村建设社会主义新农村示范村实施方案

第一篇：村建设社会主义新农村示范村实施方案

为把金沙村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。

一、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在金沙村掀起新农村示范村建设热潮，经过五年努力，金沙村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它15个村的和谐社会建设及小康事业建设进程。

一是建设“富裕金沙”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到年度村经济总量的60以上，村级经济以每年8的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在5年内，金沙村达人均纯收入达到或超过7000元，并以年8的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在5以下，80以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90以上的农户有致富门路，其稳定收入占到年度纯收入70以上。再次，农民生活大为改善。80以上的农户住上了经济、适用、美观的楼房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。

二是建设“秀美金沙”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造100完成，数字电视和通讯入户率达100，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净水，沼气等清洁能源入户率达100。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和管理维护步入正常。

三是建设“文明金沙”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达100；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯罪、无刑事案件。

四是建设“和谐金沙”。按《村民委员会组织法》，实行村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织（牛羊养殖协会、菜篮子协会等），参加合作组织的农户占总户数的比例达50；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。

二、实施步骤

一是成立班子，形成中流砥柱。成立镇建设新农村工作领导小组，由镇党委书记周征同志亲自担任组长，朱建辉同志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩红霞、翁中阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部门单位一把手为成员，领导小组负责新农村建设工作的指导、协调、督促、实施。领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同时，建立干部联系制度，在金沙村的每一个项目都有1名干部具体联系，有1—2个部门单位作扶助后盾单位。

二是深入发动，营造浓厚氛围：2月中旬—3月中旬，认真组织召开党委扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思想，全面发动，并制订新农村建设实施方案。

三是精心规划，绘好编制蓝图：3月中旬—4月中旬，由有资质的规划部门编制建设规划，并经过村民（代表）大会通过，报上级批准实施。编制规划的原则：坚持科学发展，突出经济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特色。具体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文化、卫生、娱乐等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。

四是认真实施，追求一流效果：4月份规划制订后，按照编制规划实际要求，突出重点，抓住关键，精心组织，加快实施。重点抓好“五新一好”。

（一）、优化环境促进发展。

1、公路建设：在5年内，构筑两横四纵的公路网络，通组公路硬化率达到100，通户道路的硬化率达到50。其中与乡西路相接，新建长约300米，宽约6米的水泥路直达余子塘钓鱼休闲基地，并在新建路边植入观赏价值与经济价值均高的树木，在路口建好“社会主义新农村——金沙村”的门楼或“社会主义新农村金沙村欢迎您”的大型文化石或文化碑，并在门楼侧或文化石（碑）基标好“社会主义新农村金沙村建设规划图”。

2、水利建设：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的扩容及水泥护坡，抓好全村所有渠道的维修、加固，对所有的干渠进行硬化；

3、农网改造：抓好第三批农网改造工作，实现城乡同网同价；

4、生活用水：今年内全村农户用上自来水、摇井水，饮用洁净水入户率达100；

5、文教卫方面：2年内完善村卫生室、图书室、现代远程教育站和体育场所等公共设施建设；

6、通讯信息：5年内，程控电话实现每户一门，数字电视入户率达到100。

7、住房方面：在规划区

第二篇：村新农村建设示范村

新兖镇***新农村建设示范村

申报材料

近几年来，在市、镇两级党委、政府的领导支持下，村两委认真践行三个代表重要思想，努力推进科学发展观和建设小康村的要求，对我村工作进行细化分解，层层落实，理清思路，制定措施，狠抓自身建设，团结带领全村党员干部和群众，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，解放思想，实事求是，锐意改革，不断推进两个文明建设的健康，深入开展农村党的“三级联创建设”，群众的生活水平得到较大提高，村集体经济和社会事业都有了较快发展。2007年村集体纯收入12万元，人均纯收入7286元。

