佛山市禅城区城市生活垃圾处理收费管理办法

第一篇：佛山市禅城区城市生活垃圾处理收费管理办法

佛山市禅城区城市生活垃圾处理收费管理办法

第一章

总 则

第一条 为提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，创造优美整洁的城市环境，促进城市建设的可持续发展，根据《广东省城市生活垃圾处理收费管理办法》和市物价局、财政局、公用事业管理局《关于禅城区征收城市生活垃圾处理费有关问题的通知》（佛价〔2003〕159号）精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废弃物。

第三条 城市生活垃圾处理收费实行“产生者付费”原则，在禅城区范围内的国家机关、社会团体、企事业单位、个体经营者、居民、城市暂住人口，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第四条 城市生活垃圾处理费是指城市生活垃圾收集、运输和处理的费用。

原有收取的环境卫生清洁费和沿街商铺前的人行道保洁费，继续由各居委会、物业管理公司或保洁单位收取，分别用于居民小区的清扫、保洁和沿街商铺、厂企前的人行道保洁。

第五条 禅城区公用事业局是禅城区城市生活垃圾处理收费管理的行政主管部门（以下简称区主管部门），负责全区生活垃圾处理收费的管理工作。财政、物价、工商、行政执法部门及供水公司等配合主管部门做好垃圾处理收费管理工作。

第六条 收费标准由区主管部门会同区物价部门制定，当收费标准与实际费用发生较大差距时，可通过听证进行调整。调整城市生活垃圾处理费标准经报区政府批准后执行，同时报市物价、财政、公用事业行政主管部门备案。

第二章

城市生活垃圾处理费的收取

第七条

城市生活垃圾处理费收费标准：

居民每户每月8元；

餐饮服务、食品加工销售、美容美发的工商户按营业面积每户每月每平方米0.96元，其余的工商户按营业面积每户每月每平方米0.4元；

村委会、机关事业单位、学校、幼儿园、敬老院、工矿企业等按实际发生排放量计收192元/吨。第八条 居民的住所与所从事经营服务活动的场所相连（俗称“前店后居”），分别按各自的收费标准缴纳城市生活垃圾处理费。

第九条 经民政部门认定的烈属、五保户、孤寡老人、低保户可以凭相关证件到政府指定的城市生活垃圾收费单位办理免征城市生活垃圾处理费手续。

第十条 凡是有水表的机关事业单位、工矿企业、工商户和居民的城市生活垃圾处理费委托供水公司与水费一并收取，每月的城市生活垃圾处理费由供水公司在水费卡上代扣代收；其余的机关事业单位、工矿企业、工商户由政府指定的城市生活垃圾收费单位或代收单位收取。

第十一条 物业管理公司、村委会、业主等有责任协助向所属区域的企业、工商户、居民（村民）和住户代收城市生活垃圾处理费，并上缴区城市生活垃圾收费单位。

第十二条

城市生活垃圾处理费统一使用税务部门印制的经营服务性发票。

第十三条

市政道路、公共广场等城市公用设施的垃圾收集、运输、处理费由政府财政承担。

第三章

城市生活垃圾处理费的使用和管理

第十四条

征收的城市生活垃圾处理费按月全额缴入区财政专户，实行专户管理，用于全区城市生活垃圾处理、处置设施的建设、运营、维护，专款专用。第十五条

为确保城市生活垃圾处理费的足额征收，代收单位可从其收取的城市生活垃圾处理费中提取1%的代收手续费。

第十六条

收费单位从收取的城市生活垃圾处理费中提取5%的管理费作为收费单位的日常运作费用。

第十七条

城市生活垃圾处理费的开支纳入环境卫生年度预算计划，由区主管部门按规定程序报区财政局批准后执行。

第十八条

城市生活垃圾处理费按季度支付，由政府指定的城市生活垃圾处理单位向区公用事业局申请，按规定程序审核后支付。

第十九条

负责城市生活垃圾处理费征收单位须申领《广东省经营服务性收费许可证》，亮证收费，并做好收费的宣传和公示工作。对违反规定自立项目收费、超标准收费的行为，由价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》进行查处。

