BOT项目讲座(四)开发周期

第一篇：BOT项目讲座(四)开发周期

BOT项目讲座(四)

开发周期

□金永祥、谭轩

一、BOT项目运作各阶段开发周期

BOT 项目的开发周期是指从项目策划开始、到确定项目方案、通过招标确定投资人、完成融资交割直至项目开工建设的整个时期。开发周期较长是BOT项目的一个基本特点，也是许多政府难以决定采用BOT方式建设项目的主要原因之一。为了推动BOT项目的顺利开展，除采取有效的手段缩短项目的开发周期以外，促进政府部门正确认识BOT项目开发周期长的原因也十分重要。

进行预可行性研究（包括研究确定项目方案）和获得政府批准立项，大约需要6个月到1年的时间。不同的项目在这一阶段所需的时间相差无几。政府批准立项以后，BOT项目将按照既定的程序和方式开始运作。因此这里的BOT项目开发周期是从政府批准立项后的资格预审开始，包括资格预审、招标准备、准备投标书、评标与决标、合同谈判、融资与审批等工作。

1．资格预审工作。包括招标人准备资格预审文件、发布资格预审通告，投标申请人准备资格预审资料和资格预审评审等，一般需要5～6周时间。资格预审工作可以与招标准备工作同时开始，因此一般不会影响项目进度。有些招标人认为邀请招标方式不需进行资格预审，因此可以相应缩短招标时间，这是不现实的。

2．招标准备工作。包括招标组织（主要是成立招标委员会和聘请中介机构等）、研究并明确技术要求、设计项目结构、落实项目条件、确定招标原则、编写招标文件、制订评标标准。这阶段的工作有很多不确定性，需要研究解决的问题多且复杂，至少需要15周的工作时间，实际所需时间的长短在很大程度上取决于政府的工作效率。如果这一阶段的时间过短，招标文件的完整性、可操作性和严谨性相对而言就会差一些，可能会影响以后的工作进度。

3．准备投标书工作。包括投标人建立投标组织、准备投标文件、参加标前会议和现场考察、与银行进行意向性接触等工作。从资格预审结束到投标人开始

准备建议书之间，应该给投标人留出充分的时间做好投标准备工作（例如做出投标决策和重新组建投标联合体）。根据项目的具体情况，准备建议书工作需要20周左右。项目的可行性研究报告的编制将在这一阶段完成。

4．评标与决标工作。包括评标准备（如成立评标委员会和制定评标细则）、投标人澄清标书、评标委员会评估标书并完成评估报告、推荐中标候选人和确认评标结果等工作，一般需3～4周时间（不包括评标准备工作时间，招标委员会将在投标人准备建议书期间进行评标准备工作）。这一阶段的时间不能太短，如果评标工作过于仓促，可能导致后面的工作进展不顺。例如在北京第十水厂BOT项目中，由于存在投标人未签署中标标书的问题，招标委员会确认评标结果延误了9个月。

5．合同谈判工作。主要是为了确定中标人。一般情况下，BOT项目的谈判需要进行3轮，大约12周时间。如果谈判进展不顺利，谈判时间将延长到最终确定中标人为止。有时候，招标委员会可能需要与两家以上中标候选人轮流谈判。

6．融资和审批。中标人进行融资和政府审批可行性研究报告是同时进行的，大约需要12～16周时间。在此期间，中标人将成立项目公司，项目公司将正式与贷款人、设计单位、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同，最后，与政府正式签署特许权协议。初步设计工作在此阶段完成。

综上所述，对于一个外资BOT项目，从政府批准用BOT方式开发项目到特许权协议生效，需要67～73周时间。如果利用内资开发BOT项目，工作周期可以缩短15～20周左右。对于不同条件的项目，开发周期差别很大。如果政府的工作效率较高，外来干扰较少，BOT项目的开发周期将会缩短。

虽然BOT项目的参与各方都希望尽量压缩前期工作时间，但完成BOT项目纷繁复杂的前期工作必须有一个合理的周期。如果不考虑实际情况，一味地压缩前期工作周期，极易在技术、法律或商务等方面留下许多漏洞，给后期的项目建设、运营和移交带来一系列问题，使政府和投资人之间出现不必要的纠纷。

二、缩短BOT项目开发周期的手段

在BOT项目运作过程中，应该采取以下措施，将开发周期控制在一个合理的水平内。

首先，积极有效地组织项目。BOT项目需要政府各相关部门的支持。如果招 2

标委员会由相关部门的负责人组成，且由一位政府主管领导担任招标委员会主任，并指派一位受过金融或管理教育、熟悉基础设施、建设程序且有过国际合作经历的政府官员负责项目的组织和实施，则可以使工作效率大大提高。

其次，应聘请具有丰富经验的国际融资顾问。一个按照国际管理运作的BOT项目，对国际投资机构和金融机构而言，无疑更加具有吸引力。如何确保公平、保护中方政府的正当利益，同时又保证项目对于投资人具有较高的吸引力，是每个BOT项目的运作者应该解决的核心问题。经验丰富的顾问公司可以给政府提供必要的帮助。

第三，进行认真的前期研究，提高招标文件的水平和质量。在对项目的技术、经济以及其他方面的问题进行认真和深入的研究的基础上，在符合国际和国内惯例的前提下，锁定尽量多的项目条件（包括明确的技术条件和不可更改的商务法律条件），可以大大减少谈判阶段的工作量。但是BOT招标不同于设备和工程采购招标，在锁定任何条件前，一定要确认资本市场能够接受这种条件。否则可能会被投标人误认为项目条件苛刻，使投资机构失去对项目的信心和兴趣。

三、BOT项目与传统项目的开发周期比较

传统项目在政府批准立项以后，编制可行性研究报告大约需要15周时间。政府审批可行性报告大约需要16～20周时间。在可行性研究报告批复以后，初步设计工作需要20～25周时间（复杂的基础设施项目如大型水力发电厂等，需要更长的时间，不在讨论范围内）。从立项到开工的时间大约需要51～60周。在这期间，政府指定的筹建单位需要落实建设资金。

BOT项目的可行性研究和初步设计都在招标过程中完成，从立项到开工的时间将比传统项目长7～20周。但BOT项目的运作周期比较稳定，按照正常的程序和周期运作，可以得到比较确定的结果，在正式开工前就已经解决了在今后的建设和运营期间将要面临的主要问题，使得后期的建设和运营将比较顺利。传统项目在运作过程中面临许多不确定的因素，很难如期完成前期工作，有的甚至造成长时间的延误，使实际所需的时间远远超过计划周期。另外，一些传统项目在开工前未能完全落实建设资金就仓促上马，由于资金不足，导致建设进度拖延，不仅项目迟迟不能投产，而且工程总投资远远超出工程预算。这种“钓鱼工程”给国家和人民带来很大的经济损失，造成社会资源的严重浪费。

开发周期虽然比传统项目的前期工作周期略长，但它的运作方式和程序较为规范，一般不会出现拖延开发周期的情况，这是传统项目不具备的优点。正式由于前期工作十分细致和充分，才使得BOT项目在建设和运营期间比较顺利，政府和投资人之间不易出现难以解决的纠纷。因此，我们应该正确认识BOT项目开发周期长的特点，不应该使这一特点成为否定采用BOT方式开发建设项目的理由。

我国已经加入了WTO。WTO要求法制化的和透明度高的市场经济秩序，要求经济活动的参与者规范经济行为。从这点来说，BOT项目的规范运作是完全符合WTO的精神的。

大岳咨询有限公司

大岳咨询有限公司是一家专门从事基础设施项目投资和融资咨询的专业咨询公司。曾经是新疆自治区计委、北京市政府、哈尔滨市政府的融资顾问；曾经为日本三井物产株式会社、加拿大SUNCOR能源公司和英国泰晤士水务公司提供咨询。

在北京第十水厂BOT项目中，大岳公司作为北京市政府的国际融资招标顾问，为项目结构的设计、招标原则的确定、项目条件的落实、招标文件的编写、投标人的资格预审、投标人问题的回答、评标和谈判工作提供了全过程咨询，并在项目中负责协调包括法律顾问、技术顾问和财务顾问在内的顾问小组的工作。

第二篇：bot项目的开发周期

bot项目的开发周期

一、BOT项目的开发周期

BOT 项目的开发周期是指从项目策划开始、到确定项目方案、通过招标确定投资人、完成融资交割、直至项目开工建设的整个时期。开发周期较长是BOT项目的一个基本特点，也是许多政府难以决定采用BOT方式建设项目的主要原因之一。为了推动BOT项目的顺利开展，除采取有效的手段缩短BOT项目的开发周期以外，促进政府部门正确认识BOT项目开发周期长的原因也十分重要。

进行预可行性研究（包括研究确定项目方案）和获得政府批准立项，大约需要六个月到一年的时间。不同的项目在这一阶段所需的时间相差无几。政府批准立项以后，BOT项目将按照既定的程序和方式开始运作。因此本讲的BOT项目开发周期从政府批准立项后的资格预审开始，包括资格预审、招标准备、准备投标书、评标与决标、合同谈判、融资与审批等工作。

资格预审工作包括：招标人准备资格预审文件、发布资格预审通告，投标申请人准备资格预审资料和资格预审评审等，一般需要5～6周时间。资格预审工作可以与招标准备工作同时开始，因此一般不会影响项目进度。有些招标人认为邀请招标方式不需进行资格预审，因此可以相应缩短招标时间，这是不现实的。

招标准备工作包括招标组织（主要是成立招标委员会和聘请中介机构等）、研究并明确技术要求、设计项目结构、落实项目条件、确定招标原则、编写招标文件、制订评标标准。这阶段的工作有很多不确定性，需要研究解决的问题多且复杂，至少需要15周的工作时间，实际所需时间的长短在很大程度上取决于政府的工作效率。如果这一阶段的时间过短，招标文件的完整性、可*作性和严谨性相对而言就会差一些，可能会影响以后的工作进度。

准备投标书工作包括投标人建立投标组织、准备建议书、参加标前会议和现场考察、与银行进行意向性接触等工作。从资格预审结束到投标人开始准备建议书之间，应该给投标人留出充分的时间做好投标准备工作（例如做出投标决策和重新组建投标联合体）。根据项目的具体情况，准备建议书工作需要20周左右。项目的可行性研究报告的编制将在这一阶段完成。