一、加强党支部自身建设，努力提高党员干部的政治素质

对照“五好村”标准，按照“好班子、好队伍”的要求，注重加强党支部自身建设和党员干部政治素质的提高，我村共有党员19名，我村党支部由3人组成，村委会有3人组成，村两委交叉任职达100%，建立健全了党支部各项工作制度，组织党员干部学习党章、邓小平理论和“十六大”报告，学习先模人物，学习法律法规，学习市场经济知识，有力地增强了党员干部的思想理论水平和解决实际问题的能力，使党支部成为领导农民发展经济的带头人，识大体，顾大局，依法办理的明白人，关心群众冷暖疾苦，为群众办事的热心人，实事求是，作风正派，廉洁奉公的老实人。培养积极分子两名，作为08年党员发展对象。

二、立足本村实际，发挥优势，确立发展路子，促进经济的快速发展

1、我们***共有农业户口126户、人口667人，土地113亩，比较分散，且离村较远，过去单纯依靠种植农作物，人多地少，经济效益一直不高。近年来，在镇党委、政府的正确领导下，我村广大村民依靠党的富民政策，在村党支部带领支持下，充分发挥本村临城靠厂的优势，大力发展

个体私营经济，使人们的生活、生产发生了翻天覆地的变化，村容村貌、村民的精神面貌为之一新。截止到07年底，我村共有运输专业户26户，贩卖鲜鱼户23户，贩卖干鲜水果户20户，饮食业、门头零售户15户。

2、大力发展村办企业和个体私营经济，利用村办企业改制的机遇，培植扶持一批私营企业，将运输队进行了改制，使之产权明晰，租赁给有关承包人。目前私营经济与集体经济一同进步，蓬勃发展的良好趋势。现在本村有200头养猪厂一处、千头种猪厂一处、拔丝厂一处，发展势头都比较好。

三、实行村务、财务公开，民主管理，强化民主政治建设

建立健全了村民理财、村民议事、村务公开、财务公开等制度，成立了村民议事会、理财小组等群众组织，村里的重大工作和群众关心的热点问题，都首先由党员大会讨论，然后交村民议事会研究，提出意见，最后由党支部集中意见，形成决议，贯彻执行。村里的财务开支，每月由村民理财小组进行审议，严格审批制度，坚持实行民主评议党员及支部成员活动，自觉接受群众监督，提高村民的福利待遇。

四、充分发挥和利用远程教育设备作用

每周组织党员和村民代表收看两次电视远程教育节目，对群众发家致富，种养技术信息可随时播放。

五、坚持“两手抓、两手都要硬”，大力加强精神文明建设

集体经济实力的增强，带动了社会事业的快速发展，2007年修通了村中路，安装路灯26盏，路旁挖通了排水沟，彻底解决了群众多年来行路难的大难题，安装电话已达电话村标准，有线电视入户率均达90%。村集体全部负担村民的合作医疗费，对60岁以上老人每人发生活补助费每人100元。80岁以上老人每人200元春节补助。

六、全村耕种收农作物由村集体负担，不收村民的一切费用

党支部一班人清醒的认识到，搞好精神文明建设必须教育村民现代文

明观念，树立团结互敬、互助和睦相处的家庭文明之风，树立科学文明的现代生活方式。为此，我们在日常工作中，注重加强对村民的教育引导。健全了“村规民约”完善依法治村的管理机制，加强“三五”普法教育，建立移风易俗理事会，开展了“勤劳致富，美好家庭十星级文明户”活动，把文明之风，吹进每家每户，“十星级文明户”达90%以上，计划生育各项指标均达100%。全村没出现一起群众上访、闹事及重大刑事案件，群众对治安状况满意率达90%以上，村民政治素质、文明素质普遍提高。

通过村支部，全体党员、群众的共同努力“五个好”的要求已得到充分落实，班子强了，队伍壮了，制度全了，路子对了，党的建设、经济发展、农业生产、计划生育、社会治安等都取得了较好的成绩。