第二十条

市民应当尊重环境卫生管理及服务工作人员的劳动，维护市容环境的整洁，积极配合缴纳城市生活垃圾处理费。

第二十一条 对未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，根据《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部第157号令）依法处理。

第四章

附 则

第二十二条 本办法自2007年9月1日起实施，原实施的佛山市禅城区城市生活垃圾处理收费管理暂行办法（佛禅府〔2004〕114号）同时废止。

附件：《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部第157号令）有关规定摘录 附件

《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部第157号令）有关规定摘录

第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第三十八条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

第二篇：009-湖南省城市生活垃圾处理收费管理办法

湖南省城市生活垃圾处理收费管理办法

第一条 为规范城市生活垃圾处理收费行为，加快城市生活垃圾处理步伐，促进城市生活环境的改善，根据《国务院城市市容环境卫生管理条例》、《国家计委、财政部、建设部、国家环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》[计价格（2002）872号]和《湖南省人民政府转发国家计委等单位关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》[湘政发（2002）34号]精神，结合我省实际情况制定本办法。

第二条 本办法适用于我省城市行政区域内产生、处理垃圾的单位、企业和个人。

第三条 在本省范围内，全面推行城市生活垃圾处理收费制度。城市环境卫生行政主管部门应尽快与垃圾处理企业（单位）实行政企、政事分开。垃圾处理单位经改革后实行企业化管理的城市，可开征生活垃圾处理费。所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。

第四条 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

第五条 城市生活垃圾处理费为经营服务性收费，收费单位为从事生活垃圾处理的单位。收费标准应按照补偿成本、合理盈利的原则，由城市人民政府价格主管部门主持召开价格听证会，广泛征求社会各界意见后制定，报同级人民政府批准后执行，并报省价格、建设行政主管部门备案。

第六条 生活垃圾处理费应本着简便、有效、易操作的原则，对不同的收费对象采取不同的计费办法，按月或季度收取。

1、城市居民（含城市暂住人口）按户或按人计收；

2、国家机关、企事业单位、生产经营单位（不含临街门店）以产生的生活垃圾量或按在职人数计收；

3、临街门店根据经营项目按营业面积计收；

4、交通运输工具是指车站、码头、机场、港口的客货运载工具和社会营运车辆，计费办法可按吨位和座位计收。

第七条 对烈属、五保户、孤寡老人、社会救济户等困难家庭应实行收费减免政策。具体减免办法和监管措施由城市人民政府根据实际情况制定。

第八条 开征和收取生活垃圾处理费后，应取消环卫有偿服务费、卫生费等与生活处理相关的收费项目。已实施物业管理收费的生活小区，垃圾收集的相关费用，由物业管理公司交纳，不得向居民重复收取。生活垃圾收集费的具体支付标准，由各市州人民政府价格主管部门根据当地实际确定。已收取工业废物垃圾处理费的不得重复收取生活垃圾处理费。

第九条 要加强生活垃圾处理收费的管理，提高生活垃圾处理费的收缴率。应针对不同的收费对象，采取相关措施，促使其按时缴纳垃圾处理费。对不按时交纳生活垃圾处理费的，各市州人民政府可按有关规定，实施滞纳金办法管理。

鼓励采取供水、污水和垃圾处理统一收费和代收代缴方式，确保垃圾处理费足额征收。对代收单位，允许从收取的垃圾处理费中提取不超过3%的代收手续费，各地的代收费标准由当地人民政府在不超过3%的范围内，在制定垃圾处理费标准时予以明确。垃圾处理费的代收方式、代收单位由各城市自行确定，也可采取以下委托代收方式：

