村新村建设示范村实施方案

第一篇：村新村建设示范村实施方案

XX镇人民政府

关于报送《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》的报告

县档史局：

现随文报来《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》，请审阅。

双河镇人民政府

二〇一二年五月二十二日

抄送：莲花村，档。

莲花村创建社会主义新农村示范村建设

实 施 方 案

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于加快新农村建设的战略部署，有计划、有步骤、有重点的加快我村的新农村建设，根据我村实际，特制订莲花村新农村示范村方案。

一、基本情况

莲花村位于双河镇政府西部，东与双河社区接壤；南与双河社区、谢家村毗邻；西与谢家、马家两村相连；北与鲤鱼村、红军镇的张家碥为友。总面积9平方公里，耕地1066亩，林地6682亩，人均耕地2亩。辖区4个组，301户，1219人。

近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干、实干，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件，发展支柱产业，脱贫致富奔小康方面做了大量的工作。先后被政府评为“文明村”、“五好”党支部等称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵、建设社会主义新农村的决心大，信心足。

二、总体要求

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，通过1-3年的努力，力争把莲花村打造成各具特色的生态文明新村居，为我村全面推动新农村建设发挥示范和带动作用。

三、目标任务

我村新农村示范村建设按照有“一个建设总体规划，一个主导或特色产业，一个卫生整洁的村庄，一个和谐文明的环境，一套民主管理制度”的建设思路，把示范村建设成“五通、四化、三提高”的社会主义新农村。“五通”即：水通、电通、路通、电话通、广播电视通；“四化”即：布局优化（村庄布局合理，建设规范化）；村庄绿化（村庄绿化覆盖率达40%以上，古树、古木、古迹得到有效保护，有公用休闲健身绿地，乡村道路、河道两旁、农户庭院实现绿化）；道路硬化（进村居道路和村居内路网布局合

理，道路硬化到户，宅间通道符合消防安全要求）；环境洁化（垃圾集中堆放处理，沟渠水体清澈、村内有专用公厕，卫生厕所普及率达90%以上，人畜粪便实行无害化处理，给排水通畅，自来水普及率或安全饮用水达100%，农户普遍使用清洁能源）；“三提高”即：农民收入新提高、农民素质新提高（使初中入学率达到99％以上，45岁以下农民普遍接受一次职业技能培训，两年内全部实行农村新型合作医疗和社会养老保险）、农民自治管理水平新提高（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）。

四、基本原则

（一）农民自主，政府扶持。农民是新农村建设的主体，又是最大的受益者，农民的积极性和主动性很大程度上决定着新农村建设的成效，因此既要加大政府支持力度，强力推动，更要充分尊重群众意愿，动员群众、依靠群众、组织群众和教育群众积极筹资投劳建设自己美好家园。

（二）城乡统筹，规划先行。按照科学性、前瞻性和可操作性的要求，规划要立足长远，综合考虑工业化和城镇化发展的趋势，农村劳动力转移的趋势，产业结构调整和变化的趋势，广大农民群众物质文化需求提高和人居环境不断改善的趋势等，科学布局，认真制订建设规划，严格组织实施。

（三）因地制宜，分类指导。选取的示范村在自然环境、自然资源有差异，建设过程中要因地制宜，分类指导，宜搬则搬，宜治则治，宜建则建。在村庄布点、村庄规划、村庄整治、配套设施（文化、教育、卫生、体育、公共设施和商业网点等）和房屋式样上要召开各种形式的会议，充分征求群众意见，使示范村群众的生产条件、生活环境得到显著改善。

（四）量力而行，讲求实效。要充分考虑农民的实际承受能力，从群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情入手，选准工作切入点，制定切实可行的项目措施，把阶段性目标和长远目标有机结合起来，分步骤、分阶段推进，不急于求成，不搞花架子。

五、建设重点

（一）建设新村居。按照符合规划，尊重民意，突出特色，量力而行的原则建设示范村。2012年重点是加强环境卫生综合治理，通过开展“四清”（清垃圾、清污泥、清杂草、清路障），“四改”（改水、改厕、改圈、改路），实现生活垃圾和污水集中处理。大力推广使用沼气、煤气等洁净能源，加快村庄绿化，庭院洁化，街巷净化。

（二）发展新产业。根据莲花示范村的资源条件，按照“一村一品”优质、高效、生态、安全的要求，在加快二、三产业发展的同时，加快农业结构调整的步伐，发展具有村居优势和特色的农产品，建设现代农业示范基地。重点发展优质畜牧养殖、优质核桃基地、优质无公害蔬菜等，并围绕每个产业组建一个农民专业合作组织。

