对违反节能法律、法规、规章行为的立案查处。

五、负责对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能设备淘汰情况的监督检查。

六、负责对未完成节能目标任务的单位进行预警和约谈。

七、负责城区淘汰燃煤锅炉专项行动牵头工作和锅炉拆解情况的监督检查。

八、负责下达委托测试通知和出具节能监察报告。

九、负责节能监察设施设备的保管。

十、完成领导交办的其他工作。②监察管理股工作职责：

一、负责各县区和重点用能单位节能目标任务的分解和节能目标责任书的签订工作。

二、负责各县区和重点用能单位节能目标完成情况和节能措施落实情况的评价考核。

三、负责节能先进单位的评选和节能奖励兑现。

四、负责节能宣传活动的策划和组织落实。-7-

五、负责节能宣传报道、节能简讯、节能信息编撰和上报工作。

六、负责单位各类会议和工作总结、工作部署材料的起草及地方节能法律法规的制定及修改工作。

七、组织召开县区和重点用能单位节能工作调度会议。

八、负责各县区和重点用能单位能源消耗数据的收集、整理、分析和上报工作。

九、负责重点用能单位能源管理负责人的备案和能管员的培训。

十、完成领导交办的其他工作。④管理培训股工作职责：

一、负责组织节能宣传和培训管理工作；

二、组织举办节能技术和产品展览；组织节能人才信息库；负责全市用能单位管理和操作人员从业资格的认定工作；

三、负责固定资产工程项目可行研究报告中节能篇（章）的论证的审定和监察工作；

四、负责对工程项目设计的节能状况、设计规范和项目

建成后是否符合节能要求的监察工作；

五、负责对禁止建设高耗能项目的监察工作。-8-3.县能耗情况及节能监察机构类别确定 2011 年，在县委、县政府的高度重视下，在各部门的共同努力下，在高耗能行业快速发展、能源消费量明显增加的不利形势下，通过强化企业节能主体责任，切实加强对年耗能 1 万吨标准煤以上的重点用能企业节能管理，开展企业能源管理绩效评价，强化企业节能目标责任考核，工业节能与综合利用工作取得新进展。3.1、2011 年节能目标完成情况： 县万元地区生产总值能耗降低率实际完成数 4.07在全市六县市排名第三；万元规模工业增加值能耗降低率11.9，在全市六县市排名第四；规模以上工业单位增加值能耗下降 3.5，规模以上工业单位增加值用水量同比下降8.9，主要工业产品单位综合能耗有不同程度降低，2011 年全县能源消费总量同比增长 16，低于工业总产值增长 11个百分点，为实现“十二五”节能减排良好开局做出了积极贡献。

一、节能目标完成情况 2011 年，县发展和改革局接管节能工作上手快、措施力，全县节能降耗工作进展顺利。2011 年全县单位 GDP能耗下降 3.46，单位规模工业增加值能耗降低 14.68。

1、强化领导 营造节能氛围（1）强化了组织领导。成立县节能工作领导小组，由县长黎四清任组长，张中-9-于、王卫兵、吴跃中任副组长，县发改局、工业局、统计局、科技局、财政局、电力局、交通局、商务局、建设局、教育局、旅游局、环保局、农业局、县政府督察办等部门为成员单位。领导小组下设县节能工作办公室，负责节能日常事务管理工作。由县发展和改革局局长胡秉阳兼任办公室主（2）明确

了责任分工。县发展和改革局负责节能工作领任。导小组办公室日常管理工作、节能项目评估审查；县工业和信息化局负责全县工业节能降耗工作；县统计局负责对全县各单位实施能耗统计分析；县科技局负责对节能项目科学指导，并对有突出贡献的节能项目和人才实施奖励；县财政局负责节能投入经费到位；县交通局负责全县交通行业节能降耗工作；县商务局负责第三产业节能工作；县建设局负责建筑领域的节能降耗工作；县环保局负责节能项目的环评；县农业局负责农村能源工作；县电力局负责全县规模工业用电（3）考核，对县政府确定的高能耗企业限电拉闸，配合关电。建立了长效机制。实行月报表制度，季度讲评制度；县节能工作领导小组建立了专项督查机制，不定期开展节能工作专项检查调度，严查超能耗运行单位；各单位的主要负责人承担节能工作的主要责任，年终各单位总结报告由节能办公室（4）加强审核，对全年完成节能指标较好的单位给予奖励。了督查考核。县节能工作领导小组和县节能办负责督查考核。

