法规标题四川省城市生活污水处理费收费管理办法

第一篇：法规标题四川省城市生活污水处理费收费管理办法

法规标题四川省城市生活污水处理费收费管理办法 颁布日期2005-6-23 颁布单位四川省人民政府办公厅

四川省人民政府办公厅印发省物价局等部门关于《四川省城市生活污水处理费收费管理办法》的通知

川办发［2005］24号

各市（州）人民政府，省级各部门：

省物价局、省发展改革委、省建设厅、省环保局《四川省城市生活污水处理费收费管理办法》，已经省政府原则同意，现印发你们，请遵照执行。

四川省人民政府办公厅 

二○○五年六月二十三日

四川省城市生活污水处理费收费管理办法 

第一章 总 则

第一条 为了治理水污染，保护水环境，加快城市污水处理设施建设，提高污水处理率，规范城市污水处理收费行为，根据《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发〔2004〕36号）、原国家计委、建设部、国家环保总局《关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》（计价格〔1999〕1192号）《四川省人民政府关于进一步加强城市生活污水和垃圾处理项目建设与管理的通知》、（川府发〔2004〕24号）等相关规定，制定本办法。

第二条 本《办法》所指城市生活污水处理费（以下简称污水处理费）是指保障城市生活污水集中处理设施运行的费用。

污水处理费按照“谁污染、谁治理”的原则，由城市范围内向城市排水管网排入污水的单位和个人（包括使用自备水源的）缴纳。

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第二章 污水处理收费管理

第三条 省物价局会同省发展改革委、省建设厅、省环保局负责制定全省污水处理收费的管理原则和管理办法。

市（州）、县（市、区）人民政府按本《办法》的规定，负责制定本行政区域内污水处理费具体收费标准。

第四条 城市污水处理费实行政府定价。由城市生活污水处理企业提出申请，经当地价格部门会同发展改革、建设、环保部门审核收费标准，按规定举行听证会后，报同级人民政府审批后执行并报上一级价格、发展改革、建设、环保部门备案。

第五条 收取城市污水处理费后，建设部门不再收取城市排水设施使用费，环保部门不再收取污水排污费，但不免除超标排污费。

第三章 污水处理费标准制定 

第六条 凡建设城市污水处理设施的城市应按照补偿收集、运行成本及合理盈利的原则结合当地实际充分考虑市民的经济承受能力，确定污水处理费标准。

第七条 凡未开征污水处理费的城市应在批准城市污水处理设施立项1个月内向当地价格主管部门提出申请，按本办法第四条的规定经批准后开始征收污水处理费。 城市污水处理厂在建期间的收费水平可低于正常运行期间的收费标准；在建期间所收污水处理费作为政府投入全部用于污水处理设施建设。

第八条 污水处理设施运行期间收费标准应按照社会平均成本的原则制定，污水处理费标准=污水处理成本+合理利润+税金。

污水处理费成本由污水集中处理设施运行中的动力费、材料费、维修费、折旧费、人工工资、财务成本及福利费等构成。为降低成本，尽量控制辅助设施的建设规模，制定标准时不考虑污水处理工艺设施和主干管及必要辅助设施以外的成本，采用社会平均成本并适当考虑个体成本差异的方法制定、调整收费标准。

合理利润率在国家和省没有新规定前，根据不同的投资性质和方式暂由当地人民政府确定。

第九条 现阶段污水处理费实行保本微利原则，达不到这一水平的，应结合本地区污水处理设施运行成本制定最低收费标准；最低收费标准高于当地居民经济承受能力，不能保证污水处理设施正常运行，当地政府应给予补贴，确保污水处理设施正常运行。

第十条 污水处理厂在运行过程中，不论经营主体性质，国债资金、在建期收费资金等政府投入的无偿资金，均不计入财务费用、不计提资金利息和利润。

第十一条 鼓励开发中水，实行有偿使用。目前中水价格暂由污水处理厂和使用者协议定价，以后若有新规定按新规定执行。 

第四章 污水处理费征收方式 

第十二条 污水处理费按《四川省城市供水管理条例》的规定分类征收。

第十三条 使用城市供水设备的用户，污水处理费由供水企业代为征收。使用自备水源的用户，在自建供水设施未关停前，污水处理费由当地政府确定相关单位（企业）代征。

第十四条 征收的污水处理费由地方政府指定有关部门监管。根据污水处理企业处理达标的污水量，按月划拨给污水处理企业。

第十五条 任何单位和部门都不得擅自减免污水处理费，对政府确定减免的特殊群体，其处理费的差额部分，由政府予以等额补偿；对应缴不缴者，经过催促后逾期2个月的，可公布其拖欠费用情况并依法追缴。

