第一篇：档案管理初级职称大纲
《档案专业基础与实务（初级）》考试大纲
前 言
根据《北京市人事局关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知》（京人发 [2005]26号）、北京市人事局《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》（京人发[2005]34号）和北京市人事局《关于2008年度职称评审工作安排的通知》（京人发[2008]11号）文件的要求，我市档案系列初级专业技术资格试行以考代评的评价方式。为了做好考试工作，我们编写了本大纲。本大纲既是申报人参加考试的复习备考依据，也是专业技术资格考试命题的依据。
在考试知识体系及知识点的知晓程度上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员应具备的学识和技能要求出发，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3个层次的不同要求，这3个层次的涵义为：掌握系指理解的基础上，能够解决实际问题；熟悉系指能运用其要点，解决实际问题；了解系指概略知道其原理及应用范畴。
在考试内容的安排上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员的工作需要和综合素质要求出发，主要考核申报人专业基础知识、专业理论知识和相关专业知识，以及解决实际问题的能力。
命题内容在本大纲所规定的范围内。考试将采取笔试、闭卷的方式。考试题型分为客观题和主观题。
《档案专业基础与实务（初级）》
考试大纲编写组 二○○八年五月
档案专业基础
第一部分
档案概述
基本要求：
了解：档案的形式、种类，档案的作用 熟悉：档案定义的表述，档案形成条件 掌握：档案的本质属性，档案的价值
一、档案的定义
（一）档案定义的表述
（二）档案的形式
（二）档案的本质属性
二、档案的种类
（一）公务档案与私人档案
（二）历史档案与现行档案
（三）文书档案、科技档案与专门档案
（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案
三、档案的价值
（一）凭证价值
（二）参考价值（情报价值）
（三）对档案真实性的辩证理解
四、档案的作用
第二部分 档案工作概述
基本要求：
了解：档案工作的内容和机构 熟悉：档案工作的性质 掌握：档案工作的基本原则
一、档案工作内容
二、档案工作的性质
三、档案工作的基本原则
四、档案工作机构
（一）档案馆
1、档案馆的定义、性质、基本职能和具体任务
2、档案馆类型
（二）档案室
1、档案室的定义与性质
2、档案室的作用与任务
3、档案室的类型
（三）档案行政管理机构
1、档案行政管理机构的定义、性质和基本职责
2、档案行政管理机构的具体任务
第三部分 档案法制与职业道德
基本要求：
了解：档案法律的特点与档案行政法规、行政规章的关系
熟悉：档案行政法规的概念、种类和属性特征，档案行政规章的概念、性质和类型 掌握：《档案法》的主要内容、档案职业道德的含义和内容
一、档案法律的特点及其与档案行政法规、行政规章的关系
二、《档案法》的主要内容
三、档案行政法规的概念、种类和属性特征
四、档案行政规章的概念、性质和类型
五、档案职业道德的含义和内容
第四部分 档案信息化建设与电子文件管理
基本要求：
了解：档案信息数字化的含义，数字档案馆的含义，电子文件的概念和种类 熟悉：数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系，电子文件的特点，电子文件的管理原则
掌握：档案网站的主要内容，数字档案馆的主要特点
一、档案信息的数字化
（一）档案信息数字化的含义
（二）档案信息数字化的内容
二、档案网站的主要内容
三、数字档案馆建设
（一）数字档案馆的含义
（二）数字档案馆的主要特点
（三）数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系
四、电子文件的管理
（一）电子文件的概念和种类
（二）电子文件的特点
（三）电子文件的管理原则
第五部分 外国档案管理
基本要求：
了解：文件管理职能 熟悉：外国档案整理原则 掌握：文件生命周期理论
一、外国文件管理职能
二、文件生命周期理论
三、外国档案的整理原则
1、事由原则
2、来源原则
档案专业实务
第一部分 公文管理
基本要求：
了解：公文的概念、特点、格式和稿本，公文分类
熟悉：《国家行政机关公文处理办法》中规定的公文文种的名称和用途，文书工作的具体内容和基本要求，文书立卷的基本原则
掌握：文书办理程序和要求，行文规则，案卷整理规范，归档制度
一、公文概述
（一）公文的概念、特点和分类
1、公文的概念和特点
2、公文的分类
（1）从公文来源的角度分类（2）从公文行文方向的角度分类（3）从公文涉密程度的角度分类
（二）《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）中规定的下列公文文种的名称与用途：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
（三）公文的格式和稿本
1、公文的格式
2、公文各种稿本的名称和作用
二、文书工作
（一）文书工作的具体内容和基本要求
（二）文书办理程序和要求
1、发文办理程序和要求
2、收文办理程序和要求
（三）行文规则
三、文书立卷
（一）文书立卷的定义
（二）文书立卷的基本原则
（三）案卷整理规范
1、填写卷内目录和备考表
2、拟写案卷题名
3、案卷排列和编号
4、编制案卷目录
（四）归档制度
1、归档范围
2、归档时间
3、归档要求
第二部分 文书档案管理
基本要求：
了解：文书档案鉴定工作的内容和原则，档案检索工具种类，档案利用工作的基本途径与方式
熟悉：文书档案收集工作的内容和要求，文书档案整理工作的内容和原则，鉴定档案价值的标准
掌握：文书档案收集工作的方法，文书档案整理工作的方法和步骤，文书档案鉴定工作的方法和步骤，档案保管期限表和类型，常用档案检索工具的编制方法
一、文书档案的收集工作
（一）文书档案收集工作的内容和要求
（二）文书档案收集工作的方法
1、档案室对归档的组织工作
2、档案馆档案的来源
二、文书档案的整理工作
（一）文书档案整理工作的内容和原则
（二）文书档案整理工作的方法和步骤
1、区分全宗（1）全宗的概念
（2）立档单位的概念和构成条件
（3）联合全宗、全宗汇集、档案汇集、全宗群的概念
2、全宗内档案常用的分类方法和应用（1）年度分类法（2）组织机构分类法（3）问题分类法（4）复式分类法
三、文书档案的鉴定工作
（一）文书档案鉴定工作的内容和原则
（二）鉴定档案价值的标准
1、档案来源标准
2、档案内容标准
3、档案形式特征标准
4、相对价值标准
（三）文书档案鉴定工作的方法和步骤
（四）档案保管期限表的类型
四、档案检索工作
（一）档案检索工具种类
1、按体例分
2、按载体形式分
3、按功能分
（二）常用档案检索工具的编制方法
1、卷内目录
2、案卷目录
3、全引目录
4、分类目录
5、专题目录
6、文号索引
7、人名索引
8、全宗指南
五、档案利用工作
（一）档案利用工作的基本途径和方式
1、基本途径
（1）以档案原件提供利用（2）以档案复制品提供利用
（3）综合档案内容编写参考资料提供利用
2、档案利用工作的方式（1）阅览室（2）档案外借（3）出具档案证明（4）档案复制品（5）提供咨询服务（6）举办档案展览
第三部分 科技文件与科技档案管理
基本要求：
了解：科技档案的概念、种类和特点
熟悉：科技文件工作的基本含内容，科技档案工作的内容 掌握：科技文件的整理、归档，科技档案整理和提供利用工作
一、科技文件管理
（一）科技文件和科技文件工作概念
1、科技文件
2、科技文件工作概念
（二）科技文件的整理
1、科技文件组卷要求
2、科技文件组卷方法
3、案卷内科技文件排列
（三）科技文件归档
1、归档手续
2、归档要求
二、科技档案管理
（一）科技档案的概念、种类和特点
1、科技档案概念
2、科技档案种类（1）工业生产技术档案（2）基本建设档案（3）设备档案（4）自然科学研究档案
3、科技档案特点
（二）科技档案工作的基本内容
（三）科技档案收集工作的方法和要求
（四）科技档案整理工作
1、科技档案分类的基本方法
2、科技档案号的编制
（五）科技档案提供利用工作
1、科技档案提供利用工作的含义
2、科技档案提供服务的方式
第四部分 会计档案管理
基本要求：
了解：会计档案的概念和成分 熟悉：会计档案的整理、鉴定和销毁
一、会计档案的概念和成分
二、会计档案的整理
（一）全宗内会计文件的分类
（二）会计文件的立卷
三、会计档案的鉴定和销毁
（一）会计档案保管期限
（二）会计档案鉴定的步骤
（三）会计档案的销毁
第五部分 声像档案管理
基本要求：
了解：照片档案的构成，保管要求，录音录像档案的种类和保管要求 熟悉：照片档案的整理，录音录像档案的整理
一、照片档案
（一）照片档案的构成：底片、照片、文字说明
（二）照片档案的整理
1、分类
2、编号
3、存放
4、文字说明的编写方法
（三）照片档案的保管要求
二、录音录像档案
（一）录音录像档案的种类
（二）录音录像档案的整理
1、编目
2、登记
（三）录音录像档案的保管要求
第六部分 档案的保管与保护
基本要求：
了解：档案保管和保护工作的内容和任务，几种常见档案的耐久性能 熟悉：档案的修复技术，库房的管理，档案的安全检查 掌握：档案库房的保护技术
一、档案保管
（一）档案保管工作的内容和任务
（二）库房的管理
1、编号与排架
2、档案实体的保管要求
3、全宗卷
（三）档案的安全检查
二、档案保护
（一）档案保护工作的内容和任务
（二）几种常见档案的耐久性能
1、纸质档案的耐久性能（1）纸张的耐久性能（2）字迹的耐久性能
2、胶片档案的耐久性能
3、磁记录档案的耐久性能
4、光盘档案的耐久性能
（三）档案库房的保护技术
1、档案库房的选址原则与设计原则
2、档案库房的“八防”要求：防火、防盗、防潮、防高温、防光、防尘、防虫、防鼠
3、档案库房的温湿度标准
（四）档案的修复技术
1、档案修复技术的原则
2、档案的修复技术种类：档案去污、档案去酸、档案加固、档案修裱、档案字迹显示与恢复
第七部分 档案编研工作
基本要求：
了解：档案编研工作的内容，会议简介、科技成果简介
熟悉：大事记、组织机构沿革、统计数字汇集（基础数字汇集）、专题概要
一、档案编研工作的内容
二、常见档案参考资料的编写方法
大事记、组织机构沿革、统计数字汇集（基础数字汇集）、专题概要、会议简介、科技成果简介
第八部分 知识产权保护
一、了解知识产权的基本概念
二、了解知识产权的分类
三、了解知识产权法