评标与决标工作包括评标准备（如成立评标委员会和制定评标细则）、投标人澄清标书、评标委员会评估标书并完成评估报告、推荐中标候选人和确认评标结果等工作，一般需3～4周时间（不包括评标准备工作时间，招标委员会将在投标人准备建议书期间进行评标准备工作）。这一阶段的时间不能太短，如果评标工作过于仓促，反而可能导致后面的工作进展不顺。例如，在北京第十水厂BOT项目中，由于存在投标人未签署中标标书的问题，招标委员会确认评标结果延误了九个月。

合同谈判工作主要是为了确定中标人。一般情况下，BOT项目的谈判需要进行三轮，大约12周时间。如果谈判进展不顺利，谈判时间将延长到最终确定中标人为止。有时候，招标委员会可能需要与两家以上

中标候选人轮流谈判。

在融资和审批阶段，中标人进行融资和政府审批可行性研究报告是同时进行的，大约需要12～16周时间。在此期间，中标人将成立项目公司，项目公司将正式与贷款人、设计单位、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同，最后，与政府正式签署特许权协议。初步设计工作在此阶段完成。

综上所述，对于一个外资BOT项目，从政府批准用BOT方式开发项目到特许权协议生效，需要67～73周时间。如果利用内资开发BOT项目，工作周期可以缩短15～20周左右。对于不同条件的项目，开发周期差别很大。如果政府的工作效率较高，外来干扰较少，BOT项目的开发周期将会缩短。

虽然BOT项目的参与各方都希望尽量压缩前期工作时间，但完成BOT项目纷繁复杂的前期工作必须有一个合理的周期。如果不考虑实际情况，只是按照长官意志一味地压缩前期工作周期，极易在技术、法律或商务等方面留下许多漏洞，给后期的项目建设、运营和移交工作带来一系列问题，使政府和投资人之

间出现不必要的纠纷。

二、缩短BOT项目开发周期的手段

在BOT项目运作过程中，应该采取以下措施，将开发周期控制在一个合理的水平内：

首先，积极有效地组织项目。

BOT项目需要政府各相关部门的支持。如果招标委员会由相关部门的负责人组成，且由一位政府主管领导担任招标委员会主任，并指派一位受过金融或管理教育、熟悉基础设施、建设程序且有过国际合作经历的政府官员负责项目的组织和实施，则可以使工作效率大大提高。

其次，应聘请具有丰富经验的国际融资顾问。

一个按照国际管理运作的BOT项目，对国际投资机构和金融机构而言，无疑更加具有吸引力。如何在遵守惯例的前提下确保公平、保护中方政府的正当利益，同时又保证项目对于投资人具有较高的吸引力，是每个BOT项目的运作者应该解决的核心问题。经验丰富的顾问公司可以给政府提供必要的帮助。

我国以前的一些BOT项目，由于没有聘请顾问或聘请的顾问本身缺乏经验，招标前期工作往往比较草率，招标条件含糊不清。投标人无法准确理解招标人的意图和要求，投出的标书也就不太规范和严谨。前期工作几乎在投标后从零开始，工作周期无法控制。为争取早日获得引资成功，政府往往在很多条件上做出让步，或者来不及仔细研究其利害关系就仓促对外方做出承诺，其结果不是给政府的经济利益带来损失，就是项目达不到预期目标，或者给今后的运营管理带来诸多不便。

随着人们对BOT项目理解程度的不断加深，聘请顾问公司完成BOT项目的前期准备工作已经成为一种共识。在北京第十水厂BOT项目中，北京市政府聘请大岳咨询公司作为国际融资顾问，使该项目获得成功，并在遵守国际惯例的基础上取得了多方面的突破，成为国内典范。

第三，进行认真的前期研究，提高招标文件的水平和质量。

在对项目的技术、经济以及其他方面的问题进行认真和深入的研究的基础上，在符合国际和国内惯例的前提下，锁定尽量多的项目条件（包括明确的技术条件和不可更改的商务法律条件），可以大大减少谈判阶段的工作量。但是BOT招标不同于设备和工程采购招标，在锁定任何条件前，一定要确认资本市场能够接受这种条件。否则可能会被投标人误认为项目条件苛刻，使投资机构失去对项目的信心和兴趣。

三、BOT项目与传统项目的开发周期比较

传统项目在政府批准立项以后，编制可行性研究报告大约需要15周时间。政府审批可行性报告大约需要16～20周时间。在可行性研究报告批复以后，初步设计工作需要20～25周时间（复杂的基础设施项目如大型水力发电厂等，需要更长的时间，不在讨论范围内）。从立项到开工的时间大约需要51～60周。在这期间，政府指定的筹建单位需要落实建设资金。

BOT项目的可行性研究和初步设计都在招标过程中完成，从立项到开工的时间将比传统项目长7～20周。但BOT项目的运作周期比较确定，按照正常的程序和周期运作项目，可以得到比较确定的结果，在正式开工前就已经解决了在今后的建设和运营期间将要面临的主要问题，使得后期的建设和运营将比较顺利。传统项目在运作过程中面临许多不确定的因素，很难如期完成前期工作，有的甚至造成长时间的延误，使实际所需的时间远远超过计划周期。另外，一些传统钅吭诳で拔茨芡耆涫到ㄉ枳式鹁筒执偕下恚捎谧式鸩蛔悖贾陆ㄉ杞韧涎樱唤鱿钅砍俪俨荒芡恫夜こ套芡蹲试对冻龉こ淘に恪Ｕ庵帧暗鲇愎こ獭备液腿嗣翊春艽蟮木盟鹗В斐缮缁嶙试吹难现乩朔选?br>

开发周期虽然比传统项目的前期工作周期略长，但它的运作方式和程序较为规范，一般不会出现拖延开发周期的情况，这是传统项目不具备的优点。正式由于前期工作十分细致和充分，才使得BOT项目在建设和运营期间比较顺利，政府和投资人之间不易出现难以解决的纠纷。因此，我们应该正确认识BOT项目开发周期长的特点，不应该使这一特点成为否定采用BOT方式开发建设项目的理由。我国已经加入了WTO。WTO要求法制化的和透明度高的市场经济秩序，要求经济活动的参与者规范经济行为。从这点来说，BOT项目的规范运作是完全符

合WTO的精神的。银行的定位和作用：银行主要以项目贷款方、担保和资金管理者的身份介入BOT项目，目前来说，银行充当贷款人和投资者在项目融资中还是比较常见的，但我个人认为，银行可以以投资者的身份进入项目公司，可以作为项目的牵头人来争取更大的收益。目前，我们的银行在BOT项目中，主要还是提供贷款，获取贷款利息，由此可见，银行的作用还只是停留在资金保证上，并没有充分利用自己的优势直接投资项目。

目前银行面临的主要因素：BOT项目本身就是一个风险极大的项目，风险大，参与方多是BOT项目的一大特点。如果银行只是充当贷款人的角色，那其主要风险就是资金回收、通货膨胀等问题；如果以投资人的身份参与项目，那面临的风险就很多，比如现金流问题（实际与预测）、通货膨胀、完工风险、不可抗力、政治、法律因素风险等主要风险。

目前，国务院出台了关于投融资体制改革的决定，这对银行业投资项目是有促进作用的，银行也应该更多的参与到项目融资上来，同时为商业银行提供了更多的机会，所以我主张商业银行应该更多的介入，成立一个专门的项目融资部门，负责项目融资。如果是发展专业投资银行，我到认为没有这个必要，因为目前有很多投资公司也在参与项目融资，比如说国家开发投资公司。在国外，很多银行和信贷机构也在参与BOT 项目，我想，中国的银行可以参考他们的融资模式。银行的定位和作用：银行主要以项目贷款方、担保和资金管理者的身份介入BOT项目，目前来说，银行充当贷款人和投资者在项目融资中还是比较常见的，但我个人认为，银行可以以投资者的身份进入项目公司，可以作为项目的牵头人来争取更大的收益。目前，我们的银行在BOT项目中，主要还是提供贷款，获取贷款利息，由此可见，银行的作用还只是停留在资金保证上，并没有充分利用自己的优势直接投资项目。

目前银行面临的主要因素：BOT项目本身就是一个风险极大的项目，风险大，参与方多是BOT项目的一大特点。如果银行只是充当贷款人的角色，那其主要风险就是资金回收、通货膨胀等问题；如果以投资人的身份参与项目，那面临的风险就很多，比如现金流问题（实际与预测）、通货膨胀、完工风险、不可抗力、政治、法律因素风险等主要风险。

目前，国务院出台了关于投融资体制改革的决定，这对银行业投资项目是有促进作用的，银行也应该更多的参与到项目融资上来，同时为商业银行提供了更多的机会，所以我主张商业银行应该更多的介入，成立一个专门的项目融资部门，负责项目融资。如果是发展专业投资银行，我到认为没有这个必要，因为目前有很多投资公司也在参与项目融资，比如说国家开发投资公司。在国外，很多银行和信贷机构也在参与BOT 项目，我想，中国的银行可以参考他们的融资模式。银行的定位和作用：银行主要以项目贷款方、担保和资金管理者的身份介入BOT项目，目前来说，银行充当贷款人和投资者在项目融资中还是比较常见的，但我个人认为，银行可以以投资者的身份进入项目公司，可以作为项目的牵头人来争取更大的收益。目前，我们的银行在BOT项目中，主要还是提供贷款，获取贷款利息，由此可见，银行的作用还只是停留在资金保证上，并没有充分利用自己的优势直接投资项目。

