第一篇:凉州区达家寨村新农村建设实施方案
凉州区河东乡达家寨村新农村建设
实施方案
为了认真贯彻落实中央、省、市、区关于新农村建设的有关精神,根据《凉州区关于实施社会主义新农村建设实施细则的意见》,结合我乡达家寨村实际,制定本方案。
一、基本状况
河东乡达家寨村位于凉州区东南部,东邻黄羊食品工业城,南靠兰新铁路,北至干武铁路,武黄公路横穿境内,交通极为便利。全村共辖11个村民小组,共有农户453户,总人口1913人,劳动力1340人,总耕地面积8062亩,人均占有耕地4.21亩。2005年全村社会总产值达1100.64万元,农民人均纯收入达到3255.56元,居全乡中上水平。
(一)特色产业发展状况
1、种植业 重点以小麦、玉米、啤酒大麦、甜菜、日光温室蔬菜产业为主,特色瓜菜,玉米制种等产业已初具规模。西红柿制种面积达450亩,美国红辣椒制种面积达200亩,小麦良种面积达2500亩,玉米制种面积达2060亩,杂交玉米种植面积为1800亩。
2、养殖业 累计扶持规模养羊专业户10户、养牛专业户10户、养猪专业户20户,全村建成规模养殖小区4处,2005年底畜禽总量达到4000头(匹、只)。
(二)基础设施建设现状
截止2005年底,共完成“乡村通”油路3.5公里,各类渠道4.0公里,营造农田防护林15亩,改造中低产田2500亩,铺垫机耕道路3.0公里,改造输变电线路2.5公里,建成宽裕型小康住宅50套,铺设安全饮水管道5.5公里,建成“三位一体”沼气池5座,改厕4座,改灶20个,修建暖棚圈舍348平方。
(三)社会事业发展现状
全村有六年制小学1所,幼儿园1所,教师20人,小学入学率达100%;村级卫生所1 所,有执业医生2人,2005年参加新型医疗保险的村民1917人,参保率96%;全村有8人享受到最低生活保障,实现了应保尽保;建有100平方米的村级文化活动室1个,篮球场1个,100平方米戏台一处。
(四)村级组织建设现状
村党支部现有党员44名,村党支部成员5名,村委会成员10人,村委会办公室依托村小学建在一起,院内地坪硬化面积达到400平方米,栽植风景树40棵,办公设施条件较好。
随着党的惠农政策的实施,通过党支部、村委会一班人的努力,群众的生产积极性空前高涨,农村经济发展较快,居民生产生活条件得到一定的改善。瓜菜制种、小麦种植、玉米制种、日光温室蔬菜等产业初具规模,农民收入持续增长。但是,也存在如基础设施老化,特色产业规模小市场竞争力弱,农民素质不高,转移就业能力差等经济发展制约的因素。
二、工作思路
按照新农村建设五句话的总体要求,立足本村资源优势,围绕西红柿、辣椒制种、玉米制种、劳务经济等主导产业,以“农民增收工程,农民培训工程,环境建设工程,公共管理工程”等五大项目总揽经济社会全局,以良种繁育示范基地带动制种产业的迅速发展,结合农民素质提高,带动劳务产业快速发展,结合小康住宅建设着力整治村容村貌,改善生产生活条件,积极发展社会事业,努力推进农业不断增效,农民继续增收。
三、目标任务
以“发展新产业,培养新农民,建设新村镇,提高新服务,树立新风尚,建立新机制”为主要建设内容,到2015年使全村100%的农户达到全面小康建设标准,实现新目标。
----产业发展形成新形势。努力提高农业的物质技术,装备水平和综合生产能力,建成优质瓜菜制种、玉米制种、小麦种植、啤酒大麦等4个“千亩”特色产业基地,培育壮大玉米制种等4个专业合作组织,争取使全村农业年均增长10%以上。
----村民生活实现新提高。村民的物质生活更加富裕,人均纯收入年均增长200元以上,2015年达到5100元;建成宽裕型小康住宅200套,宽裕型小康住宅占农户的100%;配套建成“一池三改”沼气池200户,使清洁能源入户率达到100%;
----村容村貌发生新变化。农业基础设施和生态环境进一步改善,改建维修渠道4公里,配套渠系5公里,铺设供水管道1.2公里,使渠系水利利用率达到95%以上,农村安全水普及率达到100%,完成村级道路建设6公里,新建、改造输配电线路6公里,完成土地沙化治理面积200亩,完成生态林网建设300亩;大力整治村容村貌,修建垃圾中转站1个,“四清五改”率达到90%以上;农村教育、文化、卫生和信息网络设施完善配套。
----各项事业要有新发展。教育文化事业全面发展,村民素质进一步提高。建成多功能村民活动广场1个,力争使100%的劳动力掌握1-2门先进的农业实用技术或外出务工技能,使高素质劳动力培训输转率达到100%,新型合作医疗参保率达到100%,城镇化水平进一步提高。
----农村社会树立新风尚。村民社会公德,职业道德和家庭美德教育进一步加强,使农民养成健康、文明、科学的生活习惯,树立安居乐业和睦相处的农村新风尚。“十星级文明户”“五好家庭”占总农户数的95%以上。
----乡村建立健全新机制。基层组织建设进一步加强,公共服务和社会管理职能健全完善,村民自治实现法制化、制度化、规范化。
四、工作重点
(一)发展新产业。坚持把生产发展作为新农村建设的关键环节,立足本村产业发展实际,大力实施农民增收工程。