四、了解专利权的定义与分类
五、了解商标的定义
六、了解著作权与版权的定义
七、了解专利权和商标的申报程序
八、了解专利权和商标保护的时效
第二篇：文书档案管理大纲
高纲1405
江苏省高等教育自学考试大纲
30462 文书档案管理
南京师范大学编
江苏省高等教育自学考试委员会办公室
Ⅰ 课程性质与课程目标
一、课程性质和特点
办理文书、管理档案这两项工作是自古以来所有社会组织中秘书工作不能缺少的内容。了解文书工作和档案工作的基本知识，掌握两项工作的操作技能，是每一个秘书人员必须具备的基本能力。“文书档案管理”课程正是为了培养和检验秘书学专业自学应考者上述两项工作的实际操作能力的一门应用课程。
“文书档案管理”是一门近些年才出现的新兴课程，是对原有的“文书学”和“档案管理学”两门课程主要内容的重新组合。文书和档案之间、文书工作和档案工作之间有着天然的密切关联，将“文书学”和“档案管理学”整合成一门课程，体现了这种密切关联，符合文书工作和档案工作一体化的时代趋势。尽管档案管理是秘书工作的一项重要任务，但长期以来，秘书学专业并没有一门专门研究社会组织档案管理的课程，只好借用了档案学专业的基础课程“档案管理学”。“档案管理学”中介绍的档案业务工作八个环节，只有收集、整理、鉴定几个环节与秘书工作关系密切，其余的业务环节——保管、编研、检索、提供利用、统计——与秘书工作关系不大。所以，全部套用档案管理的知识对秘书学专业的学生而言不仅是没有必要，还会造成主次不分、浪费时间和精力的弊端。秘书文档管理课程将档案管理学中与秘书工作关系密切的部分充分吸收，对没有关系或关系不大的部分进行删削或精简，突出秘书学的特点，让学生真正掌握在在将来的秘书工作中用得上的知识和技能。
二、课程目标
《文书档案管理》课程设置的目标，是为了使秘书学专业自学应考者了解文书在社会组织内部和组织之间的运作情况，掌握档案收集、管理和利用的知识和技能，从而具备必备的专业修养，以适应社会发展的需要。
本课程包括绪论在内，共分为12章。课程内容可以概括为基础知识和工作流程两个板块。基础知识板块介绍文书和档案的含义、特点、作用、关系，文书工作和档案工作的性质、内容、机构等内容。工作流程板块，依据秘书工作中文书档案工作前后顺序依次介绍文书的制作、文书的办理、文书的管理、档案的收集、档案的整理、档案的鉴定、档案保管、档案的检索、档案的提供利用、档案的编研和档案的统计。另外，为适应新形势的发展和学生毕业后主要在企业内任职的趋势，本课程还介绍了电子文件的管理和企业文档管理的内容。
三、本课程与相关课程的联系与区别
文书档案管理课程是在文书学和档案管理学基础上整合而来的，它与这两门课程之间的关系自然十分密切，文书档案管理有着和文书学、档案管理学基本一致的研究对象，文书档案管理包含文书学的所有内容和档案管理学的部分内容。除此而外，文书档案管理还与秘书学概论、秘书实务、秘书写作等秘书学专业课程有着千丝万缕的关联。
秘书学概论是研究和传播秘书、秘书工作的性质、规律、特点、组织、职能等秘书学知识的课程，属于秘书学学科体系中的基础理论学科，它与所有的秘书学课程都有关系，是对其他秘书学课程内容的抽象和概括。但作为“概论”，秘书学概论只对文书、档案、文书工作、档案工作粗略提及，不能详细展开。文书档案管理是秘书学基本原则和要求在文书工作和社会组织档案工作中的具体体现。
秘书实务和文书档案管理两门课程之间是从属关系，也即秘书实务的课程内容包含秘书文档管理的课程内容。所以，二者之间的关系相当密切。但是，由于秘书实务课程要介绍秘书工作所有重要的内容，涉及范围极广，因此对每项具体工作的介绍就相对简单和概括，而且多为基本程序和原则的介绍，对具体操作要领的介绍不够详细，也带有“概论”的性质。所以，秘书实务也不能取代更有针对性的其他实务类课程，社会组织文书工作和档案工作要依靠文书档案管理课程来详尽讲解。
秘书写作是研究社会组织所使用的各种实用文书，尤其是公文的写作过程和技巧的一门实践学科，是写作学和秘书学互相渗透产生的交叉学科，是写作学在秘书工作中的展开。就一般意义上说，秘书写作属于文书学的内容范围，属于文书工作中的“文书制作”环节。但，由于机关所使用的文书种类繁多，规范性、技巧性都很强，需要有专门的学科对其进行研究，于是秘书写作逐渐从文书学中独立出来，与文书学合理分工、互相补充。秘书写作主要研究各种公务文体的写作过程、写作格式、写作技巧，完成文本的拟写工作；文书学则承接其后，完成文件的审核、签发、缮印、用印、装订等技术性制作任务，并继续完成登记、封发、传递、签收、分文、拟办、批办、承办等办理环节，还要在制作、办理过程中及办理完毕之后对文件进行科学管理。
另外，文书档案管理还与管理学、计算机科学、网络传播等学科或专门知识有着这样或那样的关系。
四、课程的重点和难点
本课程的重点和难点是文书制作、文书办理、文书管理、档案的整理与保管、档案的检索与利用、档案的编研与统计。
Ⅱ 考核目标
本大纲在考核目标中，按照识记、领会、掌握三个层次规定其应达到的能力层次要求。三个能力层次是递进关系，各能力层次的含义是：
识记（Ⅰ）：要求考生能够识别和记忆本课程中的重要概念，并能够根据考核的不同要求，做正确的表述、选择和判断。
领会（Ⅱ）：要求考生能够领悟和理解本课程中有关概念及原理的内涵及外延，理解相关知识的区别和联系，并能根据考核的不同要求对相关问题进行逻辑推理和论证，做出正确的判断、解释和说明。
掌握（Ⅲ）：要求考生能够准确领会本课程中的重要概念，并能够根据考核的不同要求对相关问题进行分析和论证。
以上“识记”部分属于记忆能力层次；“领会”、“掌握”部分属于理解能力层次。
Ⅲ 课程内容与考核要求
绪论
一、学习目的与要求
了解秘书文档管理的内涵，明确秘书文档管理的研究对象和主要内容，能认知文档管理工作的重要性，能理解“秘书文档管理”与相关课程的关系，从而掌握该课程的概貌。
二、考核知识点和考核要求 1．识记：文档管理的概念。
2．领会：秘书文档管理的研究对象；
秘书文档管理的主要内容；
“秘书文档管理”与相关课程的关系。
3．掌握：文档管理工作的重要性。
第一章 文书和档案
一、学习目的与要求
了解文书和档案的含义、种类，理解文书和档案的关系，能认知到文书和档案的重要作用。
二、课程内容
文书是人们在生产和生活中为了记录事项，管理事务，交流情况，依照一定体式制作的具有现实效用的文字材料。有广义和狭义两种理解，广义的文书既包括公务文书也包括私人文书；狭义的文书特指公务文书。档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图像、声像等不同形式的历史记录。文书和档案之间有着密切的关系，文书是档案的重要来源，档案是文书的主要归宿。由于使用历史久远、使用领域广泛，文书和档案都有很多类别。文书和档案的作用可以概括为六个方面：规范作用、指导作用、联络作用、凭证作用、参考作用和教育作用。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书、档案、文件、科技档案、专门档案、人物档案的概念。2．领会：文书、公文和文件三个概念的外延大小；
文书转化为档案需要具备的条件； 公文的种类； 档案的种类；
3．掌握：文书和档案的作用；
作为文字材料的文书的含义；
档案的定义包括的要素。
第二章 文书工作和档案工作
一、学习目的与要求
了解文书工作的含义、原则，档案工作的含义、性质、内容、原则，文书工
作组织和档案工作机构，理解文书工作和档案工作的关系。
二、课程内容
文书工作是社会组织的文书工作机构和人员遵守相关法规制度的规定，通过一系列相互衔接的环节，完成文书的制作、办理和管理，为组织工作服务的工作，包含文书制作、文书办理和文书管理三项基本内容。文书工作要坚持“及时、准确、安全、精简”八字原则。文书工作的组织机构由中心机构、专门机构和分支机构三个部分组成；文书工作的组织方式有集中形式和分散形式两种，不同的社会组织可根据需要进行选择。本书所说的档案工作是指档案业务工作，是一项管理性、服务性和政治性工作。档案业务工作包括收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、提供利用和编研八个环节。档案工作的基本原则是集中统一地管理国家全部档案，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。我国现阶段的档案工作机构主要包括社会组织档案部门、档案馆和档案事业管理机关。由于文书和档案之间特别密切的关联，文书工作和档案工作之间具有密不可分的关系。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书工作、档案工作、文书档案连锁法（民国）、文书工作组织机构、文书工作组织方式的概念。
2．领会：文书工作的含义；
文书工作的原则；
文书工作组织机构的分类； 档案工作的“三性”。
3．掌握：档案工作的基本原则；
文书工作和档案工作的关系。
第三章 文书制作
一、学习目的与要求
了解文书制作的过程，文书制作的要求，熟练掌握文书体式的全部内容，了解文稿和文本的概念，理解文件生命周期理论。
二、课程内容
文书制作是文书与档案管理的第一步，是开展文档管理活动的前提和基础。文书制作必须符合文书体式特点，遵循文书制作程序要求。文书体式包括公务文
书的写作要求和公文的特定格式。秘书人员只有不断提高公文写作水平，认真执行公文格式规范，严格掌控文书制作过程，才能保证文书制作的质量。文书制作过程中，陆续产生了不同的文书稿本，稿本又分为文稿与文本两类。不同的稿本产生于文书制作的不同阶段，具有不同的功能，也有不同的保管要求。此外，电子文件的稿本也有特殊的使用保管要求。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书制作、交拟、核稿、签发、复核、文书体式、文稿、文本、修订本、存本的概念。
2．领会：打字排版的注意点；
文件用印的注意点。
3．掌握：文书制作的要求；
公文眉首部分的六要素；
国家秘密的密级规定及保密期限； 公文标题的三要素。
第四章 文书办理
一、学习目的与要求
了解文书办理的含义和特点、文书办理的内容，掌握行文制度的相关内容，掌握收文办理和发文办理的相关程序，能做好内部文件的管理工作。
二、课程内容
文书办理工作由一些相互联系的工作环节构成，整个工作呈现出连续性、时效性、保密性、集成性和规范性特征。组织文书办理工作主要由收文和发文两大流程组成。收文主要指组织秘书组织接收来自不同层次组织的来文，并通过签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序进行办理；发文主要指组织通过草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序来制作并发出公文。在办文工作中，要熟知行文的关系、方式和规则并严格执行行文制度。除制发和管理通用文件之外，组织秘书人员更要对组织各个职能部门形成的内部文件做好监管和后期的保管，并积极地开展内部文件的利用服务工作。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书办理的含义（广义、狭义），收文办理、拟办、注办、注发、内部文件、2．领会：行文制度的三要素；