目前银行面临的主要因素：BOT项目本身就是一个风险极大的项目，风险大，参与方多是BOT项目的一大特点。如果银行只是充当贷款人的角色，那其主要风险就是资金回收、通货膨胀等问题；如果以投资人的身份参与项目，那面临的风险就很多，比如现金流问题（实际与预测）、通货膨胀、完工风险、不可抗力、政治、法律因素风险等主要风险。目前，国务院出台了关于投融资体制改革的决定，这对银行业投资项目是有促进作用的，银行也应该更多的参与到项目融资上来，同时为商业银行提供了更多的机会，所以我主张商业银行应该更多的介入，成立一个专门的项目融资部门，负责项目融资。如果是发展专业投资银行，我到认为没有这个必要，因为目前有很多投资公司也在参与项目融资，比如说国家开发投资公司。在国外，很多银行和信贷机构也在参与BOT 项目，我想，中国的银行可以参考他们的融资模式。银行的定位和作用：银行主要以项目贷款方、担保和资金管理者的身份介入BOT项目，目前来说，银行充当贷款人和投资者在项目融资中还是比较常见的，但我个人认为，银行可以以投资者的身份进入项目公司，可以作为项目的牵头人来争取更大的收益。目前，我们的银行在BOT项目中，主要还是提供贷款，获取贷款利息，由此可见，银行的作用还只是停留在资金保证上，并没有充分利用自己的优势直接投资项目。

目前银行面临的主要因素：BOT项目本身就是一个风险极大的项目，风险大，参与方多是BOT项目的一大特点。如果银行只是充当贷款人的角色，那其主要风险就是资金回收、通货膨胀等问题；如果以投资人的身份参与项目，那面临的风险就很多，比如现金流问题（实际与预测）、通货膨胀、完工风险、不可抗力、政治、法律因素风险等主要风险。

目前，国务院出台了关于投融资体制改革的决定，这对银行业投资项目是有促进作用的，银行也应该更多的参与到项目融资上来，同时为商业银行提供了更多的机会，所以我主张商业银行应该更多的介入，成立一个专门的项目融资部门，负责项目融资。如果是发展专业投资银行，我到认为没有这个必要，因为目前有很多投资公司也在参与项目融资，比如说国家开发投资公司。在国外，很多银行和信贷机构也在参与BOT 项目，我想，中国的银行可以参考他们的融资模式。

第三篇：BOT项目介绍

BOT与EMC的区别以及在节能项目中的应用

中国合同能源管理网2011-9-16 10:18:08 目前国际上流行的合同能源管理包括三种形态：

一是节能效益分享型，即由节能公司提供资金和全过程服务，在客户配合下实施节能项目，在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益；合同期满后，项目节能效益和节能项目所有权归客户所有。

二是节能量保证型，即客户分期提供节能项目资金并配合项目实施。EMCO提供全过程服务并在合同中承诺节能项目的节能量，且节能量效益能够弥补所有项目还款额和一切为EMCO提供的检测、检验、运行与维修服务费用。如果项目没有达到承诺的节能量，按照合同约定由EMCO承担相应的责任和经济损失。如果实现的节能量效益超过项目还款额，客户和EMCO可以共享超额收益。三是能源费用托管型，即客户委托EMCO进行能源系统的节能改造和运行管理，并按照合同约定支付能源托管费用；EMCO通过提高能源效率降低能源费用(扣除新增的管理费用)，并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费。

目前节能效益分享型项目仍是主流，节能量保证型项目迅猛增长，能源费用托管型项目纷纷涌现。而在分布上，节能效益分享型项目主要分布在建筑领域；节能量保证型项目主要集中在工业领域；能源费用托管型项目主要出现在具有一定规模的医院、宾馆饭店和商业卖场。在时间上，节能效益分享型项目的分享期限有延长的趋势，平均超过4.5年，最长超过10年；能源费用托管型项目的托管期普遍较长，平均超过10年，最长为15年。随着国内合同能源管理公司运营管理的不断成熟，目前开始出现节能效益分享型与节能量保证型相结合、节能效益分享型与能源费用托管型相结合以及租赁业务与合同能源管理相结合的复合型商务模式。

四是比较有争议的BOT（Build－Operate－Transfer），“建设－经营－移交”。BOT模式是在政府和EMCO之间达成协议，允许其在一定时期内参与基础设施建设，向社会提供公共服务。特许期限结束时，EMCO按约定将能源系统移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。

BOT可有多种“变形”：

BOOT（build-own-operate-transfer）模式，即建设-拥有-运营-移交。这种方式明确了EMCO公司在特许期内既有经营权又有所有权，经过一定期限后，再将该项目移交给政府或公共部门。

BOO（build-own-operate）模式，即建设-拥有-运营。这种方式是EMCO公司按照政府授予的特许权，建设并经营某项基础设施，但所有权归EMCO公司，并不将此基础设施移交给政府或公共部门。

BT（build-transfer）模式，即建设-移交。即由EMCO公司融资、建设，项目建成后立即移交给公共部门，政府按项目的收购价格分期付款，其款项可来自于项目的经营收入。

BTO（build-transfer-operate）模式，即建设-移交-运营。与BT方式不同的是，政府在获得项目所有权后委托EMCO公司运营和管理该项目。

BLT（build-lease-transfer）模式，即建设-租赁-移交。即政府授予特许权权，在项目运营期内，EMCO公司拥有并经营该项目，政府有义务成为项目的租赁人，在租赁期结束后，所有资产再转移给政府公共部门。

IOT（investment-operate-transfer）：投资-运营-移交。即由EMCO公司融资并收购现有的能源系统，然后再根据特许权协议运营，最后重新移交给公共部门。

来源：南方财富网

新能源暨风电发展的综合评析

中国合同能源管理网-2010-12-29 16:39:58 提起“新能源”这个耳熟能详的名词，是当前发展低碳经济的追求目标。人们普遍将太阳能、水能、风能、生物质能、地热能等可再生能源统称为“新能源”。其实，这样的称呼不准确，上述所有能源，我们的老祖先数千年来都在使用。比如：先辈们烧饭取暖用的柴火、木炭等，以及照明用的豆油，就是利用生物质能；农作物和食品的晾晒，是利用太阳能；水车抽水和水磨加工粮食，是利用水能；古代的主要运输工具帆船是利用风能，抽水的风车也是利用风能，将粮食颗粒与碎屑分开还是利用风能；唐代杨贵妃“温泉水滑洗凝脂”，是利用地热能。可见，“新能源”并不新。现代主要能源煤炭、石油和天然气，仅仅是工业革命后，随着蒸气机和内燃机的发明，才逐步得到大规模地普及应用，在人类文明发展史上，仅仅只有两百多年的时间。当这些矿物质能源的使用，带来了严重地环境污染和气候灾难时，人们才猛然地惊醒，急切地寻找替代能源，反朴归真地重新重视可再生能源的利用，反而将老祖先已经使用了数千年的能源，冠上了“新能源”的头衔。

何谓新能源？严格定义应当是：低价可再生清洁能源。“低价”、“可再生”、“清洁”这三要素缺一不可。而现有的水力发电、太阳能发电和风力发电，其实都不完全符合上述三要素。虽然水力发电成本相对较低，但存在投资高、建设周期长、对河流局部地质环境影响大，还有溃坝风险等，并未真正达到生态环保和安全可靠的要求。至于太阳能发电，虽然对使用方来说是清洁能源，但对硅晶片生产制造方来说，却存在着严重污染和巨大能耗；实质是污染和能耗地点的转移，综合衡量不能算是清洁能源。只有风力发电，确实称得上是可再生清洁能源，但目前的风力发电还处在投资高、效率低、并网难的困境。根据上述分析，未来的水力发电，只有在改变大规模拦河筑坝的水能利用方式后，才能算是让人满意的新能源。太阳能发电，也只有在找到光电转换效率高、成本造价低、生产过程无污染的新材料后，才能算是具有普及使用价值的清洁实用能源。风力发电，必须在大力降低成本后，才能算是真正合格的新能源。比较之下，只有风力发电前景最光明，为什么这样说？因为水力发电资源有限，不仅要依赖大江大河，还受地理地质条件限制。太阳能发电受阴云雨雪、季节、黑夜等众多因素制约。只有风力发电，适应范围广、制约因素少、普及较方便，是最具有发展前途的可再生清洁能源。

回顾人类对风能的利用，可以说历史悠久，成效非凡。直到工业革命前的数千年间，风能在人类的水运和航海史上，曾经发挥过至关重要的作用，可以说风能促进了人类社会的发展和进步。但现代的风力发电，对风能利用的效率却不如古代的帆船；因为古代的帆船不论风大、风小、顺风还是逆风，都能日夜兼程地向前行；而现代的风车，每年大多数时间都是处在无法运转状态。为什么会出现这样的情况？这要从现代风力发电的历史说起，我们知道现代的风力发电靠的是风车，也就是人们常见的三桨水平轴风车。其实，风车的最早用途并不是用来发电，而是用来抽水，不论是古代的中国，还是欧洲的荷兰、丹麦等国家，最先都是将风车用作抽水为主。不过中国古代采用的是垂直轴阻力型的帆式风车，而欧洲国家采用的是水平轴升力型的桨式风车。真是殊途同归，为了同一个抽水目的，有风就抽，无风不抽，风大多抽，风小少抽，让人们悠闲自得、极少烦神地使用了数百年。直到欧洲人率先将风车用于发电时，人们才对风车寄予了更大的厚望。出于加快风车转速，提高发电效率的目的，采取了减少桨叶数量、加大桨叶长度、缩小桨叶面积的办法，竭力降低桨叶的阻力，增大桨叶的尖速比。增速后的风车，果然达到了增加发电量的目的，却付出了降低微风性能和风时利用率的代价。好在北欧国家海洋性气候的风速较大较稳，这样的改进利大于弊。随着风车逐步向大型化和超大型化发展，受桨叶材料的限制，为了既增加桨叶的尖速比和扫风面积，又减轻自身重量，只能把桨叶设计成更细更长的空心结构，最终变成了“一根杆子三根针”的现代式样。现在大量普及的三桨水平轴风车，是西方人应用空气动力学原理，并参照直升飞机螺旋桨理论设计的。其原理是：依据伯努利方程，在流体流速变化界面两端，流体的总能量守恒。将风车桨叶的扫风界面看作流体流速变化的界面，来进行桨叶设计。这样的理论在应用于小型风车设计时，由于小风车的旋转速度很高，依据该理论还有一些可参照性；但在应用于大型风车设计时，仍然用该理论作为设计依据，就明显不合适了；因为大型风车的旋转速度很低，桨叶的扫风界面，不能再被看作是流体流速变化的界面了。其实，飞机螺旋桨与风车桨叶有着本质的区别，因为飞机螺旋桨是主动高速旋转，而风车桨叶是被动低速旋转，两者根本就是不同的概念，不应该采用相同的设计理念。