（三）培育新农民。在抓好农村基础教育的同时，按照“有文化、懂技术、会经营、善合作、守法律”的要求，广泛深入地开展对农民的教育培训工作。条件许可下要创建农民培训学校。继续实施“雨露计划”，提高农民的就业能力，加快劳动力向二、三产业转移步伐，鼓励农民自主创业。加强示范村居文化体育设施建设，要求每村建设一套基本完善的基础体育锻炼设施。

（四）塑造新风貌。加强农民思想道德和民主法制教育，广泛

开展文明创建活动，移风易俗，破除迷信，树立文明婚丧新风尚。抓好计划生育工作，开展文明村、文明户评选活动。加强农村社会治安综合治理，打造平安村，构建和谐新农村。

（五）创建新机制。加强村“两委”班子和党员队伍建设，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用；建立新农村建设理事会，增强新农村建设的活力；加强体制机制建设，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法制订村规民约，推进村务公开；完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。

六、实施步骤

我村新农村示范村建设分三个阶段组织实施：

（一）宣传发动阶段。2011 年 4 月起至示范村建设任务完成止，为宣传发动阶段。一是会议宣传。召开动员会，宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区有关精神，学习外地先进经验作法，部署我村新农村示范村建设。二是培训骨干。培训社会主义新农村建设骨干，帮助镇、村干部正确了解社会主义新农村建设的重要意义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法。三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民了解新农村建设，投入到新农村建设中来，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进良好机制。

（二）建设阶段。2011年4月起至2013 年10月止，为期3年。2011年7月，完成示范村“三清两拆”工作； 2012年12月全面完成改水改厕的各项工作；2012年7月全面完成改路工程；2012 年9月全面完成下水道建设、路灯、绿化等工程完成；2013

年5月全面完成活动室建设、休闲健身场所建设、宣传长廊和宣传画的制作。

（三）检查验收阶段。各镇人民政府是新农村项目建设责任单位，负责编制项目实施方案，并对建设实施、资金使用及项目实施的效益规模等全过程负责。镇新农村建设工作领导小组办公室要把示范村建设的各项目标任务，分解落实到相关部门和相关责任人。村社会主义新农村建设工作领导小组制定科学、切实可行的目标管理和考核体系，对工作扎实、推进效果好的镇村干部予以奖励，并加大支持力度；对组织工作不力、进展缓慢的镇村干部予以通报批评。

七、具体措施

（一）成立机构。镇政府已成立新农村建设工作领导小组，并设立办公室。要求示范村也要成立相应组织机构，具体负责新农村建设工作，负责参与、协调、监督、管理新村建设过程中的各项工作。逐步形成“县指导、镇主抓、村实施、户参与”的四级齐抓共管的工作机制。

（二）加大督查力度 确保工程质量。为保障新农村建设质量，积极吸纳村内的老党员、老干部、代表成立了新农村建设督查小组，通过督查组对工程质量监督，提高资金使用程度，对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现问题及时上报工作组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保新农村建设如期保质保量的完成。

（三）明确责任 狠抓落实。为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设纳入经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业农村工作跃上新的台阶。要

把共产党先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设 工作的成效来展现共产党的先进性，广大农民群众是新农村建设的主体。他们的生动性和创造性的发挥直接关系到新农村建设工作的成败，在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施，把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

第二篇：村建设社会主义新农村示范村实施方案

为把金沙村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。

一、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在金沙村掀起新农村示范村建设热潮，经过五年努力，金沙村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它15个村的和谐社会建设及小康事业建设进程。

一是建设“富裕金沙”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到村经济总量的60以上，村级经济以每年8的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在5年内，金沙村达人均纯收入达到或超过7000元，并以年8的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在5以下，80以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90以上的农户有致富门路，其稳定收入占到纯收入70以上。再次，农民生活大为改善。80以上的农户住上了经济、适用、美观的楼房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。

二是建设“秀美金沙”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造100完成，数字电视和通讯入户率达100，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净水，沼气等清洁能源入户率达100。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和管理维护步入正常。

三是建设“文明金沙”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达100；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯罪、无刑事案件。

四是建设“和谐金沙”。按《村民委员会组织法》，实行村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织（牛羊养殖协会、菜篮子协会等），参加合作组织的农户占总户数的比例达50；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。