1、城市居民和暂住人口由城市供水或供电部门代收；

2、民航、铁路由银行代收或派员直接收取；

3、社会营运车辆由交警、交通部门和农机监理部门代收；

4、商业性经营门店由工商部门代收；

5、建筑施工企业由规划建设部门代收。

第十条 城市生活垃圾处理费执收单位应与被收费对象签订合同或协议，明确双方责任和义务，在提供合同规定的服务后可收取城市生活垃圾处理费。未提供服务或服务达不到合同要求的不得收费；已提供服务而拒不交费的，可停止服务。生活垃圾处理费应全部用于支付垃圾收集、运输和处理费用，任何部门和单位不得截留、挪用。对于生活垃圾处理设施不足，已经投资在建的垃圾处理设施，经市（州）人民政府批准，可在收取的生活垃圾处理费中拨付专款用于补充生活垃圾处理设施的建设，但在建项目必须3年内建成并投入运行。

第十一条 各地城市人民政府要按照城市的总体规划和建设计划，合理规划城市垃圾处理设施的建设。要充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，建立市场准入制度，积级探索符合市场经济规律的承包经营、租赁经营等多种经营方式，鼓励国内外资金，包括私营企业资金投入垃圾处理设施的建设运行，最终建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。

第十二条 生活垃圾处理应实行企业化经营和管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式，择优选择有能力的企业承担城市生活垃圾处理工作，通过签定合同，明确责任、义务和支付处理费用标准等，降低处理成本，切实保证垃圾处理符合环保要求。

居民住宅、生活小区、社区等的垃圾收集工作，应逐步转由垃圾处理企业收集，避免多头管理，多头收费。

第十三条 城市建设（环境卫生）行政主管部门应加强对生活垃圾处理的监督管理，对处理标准和服务质量不达标的，应责令其限期改正，两次以上屡查不改的，终止其经营权；对存在污染隐患的垃圾处理厂，应责令其提出改造方案，限期整改。环保部门应加强对垃圾处理设施及周围环境质量的监督检查，对造成二次污染的按有关规定进行处罚。

价格行政主管部门要加强对城市生活垃圾处理收费的监督检查，对违反规定自立项目收费、超标准收费、不提供规定服务收费等的行为，应按有关规定严肃查处。对挤占、挪用垃圾处理费行为，由有关部门职能部门依有关部门严肃查处。

第十四条 本办法自2003年11月1日起执行。各地有关规定与本办法不符的，一律以本办法为准。

第十五条 本办法由省物价局、省建设厅负责解释。

第三篇：河南省城市生活垃圾处理管理办法

河南省城市生活垃圾处理管理办法

（摘要）

第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善、维护城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关的管理活动。

建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、电子废弃物处理的管理按国家有关规定进行。

第十条 任何单位和个人不得擅自拆除或者关闭经准予使用的城市生活垃圾处置设施、场所，确有必要拆除或者关闭的，必须经所在地省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门和环境保护行政主管部门批准，并采取措施，防止污染环境。

第十二条 单位和个人应当按照省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门规定的时间、地点、分类等要求，将城市生活垃圾投放到指定的垃圾收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并委托取得服务许可证的城市生活垃圾收集、运输单位运送到指定的城市生活垃圾处理场所；有密闭收集、运输能力的单位也可以自行运送到指定的城市生活垃圾处理场所。

第十三条 新建住宅区和没有纳入生活垃圾收集系统的新设单位，应当按照下列规定向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门如实申报生活垃圾产生量和种类；

（一）居民生活垃圾。实行物业管理的住宅区，由物业服务企业向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门申报；未实行物业管理的住宅区，由建设单位或者居民委员会向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门申报。

（二）单位生活垃圾。由产生单位向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门申报。

第二十一条 产生城市生活垃圾的单位和个人应当按照城市生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费征收使用管理办法由省财政、价格、住房和城乡建设行政主管部门制定。

省辖市或者县（市）人民政府确定城市生活垃圾处理实行经营性服务的，垃圾处理费收费标准由省辖市或者县（市）人民政府价格行政主管部门会同环境卫生主管部门制定，报同级人民政府批准执行，并报省价格、住房和城乡建设行政主管部门备案。