2、硬化措施 推进产业升级 由于历史的积累，我县-10-存在一批高能耗、高污染企业，这些企业，在过去县域经济的发展过程中，都曾作出过一定的贡献，但是，由于设备陈旧，技术落后，工艺粗糙等多方面的原因，这些企业无法适应经济发展的新的要求。为此，我县严格按照国家《产业结构调整指导目录》，加大产业结构调整力度，研究提出企业开展节能降耗的主要方向和措施，突出高耗能设备的监管淘汰，尤其是突出抓好重点行业、重点企业淘汰落后生产力的督促检查工作，严防死灰复燃，卷土重来。县云山水泥公司原是一家国营预算内

企业，但是由于受工艺落后、设备规模小、科技含量低等因素影响，产品原材料消耗和能源消耗居高不下，给周边环境也造成了较为严重的影响，被强制退出。12 台套企业自备的小发电机组被退出运行，9 家污染严重、升级改造无望的小卫生纸厂被强控淘汰，3 家地条钢生产企业被断电关闭，两家水泥厂退出历史舞台，两家非法开采矿山被查封。

3、细化管理 严格节能评价 我县提前介入，精细管理，严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度，对湖南亚泰陶瓷有限公司窑炉节能技术改造、湖南宏康陶瓷有限公司窑炉节能技术改造、中粮米业有限公司年加工三十万吨稻谷项目、县华鑫电机绝缘材料有限公司项目、张谷英三级客运站建设项目、步仙乡中心小学食堂建设项目、新开镇中心小学教学楼建设项目等 52 个项目分别以节能报告书、备案登记表形式进行节能评估。对三家已签约的高能耗企业-11-以书面形式报请县政府果断行使了节能否决权。对所有固定资产投资项目均进行了节能前置。

4、优化组合 推广清洁能源 针对不同行业、不同地点，采用不同的方式，积极推进新型能源的应用和推广新型用能方式。针对湖区渔民地点分散，湖面风力大的特点，我们积极推广风能分布式发电，目前，大部分渔船都安装了风力发电机。针对广大农村，我们积极倡导沼气的燃烧利用，并对沼气发电企业进行大力的扶持。针对城区，大力推进绿色照明工程。我县规模工业的能源消费主要以原煤等传统一次能源为主，清洁能源的用量很少，而原煤消费不但转换效率低，且对环境污染重，我县引进中石油、华润等公司投资2 亿元，大力推广天然气清洁能源，提高能源转换效率，降低能

耗和对环境的污染。3.2、“十二五”节能目标进度完成情况： 2011 年我县节能目标进度完成形势良好，GDP 节能 进度完成 22.3，规模工业节能完成 46.16。陶瓷、造纸 等六大高能耗行业工业产值占全县工业总产值的比重同 比下降 2.3 个百分点。3.3、节能监察机构类别确定 根据上述结果，并依照节能监察机构分类评分计算方法，2011 年规模以上工业企业数量为 146 家《县 2011 年国民经济和社会发展统计公报》，则规模以上工业企业分值-12-为 30 分；县 2011 年能源消费总量为 75.58 万吨标煤，则地区能源消费总量分值为 5 分；年综合能源消费总量 5000吨标煤以上重点用能单位数量 21 家，县第三产业占比为0.296，则第三产业调节系数为 0.9。根据评分计算方法：总评分（规模以上工业数量分值地区能源消费总量分值）×第三产业系数。对于县来说：总评分（305）×0.931.5 分 根据《全国节能监察机构能力建设仪器装备配置指南》对县级节能监察机构的评分，得分在 40（含）以上的为县 A类；得分不满 40，但在 25（含）以上的为县 B 类；得分不满 25 的为县 C 类。根据县的统计评估分值 31.5 分，县节能监察中心应为县级 B 类节能监察机构。

4、节能监察机构硬件建设方案 4.1、节能监察机构人力资源配置 县节能监察中心位于县东方路 99 号，是隶属于县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。中心于 2011 年 6 月正式设立，现有办公面积 200平方米，工作人员 8 人，其中专业技术人员 2 人，具有高级职称的专业技术人员 2 人，中级职称的专业技术人员 1 人。内设办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股等。4.2 节

能监察机构设备配置 4.2.1 节能监察机构现有设备配置情况-13-节能监察中心现有办公面积 200平米。仪器设备方面：评价用热状况的仪器：数字温度计、红外测温仪、空盒压力计、超声波流量计、手持式烟气.