----加大特色农业基地建设力度。争取每年投资200万元,突破、提升、优化特色产业,培育新型接续产业,不断提高主导产业的规模 效益和比较效益。于2007年建成优质瓜菜制种、小麦、啤酒大麦、玉米制种等4个“千亩”特色产业基地,其中小麦、啤酒大麦每年保持在1000亩以上,玉米制种2500亩,瓜菜制种500亩以上。草畜产业积极推行“五良”配套饲养技术,至2015年,力争全村畜禽总量达到9000头(匹、只),人均增收500元以上。同时,着眼于结构调整的动态性,积极探索发展肉羊特畜,反季节水果,阳光产业等新兴产业,不断挖掘农业内部增收潜能。
----加大农业龙头企业建设力度。继续加大对制种企业,小麦、玉米、甜菜等加工企业的建设力度,与农户建立紧密的利益联结机制。同时,要按照“品质优,数量足”的要求,将农产品基地建设和标准化生产有机结合起来,提高基地生产和龙头企业的配套水平。
----加快农业科技进步。认真实施生态农业,节水农业等科技示范工程,建立健全农业信息网,进一步完善科技化服务体系。力争每年完成农业标准化生产基地1000亩,标准化示范田500亩,形成瓜菜制种,日光温室蔬菜产业,玉米制种等一批有市场竞争力和地方特色的无公害品牌产品。
(二)培养新农民。继续把实施农民培训工程作为提高农民素质的一项战略性任务来抓,结合市、区开展的“十万农民劳动技能提高计划”、“阳光工程”和农民科普工程,切实抓好村组干部,农村青壮年劳动力存量农民和对初高中毕业后未进入高中和大中专学校的学生等增量农民三个层面的培训。在具体工作中一方面要切实加大对村民各项实用技术培训力度,培养一批高技能人才,抓好劳务输转服务工作拓宽村民的增收领域。另一方面加大宣传力度,引导农民牢固树立“要致富,靠劳务”的新思维,并积极开展农民进城务工生活常识、法律知识,文明礼仪教育。通过努力,力争每年培训农民300人(次),每户培养一个种植能人,培训外出务工农民280人,农民工熟练地掌握1-2门职业技能。通过技能培训,信息服务,组织输转等措施,不断拓宽农民就业渠道,显著提高外出务工农民的工作稳定程度和工资水平,力争年人均劳务收入达到1.2万元,做大做强劳务经济,切实增 加农民非农收入。
(三)建设新村镇。根据省、市、区、乡关于建设生态文明村的战略部署,从我村的实际出发,科学规划,将本村渠、路、林、田大环境建设与村容村貌小环境治理结合起来,大力实施环境建设工程和公共管理工程。
----继续抓好小康住宅建设。从2006年开始,每年新建小康住宅不少于50套,至2015年,全面完成小康住宅建设和基础设施配套建设。
----大力加强村容村貌整治。以整治脏乱差现象为突破口,从整治环境卫生、提高生活质量入手,广泛发动群众开展以清垃圾、清乱建、清柴垛、清路障和改路、该水、该灶、改厕、改圈为内容的“四清五改”活动,深入开展村容村貌整治工作。积极建立环境卫生管理长效工作机制,投资25万元,于2007年建成垃圾中转站1处,组建垃圾清运队1个,使集中专项整治与经常性工作相结合,至2015年,使本村“四清四改”率达到90%以上。
----加快基础设施建设步伐。道路建设方面,每年硬化村组道路1公里,改善种植区、田间生产道路(沙石路面)5公里;水利设施方面,5年内改造和修建支渠10公里,补修配套渠10公里,节水灌溉面积2500亩;人饮工程方面,铺设安全水供水总管道6.5公里,使全村都能用上干净、卫生、清洁水;农电线路改造方面,五年内新建、改造输配电线路8公里;完成生态林网建设300亩;能源建设方面,每年建成“三位一体”沼气池50座。
(四)提供新服务。实施社会保障工程,健全完善以农村新型合作医疗、义务教育、社会养老、困难救助等全方位的社会保障体系。一要不断提高农民合作医疗参合率。配合区、镇建立和完善合作医疗、大病统筹和医疗救助“三位一体”的农村新型合作医疗和救助体系,加强我村医疗设施建设,力争于2007年建成120平方米多功能医疗室1所,积极动员全村农民参加新型合作医疗,使参合率始终保持100%。二要继续抓好基础教育。争取于2006年建成高标准篮球场1个,多功 能村民活动广场1个,于2008年建成100平方米图书阅览室1所,于2009年建成标准化操场一座、标准环形跑道200米,硬化灯光球场一个,并配备体育辅导员一名。在抓好硬件建设的同时,不断完善软件建设,努力形成“软硬”一起抓的良好局面。三要积极推进以救灾救济、农村低保为主的保障制度建设。配合区镇加快建立以最低生活保障为基础,养老救助、医疗救助、教育救助、法律救助等专项求助相配套的比较健全的新型社会救助和保障体系,完善“五保户”供养制度,统筹发展我村社会各项事业,切实增强社会服务功能。此外,还要积极扶持基层政权建设,争取10年内投资30万元,完成村委会办公阵地建设任务。