我国各级党政机关组织关系的四种类型；
文件处理单的基本格式；
承办工作的注意点；
内部文件的特点。3．掌握：文书办理的特点；
文件暂行保管阶段的主要任务；
行文方式的六种类型；
行文规则的主要内容；
两次签收的任务；
批办的要求；
传递文件的主要方式；
秘书部门开展档案咨询与提供服务的方式。
第五章 文书管理
一、学习目的与要求
了解和掌握文书的保管、文书的借用和阅读、文书的翻印、文书的转发和汇编、文书的保密、文书的清退和清理几项内容及相应的管理制度。
二、课程内容
文书管理是指由社会组织文书部门和人员承担的文书保管、利用和清退等工作，即狭义的文书管理。文书管理有利于提高文书工作的质量和效率，保证文书的安全，为档案工作奠定坚实基础。文书管理要坚持统一、分类、安全保密、方便利用几项原则。文书管理主要包括文书的保管、文书的借用和阅读、文书的翻印、文书的转发和汇编、文书的保密、文书的清退和清理几项内容，并分别建立相应的管理制度。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书管理、文书保管、文书清退的含义。2．领会：保证文书安全的具体要求；
保守文件机密的具体要求；
文档管理工作的根本目的；
在文书管理工作中处理好严格管理和方便利用的关系；
阅文室的作用。3．掌握：文书管理的意义；
文书管理的原则；
文书保管的方法；
借阅制度的主要内容；
如何建设阅文室；
现行文件汇编的几种形式；
办好文件清理工作的注意事项。
第六章 文书工作与档案工作的衔接
一、学习目的与要求
了解文书终结处理环节的立卷、归档文件整理、归档等内容与档案工作开始的几个环节——收集和价值鉴定，掌握立卷、案卷、归档、归档文件整理、档案收集、档案价值鉴定的含义及价值、要求、原则，理解归档范围的确定、保管期限的划分、文书立卷、归档文件整理、归档等文档工作实务的操作流程。
二、课程内容
文书终结处理包括立卷、归档、归档文件整理等环节，与档案工作的收集、价值鉴定、整理几个环节对应，它们是文书工作的最后阶段，也是档案工作的开始阶段，文书工作和档案工作在此衔接起来。本章将文书终结处理环节的立卷、归档文件整理、归档等内容与档案工作开始的几个环节——收集、价值鉴定整合起来，具体讲述立卷、案卷、归档、归档文件整理、档案收集、档案价值鉴定的含义及价值、要求、原则，然后依照组织内部文档工作的实际情况，介绍归档范围的确定、保管期限的划分、文书立卷、归档文件整理、归档等文档工作实务的操作流程。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书终极处理、立卷、案卷、档案收集、档案价值鉴定、归档范围、立卷类目、平时归卷、卷内备考表、通讯者特征的概念。
2．领会：文书工作和档案工作的“分水岭”和“结合部”；
文书处理部门立卷的好处；
确定文件材料归档范围的依据和指导；
档案价值鉴定的原则；
档案价值鉴定最基本的方法；
我国现行社会组织档案鉴定工作的程序；
机关文书档案的保管期限；
文书立卷的要求；
分类编号法的运用；
案卷标题的拟写；
案卷标题中的时间指向；
装订案卷的“三孔一线法”；
归档章的标准格式；
归档文件目录封面式样。3．掌握：档案收集的作用；
档案价值鉴定的意义；
现行《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》特点；
具体档案价值鉴定工作的注意点；
档案保管期限表的结构；
档案保管期限表的类型；
文书立卷的步骤；
立卷类目的组成；
平时归卷工作的内容；
卷内备考表；
六个特征立卷法。
第七章 档案的整理与保管
一、学习目的与要求
掌握档案管理工作的含义及档案整理工作的内容，掌握全宗的基本含义，了解影响档案寿命的因素，掌握档案保管工作的任务及基本原则，了解档案库房及其整理，对档案的安全保护工作有理性认识。
二、课程内容
档案整理工作是将处于零乱状态的档案进行条理化的过程。档案整理工作应该按照档案形成的特点和规律，保持文件之间的历史联系，注意充分利用原有的整理基础，便于保管和利用。主要内容包括区分全宗、全宗内的分类、立卷（组卷）、卷内文件的整理、案卷封面的编目、案卷装订、案卷的排列、案卷目录的编制等。档案保管工作要了解和掌握档案损坏的规律，采取专门措施，最大限度地防止和减少档案损毁，延长档案寿命，维护档案的系统完整，保证档案安全。档案库房、档案装具及包装都要符合标准，应将各个库房统一编号，档案架、柜的排放应符合要求。要通过控制库房温湿度、保卫和保密、防火、防光和防尘等措施进行档案安全保护，对重要档案要实行异地备份。
三、考核知识点和考核要求
1.识记：档案整理工作、全宗的概念。2.领会：构成立档单位的主要条件；
全宗的主要形式；
分类法中所属的判定；
—组织机构分类法；
组织机构—分类法；
—问题分类法；
问题—分类法；
案卷目录封面；
档案保管工作的基本原则；
档案库房建设的基本原则。3.掌握：档案整理工作必须坚持的原则；
档案整理工作的内容；
全宗的三个基本涵义；
跨文件处理方法；
影响档案寿命的人为因素；
档案保管工作的任务。
第八章 档案的检索与利用
一、学习目的与要求
了解在档案产生作用之前，档案的检索和利用环节是架起档案和利用者之间的桥梁；了解与掌握档案的利用建立在档案和用户需求两项内容上的，档案的利用不仅实现了档案管理的重要目标，而且也成为档案发挥作用不可缺少的渠道和环节。
二、课程内容
档案管理不仅仅是将档案收集齐全、整理有序和保管得当，而且更重要的是要使档案能发挥出应有的作用。在档案产生作用之前，有一项工作不能忽视，需要由它来架起档案和利用者之间的桥梁，这就是档案的检索和利用环节。档案检索的实现首先需要对档案进行著录，这个过程当中需要标引来规范，从而形成条目，进而组成各种各样的档案检索工具乃至检索工具体系。检索到的档案及其信息为档案作用的发挥奠定了基础，是用户实现需求目标不可缺少的内容。而档案的利用建立在档案和用户需求两项内容上，这项工作的进展需要有不同的途径和方式来配合与实现。正是有了提供服务的理念，才有了众多直接和间接的利用形式。档案的利用不仅实现了档案管理的重要目标，而且也成为档案发挥作用不可缺少的渠道和环节。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：档案著录、档案标引的概念。2．领会：档案检索的两大部分；
存储过程的两大环节；
档案检索效率的查全率和查准率；
档案著录与标引的依据；
档案检索语言的两大类；
档案提供利用的方式。3．掌握：档案检索系统的三要素；
档案检索的地位与作用；
《档案著录规则》的主要内容； 档案检索工具的作用。
第九章 档案的编研与统计
一、学习目的与要求
熟练地编写现行档案文件汇编、大事记和组织沿革，了解档案统计和登记工作是，能准确地把握档案管理的基本数据，通过多种形式的登记和统计工作保持档案管理秩序的平稳。
二、课程内容
档案编研和统计登记是机构档案管理流程中的重要环节，也是决定档案部门后期档案管理能力的重要因素。档案的编研是机构秘书人员从档案管理活动中衍生出的一项特殊职能，这项工作目的在于将已归档保存的文件经过进一步分类和集合，使其真实地反映机构发展变化的轨迹，并能为当前各项活动提供信息支撑和参考依据。因此熟练地编写现行档案文件汇编、大事记和组织沿革，对于秘书人员来说是一项必备的能力。档案统计和登记工作是反映机构档案管理现状和维护正常档案管理秩序的工作，准确地把握档案管理的基本数据，通过多种形式的登记和统计工作保持档案管理秩序的平稳是开展其他档案业务工作的基础。
三、考核知识点和考核要求
1.识记：档案编研、大事记、组织沿革、档案统计的概念。2.领会：档案编研的意义；
现行档案文件汇编的编写要求；
大事记的结构；
组织沿革的结构。
3.掌握：档案编研的主要内容；
现行档案文件汇编的特点；
现行档案文件汇编的结构；
大事记的种类；
组织沿革的形式；
组织沿革的体例；
档案统计的步骤；
档案利用效果登记簿。
第十章 电子文件管理
一、学习目的与要求
掌握国家标准《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）中电子文件的定义；掌握电子文件有与传统纸质文件不同的特点；了解按照不同的标准电子文件的不同类别。了解对电子文件的鉴定和归档方式；了解电子文件的保管和利用归结起来主要是为了实现文件档案的价值，更好的为社会服务。
二、课程内容
现代信息技术深入到社会生活方方面面的同时衍生出大量的电子文件。自从电子文件这一事物出现之日起，一些机构和学者都纷纷对其加以定义，形成了百花齐放、百家争鸣的局面。目前，在我国来，最具影响力的定义出自国家标准《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）。电子文件有与传统纸质文件不同的特点，概括起来主要包括两个方面的不同，一是形式方面，二是内容方面。按照不同的标准电子文件有不同的类别。在鉴定方面，对电子文件主要进行两个层面的鉴定，包括内容鉴定和技术鉴定；电子文件的归档方式也有两种，分为物理归档和逻辑归档。电子文件的保管和利用归结起来主要是为了实现文件档案的价值，更好的为社会服务。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：电子文件、文本文件、电子文件技术鉴定、双套制的概念。2.领会：常用电子文件存储格式；
电子文件的双重鉴定；
电子文件内容鉴定的步骤；
电子文件利用的特点；
电子文件在线利用的具体方式；
电子文件非在线利用的具体方法。3.掌握：电子文件的三要素；
电子文件处置工作的内容；
电子文件技术鉴定的具体过程；
电子文件保管的特点；
对电子文件载体保护的具体措施；
电子文件信息保护的技术措施；
电子文件内容信息保护的管理措施。
第十一章 企业文档管理
一、学习目的与要求
了解企业文档的基本构成、特点和作用；掌握企业文档工作的原则、任务和机构人员；熟悉依据企业文档相关法律法规对企业文档管理业务；掌握企业文档及其管理的特点、现状以及文档管理开展的规范等问题。
二、课程内容
