XX村新农村建设工作实施方案[范文大全]

第一篇：XX村新农村建设工作实施方案

关于做好2015年为民办实事 XX村新农村建设工作实施方案

为认真落实省、市为民办实事文件精神，推进我县XX镇XX村社会主义新农村建设，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展为总揽，以创建文明村镇为抓手，以乡风文明建设为主题，以美丽乡村建设为重点，进一步优化村镇软硬环境，大力提升村民素质和村镇文明程度，建设体现环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美的“五美”文明村镇，努力将XX村建设成为富裕、文明、和谐的社会主义新农村样榜村。

二、基础原则

（一）坚持发展生产、繁荣农村原则。把发展现代农业作为XX村建设的主要任务。因地制宜发展特色农业产业；加快土地流转，形成适度规模，新型经营主体，培养懂技术懂经营的新型农民。促使该村形成主导产业、特色产业。

（二）坚持政府主导、农民主体原则。多种途径引导和增加基础设施及公共服务设施在该村的投入，组织农民开展直接受益的公益事业建设，鼓励和发动农民建设自己的家园。

（三）坚持规划先行，分步实施原则。按照节约用地、有利生产、方便生活的原则，组织做好该村村庄规划，坚持做到规划先行。

（四）坚持基础先行，务求实效的原则。从改善该村的生产、生活条件入手，突出抓好基础产业发展和水、电、路、气、信等基础设施，促进全村生产、生活条件改善。

三、目标要求

（一）创建活动丰富多彩。为全面提升农村文明程度和农民文化素质，改善农村生产生活环境，进一步促进村民自我教育、自我约束和自我管理，该村积极开展农民健身文体活动和“星级文明户”创建活动，如“小康之家”、“文明之家”、“卫生之家”评选活动，倡导移风易俗，培养良好道德风尚，提高农民综合素质，村庄文明家庭和示范户达到90%以上。还进一步完善了《XX村村民自治章程》，坚持民主生活制度，成立了民事调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会、民主监事会，形成了以村党支部为核心，以村民委员会为依托，其他各委员会相配套的村级组织体系，为两个文明建设提供了强有力的组织保障。

（二）村容村貌整洁优美。为进一步加强文明创建工作，不断改善村民的生活环境，该村结合自身实际，制定了《XX县XX镇XX村新农村建设规划（2013-2015）》，从基础设施、产业布局、村庄整治等方面进行了详细规划。完善基础设施，争取新农村政策扶持资金XX万元、村民自筹资金XX万元硬化通组入户公路XX公里，加宽油化村主干道XX公里农村用电升级全部完成新增了两座共XX千伏安的变压器、鱼塘清淤护坡XX口、“农家乐”XX家。争取了国家农业开发项目资金XX多万元，对全村基本粮田区域的沟、渠、路，实行新建及修缮，确保全村大灾之年增收，全面推进通道绿化XX公里，村庄绿化，共栽种乔木XXX余株；建设基础工程，筹资XX余万元建成了集“图书馆、农家书房文体活动室、法制宣传室，农民技能培训室、便民大厅、调解室于一体的村级活动中心，由原来的村小学场地装饰成为了一个集XX村、XX村、XX村的中心幼儿园，在全村新建垃圾焚烧池XX个，成立了7个的村级保洁队伍，使村庄环境进一步美化、亮化；为培植村级新面貌，投入了XX余万元，以奖代补对四个村民小组的房屋进行了穿衣戴帽、拆除空心房、猪栏、杂房XX余间，农户100%完成“改水、改厨、改 2 浴、改厕、改圈”的“五改”工程。为了确保村容村貌整洁卫生，该村成立了村容村貌整治领导小组，做到了垃圾日产日清，彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象。同时大力加强农村环境整治，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。

（三）文化建设稳步发展。为丰富群众的文化生活，促进农村精神文明建设，该村多方筹措资金，修建了村活动中心广场两个、配备了健身器材、音箱设施、安装太阳能路灯XX盏，让村民足不出村，也能像城里人一样跳广场舞，同时，结合活动中心广场建设，完善了村文化活动室设备，配套完成了农家书屋藏书XX册，为群众全面开展文化娱乐活动打下了建实的基础。