至于西方人为什么会得出水平轴风车效率高于垂直轴风车的结论？应该说是有实验依据的，早期的西方人肯定进行过风洞对比试验，而这样的风洞对比试验，很大可能采用的是小型风车。由于小型风车的转速高，水平轴风车桨叶在高转速下，其截风效能不仅不受影响，反而更有利，效率当然高。而小型垂直轴风车，在转速相对较高的情况下，桨叶截风效能随转速的提高而降低，逆风侧的阻力反而加大。况且，早期的小型风机，普遍采用的是共轴直驱式电机，转速高的水平轴风车明显占优势；可想，在这样的早期对比试验中，难免会得出水平轴风车效率高于垂直轴风车的结论。

我们知道：西方人办事很严谨，有时又太刻板，思维常受理论束缚。岂不知：即使早期的理论没错，后来的情况发生了变化。随着风车逐步大型化和超大型化，其旋转速度越来越低，水平轴风车的优点在大型风车上表现弱化，弊端反而强化。而大型垂直轴风车由于转速很低，原有的弊端和不足反而明显弱化。所以，我们不能用西方的风电理论和早期验证结论，盲目否定大型垂直轴风车的应用前景。

受风面积越大，获取风能越多，这是尽人皆知的基本常识。不论是古代的帆船，还是现代的滑翔机，都是靠加大受风面积来获取更多风能。而“一根杆子三根针”的现代风车，却是靠缓慢转动的细长桨叶来获取风能，从直观上看就令人心生疑窦。但为什么这样的基本常识，在现代风车设计理论面前，显得苍白无力？是因为人们被权威的空气动力学理论所震慑，盲目相信这样的设计有道理，以为不管这“三根针”有多细，只要桨叶的扫风面积巨大，就会像理论计算的那样高效获得风能。其实，空气动力学理论，是用来对流体中高速运动的物体，进行结构受力分析。早年的西方人之所以按照空气动力学理论进行桨叶设计，就是为了消除空气涡流阻力，从而提高桨叶的旋转速度。这样的设计虽然能够减少桨叶的风能损失，并不能比同等面积的普通桨叶截取更多的风能。当然，用在高速旋转的小型风车上，其扫风界面更接近伯努利方程的条件，有利于风车效率的提高；但是，用在低速旋转的大型风车上，这样精巧设计的效果却是微乎其微。所以，尽管现代风车桨叶的外形设计非常符合空气动力学要求，但用在低风速、慢转动的情况下，还是难以发挥出应有的效能。事实证明：理论与实际脱节，再权威的理论用错了地方，也不会产生出理想的效果。就像在铁路上行驶的高速动车，其外形有必要按空气动力学结构进行设计；而对于普通列车，进行这样的设计就是画蛇添足、劳而无功。看来，只有那些对西方风电理论执迷不悟的人，才会相信这样自欺欺人的“神话”！

尽管现在三桨水平轴风车得到了普及，技术也相对成熟，但我们不能因为西方人也在使用该风车，就不加分析地认为这就是最佳设计。其实，这种与风向垂直转动的桨叶，仅仅利用了有限的升力，却损失了更大的轴向阻力，不仅桨叶自身受风面积太小，而且升力型桨叶对风向扰动和空气涡流十分敏感，风机之间必须保持足够大的距离，才能避免相互干扰，这就大大降低了风车安装密度和风电场地的利用率，造成了大量风能资源无法利用。并且，这种风车在风大和风小时都不能正常运转，年风时利用率不足25%，每年的大多数时间成为摆设，还得依赖电网三到四倍的电力配套。这种状况，既有风车设计自身的原因，也有我国平均风速较低，达不到西方原设计要求的原因。这样的风电不可能成为电力供应的主要来源，也难以满足低碳经济发展的需求。总之，“一根杆子三根针”式的风车不符合中国国情，其大量普及，是对现有风能资源，特别是优质风能资源的极大损失和浪费！更是风电行业的悲哀！这种盲目跟踪西方风电技术的做法，造成了投资高、效率低、并网难、风能资源浪费大的状况，必须尽快扭转！

在国家大力扶持新能源发展的补贴政策鼓励下，激发了人们对风电的投资热情和冲动。当然，国家鼓励新能源发展的本意没有错，西方国家也对风电实施补贴政策。在国家补贴政策的鼓励下，很多风电企业和地方政府，都是在眼前利益上盲目参与风电竞争，特别是一些大型央企为了争夺火电配额，不惜赔本也要参与风电竞争，跑马圈地和跑马圈海的现象时有发生。可见，补贴政策的实施，虽然促进了风电发展的突飞猛进！却掩盖了后续危机，削弱了风电创新的意愿和动力。按我国目前的风电发展速度，很快就会令国家财政不堪重负。而且，这样的无序竞争，不仅会将优质风能资源迅速消耗殆尽！还可能造成大批风电企业破产倒闭！最后的烂摊子还得政府出面收拾。人无远虑，必有近忧。我们不能只看到风电装机总量达到世界第二，更要看到风电投资的实际效益和存在的问题。按照现有风电发展状况，陆上风电投资收回成本至少需要八到十年甚至十多年，海上风电投资收回成本更需要十多年到二十年，这还得靠国家政策的补贴；否则，可能设备报废时也难以收回成本。可是，不管中国人能否收回成本？国外核心技术转让和关键设备销售的利润早就揣上了腰包。许多缺乏自有知识产权的风电制造企业，其实就是在为洋人打工。

目前，很多人知道，这样的局面不可能长期维持下去，要使风电能够持续发展，长远发展，必须要进行重大改革和技术创新！虽然国内的相关风电发明，已经为风电发展点亮了希望的曙光！但多数风电企业仍在迷信西方的成熟技术、难舍投入的巨额资本、看重眼前的既得利益、怕担创新的研发风险等等心态困扰下，求稳不求变，对重大创新发明往往是不屑一顾或疑虑万千。多年的习惯养成了唯有西方的月亮最圆，只要看到西方国家还在使用三桨水平轴风车，就自认为可以高枕无忧，只希望通过购买技术或自我小改小革，来提高现有风车的效率。

其实，西方的风电技术，是在发展理论和发展方向上存在致命错误！所以，我们不可能通过常规化的改进，就能扭转“一根杆子三根针”风车在原理结构方面的弊端和不足。目前，三桨水平轴风车的潜力已经挖尽，很难再有大的突破！风电发展主要还得靠垂直轴风车的创新，今后谁先涉足谁将先得益！试想：古代的先辈们根本不懂空气动力学理论，却能船行八面风，驾轻就熟地扬帆在江河湖海，其利用风能的效率之高，远远超过现代风车，这难道不让风电专家们汗颜吗？所以，我们没有必要迷信西方的风电技术，尽管西方的技术是成熟的，但不一定是最好的、最实用的！我们要敢于打破西方的风电“神话”，摒弃现有的风电发展模式，按照胡锦涛总书记的要求“抢抓世界新一轮能源革命先机”，开创中国式的风电之路！

现代的水平轴风车，是西方人在古典欧式风车基础上的继承和发扬，效果并不理想。那我们中国人，更应该对东方特色的垂直轴风车继承和创新，没有必要盲目效仿别人的做法。我们不妨避开西方的风电理论，换一个思路来考虑：既然垂直轴阻力型风车具有受风面积大、旋转速度低、微风性能好、受气流扰动影响小的特点，并且这些特点在大型风车上表现更加突出。那么，我们只需让桨叶增加风载智能调节功能，就会获得更高的风时利用率；并可加大风车安装密度，提高风电场地利用率；不仅可以增强风电场的规模效应，也更有利于设备的集中维护管理。

有适合大型风电场使用的最新发明“双侧风能全利用竖直风车”，其面积巨大的阻力型桨叶，有风载自我调节功能，可在微风或大风状态下正常运转，具有较高的风时利用率；该风车不仅几乎消除桨叶的逆风阻力，还能同时利用双侧风能，使效能倍增，让风电成本远远低于火电；如果与工业电解水制氢技术配套，有可能解决风电储能和并网难题；另外，由于该风车是转速很慢的大型阻力型风车，受气流扰动影响较小，可以提高风车安装密度和风电场地的利用率，其总体投资、运行和维护成本，不会高于现有大型风车。这项中国人自有知识产权的发明，有可能让我们摆脱对西方风电技术的依赖，是当前风电发展的一个可选方向。

根据中国国情，任何行业的重大变革和创新没有政府的强力介入和推动，必然步履艰难。风电行业也同样如此，风电技术创新的风险大、投资高，单靠企业有相当难度。所以，风电重大发明的研发风险，最好能由政府出面承担。毕竟国家每年对风电的补贴数额巨大，只要拿出很少部分用于新技术的研发创新，就能取得事半功倍的效果。

我国的风电发展正处在一个关键的转折期，如何尽快突破制约风电发展的瓶颈，实现风能资源高效低成本地开发利用，既是低碳经济发展目标，也是新能源开发中，最有可能迅速取得成效的突破口。只要我们果断抛弃传统的定势思维，大胆创新、科学创新，相信在国家政策的大力扶持下，一定会走出中国式的风电创新之路！迎来风电行业“柳暗花明又一春”的美好前景。

作者: 王树然

第四篇：房地产投资开发BOT合同范本

房地产投资开发BOT合同范本

****************总面积为*亩，位于********************************区内(具体位置见附图)；工程投资总额为******万元，预计项目建设工期为个月。经_____________(以下简称甲方)和_____________（以下简称乙方）友好充分协商，并依据《中华人民共和国合同法》、**省有关法律法规及**市人民政府关于基础设施项目规划建设的有关规定，达成合同如下：

第一条、本合同由甲方和乙方于年月日在________市签订。

第二条、*****************工程项目采用投资建设-经营-移交模式（即BOT方式）进行投资建设，乙方对该项目投资经营期限为**年，在合同生效之日起**年之后（即201*年______月______日，乙方经营期满之日的第二天），乙方将该项目用地及该土地上的建筑物、绿地等各项不动产无偿移交给甲方所有。

