军队与地方换建、合建房屋管理规定

第一篇：军队与地方换建、合建房屋管理规定

军队与地方换建、合建房屋管理规定

（1990年12月31日总参谋部、总后勤部印发）

第一条 为贯彻执行《中国人民解放军房地产管理条例》，加强对军队与地方换建、合建房屋的管理，特制订本规定。

第二条 利用军队房地产与地方单位换建、全建房屋，必须以保证军内住用，改善生活条件为目的：以不妨碍军队部署和军事设施的安全保密及使用，保证营区完整，留有发展余地为前提；并坚持互利互惠的原则。

第三条 与地方单位换建、合建房屋的范围是指长期闲置的独立院落；城市规划急需改造的营区边角空地、沿街地段；退休转业及其他地方人员集中居住难以腾出的家属生活区。

第四条 位于军事禁区、军事行政区内和权属界限不清、手续不全、与地方有争议的房地产，严禁与地方单位换建、合建房屋。

第五条 大、中城市的军队房地产，与地方换建、合建房屋应严格控制。军内单位有能力通过拆建、扩建改善住用条件和进行经营的，不得与地方单位换建、合建，应从军队长远建设考虑，尽力保住军用土地。

第六条 换建、合建项目必须执行国家、军队有关房地产管理的法规和政策规定，考虑所在城镇建设远期和近期规划的要求，并进行整体效益的综合论证。建设项目主要是生活用房等非经营性项目，对建宾馆、商场、综合楼等经营项目应严加控制。

第七条 利用军队房地产与地方、港澳台、华侨、外商换建及合建房屋，不论数量多少，凡涉及到部队部署调整和可能妨碍军事设施安全保密及使用的，报总参谋部、总后勤部审批；不涉及的，报总后勤部审批。

第八条 各大单位上报总参谋部、总后勤部审批的换建、合建房屋请示，必须附有下列资料；

（一）换建、合建单位向大单位的请示件；

（二）当事双方拟订的协议书（合同书）；

（三）营区平面图，并标明换建、合建区域和拟建房屋规划位置；

（四）经费的使用计划，包括建设单位、项目、工程量和投资预算；

（五）属于城市建设规划需要的，应有当地城市规划部门下发的文件；

（六）当地人民政府土地管理部门认可的手续；

（七）综合论证报告。

第九条 与地方单位换建、合建房屋时，必须进行资信调查、不得与既无法人地位，又无经济保障的单位、人员和民间组织进行换建、合建房屋。

第十条 换建、合建房屋应做到契约文书合法，手续完备，并应经过当地公证部门公证；

第十一条 换建房屋应及时办理房产地籍变更、移交手续。合建房屋应根据国家有偿有期限使用土地的原则，非经营性房屋使用期限一般不超过５０年，经营性房屋一般不超过３０年。

第十二条 换建、合建房屋所得经费，必须用于经批准的建设项目，不得挪作它用。

第十三条 合建房屋建成后地方分成部分，在协议（合同）规定的使用期间，由其自行管理，土地使用税按规定缴纳，接用军队营区水电、煤气、热力的应按地方标准计量收费，其设备管线的维修费用按面积比例分摊；使用期满后房屋产权归军队所有。合建房屋所利用土地的使用权仍归军队。

第十四条 对合建房屋，应在协议书中明确规定，地方单位不得擅自出售。协议（合同）期满后，经营性房屋应及时收回，如地方需要延长使用，应继续签订协议书（合同书），重新报批；非经营性房屋，特别是住宅，应全部腾出，如不能按时腾出应向军队统一办理购房或租房手续。第十五条 合建的经营性房屋不得计领营房管理费；非经营性房屋地方使用的部分，也不得计领营房管理费。

第十六条 凡用军队房地产与地方单位换建、合建房屋的由总后勤部按下列比例向换

建、合建单位收取房地产管理基金：

（一）换建房屋收取全部换建经费的10％；

（二）合建非经营性房屋收取全部投资的10％；

（三）合建经营性房屋收取全部投资的15％；

（四）利用外资合作建房收取全部投资的25％。

除按以上比例收取管理基金外，各级不得再层层收取其它管理费用。

第十七条 房地产管理基金数额由总后勤部在对各大单位换建、合建房屋的批复中予以明确，换建、合建单位在接到批复后3个月内，将基金按后勤财务系统逐级上交至各大单位财务部门。逾期不交的，按应交数额扣抵其营房管理费或预算拨款。