企业文档是指企业在日常生产、技术、经营等管理活动中形成并使用的各种文书及由这些文书转变而来的档案，是企业各类活动的重要工具与真实记录。本教材前面章节所介绍的文档管理知识是针对所有社会组织的，自然也适用于企业。但考虑到企业文档管理有着独到的特色，而且秘书学专业的同学毕业后有相当一部分进入企业工作，从事企业文档工作，所以特设企业文档管理这一章。本章分析企业文档的基本构成、特点和作用，概述企业文档工作的原则、任务和机构人员，依据企业文档相关法律法规对企业文档管理业务予以阐述。中小企业（主要指民营企业）与外资企业是我国改革开放以来的新生事物并已成为我国经济转型中的重要部分，本章将探讨这些企业文档及其管理的特点、现状以及文档管理开展的规范等问题。在介绍企业文档管理业务的基础上，分别例举实例说明中小企业和外资企业文档的管理情况。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：企业文档、“三低一少”的概念。2.领会：企业文书工作的基本原则；
企业档案人员的要求；
企业档案信息提供利用时应注意的问题；
选择企业文档管理软件时通常考虑的因素。3.掌握：企业文档的作用；
企业档案工作的基本原则；
大型企业文书工作机构层次和人员分布组成；
企业文件材料归档的基本要求；
企业档案信息开发利用的形式；
企业文档管理信息化的优越性；
企业文档管理信息化建设原则；
中小企业文档管理的现状与成因。
Ⅳ 关于大纲的说明与考核实施要求
一、自学考试大纲的目的和作用
本大纲是根据秘书学专业自学考试计划的要求，结合文书档案管理课程的特点而确定的。其目的是对个人自学、社会助学和考试命题进行指导和规定。
本大纲明确了文书档案管理课程学习的内容以及深广度，规定了文书档案管理课程自学考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试文书档案管理课程辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行应用文写作课程自学考试命题的依据。
二、课程自学考试大纲与教材的关系
大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。大纲与教材所体现的课程内容应基本一致；大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里一般也要有。反过来教材里有的内容，大纲里就不一定体现。
三、关于自学教材
《秘书文档管理》，丁晓昌、杨剑宇总主编，丁晓昌主编；高等教育出版社，2011年8月第1版。
四、关于自学要求和自学方法的指导 应考者在自学过程中应该注意以下几点：
1．学习前，应仔细阅读课程大纲的第一部分，了解课程的性质、地位和任务，熟悉课程的基本要求以及本课程与有关课程的联系，使以后的学习紧紧围绕课程的基本要求。
2．在阅读某一章教材内容前，应先认真阅读大纲中该章的考核知识点、自学要求和考核要求，注意对各知识点的能力层次要求，以便在阅读教材时做到心中有数。
3．阅读教材时，应根据大纲要求，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每个知识点。
4．学完教材的每一章节内容后，应认真练习，消化和巩固所学的知识，增加分析问题、解决问题的能力。
5．认真对待每一章节后所附思考题和案例分析。
五、对社会助学的要求
1．应熟知考试大纲对课程所提出的总的要求和各章的知识点。
2．应掌握各知识点要求达到的层次，并深刻理解各知识点的考核要求。3．对应考者进行辅导时，应以指定的教材为基础，以考试大纲为依据，不要随意增删内容，以免与考试大纲脱节。
4．辅导时应对应考者进行学习方法的指导，提倡应考者“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动提出问题，依靠自己学懂，用于社会实践”的学习方法。
5．辅导时要注意基础、突出重点，要帮助应考者对课程内容建立一个整体的概念，对应考者提出的问题，应以启发引导为主。对文体写作知识，应重点帮助应考者理解文种的特殊要求和相近文种之间的差异。
6．注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导应考者逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题、分析问题和解决问题，将学到的知识用于社会实践。
7．要使应考者了解试题难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中都存在着不同难度的试题。
六、对考核内容的说明
1.本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。课程中各章的内容均由若干知识点组成，在自学考试中成为考核知识点。因此，课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同，将对各知识点分别按三个认知（或叫能力）层次确定其考核要求。
2.在考试之日起6个月前，由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的法律、法规都将列入相应课程的考试范围。凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的，应以现行法律法规为准。
3.按照重要性程度不同，考核内容分为重点内容、次重点内容、一般内容，在本课程试卷中对不同考核内容要求的分数比例大致为：重点内容占60%，次重 点内容占30%，一般内容占10%。
七、关于命题和考试的若干规定
1．本大纲各章所提到的考核要求中，各条细目都是考试的内容，试题覆盖到章，适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。
2．试卷对不同能力层次要求的试题所占的比例大致是：“记忆能力层次”20%，“理解能力层次”40%，“实践能力层次”为40%。
3．试题难易程度要合理，可分为四档：易、较易、较难、难，这四档在各份试卷中所占的比例约为2：3：3：2。
4．本课程考试试卷可能采用的题型有：单项选择题、多项选择题、填空题、名词解释、简答题、实务操作、案例分析等类型（见附录题型示例）。
5．考试方式为闭卷笔试，考试时间为150分钟，以自学考试主管行政机关公布的时间为准。试题量应以中等水平的应考者能在规定的时间内答完全部试题为度。
6．评分采用百分制，60分为及格。
在命题工作中必须按照本课程大纲中所规定的题型命制，考试试卷使用的题型可以略少，但不能超出本课程对题型的规定。
附录
题型举例
一、单项选择题（下列四个备选答案中只有一个是正确的，请选出正确的答案，并将其代码写在题干后面的括号内。）
最早提出“文件生命周期”概念的学者是（）
A.美国学者菲利普·布鲁克斯 B.英国学者罗吉尔·艾利斯
C.美国学者詹姆斯·B·罗兹 D.中国学者陈兆祦 参考答案： A
二、多项选择题（下列五个备选答案中有2至5个是正确的，请选出正确答案，并将其代码写在题干后面的括号内，多选、少选、错选均不得分。）档案工作的“三性”分别是指（）（）（）（）（）A．管理性 B．保密性 C．服务性 D．政治性 E．程序性
参考答案： ACD
三、填空题
“文书”一词最早出现于西汉司马迁的《 》中。参考答案： 史记
四、名词解释
交拟 参考答案：
是组织的负责人将拟稿任务交给起草人员的办文环节，是文件制作的起点。
五、简答题
简述阅文室的作用。参考答案：
⑴便于领导和相关人员安排阅读时间； ⑵提高文件周转速度； ⑶有利于文件的安全和保密； ⑷有利于提高文书工作效率。
六、实务操作题
请将下列文件立为四卷，立档单位为B市人民政府，并说明所使用的立卷特征。
⑴A市B区社会经济发展的调查报告
⑵合作开发红星湾问题的意向书 ⑶A市二○○○年灾情通报
⑷A市二○○○年五一劳动模范评定办法
⑸A市B区经济总体运行态势的预测报告
⑹A市关于表彰二○○○年先进单位、先进个人的决定
⑺A市人民政府关于表彰抗洪抢险先进单位、先进个人的决定
⑻C市关于合作开发红星湾问题给A市的复函
⑼A市二○○○年先进单位、先进个人选送程序
⑽A市人民政府关于发放救灾物资的办公会议纪要
⑾A市B区财政状况分析报告
⑿A市关于合作开发红星湾问题给C市的函
参考答案：
第一卷：⑴⑸⑾，责任者特征； 第二卷：⑵⑻⑿，问题特征； 第三卷：⑶⑽，问题特征； 第四卷：⑷⑹⑺⑼，问题特征。
七、案例分析题
材料：
某机关办公室一年工作结束之际形成了一批当年的文件，办公室主任将这批文件的整理归档工作交由新来的秘书去做。秘书花了一周的时间将所有文件按文书整理立卷的基本方式整理成了一批案卷，并赶在年底前将案卷送到机关档案室准备移交。但送去的所有案卷均被档案部门退了回来，理由是不符合档案整理与归档的要求。
问题：分析这位秘书工作失败的原因和问题所在。参考答案：
⑴该秘书工作失败原因是不了解归档制度的相关内容，没有按照归档制度的要求整理和归档文件。
⑵问题至少有以下两个方面：一是程序不当。机关在平时工作中形成的文件材料，在办理完毕后，应该随时放入事先编制好的类目内，也即平时归卷，而不应该年终集中立卷；二是归档时间不当。根据归档制度的要求，一般应在次年上半年对上一年的文件整理归档，而不是当年年底。
第三篇：2018年最新档案初级职称考试大纲
《档案专业基础与实务（初级）》考试大纲
前 言
根据原北京市人事局《北京市人事局关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知》（京人发[2005]26号）、《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》（京人发[2005]34号）和北京市人事局《关于2008职称评审工作安排的通知》（京人发[2008]11号）文件的要求，我市档案系列初级专业技术资格试行以考代评的评价方式。为了做好考试工作，我们编写了本大纲。本大纲既是申报人参加考试的复习备考依据，也是专业技术资格考试命题的依据。
在考试知识体系及知识点的知晓程度上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员应具备的学识和技能要求出发，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3个层次的要求，这3个层次的涵义为：掌握系指理解的基础上，能够解决实际问题；熟悉系指能运用其要点，解决实际问题；了解系指概略知道其原理及应用范畴。
在考试内容的安排上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员的工作需要和综合素质要求出发，主要考核申报人专业基础知识、专业理论知识和相关专业知识，以及解决实际问题的能力。
命题内容在本大纲所规定的范围内。考试将采取笔试、闭卷的方式。
《档案专业基础与实务（初级）》