第三条、甲方的权利和义务

一、甲方负责本项目的立项审批、地质勘测以及动拆迁等前期工作，保证本项目已按法律法规履行了必要的法律程序，完全符合相关法律法规的规定；

二、积极协助乙方取得各种项目建设经营所需的执照、许可和核准；

三、确保本合同项下乙方（即乙方）权利的实现；

四、对项目的建设情况、工期进度等进行现场抽查、检查、了解、监督等活动，乙方应积极配合甲方的前述活动。甲方应有权随时监测建设工程的实施并在不干扰工程进展的情况下进行适当的检验。此种监测和检验的一切费用均应由甲方承担。甲方拟进行的任何检验应提前通知乙方。乙方配合甲方进入现场，以使甲方得以对建设工程进行监测和检验；甲方对质量控制的检查标准是中华人民共和国颁布的“工程质量标准”；

五、甲方有权要求乙方提交投资控制计划、工期、质量控制措施等工作范围内的专项报告；

六、甲方有义务协助乙方协调项目所在地与工程有关的职权部门的关系并从职权部门获得批准；

七、甲方有义务提供竣工文件所需的有关建设程序的法律文件及各种政府批文；

八、甲方负责项目实施中其他配套设施如给水、排水、燃气、热力、电力、电信、广电、亮化、绿化、交通信号等项目的立项、投资、规划、设计、施工、安全、质量、进度、恢复、清理等工作的协调，事先要与乙方进行商榷，协助乙方一次性办理完成与本项目相关的审批手续及办理相关的行政收费；

九、甲方应确保使乙方为建设、移交项目所需的所有公用设施及服务，包括电、水和通讯，能获得同等条件下的公平价格。

第四条、乙方的权利义务

一、乙方全面负责本项目建设经营的全部资金的筹措；

二、乙方要编制项目进程表并由甲方考核；

三、乙方不得将土地进行转卖；

四、乙方有权按照法定程序取得土地使用权，并依法从事开发活动。其开发活动应当符合_____市城市规划的要求，并依法经有关部门批准；

五、应按照规划设计、施工设计规范要求施工，确保工程进度和质量；

六、乙方应根据本项目合同规定负责本合同范围内的全部工程的建设，并承担建设工程的费用和风险；

七、乙方从工程开工日期起至该工程办理移交手续的日期为止，对该工程的质量、安全、进度负责，对工程资产的完整性负责；

八、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受安全部门依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施消除事故隐患。

九、建设经营过程中的重大问题应及时向甲方及职能部门汇报；

十、如果在本项目合同生效日以后，适用于本项目的法律、法规、规章发生了对乙方有重大不良影响的变动，乙方可书面申请调整本合同的相关条件。甲方应当采取相应措施，以使乙方处于与其变动前所处的经济地位和合同权益相当的地位；

第六条、在下列情况下，甲方可终止本合同：

一、因乙方违约导致本合同无法继续履行；

二、乙方以书面形式通知甲方，乙方已终止项目投资建设经营而且不打算重新开始；

三、因不可抗力原因造成乙方无法实施；

第七条、在下列情况下，乙方可终止本合同：

一、甲方不能按合同约定的期限将土地通过合法手续落实到乙方公司名下；

二、因不可抗力原因造成乙方无法进行项目实施；

三、因甲方违约或第三方的原因影响项目的建设和经营，使乙方无法正常履行本合同。

第八条、如果甲方在合同生效日_______天内未能按约定及时将项目用地通过合法手续落实到乙方名下，乙方有权就延误日期向甲方主张______元/日的延误赔偿金，但合计的总额不得超过本项目工程造价总额的_______。

第九条、争议解决

一、对本合同的任何变更、增补或改动，只有在形成文字并经双方授权的代表签署后方为有效和具有约束力。

二、如果本合同其中某一条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为不合法、无效或不能执行，则：

（1）其它部分仍应保持有效；

（2）双方应商定对不合法、无效或不能执行的条款进行修改或更换，使之合法、有效并可执行，并且这些修改或更改应尽可能平衡双方之间的利益。

三、合同双方经友好协商无法解决合同争议则可以向滨州市人民法院提起诉讼。

四、合同双方在将争议或索赔提起诉讼直至裁决书公布之前，均应继续履行各自根据本合同规定承担的一切义务，但不影响根据该裁决书进行最后调整。

第十条、本合同壹式____份，甲方、乙方各执_____份，经甲方、乙方的法定代表人、负责人（或委托代理人）签字并加盖公章后生效。

甲方：（公章）乙方：（公章）

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

第五篇：bot项目合同（精选7篇）

篇1：BOT项目合同

第一条 定义

1.1. 合同中下述用词及用语将具有本条所指定的含义：

(1) 甲方：即 ；

(2) 乙方：即 ；

(3) 建造-运营-移交式特许经营（bot）：即国际上通用的工程项目投资建

设管理模式，即工程项目的业主将项目授予另一方，由另一方负责项目的投资、建设、在一定的年限内经营管理、收回投资和获得回报，并在特许经营期满后将项目无偿归还给业主方的模式；

(4) 本项目：指以上述特许经营模式投资、建设、运营、维护的位于北京市海淀区四季青乡田村圣华园小区内的锅炉房；

(6) 本项目设施：指本合同第15.3.1条款所规定的全部设施，以及为本项目所使用的其它服务设施；

(7) 本项目的建设期：指本合同生效之日开始，到本项目经竣工验收并在政府主管部门备案之日止。如果由于甲方原因延迟工程开工时间，建设期相应顺延；

(8) 本项目的运营期：指本项目按本合同10条款从工程竣工验收备案之日起，到本项目运营后移交给甲方之日止；

(9) 本项目的特许经营年限：指本项目的建设期加本项目的运营期；

(10)本项目特许权：指甲方根据本合同的规定，授予乙方投资、建设、运营及维护当代广场项目以及与该项目有关的附属设施的权力；

第二条 解释

2.1.协议书中的标题不应在其条款的解释中应用。

2.2.在合同中，无论何处述及由任何人发出或颁发任何通知、同意、认可、批准、证明或决定，除另有说明外，均指书面文件；对于任何此类文件，对方都不应无故扣押或拖延，收件方应在回执上签署姓名和收件时间。

第二部分本项目特许权

第三条 本项目特许权的授予

3.1. 甲方授予乙方独家投资、建设、运营和维护本项目的特许权。

3.2. 本合同书经甲乙双方签字生效后, 即可视为甲方已经授予本项目特许权给乙方。

第四条 本项目特许经营年限

4.1. 本项目特许经营期为 年，其中建设期为 年，自 年月日至 年月日；运营期为 年，自 年月日至 年月日。

4.2. 如果由于甲方履行其合同义务时造成错误或因不可抗力使得下列任一情形发生，甲方在与乙方协商后，决定特许经营年限相应顺延的时间，并通知乙方。

(1)项目建设期的延误；

(2)项目运营期的中断；

(3)使乙方遭受了重大的物质损失或损坏，或产生额外的重大费用与成本损失，而这些损失不能由甲方以费用进行补偿。

4.3 根据需要,如果甲方要求预留的锅炉进行安装,乙方应该服从甲方的要求,甲方与乙方协商后,决定特许经营年限相应顺延的时间,并通知乙方.

第五条 本项目特许权的独占性

5.1.甲方保证按本合同第三条规定授予乙方的本项目特许权具有独占性，即甲方不得将本项目的特许权全部或部分地授予其它第三方。除非因乙方未能履行本合同规定的责任和义务而失去了本项目特许权。

第六条 本项目特许权的转让

6.1. 未经甲方同意乙方不得将本项目的特许经营权转让给第三方，否则，甲方有权将乙方的特许经营权收回。篇二：bot项目特许经营协议书(范本格式)

bot项目特许经营协议书

建设经营移交（bot）平赞高速公路项目

特许权协议书

甲方： 河北省石家庄市人民政府（经河北省人民政府授权） 乙方： 中非锦程投资有限公司

鉴于：

一、甲方为河北省石家庄市人民政府，根据河北人民政府1.河北省发改委关于平山至赞皇高速公路项目建议书的批复；2.河北省发改委关于平山至赞皇高速公路项目工程可行性研究报告的批复；3.河北省发改委关于平山至赞皇高速公路初步设计的批复；4.河北省国土资源厅关于平山至赞皇高速公路项目用地的预审意见；5.河北省环保厅关于平山至赞皇高速公路环境影响报告的批复等文件的精神，经河北省人民政府授权与乙方签署本协议。

二、乙方为依法设立的投资有限公司，主要从事项目投资、资产管理等投资建设的企业；

三、为了确保河北省石家庄市人民政府及其所辖部门给予乙方的权利，保证项目投资主体及乙方全体股东的权益，河北省人民政府同意授予乙方本协议所规定的特许权。

因此，按照我国现行法律法规及有关政策，经甲、乙双方协商一致，决定以“bot”模式建设平赞高速公路项目，为明确各方的权利和义务，特签订本特许权合同书：

第一章 特许权的内容、方式及期限

第一条 特许权的内容

1.1按照河北省人民政府对该高速公路项目的批复，甲方特许乙方独占排他享有投资、建设、经营、移交特许权，该权利在整个授权期内有效。

甲方郑重保证：至本协议签订之日，未授予任何第三方享有本协议中乙方享有之投资、建设、经营、移交特许权。并将确保根据本协议授予乙方的特许权、其他权利和优先权不以任何方式受到损害和妨碍。特许权主要包括以下权利：

（1）建设管理权；

（2）运营管理权和车辆通行收费权；

（3）服务区在内的服务设施的建设管理权、经营管理权。

1.2甲方特许乙方享有独立、排他的平赞高速公路特许权，甲方根据本协议授予乙方的特许权在授权期间内是专属于乙方的。甲方确保特许权的任何部分在授权期间内不再授予其他方。