（四）社会风尚日益向好。一是重视对党员教育和学习，不断提高思想政治素质。进一步完善党员活动室、农民学校、图书室，配备上电视机、电脑等电教设备。利用党员活动室组织党员认真学习党的路线方针、政策、学习党章及法律知识，提高党员的思想素质，为新农村建设发挥好先锋模范作用。二是加强思想道德建设，努力提高村民素质。利用会议、广播等形式，宣传党的路线方针政策、法律法规、农业科学知识和医疗卫生等内容；利用春节等重大节日，开展各种文化娱乐活动，活跃群众的文化生活，增强村民的文明意识。积极开展“星级文明户”创评活动，倡导文明、科学、健康的生活方式，养成良好的社会风尚，全面提升村民素质。形成良好的村风、民风。三是搞好民生保障工作。该村建立村委干部、党员联系帮扶农村留守老人和留守儿童制度，“一对一”与农村孤寡老人、留守儿童结成爱心帮扶“对子”，定期进行走访，了解帮扶对象思想生活状况、家庭情况的动态变化。同时，还利用节假日探望、慰问的孤寡老人、残疾人等生活困难 3 群众，并送去慰问金。四是健全各项规章制度，强化约束机制。做到无集体、越级上访案件，无封建迷信和非法宗教活动，无“黄、赌、毒”现象，无重大刑事案件发生，村民对社会稳定满意度达到95%以上。

四、工作步骤

3月底前，做好XX村为民办实事新农村建设实事方案，并将XX村年度建设任务统计表呈报省农办。5月底前，做好迎接市农办全面督查工作。6月做好迎接市农办半年检查准备工作。7月底前，做好迎接市农办复查迎检准备工作。12月做好全省年终检查准备工作。

五、工作措施及要求

（一）加强组织领导。县农办及XX镇政府要将XX村新农村建设列入议事议程，充实XX村为民办实事新农村建设领导小组，充分履行职能，切实加强对XX村建设的服务指导，督促该村按任务要求推进为民办实事工作。

（二）落实部门责任。县农办要充分发挥统筹指导作用，协调XX国土局、农开办、电力局相关部门完成示范村的工程项目建设，全力支持XX村为民办实事新农村建设的发展。

（三）加大保障力度。按照省、市要求保障2015年为民办实事XX村新农村建设资金不低于去年。XX村相关县直后盾单位，继续按要求支持XX村新农村建设，扶持资金原则上要高于去年。

（四）发挥主体作用。采取多种形式广泛开展宣传，充分发挥好XX村为民办实事新农村的示范意义和引领作用。加强对XX村主要负责人的培养，建设一支团结务实、开拓创新、作实事、能力强、威信高的干部队伍，积极引导和发挥农民群众建该村的主体作用，以点带面，整体推进我县为民办实事新农村建设。

第二篇：村新农村建设实施方案

**村新农村建设实施方案

为了加快社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府《于推进社会主义新农村建设的指导意见》，结合**村实际，立足资源优势和发展潜力，特制定如下实施规划：

一、基本情况**村地处**镇中部，总人口1106人，耕地1120亩，辖2个自然村，3个村民小组。2009年底，该村经济总产值1300万元，（其中第一产业产值 400万元，第二产业产值350万元，第三产业产值550万元），农民人均纯收入3300元。全村现有个体户110户，大、中型运输车辆65辆，个体私营企业2家。

二、指导思想 以“科学发展、构建和谐”的总体工作思路统领农村各项工作，按照新农村发展“二十字”方针的要求，充分调动广大农民群众的积极和创造性。以发展农村经济为中心，以加快全面建设小康新村和构建和谐社会为目标；以环境治理，基础设施建设和文明村创建为切入点；以村庄建设，农村产业发展和基层班子建设为重点；以农业和农村经济结构战略性调整为主线；以生态文明村建设为载体，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。

三、规划建设的主要内容：

（一）基础设施建设

1、投资50万元，建成两委会阵地及群众文化广场；

2、投资1500万元，力争用3年时间，分三期全面建成**新村，2010年底，完成一期工程建设任务；

3、投资70万元，于2010年5月底前建成总长3.5公里的通村水泥路，彻底改善**——农场，**——**段路况较差的现状；

4、利用群众集资的方式，投资6万元，在2010年4月底前完成1.5公里的村间街道排水续建工程；

5、投资11万元，于4月底前完成**组2眼机井配套及电力设施工作；

6、投资15.5万元，于4月底前完成**组打深机井及电力配套设施工程，目前，该工程正在进行中；

7、投资33万元，在10月底前完成全村9000米的暗管输水工程；

（二）产业发展及招商引资

1、扩大**有限公司的种植规模；

2、扩大**杂果种植面积；

3、扩大生猪养殖场的规模。

（三）乡村环境卫生及生态环境保护

1、对村庄、街道实行绿化、美化、靓化人居环境；

2、以“一池四改”为重点，年内建成沼气池100座，发展清洁能源，实现资源节约利用。

（四）加强村民教育，提高村民素质。开拓农民投资及种植养殖知识培训力度，使大多数农民能掌握1——2门实用技术，培养一大批懂技术、善经营、会管理的新型农民。

（五）发展农村各项社会事业。深入开展农村精神文明建设和平安村创建活动。

四、规划实施的保障措施

1、搞好组织发动，营造良好氛围。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民群众。要切实在思想发动，组织动员上下功夫，采取有力措施，通过做深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动农民投身到社会主义新农村建设工作的积极性，迅速掀起社会主义新农村建设热潮。