(五)树立新风尚。2006年,对全村进行以思想道德建设为主要内容的精神文明宣传、引导、教育工作,做到家喻户晓。2007年,通过党支部村委会的全面宣传教育,鼓励农民群众积极参与到精神文明建设中来,自发地开展各类思想道德教育活动,形成全社会共同参与的良好格局。大力推进文明村、十星级文明户、五好家庭的创建活动,切实改变长期存在的各种陈规陋习,加强村民的社会公德、职业道德和家庭美德教育,使村民养成健康、文明、科学的生活习惯,切实把全村新农村精神文明建设工作推向高潮、做出成效;2008年,实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质明显提高。2009年,实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度明显提高。2015年,将农村精神文明建设工作整体提升一个档次,向全省、全市的精神文明创建标准看齐,不断向更高的层次迈进。
(六)建立新机制。加强本村基层组织建设,完善村民自治制度,扩大基层民主,强化服务管理,推进农村民主政治建设进程。以“三级联创”活动为总揽,深入开展“双培双带双提高工程”强化对党支部书记、村委会主任和农民群众的教育培训,促进农村干部队伍整体素质明显提高。进一步深化和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,全面提升基层民主建设的层次和水平。突出各类专业 组织建设,以“民办、民管、民受益”和“重引导、少干预、多服务”为原则,鼓励和引导农业龙头企业、农村种养大户、农业技术人员等牵头创办各种形式的专业协会、专业合作社等农村专业合作组织,多层次、多领域放手发展多种形式专业合作组织,争取于2007年建成小麦生产协会、啤酒大麦协会、甜菜种植协会、玉米制种协会等四个专业合作组织,带动四大特色产业等高效优质农业生产基地建设。深入开展“民主法制示范村”建设、“法制进村入户”、“培养法律明白人”等活动,进一步提高农村干部群众法律素质,逐步实现村级政治、文化事业和社会事务管理的法制化,维护农村社会稳定。
五、保障措施
(一)加强组织领导。将建设社会主义新农村纳入重要议事日程,切实加强领导,明确工作重点,落实工作责任。成立由主管副区长为组长,河东乡政府乡长为副组长,以区直相关部门、河东乡政府、达家寨村党支部为成员单位的建设社会主义新农村工作领导小组,并下设办公室,办公室设在河东乡政府。主要职责是制定年度工作目标任务和措施,定期研究解决建设中的突出问题,指导、督促、推进、协调有关部门、单位,抓好工作落实;充分调动全体村民投身新农村建设的积极性和主动性,动员社会各方力量广泛参与,群策群力,掀起新农村建设高潮。
(二)拓宽投入渠道。建立政府引导、农民主导、社会参与的多元化投入机制,采取农民集一点、村组筹一点、能人投一点、政府补一点、银行贷一点等“五个一点”的方式积极筹措资金。重点协调区、乡两级公共财政加大新农村建设投入力度,动员群众投工投劳,形成新农村建设合力。同时,牢牢把握国家、省、市投资导向,积极争取项目投资,特别要在农田水利、农业产业化经营,扶贫开发、农业综合开发等方面争取大项目、好项目,为新农村建设提供强有力的项目支撑。
(三)创新工作机制。实行责任目标“四到位”,即职责到位、服务到位、考核到位、奖惩到位;实行工作方式“三分三合”,即职责分 目标合、工作分力量合、角色分心气合;建立共识共谋、共荣共耻、立足自身、负重加压的工作机制。积极建立“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制和“区乡共建、主抓靠乡、行动在村、实惠到户”的工作格局,通过上下联动和广大农民群众的积极参与,有步骤有计划有重点地推进新农村建设。
(四)强化民主管理。建立和完善村党支部对民主管村的领导权、村民代表大会对民主管村的决策权、村民委员会对民主管村的执行权、村民监督委员会对民主管村的监督权。本着群众自愿原则,坚持“一事一议”,充分尊重并组织开展农民群众的民主权利,发挥农民的主体作用,调动农民的积极性;对在家无职党员设岗定责,充分发挥党员带头示范作用,努力创建组织领导好、经济发展好、基础设施好,人居环境整治好,社会事业发展好、民风淳朴治安好等“六好”村组,着力倡导健康文明的生活方式,提高农民的思想道德素质。鼓励外出务工农民回乡创业,引导他们自力更生、投资投劳建设美好家园。
附表:
1、凉州区河东乡达家寨村2006-2015年新农村建设项目表
(一)2、凉州区河东乡达家寨村2006-2015年新农村建设项目表
(二)3、凉州区河东乡达家寨村新农村建设2006-2015年度计划表
(一)4、凉州区河东乡达家寨村新农村建设2006-2015年度计划表
(二)
第二篇:陈家寨村新农村建设实施方案
建水县曲江镇观音庙村委会 陈家寨村新农村建设实施方案
为了贯彻落实各级党委、政府关于社会主义新农村建设的重大战略部署,按照党中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标要求,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,加快该村新农村建设步伐。结合曲江镇总体规划和本村实际,编制陈家寨村新农村建设实施方案,用于指导村内各项建设的实施。
一、项目村概况