1.3甲方特许乙方享有平赞高速公路沿线规定区域内服务区的开发建设经营权。含服务区在内的服务设施的经营期限与乙方拥有的该服务区所有权同期。

1.4特许权的补充规定

1.4.1平赞高速公路收费站地址应当根据河北省政府的批准设立。

1.4.2按照河北省有关规定，特许经营新建公路经竣工验收后，达到收费的必要条件方可收费，收费标准按省有关部门批准文件执行。

1.4.3公路建设和经营期限内，乙方享有国家、省有关公路建设和开发优惠政策，享受河北省人民政府及沿线各地方人民政府有关公路建设和沿线开发的一切优惠政策。

1.4.4乙方有权根据同期国家及河北地区消费物价指数变化情况或项目合理的经营成本等因素的变动情况，拟定公路收费价格调整方案，经报河北省政府批准后执行。乙方应当依法经营，照章纳税。

第二条特许权的方式

2.1该特许权以bot（建设、运营和移交）形式由乙方享有。

第三条特许权的期限

3.1乙方享有的特许权期限（以下简称“特许期”）始于本协议缔结之日，于河北省高速公路收费经营期限届满终止。甲方授予乙方收费经营期限为30年（不含建设期）。

3.2上述收费经营期限指平赞高速公路，主线起点位于井陉县小作镇南石门村东，终点位于

赞皇南山谷村西南石家庄与邢台两市交界处自北向南依次经过井陉矿区、井陉县、元氏县、赞皇县，全长81.898公里；辅线石家庄支线起点位于石家庄市西南环枢纽互通，终点位于元氏县北正乡，通过北正枢纽互通与平赞高速公路主线相接，沿线主要经过鹿泉市、元氏县、井陉矿区、井陉县、赞皇县，全长24.14公里。依照《中华人民共和国公路法》等法律、法规规定，取得的收费经营期限。3.3鉴于平赞高速公路共有大桥51座、中小桥14座、隧道11座，高速公路维护任务重、费用高，为保证公路完好，甲方同意除给予乙方投资建设期3年以外的高速公路30年收费经营权。

3.4服务区的经营期限与乙方拥有的该服务区所有权期限相同。

3.5经双方书面同意，并符合国家现行和日后颁布的法律和法规的规定，经省人民政府、省发展改革委员会、省交通厅批准，特许期限可以延长。

3.6在特许期内，如因本协议规定的不可抗拒的原因无法实施或继续实施项目建设、运营、移交的，特许期应予以延长，延长的期限应当与不可抗力持续的时间相同。

第四条乙方享有特许权的先决条件

4.1河北省人民政府形成同意参照bot模式投资建设平赞高速公路的文件。

4.2河北省发改委关于平山至赞皇高速公路工程项目建议书的批复。

4.3河北省发改委对平赞高速公路工程可行性研究报告的批复。

4.4河北省环境保护厅关于平山至赞皇高速公路环境影响报告书的批复。

4.5河北省发改委关于平山之赞皇高速公路初步设计的批复；

4.6河北省国土资源厅关于平山至赞皇高速公路建设项目用地计划的预审意见。

4.7乙方向甲方提交其关于平赞高速公路工程投融资计划以及银行贷款承诺书。

第五条特许权的转让、担保、出租

5.1转让

5.1.1乙方依据本协议享有的投资建设权未经甲方同意不得转让，乙方股东或投资联合体调整和变化需报甲方备案，但新的股东或投资联合体必须承认本协议并按本协议承担相应的义务。具体项目由乙方依据本协议专门成立的项目公司实施投资建设。

5.1.2乙方根据本协议享有的公路沿线规定区域内包括服务区在内的服务设施的开发经营权可以转让，但是必须具有以下先决条件：

5.1.2.1乙方事先将转让的内容、方式及受让人的概况以书面形式通知甲方，并同时向甲方递交相关的证明材料，甲方在收到上述材料后十五日内未提出异议，并同时在此期间出具同意与否的书面意见。

5.1.2.2乙方已经获得受让方的同意，取得受让方承诺严格按照本协议的规定履行义务和享有权利的书面文件，并将此文件正本一份提交给甲方。5.1.3乙方与受让方签署的转让合同中，受让方对乙方承担的义务，不得少于本协议中所规定的乙方义务。

5.2担保

5.2.1乙方有权将其依据本协议享有的公路通行收费权以及公路沿线规定区域内包括服务区在内的服务设施的开发经营权进行担保。

5.2.2乙方用上述权利进行担保的期限不得超过本协议规定的特许期。

5.3出租

5.3.1乙方有权将公路沿线规定区域内包括服务区在内的服务设施的经营权进行出租。

5.3.2上述设施的出租期限不得超过本协议规定的特许期。

5.3.4乙方如违反本协议的约定进行转让、担保、出租的，甲方有权提前收回特许权，并不承担任何责任。

第二章 设施的所有权和经营权

第六条 设施的所有权和经营权

6.1在公路移交前，公路基础设施和包括服务区在内的服务设施的所有权和经营权由乙方享有。

6.2甲方承认这种所有权和经营权，这种所有权和经营权依照我国法律得到体现。除本协议另有规定外，甲方保证在任何情况下，在整个特许期内，对乙方享有所有权和经营权的设施及其他资产不进行征用、充公、收归国有。

6.3在特许期内甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路（包括上跨、下穿）构筑、设置构筑物、管线，增设公路交通岔道口，沿线公路两侧经营性网点、房屋开发，需上下公路的交叉设施和在公路用地范围内设置各种宣传、广告设施，必须征的乙方同意后，甲方方可办理路政审批许可证手续。给乙方造成损失的，应当给与赔偿。

6.4特许权期限届满后，甲方无偿收回平赞高速公路及其配套的服务设施所有权。公路设施所有权移交给甲方的日期为特许权合同履行期限届满的次日。

第七条 设施的转让、抵押、出租

7.1在特许期内，公路基础设施及其占用范围内的土地使用权可以进行转让、担保，但应当按照国家有关法律规定办理。

7.2乙方有权对公路沿线区域内的包括服务区在内的服务设施进行转让、抵押，但是必须事先告知受让人或抵押权人，甲方在特许权期限届满后有权无偿收回上述设施。7.3乙方对公路沿线规定区域内的包括服务区在内的服务设施有权进行出租。

7.4乙方违反本协议进行转让、抵押、出租公路基础设施的，甲方有权予以制止，并提前收回设施所有权，并不承担任何责任。

第三章 工程

第八条 工程的建设施工

8.1建设施工的一般性规定

8.1.1本协议项下工程的正式名称为：平赞高速公路项目工程。该工程的组成详见本协议工程项目简介及平赞高速公路详细工程地址总说明。

8.1.2乙方对平赞高速公路详细工程地址勘察总说明中列举的项目，执行项目自建总承包或其他承包建设方式。乙方应选择相应资质等级的第三方进行设计、施工。工程的设计、施工必须符合国家颁布的有关设计、施工规范。经甲乙双方审定的施工图设计文件，任何一方不得单方面更改。如果一方认为确需更改原设计，必须经过原设计单位的同意，并修订出图纸及说明，由此发生的工程费用的超出部分由提出方负担。

8.1.3乙方同时负有平赞高速公路项目的建设前期工作，包括设计、施工、质量控制等以及工程建设期间的相应义务。

8.2工程交、竣工验收

工程的交、竣工验收原则按照国家有关规定执行。

8.2.1工程竣工后，乙方按照规范要求向甲方提交申请验收报告，甲方收到报告后，按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年3号）组织验收。工程验收后甲方必须提交验收结果，如果不按照《公路工程竣（交）工验收办法》组织进行验收，又不能提出书面意见的，由此而造成的损失由甲方负担。

8.2.2验收中如工程质量达不到国家工程质量管理部门所规定的要求，或有需要进行局部修补的项目，乙方应当负责返工，费用由乙方负责。返工修补完工再提请验收，直至达到要求。

8.3工程的质量控制

8.3.1乙方应自觉接受政府质量监督部门对平赞高速公路的施工进行监督和检测。并对检测出的不合格工程进行返工，负责全部返工经费。但这种监督和检测应尽量地避免对施工进度造成干扰。

8.3.2乙方有权派代表参加平赞高速公路的检测和验收。

篇2：BOT项目合同

合同编号：

第一条 定义

1.1. 合同中下述用词及用语将具有本条所指定的含义：

(1) 甲方：即 ；

(2) 乙方：即 ；

(3) 建造-运营-移交式特许经营（BOT）：即国际上通用的工程项目投资建

设管理模式，即工程项目的业主将项目授予另一方，由另一方负责项目的投资、建设、在一定的年限内经营管理、收回投资和获得回报，并在特许经营期满后将项目无偿归还给业主方的模式；

(4) 本项目：指以上述特许经营模式投资、建设、运营、维护的位于北京市海淀区四季青乡田村圣华园小区内的锅炉房；

(6) 本项目设施：指本合同第15.3.1条款所规定的全部设施，以及为本项目所使用的其它服务设施；

(7) 本项目的建设期：指本合同生效之日开始，到本项目经竣工验收并在政府主管部门备案之日止。如果由于甲方原因延迟工程开工时间，建设期相应顺延；

(8) 本项目的运营期：指本项目按本合同10条款从工程竣工验收备案之日起，到本项目运营后移交给甲方之日止；

(9) 本项目的特许经营年限：指本项目的建设期加本项目的运营期；

(10)本项目特许权：指甲方根据本合同的规定，授予乙方投资、建设、运营及维护当代广场项目以及与该项目有关的附属设施的权力；

第二条 解释

2.1.协议书中的标题不应在其条款的解释中应用。

2.2.在合同中，无论何处述及由任何人发出或颁发任何通知、同意、认可、批准、证明或决定，除另有说明外，均指书面文件；对于任何此类文件，对方都不应无故扣押或拖延，收件方应在回执上签署姓名和收件时间。

第二部分本项目特许权

第三条 本项目特许权的授予

3.1. 甲方授予乙方独家投资、建设、运营和维护本项目的特许权。

3.2. 本合同书经甲乙双方签字生效后, 即可视为甲方已经授予本项目特许权给乙方。

第四条 本项目特许经营年限

4.1. 本项目特许经营期为 年，其中建设期为 年，自 年月日至 年月日；运营期为 年，自 年月日至 年月日。

4.2. 如果由于甲方履行其合同义务时造成错误或因不可抗力使得下列任一情形发生，甲方在与乙方协商后，决定特许经营年限相应顺延的时间，并通知乙方。

(1)项目建设期的延误；

(2)项目运营期的中断；

(3)使乙方遭受了重大的物质损失或损坏，或产生额外的重大费用与成本损失，而这些损失不能由甲方以费用进行补偿。

4.3 根据需要,如果甲方要求预留的锅炉进行安装,乙方应该服从甲方的要求,甲方与乙方协商后,决定特许经营年限相应顺延的时间,并通知乙方.