二、实施步骤

一是成立班子，形成中流砥柱。成立镇建设新农村工作领导小组，由镇党委书记周征同志亲自担任组长，朱建辉同志任常务副组长，郑志红、徐放明、仇登峰、韩红霞、翁中阳等同志任副组长，戴建兵、周军、徐四仁、任定国、李静、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部门单位一把手为成员，领导小组负责新农村建设工作的指导、协调、督促、实施。领导小组下设办公室，由刘国辉同志任办公室主任。同时，建立干部联系制度，在金沙村的每一个项目都有1名干部具体联系，有1—2个部门单位作扶助后盾单位。

二是深入发动，营造浓厚氛围：2月中旬—3月中旬，认真组织召开党委扩大会、乡村干部、党员骨干会，统一思想，全面发动，并制订新农村建设实施方案。

三是精心规划，绘好编制蓝图：3月中旬—4月中旬，由有资质的规划部门编制建设规划，并经过村民（代表）大会通过，报上级批准实施。编制规划的原则：坚持科学发展，突出经济发展，贯彻生态理念，体现文化内涵，反映地方特色。具体做到村内的生产、社会生态等功能的合理分区，教育、文化、卫生、娱乐等服务设施的合理设置，有利于可持续发展。

四是认真实施，追求一流效果：4月份规划制订后，按照编制规划实际要求，突出重点，抓住关键，精心组织，加快实施。重点抓好“五新一好”。

（一）、优化环境促进发展。

1、公路建设：在5年内，构筑两横四纵的公路网络，通组公路硬化率达到100，通户道路的硬化率达到50。其中与乡西路相接，新建长约300米，宽约6米的水泥路直达余子塘钓鱼休闲基地，并在新建路边植入观赏价值与经济价值均高的树木，在路口建好“社会主义新农村——金沙村”的门楼或“社会主义新农村金沙村欢迎您”的大型文化石或文化碑，并在门楼侧或文化石（碑）基标好“社会主义新农村金沙村建设规划图”。

2、水利建设：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的扩容及水泥护坡，抓好全村所有渠道的维修、加固，对所有的干渠进行硬化；

3、农网改造：抓好第三批农网改造工作，实现城乡同网同价；

4、生活用水：今年内全村农户用上自来水、摇井水，饮用洁净水入户率达100；

5、文教卫方面：2年内完善村卫生室、图书室、现代远程教育站和体育场所等公共设施建设；

6、通讯信息：5年内，程控电话实现每户一门，数字电视入户率达到100。

7、住房方面：在规划区

第三篇：XX村示范村建设实施方案

XX村美丽乡村建设省级示范项目实施方案

一、指导思想：

深入贯彻落实十八和十八届三中、四中全会精神，紧扣省级美丽乡村示范项目要求和省级建设指导标准，坚持“五位一体”统筹推进思路，以村庄整治为切入点，深化农村生态文明建设，推动农村产业转型发展，加强农村社会建设，弘扬传承乡村文明，不断提升依法治理和基层党建水平，推动富民强村，丰富“三化五美”的内涵品质，进一步彰显放大示范效应，带动全域美丽乡村建设。

二、村庄基本情况：

XX村是TS街道TS社区所属的一个自然村，总户数240户，人口746人，其中户籍人口720人，村民年人均收入约2.8万元。村庄面积约200亩，始建于二十世纪四十年代，属镇郊型村庄，地形以丘陵山地为主。XX村自然资源独特、山水资源丰富，区位优势非常明显，周边旅游景点众多，紧邻TS大遗址博物馆、古猿人洞、欢乐水魔方等著名景区；交通十分便捷，沪宁高速、S122省道穿村而过，TS环镇北路休闲慢道将XX村和紫清湖旅游度假区、汤家家温泉村串联成一道靓丽的风景线。

三、建设实施范围：

（一）规划先行，合理布局。依据街道TS社区村庄及地形布局，科学确定村庄布局和规划，注重与土地利用总体规划、发展乡村旅游产业发展目标相结合，合理布局各项用地。

（二）因地制宜，注重特色。TS社区地处TS街道集镇和TS温泉旅游度假区开发建设核心区域，区域面积14平方公里，沪宁高速公路横贯东西、S122、S337公路贯穿南北，区域内星级酒店和旅游景点众多。TS是南京市规划重点建设的风景区，拥