2、充分依靠群众，发挥主体作用。尊重农民群众意愿，充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。把群众当前最关心、最急迫的事项做为重点，通过建设成效展示，进一步激发村民建设新农村的积极性。

3、健全机构，落实责任。为了确保新农村建设工作的顺利进行，达到预期目标，应完善村组织管理机构，充分发挥村党支部、村委会的领导作用，充分发扬民主，让农民发挥主体作用，成立了村党支部书记任组长，村组干部和社会能人

为组员的新农村建设工作小组，具体负责落实工作规划实施细则，组织实施新农村建设工作，为全面推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。

第三篇：村新农村建设规划实施方案

××村（社区）新农村建设规划实施方案近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、新农村建设方面做了大量的工作，环境整治、绿化美化、产业发展、公共服务、试点村和整体推进村建设等方面，取得了较好的成绩。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。为2012年扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。现根据市新农村建设的最新文件精神，结合我村实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。

二、工作原则

（一）坚持政府主导、农民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能，教育和引导农民建设好自己的家园，充分调动农民主体积极性，发挥农民主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

（二）坚持实事求是、循序不渐进的原则。根据村屯实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。

（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善农村环境，提升农民素质。

（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制村发展规划，统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村管理内容，实现农村可持续发展。

三、工作任务

（一）生产发展

依托本地环境、气候优势，大力推进“一村一品”产业发展。围绕生态蔬菜等产业优势，扩大种植面积和技术，实现规模效益，并形成产业延伸链，提升生产附加值，并进一步完善农产品流通体系，促进农业产业化经营，为村民拓宽增收渠道，真正实现以产业富民、以产业强村的目标。

（二）生活宽裕

通过努力，实现农民年均增收2300元；农村“五保户”供养率100%，特困户、灾民救助资金按时足额发放率100%，逐步建立农村社会养老保险和最低生活保障制度，不断扩大覆盖面；基本实现人人享有初级卫生保障，新型农村合作医疗参合率90%以上。

（三）村容整洁

一是加大村点改水、改厕、改路，普及沼气、有线电视、电话力度。采取集中式或单户式等多种方式进行改水，使 100%的农户用上安全自来水，抓好村内巷道和进村道路硬化。

二是实施“家园清洁行动”，动员村民做好清理垃圾、清淤沟，并妥善处理垃圾，制定健全的垃圾处理和卫生保洁机制，定期处理垃圾，保证村内清洁卫生。

三是全力推进村庄“三化”（绿化、亮化、美化）。在村道上安装路灯，实现夜间亮化，加大村庄绿化力度，种植树木花草，扩大绿化面积，鼓励村民在庭院、道路、村旁等空闲地大力种植以果树，发庭院经济，促进农民增收致富，勾画“春有花，夏有荫，秋有果，冬有景”的生态新村美景。

（四）乡风文明

一是倡导文明新风尚，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。

二是培养新型农民，提高农民综合素质，加强村内劳动力技能培训，争取让走出去的劳动力掌握1门以上的务工技能，留下来的80%以上掌握1门以上农业生产实用技术。

三是完善农村管理秩序，建立健全村规民约，实现邻里和睦，团结互助，民风淳朴，无“黄、赌、毒”现象的良好社会治安状况，并组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”等评比活动，反对封建

迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。

（五）管理民主

建立健全村党组织和班子队伍管理制度，提高组织协调、管理服务和帮助农民增收致富的能力；完善村级治理工作机制，增强应对和解决突发问题的能力和控制重、险、大事件的能力；健全村务政务公开制度，加大村务公开力度，尊重村民的知情权、参与权、监督权；提高依法执政能力，依法民主选举，使民主决策规范、民主监督有效。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导，经村党支部、村委会研究，决定成立了新农村建设工作领导小组：党委书记为组长，场长为副组长，以包村班子为成员。要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。要在街道党工委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。

（二）加大督查力度，确保工程质量

为保障村庄建设及改造质量，积极吸纳村内德高望重的老党员、代表成立了新农村建设督察小组。

通过督察组对工程质量监督，提高资金的使用程度，并对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现的问题要及时上报工作