陈家寨村隶属于曲江镇观音庙村委会,属于半山区。位于曲江镇南边,距离村委会1.00 公里,距离镇24公里。国土面积1.13平方公里,海拔1,525.00米,年平均气温18.00℃,年降水量800.00毫米,适宜种植稻谷、烤烟等农作物。有耕地182.81亩,其中人均耕地1.06亩;有林地1,477.19亩。全村辖1个村民小组,有农户52户,有乡村人口172人,其中农业人口172人,劳动力85人,其中从事第一产业人数65人。2010年全村经济总收入91.14万元,农民人均纯收入 3658.00元。该村农民收入主要以种植业收入为主。
二、规划目标
(一)经济稳步发展。到2011年小米辣、生姜等生产能力达到100吨;生猪存栏达到200头。农民人均纯收入达到4500元。
(二)科技水平提高。全面提升农业科技含量,科技入户率达到95%以上。
(三)村容村貌整洁。村庄主要街道实现硬化、净化、绿化、美化、亮化等“五化”;垃圾基本实现集中处理。
(四)农民素质提升 农村劳动力广泛接受科技文化培训,每人至少掌握一项以上专业技术。农村群众环保意识进一步提高,逐步养成节约、环保、卫生的良好习惯。
(五)实现管理民主 实现村务公开制度化,确保农民知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。
三、规划任务
(一)生产发展规划
生产发展是新农村建设示范村的基础和核心,是整个社会全面发展的首要条件。坚持以效益为中心,以市场为导向,以资源为依托,以科技为支撑,以服务为保障,千方百计调整优化农业产业结构,努力发展农村经济,增加农民收入,实现2011年人均纯收入达4000元。
措施:稳定发展粮食生产;积极推进农业结构调整;加强农村基础设施建设;发展农业产业化经营;拓宽农产品交易途径,壮大集体经济。
(二)生活宽裕规划 夯实新农村建设的经济基础,促进农民持续增收,拓宽农民增收渠道,提高农民生活信息化程度。使彩色电视机普及率达100%、电话普及率50%和计算机普及10%、报刊拥有率5%、广播电视家庭覆盖率100%。
(三)乡风文明规划
加快发展农村义务教育,大规模开展农村劳动力技能培训;利用村文化室等公共文化设施繁荣农村文化事业;推动实施农民体育健身工程;扶持农村业务文化队伍,开展和谐家庭、和谐村组创建活动。
1、思想道德建设:印制村民道德读本,完善文明公约、卫生公约。
2、科学技术培训:建立农民文化技术学校,加强农村实用技术培训,提高科技对经济增长的贡献率。
3、文化建设:建立农村书屋。
(四)基础设施建设规划
为加快陈家寨村新农村建设步伐,提高农村规划水平,建设有自己村庄特色和民俗特色的新型村庄,积极组织、精心安排,采取有力措施投入新农村基础设施规划编制中去。
四、规划原则
1、坚持发挥农民主体作用 充分尊重村民意愿,充分尊重农民的首创精神,充分调动农民的积极性,引导广大农民群众自力更生,艰苦奋斗,建设美好家园。同时,加大政府政策支持力度,充分调动和引导农民群众投入村容村貌建设 的积极性。
2、坚持以农业产业发展为重心重点发展蔬菜产业,扩大种植规模,努力增加农民收入;兼顾发展公共事业,实现经济社会全面协调发展。
3、坚持科学规划,稳步推进 从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起,立足当前,着眼长远,量力而行,循序渐进。
4、坚持因地制宜、注重实效 结合陈家寨村实际情况,积极探索,及时总结,形成特色鲜明的发展模式。
五、工程建设重点
(一)、基础设施建设
1、村庄绿化:绿化村内环境,绿化面积400M。
2、道路硬化:300M23、村内亮化:新装街灯15盏。
4、拆除简易房:1000 M
5、立面改造:20000 M
6、新建垃圾池:2个
7、新建公厕:1个
(二)产业发展
1、种植业:稳定发展粮食生产110亩,以发展优质水稻为主;大力发展小米辣、生姜种植,提高复种指数,扩大种植规模。4
2、养殖业:对生猪品种进行改良,发展养猪示范户2户,改造厩舍5户,扩大家禽等养殖规模。
六、项目实施进度安排
该项目建设期为3个月,前期以改造村内道路、改厕、简易房的拆除,绿化、立面改造,路灯安装等,后期以路灯安装及卫生设施建设为主。
项目总投资50.5万:上级补助15元,县级补助7.5万元,整合项目资金15万元,群众捐资及投工投劳折资和13万元。各项工程的建成,将为广大群众提供良好的生产生活环境,也会产生较好的经济效益。
七、保障措施
社会主义新农村建设是进一步贯彻落实科学发展观重要思想,是关心农民群众利益的根本要求,与农村经济社会发展紧密相连,广大干部要高度重视,切实加强领导,为推进社会主义新农村建设提供组织保证。村委会成立建设领导小组,组长由总支书记、村主任担任,成员由陈家寨党小组长、村小组长及理财小组成员组成,负责村容村貌建设的指导、协调、督促和检查工作。
项目建设是观音庙村委会新农村建设的重要内容,建设项目的实施将实现农村生产水平的明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。
第三篇:村新农村建设实施方案