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第五章 监督与检查 

第十六条 污水处理厂开始收费3年后未建成运行的，应立即停止收费并接受物价、发展改革、建设等部门的检查。

第十七条 污水处理费按国家规定纳入价格成本监审。污水处理费制定前应实施价格成本监审，其成本监审结论报上一级价格主管部门备案，同时接受上一级价格主管部门的抽查。

第十八条 污水处理费应专项用于污水处理设施的运营、维护和项目建设，任何部门和单位不得截留、挪用，有关部门要加强监督检查和审计、依法查处违法违规行为。

第十九条 对用水单位在城市排水管网覆盖范围内擅自将生活污水直接排入水体的，应按有关法规进行处罚。

第二十条 污水处理企业要确保正常运行和运行质量，按设计要求达标处理。凡在规定时间内达不到规定处理能力和标准的，要依法追究有关单位和责任人的责任。

第六章 附 则 

第二十一条 工业污水经初步处理达到有关排放规定，进入生活污水处理厂处理，按所在地城市的标准征收生活污水处理费。

第二十二条 各市（州）可根据本《办法》制定具体实施细则。

第二十三条 本《办法》自发布之日起执行。

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四川省人民政府办公厅

第二篇：天津市污水处理费管理办法[2000]

天津市污水处理费管理办法

天津市人民政府(颁布单位)

20000204(颁布时间)

20000204(实施时间)

津政发[2000]13号(文号)

第一条 为加强城市排污管网和污水处理设施的管理，保障城市排水设施的建设、运行和维护，促进污水处理事业发展，根据国家法律、法规及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 在城市公共供水和自建设施供水范围内的用户应当交纳污水处理费。因建设施工临时排水的，也应当交纳污水处理费。

交纳污水处理费后，环保部门不再向排入城市排污管网和污水集中处理设施的单位征收排污费。

第三条 本市污水处理费的管理工作由市市政工程行政管理部门负责；污水处理费的收取由市市政工程行政管理部门认定的排水专业单位负责。

在城市公共供水范围内的，由排水专业单位委托城市供水单位收取，城市供水单位根据委托收取协议随自来水费一并收取（一单两费）并按月足额划转排水专业单位；自建设施供水（包括使用河水、地下水、未予回灌的地热用水）和建设施工临时排水的，由排水专业单位负责收取。

第四条 向城市排污管网和污水集中处理设施排放污水的，应当符合国家和本规定的污水排放水质标准。

超标准排放污水的，应当承担治理排放超标污水的责任，并由排水专业单位根据城市排水监测机构提供的水质超标数据收取损害城市排水设施赔（补）偿费。

损害城市排水设施赔（补）偿费标准，由市市政工程行政管理部门提出，报市价格主管部门批准后执行。

第五条 污水处理费按照下列方法和标准收取：

（一）根据用户用水数量和市政府批准的污水处理费标准按月收取；

（二）建设施工临时排水的，根据排水数量和市政府批准的收费标准收取。第六条 排水专业单位可以按照城市排污管网和污水集中处理设施运行维护成本和建设费的变化，向市市政工程行政管理部门提出污水处理费标准的调整方案，经市市政工程行政管理部门会同市价格主管部门审核，报市人民政府批准后施行。

运行维护成本主要包括污水排放和集中处理过程中发生的动力费、材料费、输排费、维修费、折旧费、人工工资及福利费和税金等。

第七条 通过银行转帐的，可以用委托代收方式由银行转帐拨付；交纳现金的，按照交费通知单到指定单位交纳。

超过１５日不交费者，每逾期１日，按照应交纳污水处理费的１％加收滞纳金。第八条 污水处理费应当全部用于城市排污管网和污水集中处理设施的运行、维护、更新改造和补充建设费用。污水处理费必须专款专用，不得挪作他用。