考试大纲编组
二〇一七年一月
档案专业基础
第一部分
档案概述
基本要求：
了解：档案的形式，档案的种类，档案的作用 熟悉：档案定义的表述与含义，档案的形成条件 掌握：档案的本质属性，档案的价值
一、档案的定义
（一）档案定义的表述
（二）档案的形成条件
（三）档案的形式
（四）档案的本质属性
二、档案的种类
（一）公务档案与私人档案
（二）历史档案与现行档案
（三）文书档案、科技档案与专门档案
（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案
三、档案的价值
（一）凭证价值与情报价值
（二）现实价值与长远价值
（三）对于形成者的价值和对于社会的价值
（四）对档案真实性的辩证理解
（五）实现档案价值的条件
第二部分 档案工作概述
基本要求：
了解：档案工作的概念和内容，档案馆（室）的类型
熟悉：档案工作的管理体制，档案工作的基本原则，档案工作的性质 掌握：档案馆（室）的性质与任务
一、档案工作的概念和内容
二、档案工作的性质
三、档案工作的基本原则
四、档案工作的管理体制
五、档案馆（室）的性质与任务
（一）档案馆
1、档案馆的定义、性质、职能和具体任务
2、档案馆的类型
3、档案馆收集档案范围：参照国家档案局发布第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》
4、档案馆的功能
（二）档案室
1、档案室的定义与性质
2、档案室的作用、类型与任务
3、机关文件材料归档范围：参照国家档案局发布第８号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》
（三）档案行政管理机构
1、档案行政管理机构的定义、性质和基本职责
2、档案行政管理机构的具体任务
（四）新型档案机构
1、文件中心的含义与类型
2、档案寄存中心的含义与任务
第三部分 档案法制
基本要求：
了解：《档案法》制定的背景，档案法制建设的意义
熟悉：档案法规体系构成，档案法律的特点，档案法律与档案行政法规、行政规章的关系
掌握：我国档案法规体系的层次；《档案法》的基本情况；《档案法》的主要内容；《档案法实施办法》的基本情况；《档案法实施办法》的主要内容
一、档案法规体系构成：参照2011年6月14日 国家档案局发布国家档案法规体系方案
二、档案法律与档案行政法规、行政规章的关系
三、《档案法》的主要内容
（一）总体原则规定
（二）档案机构及其职责
（三）档案的管理
（四）档案的利用和公布
（五）法律责任
四、《档案法实施办法》的主要内容
（一）总体原则规定
（二）档案机构及其职责
（三）档案的管理
（四）档案的利用和公布
（五）法律责任
档案专业实务
第一部分 公文管理
基本要求：
了解：公文的概念、公文各种稿本的名称和作用，通用公文文种名称及适用范围，文书工作的作用和基本原则，文书工作的内容、性质和作用，《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）中归档工作、案卷以及文书档案的定义，《归档文件整理规则》（DA/T 22—2000）中件、归档文件和归档文件整理的定义
熟悉：公文的特点，公文的作用及分类，公文文种的选用规则，各项公文格式要素的标识规则，公文的不同稿本，文书工作的组织形式，公文的行文规则，办毕文书的处置方式，平时归卷和年终调整定卷，归档文件整理的原则和质量要求，归档制度
掌握：收发文办理程序，以“卷”和“件”为单位整理归档文件的流程及整理方法
一、公文概述
（一）公文的概念、特点和分类
1、公文的概念和特点
2、公文的作用
3、公文的分类（1）按公文来源分类（2）按公文行文方向分类（3）按公文涉密程度分类（4）按公文的办理时限分类（5）按公文的内容性质分类（6）按公文稿本分类（7）按公文的载体分类（8）按公文的应用领域分类
（二）公文文种及选用规则
1、中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）中规定的下列公文文种的名称与适用范围：命令（令）、决定、公告、决议、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、公报、函、纪要
2、公文文种的选用原则
（三）公文的格式和稿本
1、公文的格式
以《党政机关公文格式》规定为依据（1）版头部分的格式要素和标识规范（2）主体部分的格式要素和标识规范（3）版记部分的格式要素和标识规范
2、公文各种稿本的名称和作用（1）草稿（2）定稿（3）正本（4）副本
二、文书工作
（一）文书工作概述
相关内容以中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）为依据
1、文书工作的内容和作用
2、文书工作的组织形式
3、文书工作的基本原则
4、行文规则
（二）公文办理工作
1、发文办理程序
2、收文办理程序
3、办毕文书的处置
4、平时归卷和年终调整定卷
三、归档文件整理归档工作
（一）以“卷”为单位的整理方法
相关定义及格式以《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）为依据
1、文书档案及案卷的定义
2、立卷整理的流程及方法（1）分类和组卷
（2）卷内文件的排列与编目（3）填写案卷封面（4）案卷装订（5）案卷排列与编目
（6）装盒
（二）以“件”为单位的整理方法
以《归档文件整理规则》（DA/T 22—2000）为依据
1、归档文件、归档文件整理以及“件”的定义
2、以件为单位整理的流程及方法（1）装订（2）分类（3）排列（4）编号（5）编目（6）装盒
（三）归档制度
1、文书部门负责整理并定期归档的制度
1983年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《机关档案工作条例》中规定的由文书部门或业务部门进行整理、立卷，并定期向档案部门归档的制度
2、机关文件材料归档范围和保管期限
以国家档案局2006年12月18日发布的8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》为依据
3、归档时间
4、归档文件整理原则及要求
第二部分 文书档案管理
基本要求：
掌握：文书档案收集工作的方法，文书档案整理工作的方法和步骤，档案鉴定工作的方法和步骤，档案提供利用的基本途径与方式
熟悉：文书档案整理工作的内容和原则，档案鉴定工作制度的内容，鉴定档案价值的标准，档案保管期限表的作用和类型，档案提供利用工作的基础条件，档案提供利用的法律依据和主要内容，档案提供利用工作的基本内容和要求
了解：文书档案收集工作的内容和要求，档案鉴定工作的内容和原则，档案销毁工作
一、文书档案的收集工作
（一）文书档案收集工作的内容和要求
（二）文书档案收集工作的方法
1、档案室收集工作的具体内容和要求
2、档案馆档案的来源、收集范围和要求
档案馆的收集范围：（以2011年11月国家档案局发布的第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》为准）
3、档案馆收集撤销机关档案收集的要求
4、历史档案的接收和征集
二、文书档案的整理工作
（一）文书档案整理工作的内容和原则
（二）文书档案整理工作的方法和步骤
1、区分全宗（1）全宗的概念
（2）立档单位的概念和构成条件（3）立档单位的变化和全宗的划分
（4）联合全宗、全宗汇集、档案汇集、全宗群的概念
2、全宗内档案常用的分类方法和应用（1）分类法（2）组织机构分类法（3）问题分类法（4）复式分类法
3、档号及编制方法
三、档案的鉴定工作
（一）档案鉴定工作的内容和原则
（二）档案鉴定工作制度的内容
（三）鉴定档案价值的标准
1、档案来源标准
2、档案内容标准
3、档案形式特征标准
4、相对价值标准
（四）文书档案鉴定工作的方法和步骤
（五）档案销毁工作
（六）档案保管期限表的作用和类型
四、档案利用工作
（一）档案利用工作的基本内容
（二）档案提供利用工作的基础条件
（三）档案提供利用的法律依据和主要内容
（四）档案提供利用的基本途径和方式
1、基本途径
（1）以档案原件提供利用（2）以档案复制品提供利用
（3）综合档案内容编写参考资料提供利用
2、档案利用工作的方式（1）阅览室（2）档案外借（3）出具档案证明（4）档案复制品（5）提供咨询服务（6）举办档案展览
第三部分 科技文件与科技档案管理
基本要求：
了解：科技文件和科技档案的概念，科技档案工作的概念与性质
熟悉：科技档案的特点、种类，科技档案工作的内容与管理原则
掌握：科技文件整理与归档，科技档案收集、整理、保管与开发利用工作
一、科技文件与科技档案的概念、特点
（一）科技文件的概念
（二）科技档案的概念
（三）科技文件和科技档案的区别与联系
（四）科技档案的特点
（五）科技档案的种类
1、工业生产技术档案
2、基本建设档案
3、设备档案
4、自然科学研究档案
二、科技文件管理
（一）科技文件管理的内容与质量目标
1、科技文件管理的内容
2、科技文件管理的质量目标
3、档案部门对科技文件管理进行检查、协助的内容与方法
（二）科技文件的立卷
1、科技文件立卷（组卷）的含义
2、立卷（组卷）的基本要求
3、科技文件立卷（组卷）依据的国家标准
4、科技文件立卷（组卷）方法
5、科技文件案卷编目的内容与方法
（三）科技文件归档制度的内容
1、归档范围；《归档范围与保管期限表》
2、归档时间
3、归档手续和要求
三、科技档案管理
（一）科技档案工作的内容
1、科技档案工作的内容
2、科技档案工作的性质
3、科技档案业务管理的基本内容
（二）科技档案收集工作
1、科技档案收集工作的形式与途径
2、科技档案收集工作的要求
3、基层科技档案部门的收集渠道
4、科技专业档案馆的接收制度
（三）科技档案整理工作
1、科技档案整理工作的内容
2、科技档案分类的原则
3、科技档案号的编制
（四）科技档案鉴定工作
1、科技档案鉴定工作的内容
2、科技档案鉴定的原则
3、科技档案价值鉴定的方法
（五）科技档案的保管
1、科技档案保管工作的内容与要求
2、科技档案保管制度
（六）科技档案的开发利用
1、科技档案开发利用工作的基本内容
2、科技档案检索工具的种类
3、科技档案编研的含义与编研成品的基本类型
4、科技档案提供服务的方式
第四部分 档案的保管与保护
基本要求：
了解：档案保管工作的内容和任务，常见档案的保护要求 熟悉：档案库房九防措施、档案库房灭菌与杀虫的方法
掌握：档案库房的管理，档案库房的温湿度标准，档案库房温湿度的调节与控制
一、档案保管工作的内容和任务
二、档案库房的管理
（一）编号与排架
（二）档案的存放和排列
（三）档案的安全检查
三、常见档案的保护要求
（一）纸质档案的保护要求
（二）胶片档案的保护要求