第五篇：粤西、粤北地区农业现代化示范区建设扶持资金申报指南

粤西、粤北地区农业现代化示范区建设扶持资金申报指南

作者：来源：发展计划处时间：2011-04-11

粤西、粤北地区农业现代化示范区

建设扶持资金申报指南

一、专项资金的基本情况

根据省委、省政府《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》（粤发[2009]15号）和《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》（粤发[2010]5号）规定，省财政2009年起专项安排农业现代化示范区扶持资金，其中：粤西三市（阳江、茂名和湛江市）2009年一次性安排每市500万元；粤北五市（韶关、清远、云浮、梅州和河源市）2009年至2012年每年各安排500万元。

二、资金扶持对象和使用范围

本专项资金的扶持对象是经省农业厅和省财政厅审核认定的粤西地区和粤北山区省级农业现代化示范区。省级现代农业园区建设专项资金已扶持过的项目，原则上不再申报。

本专项资金用于农业现代化示范区基础设施、公共服务体系的建设以及良种引进繁育、先进技术示范推广等。

三、项目申报

（一）项目申报的条件

1.示范区建设具备一定基础，符合当地经济社会发展实际，有经专家论证的农业产业发展总体规划、实施方案和可行性研究报告，废弃物排放符合国家规定标准，能够有效保护生态环境和合理利用农业资源，推进农业的可持续发展。

2.示范区主体功能定位清晰，符合区域农业的发展方向，主导产业突出，能够体现农产品生产优势与特色，在当地农业生产总产值中占有一定的份额，对周边地区和相关产业有较强的示范、引导和辐射带动作用。

3.示范区建设主体明确，有较强带动能力的龙头企业、农民专业合作社、农业科技研发服务机构或其他企事业法人单位，实行“政企分开、产权清晰、责任明确、管理科学”的经营管理机制，有比较健全的管理体系、服务体系和较规范的土地、资金、人才等规章与管理制度，建立符合市场经济规律、有利于引进技

术和人才、不断拓宽投融资渠道的运行机制。

4.示范区具有一定的规模，是当地优质农产品生产和加工、种苗繁育、农业高新技术示范、技术培训或农业生态旅游等农业功能的集约化生产和企业化经营的现代农业产业基地，核心区面积在2000亩以上，年农业总产值在4000万元以上，每年培训管理干部、技术人员和种养加工专业户达1000人次，带动农户2000户以上。

5.按照《东西两翼和粤北地区农业现代化示范区建设综合评价指标体系》（附件1）的考核标准进行自评，初次申报的示范区综合评分应在75分以上，连续申报的示范区综合评分应在第一年的基础上，每年递增5分（含5分）以上。

6.当地政府支持，配套资金扶持，农民群众欢迎，发展环境良好。

（二）项目申报程序

扶持资金采取竞争性分配。凡符合条件的各类农业园区可以向所在县（市、区）农业主管部门提出申请，每个县农业主管部门会同同级财政部门对申报项目进行评审后择优报送1个项目至地级市农业和财政部门。

各地级以上市农业和财政部门评审后，每市择优推荐2至3个备选示范区报省农业厅。由省农业厅、省财政厅联合组织专家对上报的备选示范区进行评审，并根据专家评审结果，选择1个最佳示范区给予扶持。

如粤北地区拟连续多年扶持1个示范区的，需报送示范区项目整体规划和实施方案，及当年具体建设项目实施方案；能够按计划完成项目建设且通过验收的示范区，可以继续申报下一项目扶持资金。

（三）项目申报材料

1.关于申报省农业现代化示范区的请示；

2.农业现代化示范区总体规划、可行性研究报告（要载明项目背景、建设内容、目标任务、实施计划、完成时间、投资规模、经济和社会效益、财务分析及资金来源等）；

3.农业现代化示范区建设综合评分表（附件一）；

4.农业现代化示范区实施方案和总体建设规划；

5.农业现代化示范区建设项目专项资金申报书（附件二）；

6.连续实施项目应报送绩效考评情况和项目验收情况。

（四）项目申报有关要求

市、县农业行政主管部门和财政部门应对本级上报资料的真实性、可行性和合规性负责。各市上报的请示，连同各侯选示范区的申报材料，用A4纸打印一式4份（申报指南及相关表格可从广东农业信息网下载，网址为http://