第九条 本办法自发布之日起施行，１９９３年天津市人民政府发布的《天津市城市排水设施管理规定》（津政发〔１９９３〕４５号）、《天津市征收排放污水费暂行规定》（津政发〔１９９３〕２号）同时废止。

2000年2月29日国务院法制办公室记录备案(来源)地方规章(类别)Y(采用标识)1(级别)

第三篇：污水处理费征收管理办法

江 阴 市 人 民 政 府

关于印发《江阴市污水处理费征收使用

管理办法》的通知

澄政发〔2008〕162号2008年12月31日

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各办局，各有关单位：

《江阴市污水处理费征收使用管理办法》经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江阴市污水处理费征收使用管理办法

第一条为规范污水处理费征收、使用和管理，确保城镇污水处理设施的建设、维护和正常运行，促进水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域范围内污水处理费的征收、使用及相关管理工作。

第三条污水处理费是政府性专项资金，由市建设局负责征收，实行“收支两条线”管理，收入全部缴入市财政非税收入专户，专户储存，专款专用。

第四条市发改、建设、财政、水利、环保、物价、审计等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用、管理和监督工作。

第五条自来水用户和自备水源用户，凡直接或间接向市、镇污水处理企业和排水设施排放污水的单位和个人，均应缴纳污水处理费。

第六条污水处理费的征收标准由市物价局根据国家和省相关政策，按法定程序核定。

第七条由江南水务股份有限公司直接或间接供水的自来水用户的污水处理费按用水量按月计收，由市建设局委托江南水务股份有限公司在收取水费时一并征收污水处理费。污水处理费按规定收取后，江南水务股份有限公司应在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。

由其他自来水经营单位供水的自来水用户的污水处理费按用水量按月计收，暂先由市建设局委托该自来水经营单位在收取水费时一并征收污水处理费。自来水经营单位应在月度终了后的7个工作日内将上月收取的污水处理费全额缴入市财政非税收入专户。

第八条自备水源用户按取水量征收污水处理费（间接冷却水按取水量1％计征，国家另有规定的，从其规定）统一由市建设局按季度征收，收入直接缴入市财政非税收入专户。市水利局应及时向市建设局提供自备水源用户名单、取水量等相关资料。自备水源用户应当安装符合标准的计量设施，其取水量按抄表数计算；未安装取水计量设施或安装的取水计量设施不能正常使用以及擅自拆除、更换取水计量设施的，按照工程（设备）设计取水能力或设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力计算水量。

第九条对逾期未缴纳污水处理费的单位和个人，按日加收5％的滞纳金，对逾期1个月以上未缴纳污水处理费的单位和个人，市建设局可会同有关部门采取必要措施进行处理。

第十条排水户排放的污水达到城镇污水管网接管标准，并按有关标准缴纳污水处理费的，方可办理排水许可手续，允许排入城镇污水管网。

排水户排放污水未达到城镇污水管网接管标准，但超标不严重，不致对城镇排水设施和污水处理设备安全正常运行构成严重影响的，经市建设局批准，允许排入城镇污水管网。上述排水户除按标准缴纳污水处理费外，并应缴纳超标部分的相关费用。

第十一条排水户自建污水处理设施处理污水，其处理后的出水经市环保局检测达到国家和地方规定的标准的，市建设局根据企业的缴费情况以及检测机构出具的检测结果，其缴纳的污水处理费可予以全额返还。

对已接入污水处理企业的工业废水，按照不重复缴费的原则，排污企业向污水处理企业支付处理污水的费用后可以相应扣减其缴纳的污水处理费，但扣减数不得超过其缴纳的污水处理费总额。申请扣减的企业应于每年12月底前向市建设局提交相应的票据等证明材料，经核实后在下一的污水处理费中由财政予以返还。

通过中水回用用于绿化、浇灌等特殊用途的回用水，水量经有关部门认定后可以予以适当返还。

第十二条污水处理费主要用于城镇污水处理设施建设、运营，并应提取一定比例的资金用于污水处理设施的维护、污泥处置、河道整治等方面的支出。

污水处理费列入政府专项资金预算，由市建设局提出项目预算收支计划，报市财政局初审，初审方案提交市政府批准后实施。

第十三条在各镇（街道、办事处）辖区内征收的污水处理费暂时先按各镇（街道、办事处）处理污水量的比例经考核后予以返还。考核办法由市建设局、财政局、环保局等部门另行制定。