我们***村两委在2008年中继续开拓进取，重点做好以下工作：

一、搞好村庄规划，07年建高层楼2栋，居住60户村民现已居住，08年再延高层住宅楼5层两幢，4500平方米，居住60户村民。修水泥路面500米，面积为2500平方米，路灯12盏。

二、清理下水道1200米。

三、利用两年时间建高层住宅六栋，完成旧村改造工作，全面美化绿化村庄。

四、成立一个以村经济社长为组长的支持个体私营经济发展小组，专门负责个体私营企业的协调、发展，为个体私营企业作好后盾。

五、根据上级精神搞好本村治安工作，创建平安村确保本村稳定。在新的一年中我们***村两委将一如继往的贯彻执行党的路线、方针、政策，在上级党和政府的领导下积极开展工作，为我村的发展做出贡献。

新兖镇***党支部

第三篇：建设新农村示范村实施方案（本站推荐）

文章标题：建设新农村示范村实施方案

为把**村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。

一、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在**村掀起新农村示范村建设热

潮，经过五年努力，**村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它15个村的和谐社会建设及小康事业建设进程。

一是建设“富裕**”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到村经济总量的60以上，村级经济以每年8的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在5年内，**村达人均纯收入达到或超过7000元，并以年8的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在5以下，80以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90以上的农户有致富门路，其稳定收入占到纯收入70以上。再次，农民生活大为改善。80以上的农户住上了经济、适用、美观的楼房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。

二是建设“秀美**”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造100完成，数字电视和通讯入户率达100，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净水，沼气等清洁能源入户率达100。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和管理维护步入正常。

三是建设“文明**”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达100；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯罪、无刑事案件。

四是建设“和谐**”。按《村民委员会组织法》，实行村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织（牛羊养殖协会、菜篮子协会等），参加合作组织的农户占总户数的比例达50；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。

二、实施步骤

一是成立班子，形成中流砥柱。成立镇建设新农村工作领导小组，由镇党委书记周征同志亲自担任组长，朱建辉同志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩红霞、翁中阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部门单位一把手为成员，领导小组负责新农村建设工作的指导、协调、督促、实施。领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同时，建立干部联系制度，在**村的每一个项目都有1名干部具体联系，有1—2个部门单位作扶助后盾单位。

二是深入发动，营造浓厚氛围：2月中旬—3月中旬，认真组织召开党委扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思想，全面发动，并制订新农村建设实施方案。

三是精心规划，绘好编制蓝图：3月中旬—4月中旬，由有资质的规划部门编制建设规划，并经过村民（代表）大会通过，报上级批准实施。编制规划的原则：坚持科学发展，突出经济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特色。具体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文化、卫生、娱乐等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。

四是认真实施，追求一流效果：4月份规划制订后，按照编制规划实际要求，突出重点，抓住关键，精心组织，加快实施。重点抓好“五新一好”。

（一）、优化环境促进发展。

1、公路建设：在5年内，构筑两横四纵的公路网络，通组公路硬化率达到100，通户道路的硬化率达到50。其中与乡西路相接，新建长约300米，宽约6米的水泥路直达余子塘钓鱼休闲基地，并在新建路边植入观赏价值与经济价值均高的树木，在路口建好“社会主义新农村——**村”的门楼或“社会主义新农村**村欢迎您”的大型文化石或文化碑，并在门楼侧或文化石（碑）基标好“社会主义新农村**村建设规划图”。

2、水利建设：抓好周公塘、余子塘、**塘的扩容及水泥护坡，抓好全村所有渠道的维修、加固，对所有的干渠进行硬化；

3、农网改造：抓好第三批农网改造工作，实现城乡同网同价；

4、生活用水：今年内全村农户用上自来水、摇井水，饮用洁净水入户率达100；

5、文教卫方面：2年内完善村卫生室、图书室、现代远程教育站和体育场所等公共设施建设；

6、通讯信息：5年内，程控电话实现每户一门，数字电

视入户率达到100。

7、住房方面：在规划区内拆旧换新、以旧换新，改造、新建的民房，要求设计美观，格调鲜明，不搞简单的整齐划一，千房一面；

8、环境方面：以“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）三改（改厕、改圈、改出）为突破口，彻底改变“脏乱差”现象。同时大力推广使用沼气能源，积极使用秸秆沼气，开发循环经济，争取用5年时间基本实现道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄绿化。