**村新农村建设实施方案
为了加快社会主义新农村建设步伐,根据县委、县政府《于推进社会主义新农村建设的指导意见》,结合**村实际,立足资源优势和发展潜力,特制定如下实施规划:
一、基本情况**村地处**镇中部,总人口1106人,耕地1120亩,辖2个自然村,3个村民小组。2009年底,该村经济总产值1300万元,(其中第一产业产值 400万元,第二产业产值350万元,第三产业产值550万元),农民人均纯收入3300元。全村现有个体户110户,大、中型运输车辆65辆,个体私营企业2家。
二、指导思想 以“科学发展、构建和谐”的总体工作思路统领农村各项工作,按照新农村发展“二十字”方针的要求,充分调动广大农民群众的积极和创造性。以发展农村经济为中心,以加快全面建设小康新村和构建和谐社会为目标;以环境治理,基础设施建设和文明村创建为切入点;以村庄建设,农村产业发展和基层班子建设为重点;以农业和农村经济结构战略性调整为主线;以生态文明村建设为载体,发展农村经济,增加农民收入,优化农村环境,提高文明程度,全面提高农村生产力水平和农民生活水平,建设社会主义新农村。
三、规划建设的主要内容:
(一)基础设施建设
1、投资50万元,建成两委会阵地及群众文化广场;
2、投资1500万元,力争用3年时间,分三期全面建成**新村,2010年底,完成一期工程建设任务;
3、投资70万元,于2010年5月底前建成总长3.5公里的通村水泥路,彻底改善**——农场,**——**段路况较差的现状;
4、利用群众集资的方式,投资6万元,在2010年4月底前完成1.5公里的村间街道排水续建工程;
5、投资11万元,于4月底前完成**组2眼机井配套及电力设施工作;
6、投资15.5万元,于4月底前完成**组打深机井及电力配套设施工程,目前,该工程正在进行中;
7、投资33万元,在10月底前完成全村9000米的暗管输水工程;
(二)产业发展及招商引资
1、扩大**有限公司的种植规模;
2、扩大**杂果种植面积;
3、扩大生猪养殖场的规模。
(三)乡村环境卫生及生态环境保护
1、对村庄、街道实行绿化、美化、靓化人居环境;
2、以“一池四改”为重点,年内建成沼气池100座,发展清洁能源,实现资源节约利用。
(四)加强村民教育,提高村民素质。开拓农民投资及种植养殖知识培训力度,使大多数农民能掌握1——2门实用技术,培养一大批懂技术、善经营、会管理的新型农民。
(五)发展农村各项社会事业。深入开展农村精神文明建设和平安村创建活动。
四、规划实施的保障措施
1、搞好组织发动,营造良好氛围。开展社会主义新农村建设,必须紧紧依靠广大农民群众。要切实在思想发动,组织动员上下功夫,采取有力措施,通过做深入细致的思想工作,积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系,最大限度地调动农民投身到社会主义新农村建设工作的积极性,迅速掀起社会主义新农村建设热潮。
2、充分依靠群众,发挥主体作用。尊重农民群众意愿,充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用,实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。把群众当前最关心、最急迫的事项做为重点,通过建设成效展示,进一步激发村民建设新农村的积极性。
3、健全机构,落实责任。为了确保新农村建设工作的顺利进行,达到预期目标,应完善村组织管理机构,充分发挥村党支部、村委会的领导作用,充分发扬民主,让农民发挥主体作用,成立了村党支部书记任组长,村组干部和社会能人
为组员的新农村建设工作小组,具体负责落实工作规划实施细则,组织实施新农村建设工作,为全面推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。
第四篇:村新农村建设规划实施方案
××村(社区)新农村建设规划实施方案近年来,我村党支部、村委会班子团结、重干,实干,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,开拓进取、工作扎实、作风民主,在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、新农村建设方面做了大量的工作,环境整治、绿化美化、产业发展、公共服务、试点村和整体推进村建设等方面,取得了较好的成绩。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵,建设社会主义新农村的决心大、信心足。为2012年扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。现根据市新农村建设的最新文件精神,结合我村实际制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以促进农村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质,加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程,为构建新产业、新生活、新风尚、新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。