第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款：

（一）未进行城市生活垃圾申报或者申报不实的；

（二）处置单位未按规定要求提交检测报告的；

（三）城市生活垃圾收集、运输、处置单位未按规定建立 台帐或城市生活垃圾处置单位未报送处置报表的；

（四）将分类收集的城市生活垃圾混合收集、运输、处置的；

第二十八条 违反本办法规定，不按时缴纳城市生活垃圾处理费的，由省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门责令其限期缴纳。逾期不缴纳的，按日加收3‰的滞纳金，并处以应缴纳垃圾处理费金额1至3倍罚款，但对单位罚款最高不得超过1万元，对个人罚款最高不得超过1000元。城市生活垃圾处理实行经营性服务的，按照约定办理。

第四篇：河南省城市生活垃圾处理管理办法

河南省人民政府令

第125号

《河南省城市生活垃圾处理管理办法》已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年6月15日起施行。

省长 郭庚茂

二○○九年四月二十八日

河南省城市生活垃圾处理管理办法

第一条 为了加强城市生活垃圾管理,改善、维护城市市容和环境卫生,根据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关的管理活动。

建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、电子废弃物处理的管理按照国家有关规定执行。

第三条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省城市生活垃圾处理的管理工作。

省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾处理的管理工作。

第四条 城市生活垃圾处理应当遵循减量化、资源化、无害化的原则,积极推进城市生活垃圾源头减量和分类收集。

县级以上人民政府应当采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施,提高城市生活垃圾处理的科学技术水平。鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用,鼓励城市生活垃圾处理实行产业化和经营性服务。

第五条 省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾处理规划,统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、规模和处置方式。

制定城市生活垃圾处理规划,应当广泛征求社会公众意见。

第六条 从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位,以及机场、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照城市生活垃圾处理规划和环境卫生设施的设置标准,配套建设城市生活垃圾收集设施;城市生活垃圾收集设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第七条 城市生活垃圾收集容器和设施的设置责任人按照下列规定确定:(一)新建住宅区生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为开发建设单位;已建商品住宅区生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为开发建设单位或者物业服务企业;(二)单位生活垃圾收集容器和设施 1 的设置责任人为产生单位;(三)城市集贸市场、广场、机场、车站、公共汽车始末站、博物馆、展览馆、体育场(馆)、影剧院、公园、游园等公共场所生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为场所主管部门或者经营管理单位;(四)其他生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门。

第八条 城市生活垃圾收集、处置设施工程建设应当符合城市生活垃圾处理规划和国家有关技术标准。

第九条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后,建设单位应当依法申请竣工验收,并在竣工验收后3个月内依法向所在省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门报送建设工程档案。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第十条 任何单位和个人不得擅自拆除或者关闭经准予使用的城市生活垃圾处置设施、场所,确有必要拆除或者关闭的,必须经所在地省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门和环境保护行政主管部门批准,并采取措施,防止污染环境。

第十一条 城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门根据国家标准和本地实际制定。

第十二条 单位和个人应当按照省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门规定的时间、地点、分类等要求,将城市生活垃圾投放到指定的垃圾收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾,并委托取得服务许可证的城市生活垃圾收集、运输单位运送到指定的城市生活垃圾处理场所;有密闭收集、运输能力的单位也可以自行运送到指定的城市生活垃圾处理场所。

第十三条 新建住宅区和没有纳入生活垃圾收集系统的新设单位,应当按照下列规定向省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门如实申报生活垃圾产生量和种类:(一)居民生活垃圾。实行物业管理的住宅区,由物业服务企业向省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门申报;未实行物业管理的住宅区,由建设单位或者居民委员会向省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门申报。(二)单位生活垃圾。由产生单位向省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门申报。

第十四条 鼓励社会力量从事城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置。

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位,应当取得省辖市或者县(市)环境卫生主管部门颁发的相应的城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置服务许可证。