第十八条 房地产管理基金主要用于营产维修和处理营区内房地产权遗留问题的补偿。

第十九条 按比例收取的房地产管理基金应与预算经费统筹安排。30％由各大单位营房部门留用，按照规定的开支范围安排项目，并报总后基建营房部备案；70％由总后基建营房部掌管使用，通过年度基建计划进行预算调节。

第二十条 任何单位或个人不得隐瞒、少报与地方换建房地产所得经费和合建房屋总投资数额，不得涂改、伪造协议（合同）书，对违反者没收其全部隐瞒、少报金额，并追究当事人和主管领导的责任。

第二十一条 经批准已划给房地产管理部门的空余房地产的换建、合建，按房地产开发、经营的有关规定办理。

第二十二条 本规定自1991年1月1日起执行。

第二篇：军队票据管理规定

军队票据管理规定

（1999）后财字第81号 1999年5月26日

第一章

总

则

第一条 为了加强军队票据管理，根据国家《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》和军队有关财经法规，制定本规定。

第二条 本规定所称票据，是指军队单位在业务往来结算，价拨装备、被装、物资、器材，提供服务等非经营性经济活动中，开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。

军队单位按照规定开具的收费票据，应当作为军队和地方付款单位的付款依据或报销凭证。

第三条 本规定适用于军队各级机关和部队、仓库、医院、院校、农场、“通支办”、科研和房地产管理机构，各种协会、学会、研究会、基金组织、幼儿园、文艺体育团体、报社、出版社、杂志社、礼堂、文化活动中心、游泳馆，各类中心、站、所，各类修理、监理、设计、质检、检测等单位的票据管理工作。

第四条 军队票据实行统一管理、分级负责、集中印制、归口领取的管理制度。

第五条 总后勤部财务部主管全军票据工作，各级后勤财务部门主管本级的票据工作。

第二章

票据种类及使用范围

第六条 军队票据分为往来票据和收费票据。往来票据，包括收据和借据，只准用于往来性结算业务，不得作为报销凭证；收费票据，包括通用收费票据和专用收费票据，有关联次可以作为报销凭证。

各级事业部门、仓库、医院，原使用的专用收款收据和各类装备、被装、物资、器材价拨单，因内部管理工作需要的，可继续保留，但不得作为报销凭证。价拨装备、被装、物资、器材时，应当按价出具统一收费票据，并附相应的价拨物资清单。

第七条 票据应当具有票头、专用检印、字轨号码、联次用途、票据底纹、交款单位、财务部门批准字号、收款形式、收费项目、收费标准、品种、规格、单价、数量、金额栏、大小写合计金额、收款单位、收款人、开票人、收款日期等内容。

第八条 往来票据的使用范围：(一)单位和个人的预借款或者偿还款；(二)在基层伙食单位就餐人员交纳的伙食费；(三)单位、部门、上下级之间的往来业务款项。

第九条 收费票据的使用范围：(一)行政事业性收费；(二)事业有偿服务收费；

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(三)价拨装备、被装、物资、器材收费；

(四)经批准成立的各类学会、协会、研究会、基金组织、研究中心等团体向会员收取的会费、资料费、培训费以及其他收入。

第三章

票据印制

第十条 通用收费票据和专用收费票据样式由总后勤部统一制定，总后勤部财务部统一印制，国家财政部监制，套印“中华人民共和国财政部票据监制章”和“中国人民解放军票据专用章”。未经总后勤部财务部批准，任何单位和个人不得印制票据。

第十一条 往来票据样式由总后勤部统一制定，总后勤部财务部或者军区、军兵种(以下简称各大单位)联(后)勤部财务部负责印制，套印“中国人民解放军票据专用章”或者各大单位联(后)勤部财务部票据专用章。