二、工作原则
(一)坚持政府主导、农民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能,教育和引导农民建设好自己的家园,充分调动农民主体积极性,发挥农民主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序不渐进的原则。根据村屯实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善农村环境,提升农民素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制村发展规划,统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村管理内容,实现农村可持续发展。
三、工作任务
(一)生产发展
依托本地环境、气候优势,大力推进“一村一品”产业发展。围绕生态蔬菜等产业优势,扩大种植面积和技术,实现规模效益,并形成产业延伸链,提升生产附加值,并进一步完善农产品流通体系,促进农业产业化经营,为村民拓宽增收渠道,真正实现以产业富民、以产业强村的目标。
(二)生活宽裕
通过努力,实现农民年均增收2300元;农村“五保户”供养率100%,特困户、灾民救助资金按时足额发放率100%,逐步建立农村社会养老保险和最低生活保障制度,不断扩大覆盖面;基本实现人人享有初级卫生保障,新型农村合作医疗参合率90%以上。
(三)村容整洁
一是加大村点改水、改厕、改路,普及沼气、有线电视、电话力度。采取集中式或单户式等多种方式进行改水,使 100%的农户用上安全自来水,抓好村内巷道和进村道路硬化。
二是实施“家园清洁行动”,动员村民做好清理垃圾、清淤沟,并妥善处理垃圾,制定健全的垃圾处理和卫生保洁机制,定期处理垃圾,保证村内清洁卫生。
三是全力推进村庄“三化”(绿化、亮化、美化)。在村道上安装路灯,实现夜间亮化,加大村庄绿化力度,种植树木花草,扩大绿化面积,鼓励村民在庭院、道路、村旁等空闲地大力种植以果树,发庭院经济,促进农民增收致富,勾画“春有花,夏有荫,秋有果,冬有景”的生态新村美景。
(四)乡风文明
一是倡导文明新风尚,建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制,努力建设文明新村。
二是培养新型农民,提高农民综合素质,加强村内劳动力技能培训,争取让走出去的劳动力掌握1门以上的务工技能,留下来的80%以上掌握1门以上农业生产实用技术。
三是完善农村管理秩序,建立健全村规民约,实现邻里和睦,团结互助,民风淳朴,无“黄、赌、毒”现象的良好社会治安状况,并组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”等评比活动,反对封建
迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。
(五)管理民主
建立健全村党组织和班子队伍管理制度,提高组织协调、管理服务和帮助农民增收致富的能力;完善村级治理工作机制,增强应对和解决突发问题的能力和控制重、险、大事件的能力;健全村务政务公开制度,加大村务公开力度,尊重村民的知情权、参与权、监督权;提高依法执政能力,依法民主选举,使民主决策规范、民主监督有效。
四、工作要求
(一)加强组织领导,提高认识
为加强社会主义新农村建设工作的领导,经村党支部、村委会研究,决定成立了新农村建设工作领导小组:党委书记为组长,场长为副组长,以包村班子为成员。要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度,深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义,高度重视并切实加强组织领导。要在街道党工委的领导下,切实抓好各项工作的组织实施,抓好各项利民政策的落实,确保社会主义新农村创建工作取得实效。
(二)加大督查力度,确保工程质量
为保障村庄建设及改造质量,积极吸纳村内德高望重的老党员、代表成立了新农村建设督察小组。
通过督察组对工程质量监督,提高资金的使用程度,并对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督,对发现的问题要及时上报工作
组,针对出现的问题要想办法解决,从而确保村庄改造如期并保质保量完成。
(三)明确责任,狠抓落实
为加强对新农村建设的领导,我村把新农村建设,纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划,以新农村建设为总抓手,推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把共产党员先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中,以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。