（二）、以人为本提升发展。

1、充实其知识：以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容，培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。通过实施“农民知识化工程”，和“阳光工程”，使18岁以上、45岁以下年龄段的、劳动力基本掌握1至2门实用农业技术或务工职业技能。

2、文明其精神：认真开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力发展文明家庭、文明村组创建活动，组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力及黄、毒、赌、盗、抢等，倡导健康、文明、科学的生活方式。

3、强健其体魄：建立健全农村医疗保障体系、困难农民救助体系、基础体育设施。

4、完善其组织：发育、壮大牛羊养殖协会等新经济组织、协会、联合社，为农民提供产前、产中、产后服务。做到村主导产业都有协会或专业合作社，合作经济组织覆盖农户达到60以上。并围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织。

（三）、做强产业推动发展。

1、做大玉米产业。负责人：翁中阳、仇登峰。实施时间：2006年初具规模，2007年种植规模达650亩。成为全省玉米种植的典范。具体实施：玉米产业分东西片，东片在**片的山坡上（150亩），西片在周公片的山坡上，周公片的玉米带与清泉村的玉米带联为一体（共500亩），其中玉米地中套种豫薯868。

2、做强牛羊养殖产业。负责人：徐放明、阳义华。实施时间：2006年着手实施，2007年初具规模和成效。具体实施：依托全省有名的镇牛羊养殖协会，开发开然河洲草场，在**片成立牛羊小区，养殖黑山羊300头，养殖肉牛300头，实现边际效益的最大化。

3、做好辣椒产业。负责人：仇登峰、罗敏。实施时间：2006年。具体实施：帮助乡友周建国搞好“一片红”辣椒种植加工有限公司，辣椒基地面积达50—100亩，实现辣椒种植户增收800元/户以上。

4、做优烟叶产业。负责人：仇登峰。具体实施：种植烟叶面积达100亩—200亩，成立晒黄烟基地。

5、做俏优质稻产业。负责人：翁中阳、刘明亮。实施时间：2006年——2008年。具体实施：在与白水村相联的**村余家片一带，种植优质稻面积达800亩。

6、做活水产产业。负责人：郑志宏。实施时间：2006年—2007年。借乡友周国安之力，在余家片的余子塘建设钓鱼休闲基地——在余子塘东侧、西侧、南偏西侧扩容，条件成熟时用小桥相接，并在塘的北侧征收民房，改建成“农家乐”，成为园林式的休闲基地；将基地建成特种水产养殖中心，同时与当地渔民联系，购其在汨罗江中所捕之鱼置于余子塘，以作垂钓之用。

三、保障措施

工作中把握三原则：一是政府引导，民为主体。党委、政府组织和引导农民群众和社会力量积极参与新农村建设，充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以农民自愿、村民自治为主，不搞强迫命令，不搞大包大揽。二是实事求是，量力而行。既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。三是突出重点，整体推进。抓好示范带动，做好以点带面。具体的保障措施如下：

一、发扬团队精神，强化部门责任。

聚八方之力，重点建设**村，全力推动大面村：

1、发动全镇各界人士：镇机关干部、各部门负责人要在建设社会主义新农村事业上各司其职，各尽其能。负责组织的同志与示范村支部抓住第三批共产党员先进性教育活动契机，引导党员发挥先锋模范作用，制定为新农村建设作贡献，办实事的计划书，并鼓励行动落实；负责宣传的同志协同镇联校，协助示范村搞好精神文明建设，在“星级文明户”建设上做好文章；负责计育工作的同志要将**村建成计划生育工作示范村；负责企业的同志在**村的招商引资、兴办企业上做出成效；负责农业、科技的同志协同农机站、农技站、畜医站、林业站、镇农校抓好农业产调、科技下村、农产品深加工、农协等工作；负责交通的同志要抓好**村公路勘察设计，积极向上争取计划；负责文卫的同志协同卫生院：做好环境卫生整治、改水改厕、医疗卫生体系建设工作；负责司法的同志将**村建成治安模范村；负责民政的同志在**村切实做好扶贫帮困工作，彻底消除贫困现象。