第十二条 收费票据和往来票据实行定期换版制度，一年印制一次，票据有效期由总后勤部财务部确定。

第十三条 军队票据的印刷，必须经总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部审查批准。取得票据印刷资格的企业，凭总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部的准印通知，按照规定的格式、数量)起止号码承印。

印刷企业应当建立健全检查、验收、登记制度，保证票据在印制、运输及保管等各个环节的安全。

第四章

票据购领

第十四条 行政事业性收费和事业有偿服务收费等单位，以及经批准使用收费票据的单位和部门，应当向同级联(后)勤财务部门(以下简称后勤财务部门)申请购领票据。

收费单位所属的非独立核算的收费点使用的票据，一律到本单位财务部门购领。

第十五条 收据、借据由总后勤部财务部或者各大单位联(后)勤部财务部逐级发放到团以上单位后勤财务部门，使用单位到同级后勤财务部门领取，基层单位到供应经费的后勤财务部门领取。

第十六条 票据使用单位再次购领票据时，必须持原票据存根，并按照要求填写票据号码清单，经财务部门确认无误，在票据存根上加盖“票据注销专用章”后方可购领。

第五章

票据使用

第十七条 各单位必须按照规定的范围和项目使用票据，不得转借、转让、代开、买卖和用于擅自开设项目的收费；往来票据和收费票据不得混用；不得利用票据从事违法活动。

第十八条 各单位在使用票据前，应当对票据的种类、数量、起止号码登记入册，对-612-

缺份、少联、错号的，必须退回原发放单位或者有关主管部门，办理更换手续。

第十九条 收费单位在使用票据时，必须逐项逐栏一次填(复)写。填(复)写票据时，字迹工整，不得涂改、挖补、撕毁，并在各联加盖收费单位财务章；对填错的废票，各联应当加盖作废戳记，保存备查。

第二十条 对不符合规定的票据，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人均有权拒收。

第二十一条 使用电子计算机开具票据的收款单位，必须经总后勤部财务部审批，使用总后勤部财务部统一印制的计算机打印专用票据。使用后的票据存根，应当按照顺序号装订成册存档。

第二十二条 票据使用单位，遇机构调整或者撤销时，必须将未用完的票据退回发放单位，不得自行转让、销毁；单位名称变更、调动、移防、增减收费项目时，应当持有关文件到同级后勤财务部门办理变更手续。

第六章

票据保管与销毁

第二十三条 各级后勤财务部门应当建立健全票据管理制度；指派专人负责票据的审核、印制、入库、购领、登记、保管、缴验、稽查、销毁等工作，并设帐登记。

第二十四条 票据使用单位，应当严格票据的购领、保管和发放，定期向同级后勤财务部门报告票据的使用情况，接受同级后勤财务部门的监督检查。

第二十五条 票据存根应当按照军队规定的保管期限列册保管。保管期满的票据存根，报主管部门批准，由同级后勤财务部门审核后销毁。票据使用单位不得自行销毁票据存根。

第二十六条 票据使用单位遗失票据时，应当及时查明原因，写出书面报告，报同级后勤财务部门处理。

第七章

票据稽查

第二十七条 各级后勤财务部门应当建立票据稽查制度，对票据的使用和管理情况实施检查。被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得隐瞒。任何单位和个人不得干扰、阻挠、拒绝检查。

第二十八条 各级后勤财务部门对票据行使下列稽查权：(一)票据的印制、购领、使用和保管情况；(二)凭证报销、记帐的合法性；(三)调验票据；

(四)收取费用的使用和管理情况；(五)查阅、复制与票据有关的凭证、资料；

(六)对与票据有关的当事各方进行询问和调查，可以记录、录音、录像和照像。

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第二十九条 各级后勤财务部门在核对票据存根联与票据联填写情况时，可以向收执票据或者保管票据存根的单位发出《军队票据填写情况核对表》，有关单位必须如实提供有关资料和情况。

第八章

奖励和处罚

第三十条 对在票据管理工作中做出突出成绩的单位和个人，依据《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予奖励。