广大农民群众是新农村建设的主体,他们的主动性和创造性的发挥,直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中,我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来,引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。
第五篇:达桐村社会主义新农村建设调查报告
达桐村社会主义新农村建设调查报告
众所周知,建设社会主义新农村已是我国现代化进程的一个重要历史任务,新农村的一个“新”,有着丰富而深刻的内涵,它是新的时代背景下提出的新目标,是经济建设发展新阶段的新要求,它体现的是中央提出的解决”三农”问题的新举措和新决策,凸显的是全面解决三农问题的新条件和新机遇,也是农村振新历史进程的新起点,是三农事业发展的希望。农业,农村,农民问题一直是制约我国经济发展的一个重要因素。因此三农问题也倍受关注,对三农问题的重视程度也在不断加大。党的十七大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对三农问题也做了进一步的部署和安排。会议强调:认真贯彻党的十七大,十六届三中和四中全会,中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,贯彻统筹城乡发展的方略,坚持“多予,少取,放活”的方针,进一步加大农村改革力度,加大对农村的投入力度,加大对三农工作的领导力度,稳定完善和加大对三农工作的领导力度,稳定完善和强化对农业的扶持政策,切实加强农业综合生产能力建设,大力推进农业科技进步,继续调整农业和农村经济结构,努力实现粮食稳定增产,农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。前几年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策测的具体实施。社会主义新农村的内涵:“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理明主”。这二十个字的目标充分表明,我们要建设的新农村,是社会主义经济建设,政治建设,文化建设和党建设协调推进的新农村,是农村“三个文明”共同发展的新农村,是富裕,民主,和谐的新农村。
一、调查目的为了深入了解我国特别是我村新农村建设的现状,通过走、访、实地考察本地的农村现状,并对比乡村建设后的差别,通过亲身体验社会实践,让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,找出自己的不足和差别所在。
二、调查背景社会主义新农村是党和国家全面建设小康社会和实现现代化,推进工业化,城镇化进程的重大战略部署,是我国贯彻落实科学发展观的重大措施,是实施可持续发展观的必经之路,是时代的召唤,是广大农民的迫切愿望和心声。在新的历史背景下建设社会主义新农村,是经济社会发展水到渠成的结果,有着许多过去所不具备的有利条件和新的机遇。
(一)在物质条件方面,当前我国逐渐增强的经济实力和综合国力使我国完全有条件通过调整国民收入分配格局,进一步加大对农村农业发展的支持力度,(二)在政策环境方面,最近几年中央的支农政策力度在逐步加大,制定了一系列更直接有利的支农措施,(三)在社会氛围方面,凝聚全社会之力加快农村的发展不仅是农民的愿望,也成为全党全社会的共同认识;(四)在农村自身方面,农村建设已有了一定的基础,社会事业发展加快,基础设施开始改善,一些地方积累了统筹城乡发展的经验,所有的这些主客观因素都表明,只要能抓住新机遇,加大推进力度,新农村建设就一定会取得较大进展,三、调查内容我家乡位于甘肃省武威市凉州区双城镇达桐村,是一片广阔的平原,适合发展农业,本次暑假社会调查,我调查的是我们达桐村,下面分类介绍本次调查中获得的信息:
(一)农业:民以食为天,小到每个人的日常生活,大到整个社会国家的发展,农业都在其占了举足轻重的地位,由于我们这个村地处甘肃北部,原本降水适宜,但因考虑到靠近民勤(中国最干旱的地方),为了温家宝总理的一句“绝不让民勤成为第二个罗布泊”这几年大力节水,重点治理石岩河流域,为民勤节水,所以相比以前旱了一点。这里的主要作物为植种玉米,小麦,副作物有大豆,油菜,向日葵等,还有独具特色的日光温室,除日光温室可以常年耕作外,别的都是一年一耕。