2、带动全镇各村群众：全镇的16个村，1000人以上的村组织8—12名志愿者，1000人以下的组织6名志愿者，志愿者采取自愿报名，村级批准原则，从有条件的党员和群众中选择，成为志愿者后根据自己的实际情况全力支持以示范村为重点的新农村建设。

3、联系本镇各位乡友：联系楚塘村的周建国乡友，做大做强“一片红”辣椒公司；联系**村的周国安乡友，落实并做优**钓鱼休闲基地；联系周昌贡乡友，争取搞好烟叶示范基地。同时，进一步完善《乡友名录》，进一步密切同各位乡友的关系，争取新农村建设的一切外援。

4、牵引镇外各种力量：抓住普光寺建设的机会，争取邓素贞女士等域外人士的爱心投入。

二、规范运作形式，建立长效机制。

1、建立科学的管理机制。充分发挥村民自治组织的作用，建立健全村规民约，充分发挥村民理事会、老干协会、人大代表、农村骨干的作用。通过村自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明组”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

2、建立有效的激励机制。在**村的新农村建设中有贡献的单位、个人，比照三个文明建设的奖励办法进行奖励。

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第四篇：社会主义新农村建设示范村基本情况

林蒲社区新农村建设示范村基本情况

今年来，我社区认真贯彻落实市、区工作会议精神，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，抓住机遇，发挥优势，乘势而上，积极调动各方积极性，协调推进我社区经济建设、政治建设、文明建设、社会建设和党的建设，全面抓好社会主义新农村建设的各项工作，现将我社区新农村建设基本情况汇报如下：

一、基本现状。

浦口区乌江镇林蒲社区地处乌江镇最南端，当代草圣林散之故居坐落境内。村域面积4.4平方公里，土地面积4470亩，辖15个村民小组，总户数633户，人口2229人，村干部5名，党员53名。先后引进生产型企业9家，涉及造船、、家具制造、金属制品、物流码头等，带动本村劳动力就业600余人。2011年实现产值近1亿元，村级集体经济收入190万元，农民人均纯收入14938元。2005年获得“浦口区文明村”、“浦口区综合治理先进村”等荣誉称号；2006年获得“南京市计划生育先进村”、“南京市环境综合整治先进村”“浦口区先进基层党组织”等荣誉称号。

二、工作措施

（一）围绕“生产发展”，增加农民和村财收入

1、有效运作“三资”，促进财增收。规范现有资源。2011年龙塘、扁沟两组为了提高土地产出率,增加菜农收入,在去年100亩蔬菜基地的基础上又进行了土地整治调整，调整后共发展钢架大棚500亩，投 1

入资金100万元。其中光龙塘一个组连片就发展280亩。社区积极支持菜农发展设施蔬菜栽培，积极完善水利、道路配套，镇农业服务中心积极提供技术指导，为菜农提供产前、产中、产后全方面服务，解决菜农的后顾之忧。菜农纷纷感叹：有镇、社区两级支持，有农业服务中心服务，我们种菜更有积极性了。

2、加大农业水利基础设施建设，改善生产条件。今年我社区在龙塘组新建抗旱站一座总投资3.4万元，解决了农田灌溉问题。

3、南埂组至龙塘组河道淤泥堵塞是群众反映的老问题，社区领导了解情况后制定了整治方案，对河道进行了清淤行动，清淤量3万方，同时又修复灌溉渠道，共投资15万元。

4、加大培训力度，加快富余劳动力就业转移。加大农业技能培训，提高生产技能水平，提高农业生产效率。把劳务经济作为我社区经济发展的一个重要支柱和突破口。我社区在配合镇劳动保障部门，积极开展“电焊 计算机”等培训活动，进一步提高村民劳动技能，为居民就业转移和劳务输出提供保障，使45岁以下的村民都掌握1至2项技术。