第三十一条 有下列情形之一的，对主管人员和直接责任人员，依照国家和军队的有关法规，给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对单位给予通报批评，没收非法所得，封存或者销毁私印、伪造票据和票据监制章，封存、收缴和停止供应票据：(一)未按规定业务范围和收费项目使用票据的；

(二)不使用规定的票据，或者使用规定的票据，擅自提高收费标准、扩大收费范围的；(三)无票据擅自收费的；

(四)擅自转借、转让、买卖、代开、销毁、涂改、混用票据的；(五)私刻票据监制章或者伪造、印制票据的；(六)擅自承印票据或者委托、转让票据印制业务的；

(七)不按照规定购领、填开、保管、销毁票据，或者拒绝提供有关报表、资料、证件，以及拒绝财务部门监督检查的；

(八)违反本规定的其他行为。

第九章

附

则

第三十二条 团以上单位财务部门使用的拨款、决(结)算、转帐通知书和上交经费报告书的管理，按照有关规定执行。

第三十三条 军队在地方工商、税务部门注册登记的保障性和福利性企业，按照国家或地方政府有关票据管理规定执行。

第三十四条 中国人民武装警察部队的票据管理工作，参照本规定执行。

第三十五条 本规定由总后勤部财务部负责解释。

第三十六条 本规定自颁发之日起施行。总后勤部1996年7月发布的《军队票据管理规定》即行废止。

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第三篇：《军队票据管理规定》

《军队票据管理规定》

2012-04-26 13:18:14| 分类： 默认分类|字号 订阅

为进一步加强军队票据管理，规范军队票据使用，日前，财政部、总后勤部重新修订印发了《军队票据管理规定》，从2012年1月1日起在全军部队执行。

新修订的《规定》以国家财政票据管理制度和《中国人民解放军财务条例》为依据，针对近年来打击发票违法犯罪活动中发现的新情况新问题，从创新管理手段、解决存在突出问题入手，重新划分了军队收费票据种类及适用范围，按照中央军委有关加强军队单位对外有偿服务管理的部署要求，单独设立了有偿服务收费专用票据，规范对外有偿服务行为。

新《规定》明确，军队收费票据由总后勤部按照规定的票据式样、数量和防伪技术要求统一组织印制，财政部监制，套印“中央财政票据监制章”和“中国人民解放军票据监制章”。票据由各级后勤财务部门按照经费供应系统组织核发，使用单位依据收费许可证和批准收费的文件领购。票据存根按规定时限保存，未使用的过期票据由师级以上单位统一组织销毁，并报上级备案。

新《规定》要求，军队收费单位从明年开始，必须使用全军统一的票据信息管理系统，一律实行机具开票，手写无效，将票据印制、领购、核发、使用、注销、销毁和收费情况纳入系统全程监管。

关于军队票据是否可以列支的答复：

问问：我公司为一家房地产开发企业，与某军区我市房地产管理处签订了“合作开发协议”，双方约定：军方提供土地，企业提供资金合作开发住宅及网点，双方约定以实际建筑面积军4地6比例分成，军方负责将合作开发土地过户至我公司。现已办理过户取得土地使用证，土地使用权类型：出让，用途：商业住宅。

现项目已建成并对外出售，军队委托我公司将其分得的30%的房产以每平米3000元价格包销，我公司在扣除代理费后将余款全部支付给该房地产管理处，军方给我公司提供了“中国人民解放军通用收费票据(发票联)”。

请问，军方提供的“中国人民解放军通用收费票据(发票联),”是否可做为土地增值税清算及企业所得税税前扣除的合法凭证？我公司支付给该房地产管理处的金额可否视为土地取得成本？

军方出让该土地是否涉及缴纳营业税及土地增值税？谢谢。[2011-07-11 11:01:00]

嘉宾：中国人民解放军通用收费票据只能作为解放军内部结算使用，不得作为发票使用。如果解放军对外从事餐饮、住宿、租赁等业务，必须开具地税局监制的服务业发票。国税发【2000】61号、国税函【2000】466号、后财字【1999】81号等文件对此均有规定，所以“中国人民解放军通用收费票据(发票联),”不可做为土地增值税清算及企业所得税税前扣除的合法凭证。