（三）磁性载体档案的保护要求
（四）光盘档案的保护要求
四、档案保护环境
（一）档案库房九防措施：防潮（水）、防高温、防光、防尘、防有害生物、防有害气体、防盗、防火、防震
（二）档案库房的温湿度标准、温湿度的调节与控制
（三）档案库房灭菌与杀虫的方法
第五部分 电子文件和数字档案信息管理
基本要求：
了解：电子文件的概念和种类、电子文件管理系统和电子文件中心、电子文件备份、电子文件管理的法规标准和制度、数字档案馆的含义、数字档案馆的主要特点、档案数字化的含义、档案数字化的内容与原则、档案网站的含义与功能、档案网站的主要功能
熟悉：电子文件的特点、电子文件的管理原则、电子文件元数据、数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系、数字档案馆建设标准和规范
掌握：电子文件的管理模式、电子文件鉴定与归档、电子文件的销毁、电子文件安全保管、档案数字化的标准和规范
一、电子文件概述
（一）电子文件和电子档案的概念
（二）电子文件的种类
（三）电子文件的特点
二、电子文件管理概述
（一）电子文件的管理原则
（二）电子文件的管理模式
1、机构内部电子文件的管理模式
2、档案馆电子文件的管理模式
（三）电子文件管理元数据
三、电子文件鉴定与归档
（一）电子文件鉴定
（二）电子文件归档
四、电子文件备份与安全保管
（一）电子文件的备份
（二）电子文件的安全保管
1、电子文件保管载体的选择
2、电子文件保存格式的选择
五、电子文件销毁
六、电子文件管理的法规标准和制度
七、电子文件管理系统和电子文件中心
八、数字档案馆建设
（一）数字档案馆
1、数字档案馆的含义
2、数字档案馆的主要特点
3、数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系
4、数字档案馆建设标准和规范
（二）档案数字化
1、档案数字化的含义与原则
2、档案数字化的内容
3、档案数字化的标准和规范
九、档案网站建设
（一）档案网站的含义
（二）档案网站的主要功能
第六部分 知识产权相关知识
一、了解知识产权的基本概念
二、了解知识产权的分类
三、了解知识产权法
四、了解专利权的定义与分类
五、了解专利与标准的关系和区别
六、了解商标的定义
七、了解著作权与版权的定义
八、了解专利权和商标的申报程序
九、了解专利权和商标保护的时效
第四篇：文书档案管理 自考大纲
30462 文书档案管理 自考大纲
课程内容与考核要求
绪论
一、学习目的与要求
了解秘书文档管理的内涵，明确秘书文档管理的研究对象和主要内容，能认知文档管理工作的重要性，能理解“秘书文档管理”与相关课程的关系，从而掌握该课程的概貌。
二、考核知识点和考核要求 1．识记：文档管理的概念。
2．领会：秘书文档管理的研究对象；
秘书文档管理的主要内容；
“秘书文档管理”与相关课程的关系。
3．掌握：文档管理工作的重要性。
第一章 文书和档案
一、学习目的与要求
了解文书和档案的含义、种类，理解文书和档案的关系，能认知到文书和档案的重要作用。
二、课程内容
文书是人们在生产和生活中为了记录事项，管理事务，交流情况，依照一定体式制作的具有现实效用的文字材料。有广义和狭义两种理解，广义的文书既包括公务文书也包括私人文书；狭义的文书特指公务文书。档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图像、声像等不同形式的历史记录。文书和档案之间有着密切的关系，文书是档案的重要来源，档案是文书的主要归宿。由于使用历史久远、使用领域广泛，文书和档案都有很多类别。文书和档案的作用可以概括为六个方面：规范作用、指导作用、联络作用、凭证作用、参考作用和教育作用。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书、档案、文件、科技档案、专门档案、人物档案的概念。
2．领会：文书、公文和文件三个概念的外延大小；
文书转化为档案需要具备的条件； 公文的种类； 档案的种类；
3．掌握：文书和档案的作用；
作为文字材料的文书的含义；
档案的定义包括的要素。
第二章 文书工作和档案工作
一、学习目的与要求
了解文书工作的含义、原则，档案工作的含义、性质、内容、原则，文书工作组织和档案工作机构，理解文书工作和档案工作的关系。
二、课程内容
文书工作是社会组织的文书工作机构和人员遵守相关法规制度的规定，通过一系列相互衔接的环节，完成文书的制作、办理和管理，为组织工作服务的工作，包含文书制作、文书办理和文书管理三项基本内容。文书工作要坚持“及时、准确、安全、精简”八字原则。文书工作的组织机构由中心机构、专门机构和分支机构三个部分组成；文书工作的组织方式有集中形式和分散形式两种，不同的社会组织可根据需要进行选择。本书所说的档案工作是指档案业务工作，是一项管理性、服务性和政治性工作。档案业务工作包括收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、提供利用和编研八个环节。档案工作的基本原则是集中统一地管理国家全部档案，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。我国现阶段的档案工作机构主要包括社会组织档案部门、档案馆和档案事业管理机关。由于文书和档案之间特别密切的关联，文书工作和档案工作之间具有密不可分的关系。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书工作、档案工作、文书档案连锁法（民国）、文书工作组织机构、文书工作组织方式的概念。
2．领会：文书工作的含义；
文书工作的原则；
文书工作组织机构的分类； 档案工作的“三性”。
3．掌握：档案工作的基本原则；
文书工作和档案工作的关系。
第三章 文书制作
一、学习目的与要求
了解文书制作的过程，文书制作的要求，熟练掌握文书体式的全部内容，了解文稿和文本的概念，理解文件生命周期理论。
二、课程内容
文书制作是文书与档案管理的第一步，是开展文档管理活动的前提和基础。文书制作必须符合文书体式特点，遵循文书制作程序要求。文书体式包括公务文书的写作要求和公文的特定格式。秘书人员只有不断提高公文写作水平，认真执行公文格式规范，严格掌控文书制作过程，才能保证文书制作的质量。文书制作过程中，陆续产生了不同的文书稿本，稿本又分为文稿与文本两类。不同的稿本产生于文书制作的不同阶段，具有不同的功能，也有不同的保管要求。此外，电子文件的稿本也有特殊的使用保管要求。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书制作、交拟、核稿、签发、复核、文书体式、文稿、文本、修订本、存本的概念。
2．领会：打字排版的注意点；
文件用印的注意点。
3．掌握：文书制作的要求；
公文眉首部分的六要素；
国家秘密的密级规定及保密期限； 公文标题的三要素。
第四章 文书办理
一、学习目的与要求
了解文书办理的含义和特点、文书办理的内容，掌握行文制度的相关内容，掌握收文办理和发文办理的相关程序，能做好内部文件的管理工作。
二、课程内容
文书办理工作由一些相互联系的工作环节构成，整个工作呈现出连续性、时效性、保密性、集成性和规范性特征。组织文书办理工作主要由收文和发文两大流程组成。
收文主要指组织秘书组织接收来自不同层次组织的来文，并通过签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序进行办理；发文主要指组织通过草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序来制作并发出公文。在办文工作中，要熟知行文的关系、方式和规则并严格执行行文制度。除制发和管理通用文件之外，组织秘书人员更要对组织各个职能部门形成的内部文件做好监管和后期的保管，并积极地开展内部文件的利用服务工作。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书办理的含义（广义、狭义），收文办理、拟办、注办、注发、内部文件、2．领会：行文制度的三要素；
我国各级党政机关组织关系的四种类型；
文件处理单的基本格式；
承办工作的注意点；
内部文件的特点。3．掌握：文书办理的特点；
文件暂行保管阶段的主要任务；
行文方式的六种类型；
行文规则的主要内容；
两次签收的任务；
批办的要求；
传递文件的主要方式；
秘书部门开展档案咨询与提供服务的方式。
第五章 文书管理
一、学习目的与要求
了解和掌握文书的保管、文书的借用和阅读、文书的翻印、文书的转发和汇编、文书的保密、文书的清退和清理几项内容及相应的管理制度。
二、课程内容
文书管理是指由社会组织文书部门和人员承担的文书保管、利用和清退等工作，即狭义的文书管理。文书管理有利于提高文书工作的质量和效率，保证文书的安全，为档案工作奠定坚实基础。文书管理要坚持统一、分类、安全保密、方便利用几项原
则。文书管理主要包括文书的保管、文书的借用和阅读、文书的翻印、文书的转发和汇编、文书的保密、文书的清退和清理几项内容，并分别建立相应的管理制度。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书管理、文书保管、文书清退的含义。2．领会：保证文书安全的具体要求；
保守文件机密的具体要求；
文档管理工作的根本目的；
在文书管理工作中处理好严格管理和方便利用的关系；
阅文室的作用。3．掌握：文书管理的意义；
文书管理的原则；
文书保管的方法；
借阅制度的主要内容；
如何建设阅文室；
现行文件汇编的几种形式；
办好文件清理工作的注意事项。
第六章 文书工作与档案工作的衔接
一、学习目的与要求
了解文书终结处理环节的立卷、归档文件整理、归档等内容与档案工作开始的几个环节——收集和价值鉴定，掌握立卷、案卷、归档、归档文件整理、档案收集、档案价值鉴定的含义及价值、要求、原则，理解归档范围的确定、保管期限的划分、文书立卷、归档文件整理、归档等文档工作实务的操作流程。
二、课程内容
文书终结处理包括立卷、归档、归档文件整理等环节，与档案工作的收集、价值鉴定、整理几个环节对应，它们是文书工作的最后阶段，也是档案工作的开始阶段，文书工作和档案工作在此衔接起来。本章将文书终结处理环节的立卷、归档文件整理、归档等内容与档案工作开始的几个环节——收集、价值鉴定整合起来，具体讲述立卷、案卷、归档、归档文件整理、档案收集、档案价值鉴定的含义及价值、要求、原则，然后依照组织内部文档工作的实际情况，介绍归档范围的确定、保管期限的划分、文书立卷、归档文件整理、归档等文档工作实务的操作流程。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：文书终极处理、立卷、案卷、档案收集、档案价值鉴定、归档范围、立卷类目、平时归卷、卷内备考表、通讯者特征的概念。