（二）围绕“生活宽裕”，提高群众生活质量

1、统筹安排，规划先行。积极衔接区委、镇政府关于农村建设规划有关政策，统筹安排，对全社区各个小组进行整体规划，在便民利民基础上，全力推进危房、旧房改造，盘活土地资源，解决新村建设用地的瓶颈，提高群众居住水平。

2、加快基础设施建设，改善生产生活条件。今年上半年困扰居民出行的沈云下坡水泥路建设完成了，总长度1公里，宽度达到3.5米，2

共投资了27.10万元彻底解决这个制约群众出行的难题。

3、林蒲社区龙塘组农桥，建于上世纪90年代左右，由于年代久远，缺乏修缮维护，已经破损严重，加之近些年愈演愈烈的车辆超载，更使得龙塘农桥危桥问题雪上加霜，威胁着群众的安全。社区了解情况后积极对危桥进行改造，农桥的承重达到了15吨，解决群众的出行问题，方便群众生产和生活。

三、2012年示范村项目打算

（一）加大医疗卫生投入，提高居民医疗健康水平。计划将财收入的一部分资金，投入加强社区卫生室建设，确保小病不出门，方便群众看病。加大新型农村合作医疗的宣传力度，加大居民的医疗保健投入比例，使100%的村民享有合作医疗。

（二）投入20万元新建南埂至七份组的1公里的沙石路，改善生产生活条件，希望能彻底解决这个制约群众出行的难题。

（三）新合排涝站由于使用年限较长，机泵设备陈旧老化，锈蚀严重，效率低排涝标准不足继续使用利用价值不高，制约了当地工农业生产持续发展。我社区明年准备对新合排涝站进行全面的更新，建设完成后将充分发挥农田水利设施的作用，也是落实科学发展观和可持续发展务实的体现。

（四）加大对农桥的建设和改造。农桥是农业生产重要的配套建筑，农桥状况如何事关民生问题。我社区经过研究决定明年对辖区两座老桥进行改造，另外新建一座新桥，满足农业生产的需要。

（五）我社区领导对辖区内河道做了全面调查摸底，搞清了河塘 3

清淤总量。计划2012对河塘清淤土方量5万方，投资28万元，整治疏浚2条河塘。工程实施后，可增加0.3万方的蓄水量，解决农业用水问题，改善了水质，美化了群众生活环境，为建设社会主义新农村奠定了新基础。

（六）山洪灾害来势猛、成灾快、历时短、范围小而散，但易造成人员伤亡。我社区明年计划对龙塘、七份两组的山洪沟泄洪工程进行改造，保证群众的生命财产安全。

（七）围绕“村风文明”，扎实开展文明村建设活动

1、完善居民活动阵地建设。进一步完善社区中心老人活动室配套设施建设，加大活动资金投入，为老人开展丰富多彩的活动提供有力支持。拟投入2万元，完善会议室建设，使村民参政议政有一个固定的活动场所。

2、落实综治责任制，建设“平安社区”。成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组，实现社会治安稳定，杜绝黄、赌、毒、盗等违法犯罪发生；加强治安调解工作，做到小事不出社区，不存在信访事件，促进平安建设上层次。

3、加大农家书屋建设，增添各种书籍，购置各种健身器材和文娱用品，丰富村民精神生活，提高群众生活的幸福指数。

4、开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改厕）为主要内容的村容村貌大整治。一是加大公厕改建力度，拟投资12万元，新建公厕3座；拟投资1.2万元，新建8个固定垃圾池，解决群众倒垃圾难的问题。扫除乱搭建、柴草乱堆、畜禽乱跑、污水乱流的现象，实现庭院净化、环境美化。