国税函【2009】31号第31条

（一）企业、单位以换取开发产品为目的，将土地使用权投资企业的，按下列规定进行处理：

1.换取的开发产品如为该项土地开发、建造的，接受投资的企业在接受土地使用权时暂不确认其成本，待首次分出开发产品时，再按应分出开发产品（包括首次分出的和以后应分出的）的市场公允价值和土地使用权转移过程中应支付的相关税费计算确认该项土地使用权的成本。如涉及补价，土地使用权的取得成本还应加上应支付的补价款或减除应收到的补价款。

以下是第二个军队票据是否可以列支的答复：

【问题】

我单位到一家军队事业编制的检测维修部门检测一台仪器设备，但对方开具的是中国人民解放军内部往来票据，此种票据能否做为合法有效凭据在税前扣除？

【解答】

《中华人民共和国增值税暂行条例》（中华人民共和国国务院令2008年第538号）规定，在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。同时，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部令2008年第50号）第九条规定，条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

同时根据《国家税务总局关于军队事业单位对外有偿服务征收企业所得税若干问题的通知》（国税发〔2000〕61号）中“对外有偿服务应使用税务机关统一印制的发票”的规定，武警、军队对外出租房屋、提供有偿服务应使用税务机关统一印制的发票。另外，中华人民共和国财政部和中国人民解放军总后勤部发布的《军队票据管理规定》（〔1999〕后财字第81号）第二条和第三十三条明确规定，“本规定所称票据，是指军队单位在业务往来结算，价拨装备、被装、物资、器材，提供服务等非经营性经济活动中，开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。”“军队在地方工商、税务部门注册登记的保障性和福利性企业，按照国家或地方政府有关票据管理规定执行。”

因此，依据上述文件规定，军事单位对外提供增值税应税劳务同样具有纳税义务，并按规定使用税务机关核定审批的发票，而军队内部往来票据只能用于军队单位内部非经营性经济活动中。贵单位取得的中国人民解放军内部往来票据只能用于军队内部非经营性经济活动，不属于税务机关统一规定的发票，不能做为税前扣除的有效凭据。

以下是第三个关于军队票据是否可以列支的答复：

出差收到“中国解放军通用收费票据发票联”字样，印财政部、总后勤财务部印章的票据，有人说根据国税发【2000】61号不能入账报销，有人说根据国家税务总局、建设部、工商总局、总后勤部联合发文后营字【2004】1285第四款，可以入账，请问谁对？

作 者： 陈生

时 间：2011-04-20 13:42:00

回复信息

回复主题

回复:部队发票报销问题

答：您好！您在我们网站上提交的咨询问题收悉，现针对您所提供的信息简要回复如下：

根据《中国人民解放军总后勤部关于进一步加强军队空余房地产租赁管理工作的通知》（后营字[2004]第1285号）规定：“军队出租单位必须凭有效期内的《军队房地产租赁许可证》，才能向经营地主管税务机关办理免缴租赁收入营业税、房产税手续，否则应依法履行纳税义务。出租单位收缴承租人租金时，必须按照国家财政部、总后勤部《军队票据管理规定》([1999]后财字第81号)的要求，统一使用套印国家财政部和中国人民解放军票据监制章的军队收费票据。”，因此，按此文件要求开具的军队收费票据可以税前扣除。