各镇（街道、办事处）返还的污水处理费由各镇（街道、办事处）按照规定进行使用、管理。

第十四条市建设局、环保局应督促各污水处理企业在进、出厂总管上安装计量设备，记录污水处理企业的污水处理总量，负责各污水处理企业污水处理量的统计汇总工作；监督重点排水户在污水接入城镇污水管网前安装计量设备并安装在线监测系统，统计排水户排入城镇污水管网的污水总量，监督水质。

第十五条市建设局、环保局应委托检测机构每月不定期对污水处理企业的出水水质进行抽检。

第十六条市财政局、审计局等部门要加强对污水处理费征收、使用的监督管理。第十七条对违反规定征收、截留、挤占、挪用污水处理费的，按照国家有关规定予以处理，并依法追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条本办法自2009年1月1日起施行。市政府以往有关规定与本办法规定不一致的，以本办法为准。

第四篇：柏乡县城镇污水处理费收费管理办法

柏乡县城镇污水处理费收费管理办法（试行）

第一条 为确保我镇污水处理设施的正常运行，改善水环境质量，促进城镇污水处理行业产业化发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《江苏省城市污水处理费收费管理办法》等有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 在本镇污水处理费的征收、管理和使用，适用本办法。

第三条 在城镇区域内从事城市公共供水企业、自备井取水或使用再生水，向城镇公共排水设施（包括接纳、输送城镇污水的管网、沟渠、河道、洼地、泵站以及污水处理厂等环境）排放污水的单位和个人(以下简称用户），均应缴纳污水处理费。

第四条 城镇污水处理费实行政府定价。由市物价局会同城镇污水处理主管部门或机构，负责制定本镇污水处理费收费标准。

第五条 城镇污水处理费收费标准的制定或调整，应根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施运行和维护的合理定价成本，结合当地的经济发展水平，兼顾用户的承受能力，按照保本微利的原则确定。

第六条 城镇污水处理费收费标准，包括污水处理合理定价成本、合理利润和税金三部分。第七条 在统筹规划的基础上，鼓励建设污水再生利用设施。建立有利于鼓励使用再生水替代自然水源的成本补偿与价格激励机制，对再生水生产用电实行优惠电价，不执行峰谷电价政策，免征水资源费和城镇公用事业附加，降低再生水生产和使用成本。

第八条 城镇污水处理费收费标准应随着污水处理率的提高和经营成本的变化进行调整，原则上每两年核定一次。

第九条 污水处理企业每两年应对其生产经营成本进行一次全面核算。当污水处理率和生产经营成本发生较大变化时，污水处理企业可向市物价局提出调整污水处理费标准的书面申请，并提交以下材料：(一)污水处理企业近两年的生产经营成本核算报告，经审计的会计报表和污水处理成本价格核算报表；

(二)污水处理费调整方案、征收标准及其依据；

(三)拟调整污水处理费标准对相关行业及当地居民消费价格水平的影响评价；(四)与调整污水处理费标准有关的其他材料。第十条 制定或调整城镇污水处理费标准，应召开价格听证会，报镇政府同意后，再报上一级价格主管部门批准。

制定或调整后的城镇污水处理费标准，由物价部门向社会公布，并报市价格主管部门和建设行政主管部门备案。

第十三条 规划区域内，从事公共供水企业取水的用户的污水处理费由供水公司负责代收，代征手续费按照污水处理费实际征缴数额的百分之一到百分之三计算；使用自建设备供水的用户的污水处理费，由城镇污水集中处理运营单位结合其他相关单位（环保局、税务局、水务局、用户所在村委会等）负责征收。