(二)教育百年大计,教育为本,教育历来是国人所重点关注的问题,农村人口多,义务教育的责任也比较重,本村村民也较重视教育问题,随着农村里经济的发展,人们思想的转变,更关系到农民整体素质的提高,同时也是从根本上解决三农问题的重要途径。我调查的村民中大部分认为让孩子上学是一个较好的出路,应全力支持孩子的学业,同时,通过教育资源的整合,这里的中小学办学能力不断能增强,硬件,软件不断完善。但大多数农民都希望自己的孩子通过学习走出去,从此告别农村,很少有人在出去掌握知识后,选择对农村做贡献,甚至在选择知识上避开农业。这样不仅在农村教育上产生了障碍,而且深层次的对农村经济,农村文化的继承和发展也是一个严重的误区。
(三)经济有人说:新农村建设离不开农民,农社,社会各界和政府的参与。新农村建设不但是知识分子倡导的社会改良和实验,不但使农民的一种自发行为,也不单是政府的一厢情愿,发挥政府,社会,和农民三方面的积极性,是新农村建设的关键。因此,政府主导,多元参与,工业反哺,工农互促,城乡互动,和谐发展等,应该成为新农村建设的最鲜明的时代特征。经验告诉我们,既要看农业化,城市化过程中农村劳动力向非农领域大量转移的必然性,也要看到农业兼业化,农村劳动力素质退化的严重后果,那些大量输出劳务的村落里。显现的凋敝现象足够我们警惕,培育和造就新型农民迫在眉睫。
(四)医疗:医疗对农民特别是对经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分承重的负担,以前不少农民存在“小病不想看,大病不住院”的想法。但自从有了新农村合作医疗后,我村农民只需交二十元,就可以在以后的医疗过程中报销 %60以上,每个农民对此政策都大加赞赏。
四、本村新农村建设后的总体经济情况
(一)经济发展:在2005年前仅靠农业生产和农副产品作为家庭的全部来源,但自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守,家中的剩余劳动生产力全部输出,到大城市去打工。这样,农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源问题:新农村建设中沼气,太阳能等新能源的出现逐渐代替了以前的木材,糠,煤。这样不仅仅提高了燃料利用率,还减少了空气污染源。
(三)物质生活:在八十年代至九十年代的农村里,人们住的是土木构成的房屋,用的是蜡烛,煤油灯照明。走亲访友,上街的人大部分是步行,还有小部分人骑自行车,极少数的人用噪声大,污染大的摩托车,出门走的是泥泞路,家中电器设备也是少了又少,全村只有少数人看过黑白电视机,但是进入二十一世纪后,特别是在近几年里,房屋大部分都是钢筋水泥砖瓦房,房中的装饰和城里人不相上下,交通更不用说,村村通的是柏油水泥路,路上自行车多如牛毛,摩托车更是家家都有,在农村,几乎%95的人家都有电视机,DVD,电冰箱等电器设备也在农家是常见的,特别是电话手机等联系设施,家家都有,人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。
(四)问题和不足,社会主义新农村建设虽然取得了可喜成绩,面貌和过去相比有了很大变化,但是与社会主义新农村建设的要求相比还存在一定的差距,制约农村经济繁荣,社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设依然任重而道远。主要体现在:1,思想认识存在误区。一方面,领导重视程度不够,少数领导并没有把精力放在研究新农村建设上,许多时候是表面东西多,实际做到的少。另一方面,农民主体作用没有真正发挥。许多农民认为新农村建设市政府的是,认识不到自己应在新农村建设中发挥主导作用,对一些惠及自身的项目存在依靠政府投入的问题,不能够积极主动配合,投工投劳,等靠要思想严重,建设新农村的主体意识没有树立起来,出现上头热,下头凉的现象。2,农民素质普遍不高,当前都把新农村建设的重点放在“村容整洁”上,而对村风文明投入甚少,绝大多数农民素质不容乐观,一方面传统小农意识根深蒂固生产,生活和行为方式与现代社会的要求相差甚远。另一方面普遍存在“小富即安”的心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,同时由于农民科技知识不足,对新事物新技术,缺乏认识从而阻碍了接受新事物,学习使用新科技的能力,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营,不能集约经营。打工则只能卖苦力,严重制约了农民增收。3是发展生产方法不多,我村农业总体上是粗放生产,加工生产能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖种只是追求数量的增长而不是质量的提高,更忽视了品牌效应,农村合作经济组织功能作用不强农村专业合作经济组织规模小,功能单一,结构分散,辐射力不强,政府协调成立的多,农民自发组建的少。
五、总体上来说,通过此次社会调查,我对社会主义新农村建设有了更清醒的认识,对我国现代化建设有了更强的信心。同时,我国新农村建设任重道远,我们在思想上要有长期打算,在发展规划上要有长远眼光,制定目标上要把握关键,在工作开展上要有重点,同时通过全民动员,城乡互动,各职能部门上下联动的方式,一定能促进我村新农村建设又快又好的发展。