第十五条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位需要停业、歇业的,应当提前半年向省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门报告,经同意后方可停业或者歇业。

第十六条 省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门应当在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置单位停业或者歇业前,落实保障及时清扫、收集、运输、处置城市生活垃 2 圾的措施。

省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置应急预案,建立城市生活垃圾应急处理系统,确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾正常清扫、收集、运输和处置。

第十七条 城市生活垃圾收集、运输、处置单位应当建立城市生活垃圾收集、运输、处置台账。城市生活垃圾处置单位应当定期向省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门报送城市生活垃圾处置报表。

城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置单位应当制定城市生活垃圾突发事件应急方案,并报所在省辖市或者县(市)人民政府环境卫生主管部门备案。

第十八条 城市生活垃圾必须在城市生活垃圾处理场所处置。城市生活垃圾处置应当符合国家城市生活垃圾处置技术规范、规程、标准,并保持处置设施、设备运行正常,维护场所内外环境整洁。

第十九条 城市生活垃圾处理场所排放的污水、废气、残渣应当符合国家有关污染物排放标准。处理场所在排放污染物期间,处置单位应当定期对处置设施和污染物排放情况进行检测,检测内容、检测方法应当符合国家有关标准,并向所在省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门提交检测报告。

第二十条 城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置单位应当按照省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门的要求,规范城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置行为。禁止实施下列行为:(一)随意堆放、倾倒、抛撒城市生活垃圾;(二)擅自停业、歇业;(三)运输过程中沿途丢弃、遗撒城市生活垃圾;(四)将分类收集的城市生活垃圾混合收集、运输、处置。

第二十一条 产生城市生活垃圾的单位和个人应当按照城市生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费征收使用管理办法由省财政、价格、住房和城乡建设行政主管部门制定。

省辖市或者县(市)人民政府确定城市生活垃圾处理实行经营性服务的,垃圾处理费收费标准由省辖市或者县(市)人民政府价格行政主管部门会同环境卫生主管部门制定,报同级人民政府批准执行,并报省价格、住房和城乡建设行政主管部门备案。

第二十二条 省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门应当加强对城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置的监督管理。对不按规定清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾的,应当督促责任单位及时整改解决;对不能及时整改解决的,省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门应当组织力量清扫、收集、运输、处置。

第二十三条 省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门应当监督用人单位与环卫职工签订并履行劳动合同,改善职工工作条件,保障职工作业安全,按照规定缴纳社会保险金,逐步 3 提高职工工资和福利待遇。

第二十四条 省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门对本行政区域内城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置单位执行本办法的情况进行监督检查时,有权采取下列措施:(一)查阅复制有关文件和资料;(二)要求被检查的单位就有关问题作出说明;(三)进入现场开展检查;(四)责令有关单位限期改正违法行为。

被检查的单位应当配合,如实反映情况,提供与检查内容有关的资料,不得弄虚作假或者隐瞒事实,不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十五条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定给予处罚:(一)随意堆放、倾倒、抛撒城市生活垃圾的;(二)未经批准擅自拆除或者关闭城市生活垃圾处置设施、场所的;(三)运输过程中沿途丢弃、遗撒城市生活垃圾的。

第二十六条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(一)未按照城市生活垃圾处理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的;(二)城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的,建设单位不按照规定报送建设工程项目档案的;(三)从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位擅自停业、歇业的;(四)处置单位未保持处置设施、设备正常运行的。

第二十七条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令限期改正,并可处以1000元以上1万元以下的罚款:(一)未进行城市生活垃圾申报或者申报不实的;(二)处置单位未按规定要求提交检测报告的;(三)城市生活垃圾收集、运输、处置单位未按规定建立台账或者城市生活垃圾处置单位未报送处置报表的;(四)将分类收集的城市生活垃圾混合收集、运输、处置的。