第十四条 城镇污水处理费按照用户计量装置显示的量值计算，并按以下规定按月计征：

（一）使用城市公共供水的用户的污水处理费，按照用户水表显示的量值计征；

（二）使用自建设施供水的用户的污水处理费，已安装水表的，按照水表显示的量值计征；未安装水表的，可按无计量装置足额征收污水处理费；

（三）对以水为主要原料的冷饮、纯净水及酿造型用户的污水处理费，按污水排放量计征；无排水计量设施的按用水量的百分之八十计征；

（四）使用地下水换热系统的用户的污水处理费，按取水口和回灌口的计量装置显示差值量计征；只有取水口计量装置或回灌口计量装置的，可按无计量装置足额征收污水处理费。

第十五条 无用水、排水计量装置的，由负责征收机构或代征单位责令限期安装，并按日最大取水能力计算的取水量计征污水处理费。

第十六条 用户应当依照国家技术规范安装经质监部门检定合格的用水、排水计量装置，如实向负责征收机构或代征单位提供实际用水量或排水量报表或设施取水、排水核定能力，并按规定的标准和时限缴纳污水处理费。

第十七条 用户因安装或使用不当造成用水、排水计量装置损坏的，由征收机构或代征单位责令限期更换或者修复，损坏期间的污水处理费可按照前三个月平均月用水、排水量计征；逾期不更换或者不修复的，可按无计量装置足额征收污水处理费。

第十八条 用户擅自开启用水、排水计量装置铅封或使用不正当手段致使计量装置不正常运行的，按无用水、排水计量装置计征污水处理费。

第十九条 未按规定缴纳污水处理费的，由征收机构或代征单位责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，按日加收应缴污水处理费千分之三的滞纳金；逾期两个月的，可公布其拖欠费用情况并依法追缴。第二十条 污水处理费征收管理人员入户进行抄表和收费等工作，应出示相关证件，用户应予以配合。污水处理费征收管理人员违反前款规定的，用户可以拒绝。用户违反前款规定，阻挠污水处理费征收管理人员入户抄表、收费，延误污水处理费征收工作的，可按无用水计量装置计征污水处理费。

第二十一条 农业灌溉和城镇公共景观、绿化、环卫用水，直接免征污水处理费。

持有效《低收入困难家庭证》的低保户，每户每月直接免征不超过五立方米水量的污水处理费。第二十二条 城镇污水处理费为经营性收费，由污水集中处理运营单位自管自用。污水处理费应专项用于以下事项：

（一）城镇污水处理厂、排污泵站以及回水管道和回水泵站等相关设施的运行和维护；

（二）污水处理费征收、代征和管理费用；

第二十三条 城镇污水处理费实行专款专用，任何部门、单位和个人不得截留、挪用。任何部门和个人都不得擅自减免污水处理费。

财政、物价、审计等有关行政主管部门应予以监督检查。

对违反规定截留、挤占或挪用资金的，按国家相关法律、法规进行处罚，并追究有关人员的责任，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十四条 城镇污水处理费征收机构或代征单位应做好征收管理工作。

第二十五条 污水处理企业应保证污水处理设施正常运行。对擅自停止运行或不按规定负荷运行的，污水处理费标准按同等比例扣减。

第二十六条 城镇污水处理企业处理后的污水，未达到国家和省规定的水质标准要求的，由环境保护行政主管部门按照国家和省有关规定，依法追究其相应的法律责任。第二十七条 本办法自2010年10月29日起施行。第二十八条 本办法由城镇污水处理主管部门负责解释。

戴窑镇污水处理厂新建未开工项目的情况说明

我镇污水处理厂项目的资金已落实但未到位，我们进入可研阶段。待发改委审批后，立即按相关程序办理，该项目预计 月 日之前开工。

第五篇：河北省城市污水处理费收费管理办法

河北省城市污水处理费收费管理办法

2008-07-07

第一章 总则

第一条 为加快我省城市污水集中处理设施建设进程，确保城市污水处理设施的正常运行，改善水环境质量，促进城市污水处理行业产业化发展，根据国家和省有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内制定或调整城市污水处理费标准以及城市污水处理费的征收、管理和使用，应遵守本办法。

第三条 凡在本省行政区域内向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水的单位和个人，应按本办法规定缴纳城市污水处理费。

已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费和城市排水设施有偿使用费。

第四条 城市污水处理费实行政府定价。省人民政府价格主管部门会同省建设行政主管部门，制定全省城市污水处理费收费管理办法。设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门会同城市污水处理行政主管部门，负责制定本行政区域内城市污水处理费收费标准。