上述回复仅供参考，欢迎您再次提问。

第四篇：加班、换休管理规定

加班、换休管理制度

一、总则

为提高工作效率，增强日常工作安排的合理性，规范日常加班的管理工作，特制订此制度。

二、范围

本制度适用于全体员工

三、加班安排

1、因工作原因需加班的员工，须填写《加班申请单》，经直接领导同意后，方可加班，员工加班后可安排等量的时间休假；

2、员工加班应正常打卡，否则不计加班时间（领导特殊安排除外），行政部按照部门审批加班时间和打卡时间综合统计加班时间，以少着为准；

3、公司周日值班也算属于加班，值班后第二天需补写加班申请单，并在三个月内换休。

4、员工当天加班超过4小时，可以填写加班申请单，累计8小时可调休一天。

5、调休时间由各部门安排，报行政部备查，原则上在三个月内调休完，否则逾期作废，特殊情况需副总经理批准。

四、加班要求

以下情况不视为加班：

1、公司在节假日组织的郊游、培训或其他娱乐活动；

2、公司在非节假日组织的下班后的娱乐活动；

3、非公司指派，未填写加班申请的，不属于加班范畴。

五、附则

1、本制度于2014年1月1日起实行；

2、本制度由行政部附则解释。

行政部

2013年12月7日

第五篇：办理军队和地方互涉刑事案件规定

办理军队和地方互涉刑事案件规定

关于印发《办理军队和地方互涉

刑事案件规定》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、国家安全厅（局）、司法厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局，各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、武警部队政治部：

为进一步规范办理军队和地方互涉刑事案件工作，依法及时有效打击犯罪，保护国家军事利益，维护军队和社会稳定，现将《办理军队和地方互涉刑事案件规定》印发你们，请遵照执行。

本规定自2009年8月1日起施行。以往相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

中华人民共和国最高人民法院

中华人民共和国最高人民检察院

中华人民共和国公安部

中华人民共和国国家安全部

中华人民共和国司法部 中国人民解放军总政治部

办理军队和地方互涉刑事案件规定

政保〔2009〕11号

第一条 为了规范办理军队和地方互涉刑事案件（以下简称军地互涉案件）工作，依法及时有效打击犯罪，保护国家军事利益，维护军队和社会稳定，根据刑法、刑事诉讼法和其他有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于下列案件：

（一）军人与地方人员共同犯罪的；

（二）军人在营区外犯罪的；

（三）军人在营区侵害非军事利益犯罪的；

（四）地方人员在营区犯罪的；

（五）地方人员在营区外侵害军事利益犯罪的；

（六）其他需要军队和地方协作办理的案件。

第三条 办理军地互涉案件，应当坚持分工负责、相互配合、及时规范、依法处理的原则。

第四条 对军人的侦查、起诉、审判，由军队保卫部门、军事检察院、军事法院管辖。军队文职人员、非现役公勤人员、在编职工、由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，按照军人确定管辖。

对地方人员的侦查、起诉、审判，由地方公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院管辖。列入中国人民武装警察部队序列的公安边防、消防、警卫部队人员，按照地方人员确定管辖。

第五条 发生在营区的案件，由军队保卫部门或者军事检察院立案侦查；其中犯罪嫌疑人不明确且侵害非军事利益的，由军队保卫部门或者军事检察院与地方公安机关或者国家安全机关、人民检察院，按照管辖分工共同组织侦查，查明犯罪嫌疑人属于本规定第四条第二款规定管辖的，移交地方公安机关或者国家安全机关、人民检察院处理。

发生在营区外的案件，由地方公安机关或者国家安全机关、人民检察院立案侦查；查明犯罪嫌疑人属于本规定第四条第一款规定管辖的，移交军队保卫部门或者军事检察院处理。

第六条 军队和地方共同使用的营房、营院、机场、码头等区域发生的案件，发生在军队管理区域的，按照本规定第五条第一款的规定办理；发生在地方管理区域的，按照本规定第五条第二款的规定办理。管理区域划分不明确的，由军队和地方主管机关协商办理。

军队在地方国家机关和单位设立的办公场所、对外提供服务的场所、实行物业化管理的住宅小区，以及在地方执行警戒勤务任务的部位、住处发生的案件，按照本规定第五条第二款的规定办理。

第七条 军人入伍前涉嫌犯罪需要依法追究刑事责任的，由地方公安机关、国家安全机关、人民检察院提供证据材料，送交军队军级以上单位保卫部门、军事检察院审查后，移交地方公安机关、国家安全机关、人民检察院处理。

军人退出现役后，发现其在服役期内涉嫌犯罪的，由地方公安机关、国家安全机关、人民检察院处理；但涉嫌军人违反职责罪的，由军队保卫部门、军事检察院处理。

第八条 军地互涉案件管辖不明确的，由军队军区级以上单位保卫部门、军事检察院、军事法院与地方省级公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院协商确定管辖；管辖有争议或者情况特殊的案件，由总政治部保卫部与公安部、国家安全部协商确定，或者由解放军军事检察院、解放军军事法院报请最高人民检察院、最高人民法院指定管辖。