第二十八条 违反本办法规定,不按时缴纳城市生活垃圾处理费的,由省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门责令其限期缴纳。逾期不缴纳的,按日加收3‰的滞纳金,并处以应缴纳垃圾处理费金额1至3倍罚款,但对单位罚款最高不得超过1万元,对个人罚款最高不得超过1000元。城市生活垃圾处理实行经营性服务的,按照约定办理。

第二十九条 住房和城乡建设行政主管部门和省辖市、县(市)人民政府环境卫生主管部门及其工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自改变收费范围和标准的;(二)截留、挤占、挪用城市生活垃圾处理费的;(三)监督管理不力造成城市生活垃圾不能及时清扫、收集、运输、处置的;(四)其他滥用职权、玩忽职守的行为。

第三十条 本办法自2009年6月15日起施行。

第五篇：河南省城市生活垃圾处理管理办法[模版]

河南省城市生活垃圾处理管理办法

第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善、维护城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

本办法适用于本省行政区域内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关的管理活动。建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、电子废弃物处理的管理按照国家有关规定执行。

第三条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省城市生活垃圾处理的管理工作。省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾处理的管理工作。

第四条 城市生活垃圾处理应当遵循减量化、资源化、无害化的原则，积极推进城市生活垃圾源头减量和分类收集。

县级以上人民政府应当采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾处理的科学技术水平。鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用，鼓励城市生活垃圾处理实行产业化和经营性服务。

第五条 省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门应当会同有关部门，制定城市生活垃圾处理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、规模和处置方式。制定城市生活垃圾处理规划，应当广泛征求社会公众意见。

从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾处理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施；城市生活垃圾收集设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第七条 城市生活垃圾收集容器和设施的设置责任人按照下列规定确定：

（一）新建住宅区生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为开发建设单位；已建商品住宅区生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为开发建设单位或者物业服务企业；

（二）单位生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为产生单位；

（三）城市集贸市场、广场、机场、车站、公共汽车始末站、博物馆、展览馆、体育场（馆）、影剧院、公园、游园等公共场所生活垃圾收集容器和设施的设置责任人为场所主管部门或者经营管理单位；

（四）其他生活垃圾收集容器设施的设置责任人为省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门。

第八条 城市生活垃圾收集、处置设施工程建设应当符合城市生活垃圾处理规划和国家有关技术标准。

第九条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法申请竣工验收，并在竣工验收后3个月内依法向所在省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门报送建设工程档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十条 任何单位和个人不得擅自拆除或者关闭经准予使用的城市生活垃圾处置设施、场所，确有必要拆除或者关闭的，必须经所在地省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门和环境保护行政主管部门批准，并采取措施，防止污染环境。

第十一条 城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法由省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门根据国家标准和本地实际制定。

第十二条 单位和个人应当按照省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门规定的时间、地点、分类等要求，将城市生活垃圾投放到指定的垃圾收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并委托取得服务许可证的城市生活垃圾收集、运输单位运送到指定的城市生活垃圾处理场所；有密闭收集、运输能力的单位也可以自行运送到指定的城市生活垃圾处理场所。

第十三条 新建住宅区和没有纳入生活垃圾收集系统的新设单位，应当按照下列规定向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门如实申报产生量和种类：

（一）居民生活垃圾。实行物业管理的住宅区，由物业服务企业向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门申报；未实行物业管理的住宅区，由建设单位或者居民委员会向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门申报；

（二）单位生活垃圾。由产生单位向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门申报。

第十四条 鼓励社会力量从事城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置。

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位，应当取得省辖市或者县（市）环境卫生主管部门颁发的相应的城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置服务许可证。

第十五条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位需要停业、歇业的，应当提前半年向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。

第十六条 省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门应当在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置单位停业或者歇业前，落实保障及时清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾的措施。省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置应急预案，建立城市生活垃圾应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾正常清扫、收集、运输和处置。