第五条 本项目特许权的独占性

5.1.甲方保证按本合同第三条规定授予乙方的本项目特许权具有独占性，即甲方不得将本项目的特许权全部或部分地授予其它第三方。除非因乙方未能履行本合同规定的责任和义务而失去了本项目特许权。

第六条 本项目特许权的转让

6.1. 未经甲方同意乙方不得将本项目的特许经营权转让给第三方，否则，甲方有权将乙方的特许经营权收回。

篇3：BOT项目合同

国际ＢＯＴ投资合同格式

目录

１．定义与解释

２．工程

３．工程造价

４．工程实施责任

５．新公司

６．基础设施的建造

７．工程进度

８．调试

９．生效日和特权

１０．基础设施的运行

１１．基础设施的服务

１２．基础设施的服务费用和收入分配

１３．转让所有权

１４．赔偿责任

１５．文件和专利

１６．不可抗力

１７．保险

１８．情况的变化

１９．通知

２０．争议解决

２１．放弃主权豁免权

２２．法律和语言

２３．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下称Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿国政府（下称Ｂ）和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下称Ｃ）签署，Ｃ主要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。

鉴于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的基础设施建设备忘录对Ｂ授予Ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为Ｂ与Ｃ共同投资。鉴于，贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。

因此双方达成协议如下：

１．定义与解释：

“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。

“工程造价”指第３款的费用。

“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。

“竣工期”指Ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。 “不可抗力”含义见第１６款。

“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第５款规定的Ｃ和＿＿＿国实体组建的公司。

“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。

“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权Ｃ或新公司的特殊权力。 “日”指公历日。

２．工程

２．１ 本工程命名为＿＿＿工程。

２．２ 基础设施位于＿＿＿＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿＿＿＿地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。

２．３ 本工程应在建造、运行和转让（ＢＯＴ）的基础上实施。 ２．４ 本工程的组成。

２．５ 经Ｂ和Ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。

３．工程造价

３．１ 工程造价＿＿＿亿美元，建设期利息＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，工程总造价＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，见附件。

３．２ 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：

１）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用； ２）建造和安装费用；

３）购买设备和材料的费用；

４）管理费用（含国外支出）；

５）其他费用；

６）不可预见费；

７）建造期利息＿＿＿％／年加银行手续费；

８）工程建设和出口信用保险的保险费。

３．３ 工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经Ｂ批准。Ｃ与Ｂ另行签订追加投资协议或合同。

４．工程实施责任

４．１ Ｃ应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担：

１）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；

２）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；

３）基础设施的运行；

４）在转让日期将基础设施转让给Ｂ。

４．２ Ｂ应负责：

１）安排

－－向Ｃ或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求； －－为Ｃ获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；

－－获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；

－－为Ｃ或新公司将资金和盈利（美元）从＿＿＿国带出从＿＿＿有关当局获得一切必要的许可和批准；

－－为Ｃ或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；

－－如果Ｃ或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可；

－－Ｂ应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运行人员和设施的安全；

－－为工程建设和运行提供通讯和交通方便。

２）协助基础设施运作。

３）向Ｃ和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。

４）同Ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保证Ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。

５）在现场和新公司派驻代表，协助Ｃ或新公司，并在Ｃ或新公司和Ｂ之间作必要的协调。

４．３ Ｂ保证本工程运行期不少于＿＿＿年。但是如果内部回收率未达到＿＿＿％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到＿＿＿％。 ４．４ 先决条件

Ｂ应负责提供下述文件，使Ｃ在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效的：

１）由Ｃ接受的＿＿＿国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回Ｂ。

２）Ｂ承担工程建设费用的＿＿＿％由Ｂ提出，由＿＿＿国中央银行作为借款人，由＿＿＿国财政部作为担保人，签订和开出＿＿＿国银行和＿＿＿国保险公司可以接受的贷款协议和担保手续以及按照＿＿＿国银行的要求，开出信用证或保函。

贷款期为＿＿＿年（包括工程建设期＿＿＿年），贷款利息（年息）＿＿＿％。 Ｂ的贷款可以提前偿还。

３）为Ｃ获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由Ｂ中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和＿＿＿国保险公司以及贷款银行可以接受的Ｃ所占工程费用＿＿＿％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函和担保有效期到＿＿＿年＿＿月＿＿日）。

４）＿＿＿国最高法院院长签署的法律证明书和＿＿＿国最高检察院检察长签署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。＿＿＿国政府签发的批准书证明该项目的合法性。

５）Ｂ允许本工程所需的施工机械、材料和设备等可由海运经＿＿＿进入＿＿＿国和／或陆运经＿＿＿边境以及经空运进入＿＿＿国境内，＿＿＿国边境检查机关和海关应予以方便和及时的放行。

篇4：BOT项目合同

正文：

国际BOT投资合同 国际BOT投资合同

本合同由________________（下称a）代表________________国政府（下称b）和根据中华人民共和国法律组建的_____________公司（下称c）签署，c主要办公地点在中华人民共和国________________。

鉴于a和c于__________年______月______日签订的基础设施建设备忘录对b授予c勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为b与c共同投资。鉴于，贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为____，以及_____________等主要内容达成了一致意见。

因此双方达成协议如下：

1．定义与解释：

“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。

“工程造价”指第3款的费用。

“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。

“竣工期”指c证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。

“不可抗力”含义见第16款。

“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。“转让日期”指运行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第5款规定的c和______国实体组建的公司。

“投资协定”指《中华人民共和国政府和________________国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。

“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权c或新公司的特殊权力。“日”指公历日。

2．工程

2．1 本工程命名为______工程。

2．2 基础设施位于________________国________________地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。

2．3 本工程应在建造、运行和转让（bot）的基础上实施。

2．4 本工程的组成。

2．5 经b和c接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。

3．工程造价

3．1 工程造价______亿美元，建设期利息________________万美元，工程总造价________________万美元，见附件。

3．2 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：

1）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；

2）建造和安装费用；

3）购买设备和材料的费用；

4）管理费用（含国外支出）；

5）其他费用；

6）不可预见费；

7）建造期利息______％／年加银行手续费；

8）工程建设和出口信用保险的保险费。

3．3 工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经b批准。c与b另行签订追加投资协议或合同。

4．工程实施责任

4．1 c应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担：

1）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；

2）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；

3）基础设施的运行；

4）在转让日期将基础设施转让给b。

4．2 b应负责：

1）安排

－－向c或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；

－－为c获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；

－－获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；

－－为c或新公司将资金和盈利（美元）从______国带出从______有关当局获得一切必要的许可和批准；

－－为c或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；

－－如果c或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可；

－－b应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运行人员和设施的安全；

－－为工程建设和运行提供通讯和交通方便。

2）协助基础设施运作。

3）向c和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。

4）同c或新公司、________保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保证c或新公司、________保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。

5）在现场和新公司派驻代表，协助c或新公司，并在c或新公司和b之间作必要的协调。

4．3 b保证本工程运行期不少于______年。但是如果内部回收率未达到______％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到______％。

4．4 先决条件

b应负责提供下述文件，使c在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效的：

1）由c接受的______国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回b。

2）b承担工程建设费用的______％由b提出，由______国中央银行作为借款人，由______国财政部作为担保人，签订和开出______国银行和______国保险公司可以接受的贷款协议和担保手续以及按照______国银行的要求，开出信用证或保函。

贷款期为______年（包括工程建设期______年），贷款利息（年息）______％。

b的贷款可以提前偿还。

3）为c获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由b中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和______国保险公司以及贷款银行可以接受的c所占工程费用______％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函和担保有效期到________年____月____日）。

4）______国最高法院院长签署的法律证明书和______国最高检察院检察长签署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。______国政府签发的批准书证明该项目的合法性。

篇5：BOT项目合同

国际ＢＯＴ投资合同格式

１０．基础设施的运行

１１．基础设施的服务

１２．基础设施的服务费用和收入分配

１３．转让所有权

１４．赔偿责任

１５．文件和专利

１６．不可抗力

１７．保险

１８．情况的变化

１９．通知

２０．争议解决

２１．放弃主权豁免权

２２．法律和语言

２３．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下称Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿国政府（下称Ｂ）

和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下称Ｃ）签署，Ｃ主 要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。

鉴于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的基础设施建设备忘录对Ｂ

授予Ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为Ｂ与Ｃ共同投资。鉴于，贷款协

议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。

因此双方达成协议如下：

１．定义与解释：

“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。

“工程造价”指第３款的费用。

“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。

“竣工期”指Ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。

“不可抗力”含义见第１６款。

“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第５款规定的Ｃ和＿＿＿国实体组建的公司。

“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓

励和保护投资协定》。

“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权Ｃ或新公司的特殊权力。 “日”指公历日。

２．工程

２．１ 本工程命名为＿＿＿工程。

２．２ 基础设施位于＿＿＿＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿＿＿＿地区。其确切位

置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。

２．３ 本工程应在建造、运行和转让（ＢＯＴ）的基础上实施。 ２．４ 本工程的组成。

２．５ 经Ｂ和Ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发

和竣工的基础。

３．工程造价

３．１ 工程造价＿＿＿亿美元，建设期利息＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，工

篇6：BOT项目合同

国际ｂｏｔ投资合同格式

１０．基础设施的运行

１１．基础设施的服务

１２．基础设施的服务费用和收入分配

１３．转让所有权

１４．赔偿责任

１５．文件和专利

１６．不可抗力

１７．保险

１８．情况的变化

１９．通知

２０．争议解决

２１．放弃主权豁免权

２２．法律和语言

２３．仲裁

本合同由＿＿＿＿＿（下称ａ）代表＿＿＿＿＿国政府（下称ｂ）和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿公司（下称ｃ）签署，ｃ主要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。

鉴于ａ和ｃ于＿＿年＿＿月＿＿日签订的基础设施建设备忘录对ｂ授予ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为ｂ与ｃ共同投资。鉴于，贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。