组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保村庄改造如期并保质保量完成。

（三）明确责任，狠抓落实

为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把共产党员先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。

广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

第四篇：村建设社会主义新农村示范村实施方案

为把金沙村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。

一、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在金沙村掀起新农村示范村建设热潮，经过五年努力，金沙村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它15个村的和谐社会建设及小康事业建设进程。

一是建设“富裕金沙”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到村经济总量的60以上，村级经济以每年8的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在5年内，金沙村达人均纯收入达到或超过7000元，并以年8的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在5以下，80以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90以上的农户有致富门路，其稳定收入占到纯收入70以上。再次，农民生活大为改善。80以上的农户住上了经济、适用、美观的楼房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。

二是建设“秀美金沙”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造100完成，数字电视和通讯入户率达100，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净水，沼气等清洁能源入户率达100。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和管理维护步入正常。

三是建设“文明金沙”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达100；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯罪、无刑事案件。

四是建设“和谐金沙”。按《村民委员会组织法》，实行村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织（牛羊养殖协会、菜篮子协会等），参加合作组织的农户占总户数的比例达50；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。

二、实施步骤

一是成立班子，形成中流砥柱。成立镇建设新农村工作领导小组，由镇党委书记周征同志亲自担任组长，朱建辉同志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩红霞、翁中阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部门单位一把手为成员，领导小组负责新农村建设工作的指导、协调、督促、实施。领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同时，建立干部联系制度，在金沙村的每一个项目都有1名干部具体联系，有1—2个部门单位作扶助后盾单位。

二是深入发动，营造浓厚氛围：2月中旬—3月中旬，认真组织召开党委扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思想，全面发动，并制订新农村建设实施方案。

三是精心规划，绘好编制蓝图：3月中旬—4月中旬，由有资质的规划部门编制建设规划，并经过村民（代表）大会通过，报上级批准实施。编制规划的原则：坚持科学发展，突出经济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特色。具体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文化、卫生、娱乐等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。

四是认真实施，追求一流效果：4月份规划制订后，按照编制规划实际要求，突出重点，抓住关键，精心组织，加快实施。重点抓好“五新一好”。

（一）、优化环境促进发展。

1、公路建设：在5年内，构筑两横四纵的公路网络，通组公路硬化率达到100，通户道路的硬化率达到50。其中与乡西路相接，新建长约300米，宽约6米的水泥路直达余子塘钓鱼休闲基地，并在新建路边植入观赏价值与经济价值均高的树木，在路口建好“社会主义新农村——金沙村”的门楼或“社会主义新农村金沙村欢迎您”的大型文化石或文化碑，并在门楼侧或文化石（碑）基标好“社会主义新农村金沙村建设规划图”。

2、水利建设：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的扩容及水泥护坡，抓好全村所有渠道的维修、加固，对所有的干渠进行硬化；

3、农网改造：抓好第三批农网改造工作，实现城乡同网同价；

4、生活用水：今年内全村农户用上自来水、摇井水，饮用洁净水入户率达100；

5、文教卫方面：2年内完善村卫生室、图书室、现代远程教育站和体育场所等公共设施建设；

6、通讯信息：5年内，程控电话实现每户一门，数字电视入户率达到100。

7、住房方面：在规划区

第五篇：8.3周铺村新农村建设实施方案

仓埠街新农村建设周铺示范村实施方案

（2013）

为加快推进仓埠街新农村建设，促进城镇化发展，根据武汉市

新农村建设领导小组[武新农（2013）1号]和新洲区新农村建设领导小组[新新农组发（2013）2号文件精神，结合仓埠街实际制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想为指导，贯彻落实新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的方针，按照市委“一个核心、四个集中”的总体要求，以产业发展为支撑，以中心村建设为重点，以促进农村全面发展为目标，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，着力加强农村基础设施建设，改善农村环境，完善农村公共服务，提升农民素质，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，推进城乡一体化发展。

二、基本原则

（一）坚持政府主导、农民主体，公司化运作原则。在市、区新农村建设领导小组的指导下，整合政府、集体、农民、社会各类资源，明确基层组织在新农村建设中的主体地位，履行管理服务功能。组织和引导农民群众积极参与。充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。将农户建房的增量引导到规范有序的轨道上来，建设自己美好家园。

（二）坚持科学规划、循序渐进的原则。制定科学合理的新农村建设发展规划，统筹好农民新居、基础设施、公共服务、产业发展、农民教育等各个方面的建设内容，做到一次规划、分步实施、重点推进、以点带面。

（三）坚持因地制宜、分类指导的原则。依据周铺村实际，紧密结合资源禀赋和经济发展情况，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点。