第十七条 城市生活垃圾收集、运输、处置单位应当建立城市生活垃圾收集、运输、处置台账。城市生活垃圾处置单位应当定期向省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门报送城市生活垃圾处置报表。城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置单位，应当制定城市生活垃圾突发事件应急方案，并报所在省辖市或者县（市）人民政府环境卫生主管部门备案。

第十八条 城市生活垃圾必须在城市生活垃圾处理场所处置。城市生活垃圾处置应当符合国家城市生活垃圾处置技术规范、规程、标准，并保持处置设施、设备运行正常，维护场所内外环境整洁。

第十九条 城市生活垃圾处理场所排放的污水、废气、残渣应当符合国家有关污染物排放标准。处理场所在排放污染物期间，处置单位应当定期对处置设施和污染物排放情况进行检测，检测内容、检测方法应当符合国家有关标准，并向所在地环境卫生主管部门提交检测报告。

第二十条 城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置单位应当按照省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门的要求，规范城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置行为。禁止实施下列行为：

（一）随意堆放、倾倒、抛撒城市生活垃圾；

（二）擅自停业、歇业；

（三）运输过程中沿途丢弃、遗撒城市生活垃圾；

（四）将分类收集的城市生活垃圾混合收集、运输、处置。

第二十一条 产生城市生活垃圾的单位和个人应当按照城市生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。城市生活垃圾处理费征收使用管理办法由省财政、价格、住房和城乡建设行政主管部门制定。

省辖市或者县（市）人民政府确定城市生活垃圾处理实行经营性服务的，垃圾处理费收费标准由省辖市或者县（市）人民政府价格主管部门会同环境卫生主管部门制定，报同级人民政府批准执行，并报省价格、住房和城乡建设行政主管部门备案。

第二十二条 省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门应当加强对城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置的监督管理。对不按规定清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾的，应当督促责任单位及时整改解决；对不能及时整改解决的，省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门应当组织力量清扫、收集、运输、处置。

第二十三条 省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门应当监督用人单位与环卫职工签订并履行劳动合同，改善职工工作条件，保障职工作业安全，按照规定缴纳社会保险金，逐步提高职工工资和福利待遇。

第二十四条 省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门对本行政区域内城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置单位执行本办法的情况进行监督检查时，有权采取下列措施：

（一）查阅复制有关文件和资料；

（二）要求被检查的单位就有关问题作出说明；

（三）进入现场开展检查；

（四）责令有关单位限期改正违法行为。被检查的单位应当配合，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定给予处罚：

（一）随意堆放、倾倒、抛撒城市生活垃圾的；

（二）未经批准擅自拆除或者关闭城市生活垃圾处置设施、场所的；

（三）运输过程中沿途丢弃、遗撒城市生活垃圾的。

第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）未按照城市生活垃圾处理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的；

（二）城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，建设单位不按照规定报送建设工程项目档案的；

（三）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的单位擅自停业、歇业的；

（四）处置单位未保持处置设施、设备正常运行的。

第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款：

（一）未进行城市生活垃圾申报或者申报不实的；

（二）处置单位未按规定要求提交检测报告的；

（三）城市生活垃圾收集、运输、处置单位未按规定要求建立台账或者城市生活垃圾处置单位未报送处置报表的；

（四）将分类收集的城市生活垃圾混合收集、运输、处置的。

第二十八条 违反本办法规定，不按时缴纳城市生活垃圾处理费的，由省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门责令其限期缴纳。逾期不缴纳的，按日加收3‰的滞纳金，并处以应缴纳垃圾处理费金额1至3倍罚款，但对单位罚款最高不得超过1万元，对个人罚款最高不得超过1000元。城市生活垃圾处理实行经营性服务的，按照约定办理。

第二十九条 住房和城乡建设行政主管部门和省辖市、县（市）人民政府环境卫生主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自改变收费范围和标准的；

（二）截留、挤占、挪用城市生活垃圾处理费的；

（三）监督管理不力造成城市生活垃圾不能及时清扫、收集、运输、处置的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守的行为。

第三十条 本办法自2009年6月15日起施行。