第九条 军队保卫部门、军事检察院、军事法院和地方公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院对于军地互涉案件的报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关处理。第十条 军人在营区外作案被当场抓获或者有重大犯罪嫌疑的，地方公安机关、国家安全机关、人民检察院可以对其采取紧急措施，二十四小时内通知军队有关部门，及时移交军队保卫部门、军事检察院处理；地方人员在营区作案被当场抓获或者有重大犯罪嫌疑的，军队保卫部门、军事检察院可以对其采取紧急措施，二十四小时内移交地方公安机关、国家安全机关、人民检察院处理。

第十一条 地方人员涉嫌非法生产、买卖军队制式服装，伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用军队车辆号牌等专用标志，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺军队公文、证件、印章，非法持有属于军队绝密、机密的文件、资料或者其他物品，冒充军队单位和人员犯罪等被军队当场查获的，军队保卫部门可以对其采取紧急措施，核实身份后二十四小时内移交地方公安机关处理。

第十二条 军队保卫部门、军事检察院办理案件，需要在营区外采取侦查措施的，应当通报地方公安机关、国家安全机关、人民检察院，地方公安机关、国家安全机关、人民检察院应当协助实施。

地方公安机关、国家安全机关、人民检察院办理案件，需要在营区采取侦查措施的，应当通报军队保卫部门、军事检察院，军队保卫部门、军事检察院应当协助实施。

第十三条 军队保卫部门、军事检察院、军事法院和地方公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院相互移交案件时，应当将有关证据材料和赃款赃物等随案移交。

军队保卫部门、军事检察院、军事法院和地方公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院依法获取的证据材料、制作的法律文书等，具有同等法律效力。

第十四条 军队保卫部门、军事检察院、军事法院和地方公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院办理案件，经军队军区级以上单位保卫部门、军事检察院、军事法院与地方省级以上公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院协商同意后，可以凭相关法律手续相互代为羁押犯罪嫌疑人、被告人。

第十五条 军队保卫部门、军事检察院、军事法院和地方公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院对共同犯罪的军人和地方人员分别侦查、起诉、审判的，应当及时协调，依法处理。

第十六条 军人因犯罪被判处刑罚并开除军籍的，除按照有关规定在军队执行刑罚的以外，移送地方执行刑罚。

地方人员被军事法院判处刑罚的，除掌握重要军事秘密的以外，移送地方执行刑罚。

军队和地方需要相互代为对罪犯执行刑罚、调整罪犯关押场所的，由总政治部保卫部与司法部监狱管理部门或者公安部、国家安全部监所管理部门协商同意后，凭相关法律手续办理。

第十七条 战时发生的侵害军事利益或者危害军事行动安全的军地互涉案件，军队保卫部门、军事检察院可先行对涉嫌犯罪的地方人员进行必要的调查和采取相应的强制措施。查清主要犯罪事实后，移交地方公安机关、国家安全机关、人民检察院处理。

第十八条 军队保卫部门、军事检察院、军事法院和地方公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院应当建立健全办案协作机制，加强信息通报、技术支持和协作配合。

第十九条 本规定所称军人，是指中国人民解放军的现役军官、文职干部、士兵及具有军籍的学员和中国人民武装警察部队的现役警官、文职干部、士兵及具有军籍的学员；军人身份自批准入伍之日获取，批准退出现役之日终止。

第二十条 本规定所称营区，是指由军队管理使用的区域，包括军事禁区、军事管理区，以及军队设立的临时驻地等。

第二十一条 中国人民武装警察部队（除公安边防、消防、警卫部队外）保卫部门、军事检察院、军事法院办理武警部队与地方互涉刑事案件，适用本规定。

第二十二条 本规定自2009年8月1日起施行。1982年11月25日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、总政治部《关于军队和地方互涉案件几个问题的规定》和1987年12月21日最高人民检察院、公安部、总政治部《关于军队和地方互涉案件侦查工作的补充规定》同时废止。