第二章 收费标准的制定与调整

第五条 全省所有城市、县城及3万人口以上的重点镇和独立工矿区全部开征城市污水处理费。

第六条 城市污水处理费收费标准的制定或调整，应根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施运行和维护的合理定价成本，结合当地的经济发展水平，兼顾用户的承受能力，按照保本微利的原则确定。

第七条 城市污水处理费收费标准包括污水处理合理定价成本、合理利润和税金三部分。污水处理定价成本由污水处理过程中发生的生产成本和期间费用构成。污水处理生产成本是指污水处理过程中发生的合理支出，包括直接工资、直接材料、其它直接支出和制造费用。期间费用是指为组织和管理污水处理而发生的合理营业费用、管理费用和财务费用。污水处理成本采用社会平均成本并适当考虑个体成本差异的方法进行核定。

利润是指污水处理企业从事生产经营应获得的合理收益，按净资产利润率核定。利润率按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点确定。

税金是指污水处理企业依据国家有关规定应交纳的各种税金。第八条 利用贷款、债券建设污水处理设施的，城市污水处理费应使污水处理企业在经营期内具备补偿成本费用和偿还贷款、债券本息的能力，并获得合理利润。成本费用按还本付息的办法进行核定。即成本费用中不含固定资产折旧费，只计入等均还本付息年值。公式：

贷款、债券等均还本付息年值=（贷款、债券总额）*（贷款、债券利率）〔1+（贷款、债券利率）〕n/｛〔1+（贷款、债券利率）〕n-1｝

式中n为经营期。经营期是指污水处理设施的经济寿命周期，按国家财政主管部门规定的分类折旧年限加权平均确定。

第九条 在统筹规划的基础上，鼓励建设污水再生利用设施。建立有利于鼓励使用再生水替代自然水源的成本补偿与价格激励机制，对再生水生产用电实行优惠电价，不执行峰谷电价政策，免征水资源费和城市公用事业附加，降低再生水生产和使用成本。

第三章 申报与审批

第十条 城市污水处理费收费标准随着污水处理率的提高和经营成本的变化进行调整，原则上每两年核定一次。污水处理企业每两年应对其生产经营成本进行一次全面核算。当污水处理率和生产经营成本发生较大变化时，污水处理企业可向设区的市或扩权县（市）人民政府价格主管部门提出调整污水处理费标准的书面申请，并提交以下材料：

（一）污水处理企业近两年的生产经营成本核算报告，经审计的会计报表和污水处理成本价格核算报表；

（二）污水处理费调整方案、征收标准及其依据；

（三）拟调整污水处理费标准对相关行业及当地居民消费价格水平的影响评价；

（四）与调整污水处理费标准有关的其他材料。

第十一条 设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门收到申请后，申请材料齐全的，予以受理；申请材料不齐全的，在5日内告知申请人需要补全的材料和内容。

第十二条 设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门应自受理申请之日起40日内完成对申请材料的审查和成本监审。

第十三条 设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门，制定或调整城市污水处理费标准，应按照《河北省实施价格听证会制度的规定》召开价格听证会，报当地人民政府通过后，由当地人民政府报上一级人民政府价格主管部门批准。

制定或调整后的城市污水处理费标准，由设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门向社会公布，并上报省人民政府价格主管部门和省建设行政主管部门备案。第四章 征收与使用

第十四条 城市污水处理费由污水处理企业负责征收，也可委托供水企业或其他有关部门代收。污水处理企业应当向代征部门(机构)支付代征手续费，代征手续费按照污水处理费实际征缴数额的1-3%计算。

城市排水管网与污水处理厂独立运行的，污水处理费原则上由城市排水管网管理部门征收。第十五条 城市污水处理费根据用户实际用水量按月计征。用户应如实向征收或代征部门(机构)提供实际用水量。有用水、采水计量设施的，其用水量按用户水表显示的量值计算;无用水、采水计量设施的，由征收或代征部门(机构)参照水行政主管部门确认的采水量计算或按照设施取水能力核定的取水量计算。

第十六条 用户应按规定的标准和时限缴纳污水处理费，未按规定缴纳的，由负责征收或代征的部门(机构)责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，按日加收应缴污水处理费3‰的滞纳金。对应缴不缴者，经过催促后逾期2个月的，可公布其拖欠费用情况并依法追缴。

第十七条 城市污水处理费实行专款专用，任何部门、单位和个人不得截留、挤占或挪用。污水处理费应专项用于以下事项:

（一）城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的运行和维护;

（二）在建污水处理设施的城市，经当地人民政府批准，可用于补充污水处理设施建设资金。

（三）污水处理设施在建和运行并存的城市收取的污水处理费，首先用于污水处理设施的运行和维护，剩余部分，经当地人民政府批准，可用于补充污水处理设施建设资金。

第五章

执行与监督

第十八条 城市污水处理费为经营性收费，由污水处理企业自管自用。并接受物价、审计等有关行政主管部门的监督和检查。

对违反收费管理规定，截留、挪用资金的，按国家相关法律、法规进行处罚，并追究有关人员的责任。

第十九条 城市污水处理费征收管理部门应认真履行职能，切实做好征收管理工作，确保污水处理费征收率达到90%以上。任何部门和个人都不得擅自减免污水处理费。

第二十条 污水处理企业应保证污水处理设施正常运行，运行负荷应达到设计能力的80%以上。对擅自停止运行或不按规定负荷运行的，污水处理费标准按同等比例扣减。第二十一条 对进水水质达到污水处理设计进水水质要求，经城市污水处理设施处理的污水，未达到污水处理厂设计出水水质标准要求的，由污水处理行政主管部门按照国家和省有关规定，对城市污水处理厂进行相应的行政处罚。第六章 附 则

第二十二条 本办法所称用户指在本省行政区域内从城市供水企业、自备井和江河、湖泊、水库取水，向城市排水设施(包括接纳、输送城市污水的管网、沟渠、河渠、泵站以及污水处理厂)排放污水的单位和个人。

第二十三条 本办法自2008年7月1日起施行。第一章 总则

第一条 为加快我省城市污水集中处理设施建设进程，确保城市污水处理设施的正常运行，改善水环境质量，促进城市污水处理行业产业化发展，根据国家和省有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内制定或调整城市污水处理费标准以及城市污水处理费的征收、管理和使用，应遵守本办法。

第三条 凡在本省行政区域内向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水的单位和个人，应按本办法规定缴纳城市污水处理费。

已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费和城市排水设施有偿使用费。

第四条 城市污水处理费实行政府定价。省人民政府价格主管部门会同省建设行政主管部门，制定全省城市污水处理费收费管理办法。设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门会同城市污水处理行政主管部门，负责制定本行政区域内城市污水处理费收费标准。

第二章 收费标准的制定与调整

第五条 全省所有城市、县城及3万人口以上的重点镇和独立工矿区全部开征城市污水处理费。

第六条 城市污水处理费收费标准的制定或调整，应根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施运行和维护的合理定价成本，结合当地的经济发展水平，兼顾用户的承受能力，按照保本微利的原则确定。

第七条 城市污水处理费收费标准包括污水处理合理定价成本、合理利润和税金三部分。污水处理定价成本由污水处理过程中发生的生产成本和期间费用构成。污水处理生产成本是指污水处理过程中发生的合理支出，包括直接工资、直接材料、其它直接支出和制造费用。期间费用是指为组织和管理污水处理而发生的合理营业费用、管理费用和财务费用。污水处理成本采用社会平均成本并适当考虑个体成本差异的方法进行核定。

利润是指污水处理企业从事生产经营应获得的合理收益，按净资产利润率核定。利润率按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点确定。

税金是指污水处理企业依据国家有关规定应交纳的各种税金。第八条 利用贷款、债券建设污水处理设施的，城市污水处理费应使污水处理企业在经营期内具备补偿成本费用和偿还贷款、债券本息的能力，并获得合理利润。成本费用按还本付息的办法进行核定。即成本费用中不含固定资产折旧费，只计入等均还本付息年值。公式：

贷款、债券等均还本付息年值=（贷款、债券总额）*（贷款、债券利率）〔1+（贷款、债券利率）〕n/｛〔1+（贷款、债券利率）〕n-1｝

式中n为经营期。经营期是指污水处理设施的经济寿命周期，按国家财政主管部门规定的分类折旧年限加权平均确定。

第九条 在统筹规划的基础上，鼓励建设污水再生利用设施。建立有利于鼓励使用再生水替代自然水源的成本补偿与价格激励机制，对再生水生产用电实行优惠电价，不执行峰谷电价政策，免征水资源费和城市公用事业附加，降低再生水生产和使用成本。