2．领会：文书工作和档案工作的“分水岭”和“结合部”；
文书处理部门立卷的好处；
确定文件材料归档范围的依据和指导；
档案价值鉴定的原则；
档案价值鉴定最基本的方法；
我国现行社会组织档案鉴定工作的程序；
机关文书档案的保管期限；
文书立卷的要求；
分类编号法的运用；
案卷标题的拟写；
案卷标题中的时间指向；
装订案卷的“三孔一线法”；
归档章的标准格式；
归档文件目录封面式样。3．掌握：档案收集的作用；
档案价值鉴定的意义；
现行《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》特点；
具体档案价值鉴定工作的注意点；
档案保管期限表的结构；
档案保管期限表的类型；
文书立卷的步骤；
立卷类目的组成；
平时归卷工作的内容；
卷内备考表；
六个特征立卷法。
第七章 档案的整理与保管
一、学习目的与要求
掌握档案管理工作的含义及档案整理工作的内容，掌握全宗的基本含义，了解影响档案寿命的因素，掌握档案保管工作的任务及基本原则，了解档案库房及其整理，对档案的安全保护工作有理性认识。
二、课程内容
档案整理工作是将处于零乱状态的档案进行条理化的过程。档案整理工作应该按照档案形成的特点和规律，保持文件之间的历史联系，注意充分利用原有的整理基础，便于保管和利用。主要内容包括区分全宗、全宗内的分类、立卷（组卷）、卷内文件的整理、案卷封面的编目、案卷装订、案卷的排列、案卷目录的编制等。档案保管工作要了解和掌握档案损坏的规律，采取专门措施，最大限度地防止和减少档案损毁，延长档案寿命，维护档案的系统完整，保证档案安全。档案库房、档案装具及包装都要符合标准，应将各个库房统一编号，档案架、柜的排放应符合要求。要通过控制库房温湿度、保卫和保密、防火、防光和防尘等措施进行档案安全保护，对重要档案要实行异地备份。
三、考核知识点和考核要求
1.识记：档案整理工作、全宗的概念。2.领会：构成立档单位的主要条件；
全宗的主要形式；
分类法中所属的判定；
—组织机构分类法；
组织机构—分类法；
—问题分类法；
问题—分类法；
案卷目录封面；
档案保管工作的基本原则；
档案库房建设的基本原则。3.掌握：档案整理工作必须坚持的原则；
档案整理工作的内容；
全宗的三个基本涵义；
跨文件处理方法；
影响档案寿命的人为因素；
档案保管工作的任务。
第八章 档案的检索与利用
一、学习目的与要求
了解在档案产生作用之前，档案的检索和利用环节是架起档案和利用者之间的桥梁；了解与掌握档案的利用建立在档案和用户需求两项内容上的，档案的利用不仅实现了档案管理的重要目标，而且也成为档案发挥作用不可缺少的渠道和环节。
二、课程内容
档案管理不仅仅是将档案收集齐全、整理有序和保管得当，而且更重要的是要使档案能发挥出应有的作用。在档案产生作用之前，有一项工作不能忽视，需要由它来架起档案和利用者之间的桥梁，这就是档案的检索和利用环节。档案检索的实现首先需要对档案进行著录，这个过程当中需要标引来规范，从而形成条目，进而组成各种各样的档案检索工具乃至检索工具体系。检索到的档案及其信息为档案作用的发挥奠定了基础，是用户实现需求目标不可缺少的内容。而档案的利用建立在档案和用户需求两项内容上，这项工作的进展需要有不同的途径和方式来配合与实现。正是有了提供服务的理念，才有了众多直接和间接的利用形式。档案的利用不仅实现了档案管理的重要目标，而且也成为档案发挥作用不可缺少的渠道和环节。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：档案著录、档案标引的概念。2．领会：档案检索的两大部分；
存储过程的两大环节；
档案检索效率的查全率和查准率；
档案著录与标引的依据；
档案检索语言的两大类；
档案提供利用的方式。3．掌握：档案检索系统的三要素；
档案检索的地位与作用；
《档案著录规则》的主要内容； 档案检索工具的作用。
第九章 档案的编研与统计
一、学习目的与要求
熟练地编写现行档案文件汇编、大事记和组织沿革，了解档案统计和登记工作是，能准确地把握档案管理的基本数据，通过多种形式的登记和统计工作保持档案管理秩序的平稳。
二、课程内容
档案编研和统计登记是机构档案管理流程中的重要环节，也是决定档案部门后期档案管理能力的重要因素。档案的编研是机构秘书人员从档案管理活动中衍生出的一项特殊职能，这项工作目的在于将已归档保存的文件经过进一步分类和集合，使其真实地反映机构发展变化的轨迹，并能为当前各项活动提供信息支撑和参考依据。因此熟练地编写现行档案文件汇编、大事记和组织沿革，对于秘书人员来说是一项必备的能力。档案统计和登记工作是反映机构档案管理现状和维护正常档案管理秩序的工作，准确地把握档案管理的基本数据，通过多种形式的登记和统计工作保持档案管理秩序的平稳是开展其他档案业务工作的基础。
三、考核知识点和考核要求
1.识记：档案编研、大事记、组织沿革、档案统计的概念。2.领会：档案编研的意义；
现行档案文件汇编的编写要求；
大事记的结构；
组织沿革的结构。
3.掌握：档案编研的主要内容；
现行档案文件汇编的特点；
现行档案文件汇编的结构；
大事记的种类；
组织沿革的形式；
组织沿革的体例；
档案统计的步骤；
档案利用效果登记簿。
第十章 电子文件管理
一、学习目的与要求
掌握国家标准《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）中电子文件的定义；掌握电子文件有与传统纸质文件不同的特点；了解按照不同的标准电子文件的不
同类别。了解对电子文件的鉴定和归档方式；了解电子文件的保管和利用归结起来主要是为了实现文件档案的价值，更好的为社会服务。
二、课程内容
现代信息技术深入到社会生活方方面面的同时衍生出大量的电子文件。自从电子文件这一事物出现之日起，一些机构和学者都纷纷对其加以定义，形成了百花齐放、百家争鸣的局面。目前，在我国来，最具影响力的定义出自国家标准《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）。电子文件有与传统纸质文件不同的特点，概括起来主要包括两个方面的不同，一是形式方面，二是内容方面。按照不同的标准电子文件有不同的类别。在鉴定方面，对电子文件主要进行两个层面的鉴定，包括内容鉴定和技术鉴定；电子文件的归档方式也有两种，分为物理归档和逻辑归档。电子文件的保管和利用归结起来主要是为了实现文件档案的价值，更好的为社会服务。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：电子文件、文本文件、电子文件技术鉴定、双套制的概念。2.领会：常用电子文件存储格式；
电子文件的双重鉴定；
电子文件内容鉴定的步骤；
电子文件利用的特点；
电子文件在线利用的具体方式；
电子文件非在线利用的具体方法。3.掌握：电子文件的三要素；
电子文件处置工作的内容；
电子文件技术鉴定的具体过程；
电子文件保管的特点；
对电子文件载体保护的具体措施；
电子文件信息保护的技术措施；
电子文件内容信息保护的管理措施。
第十一章 企业文档管理
一、学习目的与要求
了解企业文档的基本构成、特点和作用；掌握企业文档工作的原则、任务和机构人员；熟悉依据企业文档相关法律法规对企业文档管理业务；掌握企业文档及其管理
的特点、现状以及文档管理开展的规范等问题。
二、课程内容
企业文档是指企业在日常生产、技术、经营等管理活动中形成并使用的各种文书及由这些文书转变而来的档案，是企业各类活动的重要工具与真实记录。本教材前面章节所介绍的文档管理知识是针对所有社会组织的，自然也适用于企业。但考虑到企业文档管理有着独到的特色，而且秘书学专业的同学毕业后有相当一部分进入企业工作，从事企业文档工作，所以特设企业文档管理这一章。本章分析企业文档的基本构成、特点和作用，概述企业文档工作的原则、任务和机构人员，依据企业文档相关法律法规对企业文档管理业务予以阐述。中小企业（主要指民营企业）与外资企业是我国改革开放以来的新生事物并已成为我国经济转型中的重要部分，本章将探讨这些企业文档及其管理的特点、现状以及文档管理开展的规范等问题。在介绍企业文档管理业务的基础上，分别例举实例说明中小企业和外资企业文档的管理情况。
三、考核知识点和考核要求
1．识记：企业文档、“三低一少”的概念。2.领会：企业文书工作的基本原则；
企业档案人员的要求；
企业档案信息提供利用时应注意的问题；
选择企业文档管理软件时通常考虑的因素。3.掌握：企业文档的作用；
企业档案工作的基本原则；
大型企业文书工作机构层次和人员分布组成；
企业文件材料归档的基本要求；
企业档案信息开发利用的形式；
企业文档管理信息化的优越性；
企业文档管理信息化建设原则；
中小企业文档管理的现状与成因。
Ⅳ 关于大纲的说明与考核实施要求
一、自学考试大纲的目的和作用
本大纲是根据秘书学专业自学考试计划的要求，结合文书档案管理课程的特点而
确定的。其目的是对个人自学、社会助学和考试命题进行指导和规定。
本大纲明确了文书档案管理课程学习的内容以及深广度，规定了文书档案管理课程自学考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试文书档案管理课程辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行应用文写作课程自学考试命题的依据。
二、课程自学考试大纲与教材的关系
大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。大纲与教材所体现的课程内容应基本一致；大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里一般也要有。反过来教材里有的内容，大纲里就不一定体现。
三、关于自学教材
《秘书文档管理》，丁晓昌、杨剑宇总主编，丁晓昌主编；高等教育出版社，2011年8月第1版。
四、关于自学要求和自学方法的指导 应考者在自学过程中应该注意以下几点：
1．学习前，应仔细阅读课程大纲的第一部分，了解课程的性质、地位和任务，熟悉课程的基本要求以及本课程与有关课程的联系，使以后的学习紧紧围绕课程的基本要求。
2．在阅读某一章教材内容前，应先认真阅读大纲中该章的考核知识点、自学要求和考核要求，注意对各知识点的能力层次要求，以便在阅读教材时做到心中有数。
3．阅读教材时，应根据大纲要求，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每个知识点。
4．学完教材的每一章节内容后，应认真练习，消化和巩固所学的知识，增加分析问题、解决问题的能力。
5．认真对待每一章节后所附思考题和案例分析。