（八）围绕管理民主，建设民主法制示范村。

1、坚持务民主决策。凡是涉及居民切身利益事项的决策，均坚持实行民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交代表大会进行表决。健全和完善居民会议和居民代表会议制度（每季度召开一次居民代表大会），合理确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大事务事项，并督促决策事项的有效实施。

2、坚持召开两委会制度。两委干部碰头议事，审批票据，决议近期大小事项，为居民到社区办事提供服务。

3、规范民主管理。一要规范公开形式，完善公开栏，入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开居情居务。确保居民对居务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将居务决策、干部补贴、集体财务收支、计生指标、工程投标、宅基地分配等内容向居民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况，然后向村民或村民代表会议汇报。

4、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

三、预期目标。

1、经济指标。至2012年村财收入达到214万元以上，农民人均纯收入达到16879元。

2、生产发展指标。农业生产力水平大幅度提高，产业结构更趋合理，种植业以发展优质蔬菜为主。

3、基础设施。村区域内通各自然村的主干道全部硬化，给排水设施较完善，自来水入户率达100%，有线电视、电力、通讯等水平有长足发展，村里达到绿化、美化、亮化。

4、社会事业。义务教育入学率达100%，青壮年农民专业技术培训率达到100%，每个农民都掌握一项技术；新农合参保率达100%；村建设有卫生室，实现小病不出村；村设有一定的娱乐场所、老人活动中心和养老院。

5、民主政治建设。有完善的村民自治、“一事一议”、村务公开、村民自治和民主管理等制度，村民对村两委班子的满意率达90%以上，农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强；村里无集体上访、无群众性事件、无重大犯罪案件，群众对治安满意率达90%以上，形成家庭和睦、邻里团结、勤俭自强、诚信守法、有社会公德、远离迷信、抵制邪教的新风尚，实现农村社会和谐稳定。

四、组织领导

1、提高认识、加强领导。抓好社会主义新农村建设是“三个代表”重要思想、保持党的先进性的具体体现，是关心群众利益的根本要求，与农村经济社会发展紧密相连。为保证新农村建设的顺利进行，成立由村党支部书记苏志刚同志任组长，村委主任黄四志同志任副组长的新农村建设工作领导小组长，全面负责组织实施。充分发挥村两委干 6

部及党员的先锋模范作用，调动群众参与的积极性，推动新农村建设扎实深入开展。

2、深入发动、形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥兵、青、妇、老协等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建设。

3、强化标准，保证进度。按照新农村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容，排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施，确保半年小变化，一年大变样。

4、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真配合村支部、村委的新农村建设的工作开展。

乌江镇林蒲居委会 2011年11月18日

第五篇：全县新农村建设第二批试点村和示范村实施方案

全县新农村建设工程实施方案和《全县新农村建设第二批试点村和示范村实施方案》

为加大全县新农村建设推进力度，提高建设水平，加快建设步伐，按照省委、省政府的部署，我县启动实施“新农村建设工程”，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以省新农村建设工作会议和县委十四届三次全

会精神为指针,以繁荣农村经济、增加农民收入为中心，大力发展现代农业，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，扩大农村公共服务，不断改善民生，缩小城乡差距，加快推进城乡经济社会发展一体化步伐。

二、建设目标和主要工作

按照省新农村建设总体规划，到2010年末，力争使全县一半以上的行政村实现新农村建设初步目标，到2020年末，全县所有行政村实现新农村建设初步目标。2009年突出做好4个方面的工作：