因此双方达成协议如下：

１．定义与解释：

“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。

“工程造价”指第３款的费用。

“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。

“竣工期”指ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。

“不可抗力”含义见第１６款。

“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。

“转让日期”指运行期最后一天的第二天。

“新公司”指由第５款规定的ｃ和＿＿国实体组建的公司。

“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓励和保护投资

协定》。

“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授予ｃ或新公司的特殊权力。

“日”指公历日。

２．工程

２．１本工程命名为＿＿工程。

２．２基础设施位于＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。

２．３本工程应在建造、运行和转让（ｂｏｔ）的基础上实施。

２．４本工程的组成。

２．５经ｂ和ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。

３．工程造价

３．１工程造价＿＿亿美元，建设期利息＿＿万美元，工程总造价＿＿万美元，见附件。 ３．２工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件： １）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；

２）建造和安装费用；

３）购买设备和材料的费用；

４）管理费用（含国外支出）；

５）其他费用；

６）不可预见费；

７）建造期利息＿＿％／年加银行手续费；

８）工程建设和出口信用保险的保险费。

３．３工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经ｂ批准。ｃ与ｂ另行签订追加投资协议或合同。

４．工程实施责任

４．１ｃ应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担： １）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；

２）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；

３）基础设施的运行；

４）在转让日期将基础设施转让给ｂ。

４．２ｂ应负责：

１）安排

——向ｃ或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；

——为ｃ获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；

——获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；

——为ｃ或新公司将资金和盈利（美元）从＿＿国带出从＿＿有关当局获得一切必要的许可和批准；

——为ｃ或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；

——如果ｃ或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可； ——ｂ应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运 行人员和设施的安全；

——为工程建设和运行提供通讯和交通方便。

２）协助基础设施运作。

３）向ｃ和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。

４）同ｃ或新公司、＿＿＿＿＿保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保证ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。 ５）在现场和新公司派驻代表，协助ｃ或新公司，并在ｃ或新公司和ｂ之间作必要的协调。

４．３ｂ保证本工程运行期不少于＿＿年。但是如果内部回收率未达到＿＿％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到＿＿％。

４．４先决条件

ｂ应负责提供下述文件，使ｃ在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效的：

１）由ｃ接受的＿＿＿国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回ｂ。２）ｂ承担工程建设费用的＿＿％由ｂ提出，由＿＿国中央银行作为借款人，由＿＿国财政部作为担保人，签订和开出＿＿国银行和＿＿国保险公司可以接受的贷款协议和担保手续以及按照＿＿国银行的要求，开出信用证或保函。贷款期为＿＿年（包括工程建设期＿＿年），贷款利息

（年息）＿＿％。ｂ的贷款可以提前偿还。

３）为ｃ获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由ｂ中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和＿＿国保险公司以及贷款银行可以接受的ｃ所占工程费用＿＿％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函和担保有效期到＿＿年＿＿月＿＿日）。

４）＿＿国最高法院院长签署的法律证明书和＿＿国最高检察院检察长签署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。＿＿国政府签发的批准书证明该项目的合法性。篇二：【范本十】国际bot投资合同

国际bot投资合同

本合同由 （下称ａ）代表国政府（下称ｂ）和根据中华人民共和国法律组建的 公司（下称ｃ）签署，ｃ主要办公地点在中华人民共和国。

鉴于ａ和ｃ于年月日签订的基础设施建设备忘录对ｂ授予ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为ｂ与ｃ共同投资。鉴于贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为，以及 等主要内容达成了一致意见。

因此b与c达成协议如下：

第一条 定义与解释：

1.1 “工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。

1.2 “工程造价”指第三条的费用。

1.3 “运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。

1.4 “竣工期”指ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。

1.5 “不可抗力”含义见第十六条。

1.6 “工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。

1.7 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。

1.8 “新公司”指由第五条规定的ｃ和国实体组建的公司。

1.9 “投资协定”指《中华人民共和国政府和 国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。

1.10 “专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权ｃ或新公司的特殊权力。

1.11 “日”指公历日。

第二条 工程

2.1 本工程命名为 工程。

2.2 基础设施位于国 地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。

2.3 本工程应在建造、运行和转让（bot）的基础上实施。

2.4 本工程的组成。

2.5 经ｂ和ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。

第三条 工程造价

3.1 工程造价 亿美元，建设期利息 万美元，工程总造价万美元，见附件。

3.2 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：

3.2.1 可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；

3.2.2 建造和安装费用；

3.2.3 购买设备和材料的费用；

3.2.4 管理费用（含国外支出）；

3.2.5 其他费用；

3.2.6 不可预见费；

3.2.7 建造期利息％/年加银行手续费；

3.2.8 工程建设和出口信用保险的保险费。

3.3 工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经ｂ批准。

ｃ与ｂ另行签订追加投资协议或合同。

第四条 工程实施责任

4.1 ｃ应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担：

4.1.1 设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；

4.1.2 建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；

4.1.3 基础设施的运行；

4.1.4 在转让日期将基础设施转让给ｂ。

4.2 ｂ应负责：

4.2.1 安排各种准备工作；

（1）向ｃ或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司

注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；

（2）为ｃ获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；

（3）获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；

（4）为ｃ或新公司将资金和盈利（美元）从 国带出从有关当局获得

一切必要的许可和批准；

（5）为ｃ或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、

工作许可和其他必要的批准；

（6）如果ｃ或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可；

（7）ｂ应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运行人员和设施的安全；

（8）为工程建设和运行提供通信和交通方便。

4.2.2 协助基础设施运作。

（1）向ｃ和（或）新公司免费提供现场，包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围

内的开发和利用等，不予妨°。

（2）同ｃ或新公司、保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保

证ｃ或新公司、保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。

（3）在现场和新公司派驻代表，协助ｃ或新公司，并在ｃ或新公司和ｂ之间做必要的协调。

4.3 ｂ保证本工程运行期不少于 年。但是如果内部回收率未达到 ％，双方将商谈适当延长运行

期直至年内部回收率达到 ％。

4.4 先决条件

ｂ应负责提供下述文件，使ｃ在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效

的：

4.4.1 由ｃ接受的 国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回ｂ。

4.4.2 ｂ承担工程建设费用的 ％由ｂ提出，由 国中央银行作为借款人，由 国财政部作为担保人，签订和开出 国银行和 国保险公司可以接受的贷款协议和担保手

续以及按照 国银行的要求，开出信用证或保函。贷款期为 年（包括工程建设期年），贷款利息（年息） ％。ｂ的贷款可以提前偿还。

4.4.3 为ｃ获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由ｂ中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和国保险公司以及贷款银行可以接受的ｃ所占工程费用 ％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函

和担保有效期到 年 月 日）。

4.4.4 国最高法院院长签署的法律证明书和 国最高检察院检察长签署的法律

证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。 国政府签发的批准书证明该项目的合

法性。

4.4.5ｂ允许本工程所需的施工机械、材料和设备等可由海运经进入 国和（或）陆运经 边境以及经空运进入 国境内， 国边境检察机关和海关应予以方便和及时地放行。

4.5 ｂ保证其不改变或不允许他人改变现场环境以致影响本工程的建造和运行。

4.6 ｂ工程建设费用的 ％由中方提供买方信贷，其支付给ｃ的时间分别为：

4.6.1 合同签订日支付贷款额的 ％；

4.6.2 年 月 日支付贷款额的 ％；

4.6.3 年 月 日支付贷款额的 ％。

4.7 双方应互相提供足够的信息，以便清楚地了解影响工程有关事务的主要问题。

4.8 双方应互相合作以实现本协议的目标，履行各自的义务。

第五条 新公司

5.1 双方同意在新公司股东准备投资时，但在工程竣工前建立新公司，为此 国政府应推荐并指定一个 国实体成为新公司的股东。ｃ占股份 ％，应是主要公司，应任命新公司?事长。其余股份可由国

实体占有。

篇7：BOT项目合同

ＢＯＴ建设合同

１1．转让所有权

１2．赔偿责任

１3．文件和专利

１4．不可抗力

１5．保险

１6．情况的变化

１7．通知

18．争议解决

19．法律和语言

２0．仲裁

协议各方：

A：

B:

本合同由＿ 国宏新能源克旗公司（下称Ａ）和北京天润新能投资有限公司（下称B）签署。

鉴于Ａ和B于＿＿年＿＿月＿＿日签订的风电场投资建设备忘录对Ｂ授予建设和实施、运营风电场项目工程的专有权，方式为A与B共同建设，建成后B在约定时间内运营,运营期结束后B将风电场移交给A。鉴于，贷款合同、设备采购合同、运维合同等为本合同不可分割的一部分，风电场总装机容量为＿300MW＿，以及＿协议各方的权利义务等主要内容达成了一致意见。

因此双方达成协议如下：

１．定义与解释：

“工程”指风电场建设的规划、微观选址、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行维护。

“工程造价”指第３款的费用。

“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。

“竣工期”指B证明风电场调试成功并可以开始运行期的日期。

“不可抗力”含义见第１６款。

“工程范围”指实施本工程时附件规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。

“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授予B的特殊权力。 “日”指公历日。

２．工程

２．１本工程命名为＿

２．２风电场位于＿。其确切位臵可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。

２．３本工程应在建造、运行和转让（ＢＯＴ）的基础上实施。 ２．４本工程的组成。

２．５经A和B接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。

３．工程造价

３．１工程造价＿＿万元人民币，建设期利息＿＿万元人民币，工程总造价＿＿万元人民币，详见预算。

３．２工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：

１）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用； ２）建造和安装费用；

３）购买设备和材料的费用；

４）管理费用；

５）其他费用；

６）不可预见费；

７）建造期利息 6.14％／年；

８）商业保险费。

３．３工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经A批准。A与Ｂ另行签订追加投资协议或合同。

４．工程实施责任

４．１ B应负责下述工作：

１）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；

２）所有必要的融资安排；

３）风电场项目的运行；

４）在约定的转让日期将转让给A。

４．２A应负责：

１）安排

——向B提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、工商手续、政府批文等必需的要求；

——为B获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；

——获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；

——项目建成后，以每年可支配现金流归还B所代垫的建设资金；