五、对社会助学的要求
1．应熟知考试大纲对课程所提出的总的要求和各章的知识点。
2．应掌握各知识点要求达到的层次，并深刻理解各知识点的考核要求。3．对应考者进行辅导时，应以指定的教材为基础，以考试大纲为依据，不要随意增删内容，以免与考试大纲脱节。
4．辅导时应对应考者进行学习方法的指导，提倡应考者“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动提出问题，依靠自己学懂，用于社会实践”的学习方法。
5．辅导时要注意基础、突出重点，要帮助应考者对课程内容建立一个整体的概念，对应考者提出的问题，应以启发引导为主。对文体写作知识，应重点帮助应考者理解文种的特殊要求和相近文种之间的差异。
6．注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导应考者逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题、分析问题和解决问题，将学到的知识用于社会实践。
7．要使应考者了解试题难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中都存在着不同难度的试题。
六、对考核内容的说明
1.本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。课程中各章的内容均由若干知识点组成，在自学考试中成为考核知识点。因此，课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同，将对各知识点分别按三个认知（或叫能力）层次确定其考核要求。
2.在考试之日起6个月前，由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的法律、法规都将列入相应课程的考试范围。凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的，应以现行法律法规为准。
3.按照重要性程度不同，考核内容分为重点内容、次重点内容、一般内容，在本课程试卷中对不同考核内容要求的分数比例大致为：重点内容占60%，次重点内容占30%，一般内容占10%。
七、关于命题和考试的若干规定
1．本大纲各章所提到的考核要求中，各条细目都是考试的内容，试题覆盖到章，适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。
2．试卷对不同能力层次要求的试题所占的比例大致是：“记忆能力层次”20%，“理解能力层次”40%，“实践能力层次”为40%。
3．试题难易程度要合理，可分为四档：易、较易、较难、难，这四档在各份试卷中所占的比例约为2：3：3：2。
4．本课程考试试卷可能采用的题型有：单项选择题、多项选择题、填空题、名
词解释、简答题、实务操作、案例分析等类型（见附录题型示例）。
5．考试方式为闭卷笔试，考试时间为150分钟，以自学考试主管行政机关公布的时间为准。试题量应以中等水平的应考者能在规定的时间内答完全部试题为度。
6．评分采用百分制，60分为及格。
在命题工作中必须按照本课程大纲中所规定的题型命制，考试试卷使用的题型可以略少，但不能超出本课程对题型的规定。
附录
题型举例
一、单项选择题（下列四个备选答案中只有一个是正确的，请选出正确的答案，并将其代码写在题干后面的括号内。）
最早提出“文件生命周期”概念的学者是（）
A.美国学者菲利普·布鲁克斯 B.英国学者罗吉尔·艾利斯
C.美国学者詹姆斯·B·罗兹 D.中国学者陈兆祦 参考答案： A
二、多项选择题（下列五个备选答案中有2至5个是正确的，请选出正确答案，并将其代码写在题干后面的括号内，多选、少选、错选均不得分。）档案工作的“三性”分别是指（）（）（）（）（）A．管理性 B．保密性 C．服务性 D．政治性 E．程序性 参考答案： ACD
三、填空题
“文书”一词最早出现于西汉司马迁的《 》中。参考答案： 史记
四、名词解释
交拟 参考答案：
是组织的负责人将拟稿任务交给起草人员的办文环节，是文件制作的起点。
五、简答题
简述阅文室的作用。参考答案：
⑴便于领导和相关人员安排阅读时间；
⑵提高文件周转速度； ⑶有利于文件的安全和保密； ⑷有利于提高文书工作效率。
六、实务操作题
请将下列文件立为四卷，立档单位为B市人民政府，并说明所使用的立卷特征。
⑴A市B区社会经济发展的调查报告
⑵合作开发红星湾问题的意向书 ⑶A市二○○○年灾情通报
⑷A市二○○○年五一劳动模范评定办法
⑸A市B区经济总体运行态势的预测报告
⑹A市关于表彰二○○○年先进单位、先进个人的决定
⑺A市人民政府关于表彰抗洪抢险先进单位、先进个人的决定
⑻C市关于合作开发红星湾问题给A市的复函
⑼A市二○○○年先进单位、先进个人选送程序
⑽A市人民政府关于发放救灾物资的办公会议纪要
⑾A市B区财政状况分析报告
⑿A市关于合作开发红星湾问题给C市的函 参考答案：
第一卷：⑴⑸⑾，责任者特征； 第二卷：⑵⑻⑿，问题特征； 第三卷：⑶⑽，问题特征； 第四卷：⑷⑹⑺⑼，问题特征。
七、案例分析题
材料：
某机关办公室一年工作结束之际形成了一批当年的文件，办公室主任将这批文件的整理归档工作交由新来的秘书去做。秘书花了一周的时间将所有文件按文书整理立卷的基本方式整理成了一批案卷，并赶在年底前将案卷送到机关档案室准备移交。但送去的所有案卷均被档案部门退了回来，理由是不符合档案整理与归档的要求。
问题：分析这位秘书工作失败的原因和问题所在。参考答案：
⑴该秘书工作失败原因是不了解归档制度的相关内容，没有按照归档制度的要求整理和归档文件。
⑵问题至少有以下两个方面：一是程序不当。机关在平时工作中形成的文件材料，在办理完毕后，应该随时放入事先编制好的类目内，也即平时归卷，而不应该年终集中立卷；二是归档时间不当。根据归档制度的要求，一般应在次年上半年对上一年的文件整理归档，而不是当年年底。
第五篇：给排水初级职称考试大纲-目录
《城市给排水及水处理专业基础与实务（初级）》考试大纲
第一部分城市给水工程
一、给水系统总论
1、熟悉城市给水系统规划的原则和任务；熟悉城市给水处理厂的设计原则；了解“多级屏障”的概念。
2、掌握给水系统分类、组成及布置形式，以及影响给水系统布置的因素。
3、掌握各类用水量标准、用水量变化规律及变化系数的确定。
4、了解城市给水需水量预测的相关方法。
5、了解城市供水调度、调度中心、水厂监控中心组成及主要功能。
6、了解地理信息系统、卫星定位系统和遥感技术在城市给水中的应用。
二、取水工程
1、掌握各类给水水源的特点、选择原则，及水源水质标准、分类标准及评价方法。
2、了解水源保护的基本要求和方法措施。
3、了解地下水取水构筑物类型及适用条件；了解江河、湖泊和水库取水构筑物选择的基本要求。
4、了解水源水质监测系统的组成及主要监测内容。
三、输水和配水工程
1、掌握输水管和配水管网的布置原则及管网水力计算方法；了解输水管技术经济计算。
2、了解城市给水管网的运行维护方法；熟悉管网漏失控制的技术和管理措施。
3、熟悉城市给水管网水质监测系统的构成及监测的主要内容。
4、了解城市给水管网服务压力的确定及管网测压系统的组成。
四、给水处理
1、熟悉现行国家生活饮用水卫生标准；熟悉常规工艺的作用与处理对象；了解深度处理工艺的处理对象。
2、掌握混凝机理；熟悉影响混凝效果的主要因素及混凝工艺的基本控制参数；了解加药设备及控制原理、方法。
3、掌握沉淀理论；了解常用沉淀、澄清构筑物的类型及特点；掌握平流沉淀池的基本设计计算和斜管沉淀池的运行管理；了解机械搅拌澄清池的设计计算及运行管理。
4、掌握过滤理论；了解滤池分类；熟悉过滤工艺的基本设计参数及冲洗方法；了解滤料选用对过滤工艺的影响。
5、熟悉消毒理论和消毒效果的控制与评价；掌握氯消毒原理；熟悉氯消毒工艺及设备；了解二氧化氯、臭氧、紫外线等消毒方法的原理、特点与适用场合。
6、了解常见消毒副产物的种类、危害及控制方法。
7、了解常用深度处理工艺的特点与适用范围。
8、熟悉膜处理（超滤、纳滤、反渗透）的工艺机理、适用条件和运行管理。
9、了解水厂工艺过程的水质控制要求及出厂水的水质监测内容。
10、了解水厂工艺过程自动控制系统的组成及作用。
11、了解水厂回流水系统及污泥处理系统。
12、了解高纯水的制备工艺及系统组成。
13、了解地下水除氟、除砷、除盐和除氨氮的常用工艺。
14、了解低温、低浊、高藻、高嗅水源水的工艺处理特点。
第二部分排水工程
一、排水系统概论
1、掌握排水体制和排水系统的组成。
2、熟悉城市排水系统的规划原则和任务。
二、污水管道系统的设计
1、掌握污水设计流量的计算。
2、熟悉污水管网的水力计算方法。
3、熟悉城市污水回用系统组成及设计要求。
三、排水管渠系统
1、熟悉暴雨强度公式应用。
2、掌握雨水管渠设计流量计算及系统设计和计算；了解雨水利用对城市排水系统设计的影响。
3、了解合流制管渠系统的使用条件和布置特点。
4、了解排水管渠系统的维护管理和养护。
5、了解城市排水系统的现代化管理模式与技术手段。
第三部分污水处理
一、污水处理总论
1、掌握污水的性质、污染指标及排放标准。
2、熟悉水污染的类型及危害；了解水体富营养化的原因与控制手段。
二、污水的物理、化学处理
1、熟悉污水的物理、化学处理设施的类型及构造特点。
2、掌握曝气沉砂池和辐流式沉淀池的基本设计计算。
三、污水的生物处理
1、熟悉常用活性污泥处理工艺类型及原理；掌握主要工艺参数确定方法。
2、了解生物膜处理法的原理和工艺特点。
3、了解厌氧生物处理的原理和应用。
4、掌握污水的生物除磷脱氮原理。
四、污泥处理
1、熟悉污泥的分类、性质。
2、了解污水厂污泥的处理与处置的基本原则和常用方法；掌握污泥浓缩、脱水方法。
3、了解污泥厌氧消化的机理、影响因素及污泥厌氧消化池构造。
五、城市污水处理厂的设计
1、熟悉城市污水处理厂厂址选择及设计原则。
2、了解城市污水处理厂运行过程的监测与自动控制。
六、再生水利用
1、了解再生水利用的相关标准。
2、熟悉生产再生水的常用处理工艺。
3、了解再生水的安全使用与管理。
第四部分水环境保护及知识产权保护
一、污染源及其评价
熟悉污染源与污染物分类及调查方法；了解污染源评价的方法。
二、水环境质量及其评价
1、了解水环境质量的相关标准；熟悉水环境质量评价的方法。
2、熟悉水体自净的机理及过程描述。
三、水污染控制
了解水污染控制系统的组成、分类，费用构成及效益分析。
四、知识产权相关知识
1、了解知识产权的基本概念、知识产权的分类、知识产权法。
2、了解专利权的定义与分类、商标的定义、著作权与版权的定义。
3、了解专利权和商标保护的时效。
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