第三章 申报与审批

第十条 城市污水处理费收费标准随着污水处理率的提高和经营成本的变化进行调整，原则上每两年核定一次。污水处理企业每两年应对其生产经营成本进行一次全面核算。当污水处理率和生产经营成本发生较大变化时，污水处理企业可向设区的市或扩权县（市）人民政府价格主管部门提出调整污水处理费标准的书面申请，并提交以下材料：

（一）污水处理企业近两年的生产经营成本核算报告，经审计的会计报表和污水处理成本价格核算报表；

（二）污水处理费调整方案、征收标准及其依据；

（三）拟调整污水处理费标准对相关行业及当地居民消费价格水平的影响评价；

（四）与调整污水处理费标准有关的其他材料。

第十一条 设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门收到申请后，申请材料齐全的，予以受理；申请材料不齐全的，在5日内告知申请人需要补全的材料和内容。

第十二条 设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门应自受理申请之日起40日内完成对申请材料的审查和成本监审。

第十三条 设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门，制定或调整城市污水处理费标准，应按照《河北省实施价格听证会制度的规定》召开价格听证会，报当地人民政府通过后，由当地人民政府报上一级人民政府价格主管部门批准。

制定或调整后的城市污水处理费标准，由设区的市、扩权县（市）人民政府价格主管部门向社会公布，并上报省人民政府价格主管部门和省建设行政主管部门备案。

第四章 征收与使用 第十四条 城市污水处理费由污水处理企业负责征收，也可委托供水企业或其他有关部门代收。污水处理企业应当向代征部门(机构)支付代征手续费，代征手续费按照污水处理费实际征缴数额的1-3%计算。

城市排水管网与污水处理厂独立运行的，污水处理费原则上由城市排水管网管理部门征收。第十五条 城市污水处理费根据用户实际用水量按月计征。用户应如实向征收或代征部门(机构)提供实际用水量。有用水、采水计量设施的，其用水量按用户水表显示的量值计算;无用水、采水计量设施的，由征收或代征部门(机构)参照水行政主管部门确认的采水量计算或按照设施取水能力核定的取水量计算。

第十六条 用户应按规定的标准和时限缴纳污水处理费，未按规定缴纳的，由负责征收或代征的部门(机构)责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，按日加收应缴污水处理费3‰的滞纳金。对应缴不缴者，经过催促后逾期2个月的，可公布其拖欠费用情况并依法追缴。

第十七条 城市污水处理费实行专款专用，任何部门、单位和个人不得截留、挤占或挪用。污水处理费应专项用于以下事项:

（一）城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的运行和维护;

（二）在建污水处理设施的城市，经当地人民政府批准，可用于补充污水处理设施建设资金。

（三）污水处理设施在建和运行并存的城市收取的污水处理费，首先用于污水处理设施的运行和维护，剩余部分，经当地人民政府批准，可用于补充污水处理设施建设资金。

第五章

执行与监督

第十八条 城市污水处理费为经营性收费，由污水处理企业自管自用。并接受物价、审计等有关行政主管部门的监督和检查。

对违反收费管理规定，截留、挪用资金的，按国家相关法律、法规进行处罚，并追究有关人员的责任。

第十九条 城市污水处理费征收管理部门应认真履行职能，切实做好征收管理工作，确保污水处理费征收率达到90%以上。任何部门和个人都不得擅自减免污水处理费。

第二十条 污水处理企业应保证污水处理设施正常运行，运行负荷应达到设计能力的80%以上。对擅自停止运行或不按规定负荷运行的，污水处理费标准按同等比例扣减。第二十一条 对进水水质达到污水处理设计进水水质要求，经城市污水处理设施处理的污水，未达到污水处理厂设计出水水质标准要求的，由污水处理行政主管部门按照国家和省有关规定，对城市污水处理厂进行相应的行政处罚。

第六章 附 则

第二十二条 本办法所称用户指在本省行政区域内从城市供水企业、自备井和江河、湖泊、水库取水，向城市排水设施(包括接纳、输送城市污水的管网、沟渠、河渠、泵站以及污水处理厂)排放污水的单位和个人。

第二十三条 本办法自2008年7月1日起施行。