（一）大力发展农村经济。一是形成我县农村产业发展模式。立足全县经济发展大局，强化乡村主导产业建设，重点发展以下产业发展模式：以玉米高产创建合作社为牵动的土地集约规模经营发展模式、高产高效的设施农业发展模式、工厂化畜牧小区规模养殖发展模式、以生态农业综合开发利用为主的循环经济发展模式、全民创业的家庭手工业发展模式、有较高组织化程度的劳务经济发展模式、以农民为主体的农业专业合作社发展模式等。各乡镇、村要结合实际选择适合本地发展的模式，单业或兼业发展，加快形成一批各具特色的种养业和农村二三产业发展的专业乡镇、村。试点村要在两年内形成独具特色的产业发展态势。二是加快现代农业建设。加强中小型农田水利建设，实施胜利水库消险、解放水库消险、流域治理和抗旱水源建设工程，新打水源井80眼，维修加固塘坝20座，新建塘坝3座；加强农机化建设，提高农机装备水平，更新大型农机具55台（套），全县大型农机具保有量达到1076台（套）；加大棚室化设施建设力度，全县计划新增棚室1000栋；加大土地适度规模经营推进力度，全县土地流转面积达到65万亩，集中连片经营100亩以上的超过40%；积极创办农民专业合作组织，全县农村合作经济组织发展到800个。三是不断拓宽农民增收渠道。深入实施百万亩玉米高产创建工程，全县玉米移栽和地膜覆盖面积达到30万亩，“一增四改”栽培面积达到70万亩，带动全县粮食总产达到22.4亿斤。大力发展畜牧业规模养殖，奶牛、生猪、白鹅、肉牛四大主导品种养殖量分别达到4万头、110万头、120万只和15万头，规划建设畜牧养殖小区50个，新增规模场户73个。大力发展劳务经济，转移农村劳动力8.9万人，实现劳务收入4.65亿元。

（二）加强基础建设，形成村屯建设模式。结合我县实际，确定道路建设、排水沟建设、绿化带建设、栅栏建设、柴草垛清理、垃圾清理、粪肥清理、庭院建设、屯内废弃地利用和环境管理10项基础建设标准，通过统一规范的建设和管理，形成具有我县特色的新农村村屯建设模式。一是加快农村公路建设。强化农村道路总体规划，实现乡镇、村、屯道路网络化，消灭断头路，计划建设农村公路总里程350公里。二是加快农村饮水安全工程建设。提高农村自来水入户水平，结合抗旱水源井建设，计划实施农村饮水安全工程115处，解决54个村115个屯43233人的饮水安全问题。三是加快农村新型清洁能源建设。以实施小型沼气、秸秆固化和气化集中供气等项目为重点，新建小型沼气工程6个，辐射农户300户；新建联户沼气池8个，辐射农户80户；新建户用沼气池100个。四是加快泥草房改造建设。改造泥草房4150户，推进住宅新区和泥草房集中改造工程建设。五是加大村容村貌整治力度。结合生态型新农村建设与农村道路建设，科学制定人居环境综合整治规划。全县建设生态园林精品屯157个。开展农村环境综合整治活动，清除屯内柴草、垃圾、粪肥等影响环境的杂物。在重新界定住户使用面积的前提下，对主街、辅街、巷路、排水沟、绿化带进行统一规划，对规划范围内的农户违章建筑物要坚决予以清除和拆扒。规范农户的庭院、甬道、厕所、牲畜圈舍等。加强村屯内环境卫生管理，制定环境卫生管护长效机制，村要有专业卫生清洁人员，保持村屯干净整洁。

（三）大力发展农村社会事业。一是推进农村教育事业发展。推进寄宿制学校建设和初中校舍改造工程，分别在中和镇、连丰乡、永丰镇、德胜乡、迎春乡和兴华镇实施农村中小学校改造项目。二是推进农村卫生事业发展。实施德胜乡、建设乡、xx镇和连丰乡卫生院建设项目4个。进一步规范新型农村合作医疗管理运行工作，参合率要达到94.3%。建设标准化计生服务室12个。三是推进农村文化事业发展。加大农村文化活动推广力度，建设乡镇综合文化站7个、农村健身工程4个。试点村和示范村都要有农民文体活动组织，并开展经常性文体活动。同时，每个乡镇至少树立1个农村文体活动典型村