（四）坚持产业发展、农民增收的原则。强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展绿色生态产业、园区工业，形成新农村可持速发展的产业支撑体系，促进农民持续增收。

三、工作职责

1、新农村建设的主导单位是：仓埠街道办事处；主体单位是：周铺村；新农村建设项目实施单位为：武汉鑫涌源建设有限公司，采取公司化运作方式进行。

2、2013年至2015年周铺村新农村建设所有项目由周铺村申报，经街道办事处集体研究报市、区审定后付诸实施，项目建设合同由周铺村与施工单位签订并组织实施；其建设费用由周铺村负责平衡，街道全力向上级政府部门争取建设资金，争取的资金全额到周铺村。

3、街道成立周铺村新农村建设专班，具体指导、协调、督导新农村建设工作；周铺村成立工程项目建设协调专班，具体负责周铺中心村（第一期、现周铺村辖区内）新农村建设项目的实施。

4、周铺新农村建设工业产业园建设、农业产业园建设、土地增

减挂钩实行整体打包，由承建方运作并承担经营风险，街道对工业产业园建设给予大力支持，办理工业园的相关批复，在返款上给予倾斜；农业产业园建设全力向上争取奖补资金，街不另行列支建设专项资金；企业经营风险自担。

5、新农村建设项目在50万元以上的，村与建设方要全面履行招投标程序，项目从申报到最后的竣工审计的所有程序由周铺村和施工单位负责并按要求规范办理到位，50万元以下的项目，由周铺村与承建施工单位采取议标的方式签订建设施工合同；

6、新农村建设所有补助资金由财政、经管站设立专账管理，财政、经管站负责资金的管理和监督并按程序和相关要求，对按标准完成的项目按程序拨付到位。未按预期目标完成建设的项目，在验收结账时按资金比例扣减各级奖补资金。

四、总体规划（2013-2015）

1、以阳福公路为轴线；以创新街为中心；以历史集镇为基础，拆外围，整中心，拆迁集并3个自然村湾组。

2、东片拆迁腾地2000亩，规划为生态农业园区。利用低凹、冷浸土地开辟为水产养殖；利用高岗坡地开发蔬菜基地，苗圃林地。

3、西片拆迁腾地1500亩规划工业园区，现已成功引进“环球万国石材厂”在我工业园区落户，力争3年内把工业园区面积扩展到3000亩。

4、中心村发展商贸、个体经营、民营企业和民居新区。

5、由于拆迁集并完全打破了村民小组的格局，拆组建区建立五

个新社区，即：阳福小区、万福小区、幸福小区、和谐小区及创新小区。小区下设党支部、管委会。

6、通过村庄集并、人口集中、产业集约、服务集成，把全村打造成“工业经济、生态农业、中心商贸、生活民居”四大功能区。

7、立足经济转型，丰富产业结构，力争三年内实现“耕种土地向经营土地转化，资源发展向产业优势转化、传统农民向产业工业转化、粗放式发展向集约型转化；城乡生活向城市品位转化”。

五、组织保障：

（一）加强领导，提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导，确保圆满完成新农村建设目标任务，经街道党工委、办事处研究决定成立新农村建设工作领导小组，具体指导、协调、督导周铺村新农村建设工作。

领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村建设步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。要在市、区新农村建设领导小组的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村建设工作取得实效。

（二）宣传发动，营造氛围。

农民群众是建设社会主义新农村的主力军，要充分动员广大群众建设好自己的家园。利用群众代表、党员代表会、宣传栏、宣传标语、致农民朋友一封信等多种形式，把新农村建设的政策宣传到家喻户晓，广泛深入地向农民群众宣传社会主义新农村建设的重大意义，让他们懂得新农村建设既是富民工程、惠民工程，更是关系子孙后代的千秋伟业，组织、引导农民群众发挥主动性和创造性，不等不靠，投资投劳，配合、支持工作，积极投身新农村建设。

（三）加大督查力度，确保工程质量

新农村建设是福及子孙的百年大计，我们必须坚持百年大计，质量第一的原则，为保障新农村建设的工程质量，提高资金使用的合理性，周铺村应将村内德高望重的老党员、群众代表、工程技术内行组织成立新农村建设民主督察小组、工程监督验收小组。对建设过程中的工程质量、数量、进度、资金使用实施全方位的监督，确保新农村建设保质保量完成。

为加强对新农村建设的领导，把新农村建设纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，周铺村党委应以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。把共产党员先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。

广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，始终把群众利益放在首位，把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中，力争圆满完成新农村建设工作，为农村营造优美、舒适的生产、生活环境。