有被列为中国四大疗养温泉之首的TS温泉、以阳山碑材为核心开发的南京郊县家4A级明文化村风景区、发掘有TS古猿人化石的国家遗址公园和蒋介石民国温泉别墅等著名景点，近年又建成紫清湖国家3A级旅游风景区、南京欢乐水魔方水上主题乐园、省四星级旅游景点TS七坊，汤家家温泉村。历史人文资源底蕴极为丰厚，自然享赋具有独特的优势，旅游发展的优势明显，建设实施方案会正确处理近期建设和长远发展的关系，保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，注重生态环境改善，突出乡村风情和自有特色。

（三）尊重民意，保障权益。充分尊重村民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实保护村民权益，发挥村民群众的主体作用，组织村民积极参与特色样板示范村建设，加快建设美好TS。

（四）加强组织，有序推进。街道将把特色样板示范村建设放到重要的议事日程上，强化组织领导，以制度、人员、保障措施等确保有序推进，保证验收通过。

四、主要开展工作：

1、基础设施建设：

（一）改造村内道路：由于目前XX村道路只有约4米宽，随着私家车的增多，车辆出行已经成为百姓日常生活中十分突出的问题，将利用特色样板示范村建设的机会，对进村主干道铺设沥青，全长1公里，宽6米。另外对村内道路铺装和整修。总建设费用为200万元。

（二）给水：自来水入户率百分之百，满足用水水量，生活饮用水水质达标现已全部完成。

（三）实施雨污分流管网改造工程： 将利用示范村建设的契

机，新建污水管网3公里，主管规格300mm，支管200mm，新建雨水管道2公里。管网集中连接到宁杭路市政主管网，最终连接到TS污水处理厂集中处理。由于村庄居民点房屋集中度大，污水管网铺设困难，管线长，预估污水管网铺设投资费用在300万元以内。

（四）实施居民点村口、道路两侧、农房前后的绿化工程以及“微田园”建设工程。建设居民点绿化工程，是改善生态环境、美化最美乡村、提高村民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，能够增加XX村的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，以乔木为主，灌木为辅，选用具有地方特色、多样性、经济性、易生长、抗病害、生态效应好的品种.“微田园”建设工程是对XX村原有的菜地进行整合规划，用以种植有机蔬果，用于商业采摘，创造商业价值，让游客感受采摘的乐趣。绿化工程及“微田园”工程总建设费用为100万元。

（五）实施杆线下地。居民点内的村村通道路已经安装了统一太阳能路灯，能够确保村民白天出行有好路，夜行有路灯。下一步，为打造整洁、清爽的村庄环境，将把XX村内部分杆线移往地下，总投入约200万元。

（六）其他配套设施。拟在居民点内新建1座公厕，通水通电，达到三类水冲式标准，新建公厕投入费用在30万元以内。

2、环境及卫生整治

（一）村口整治：新建两个村口，并设置景观与村口标识。在居民点周边采用植物造景与建筑空间结合的形式，达到自然、亲切、宜人的效果，体现出XX村最美的特色与标志性。植物造景与牌坊等形式要多样化，但不要搞得很夸张，力求新颖，简朴，归真，重点打造XX美丽乡村的村口环境，达到让游客耳目一新 的感觉，吸引游客参观游览，总费用约30万元。

（二）环境景观整治：组织开展“山青水碧行动”，坚持“民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂”的方针，围绕“生态、智慧、田园、乐居、文化”的建设目标。继续深入开展环境整治工作，对特色示范村建设中的村庄环境综合整治，拆除或翻修村内破旧房屋、墙体，确保特色示范村的形象好，整体适合度高，力保到2015年10月底前结束整治工作。

（三）卫生整治：对居民点的20处破旧披棚进行拆除，共整治乱堆乱放30处。使XX村容村貌焕然一新，村庄环境更加整洁。总费用控制在20万元。

（四）农房建设： 按照XX特色示范村建设的整体要求，为保持XX村地方特色的村庄整体环境，将统一进行外墙出新，出新面积共计6万平方米；统一进行庭院改造，改造户数200户，总投入约200万元。

3、公共服务建设：

（一）村委会：现已有，位于TS集镇，为三层砖混结构，总面积达1200平方米。

（二）卫生室：就医在TS集镇医院。

（三）文化活动室：村内已建设有一个面积达300平方米的文化活动室，一部分是多功能活动厅，居民可以免费读书看报。另外一部分是棋牌室，居民可以在此休闲娱乐，放松身心。为更好的服务群众，下一步将为文化活动室添加文化器材，总费用控制在5万元以内。

（四）幼儿园：幼儿上学在TS街道幼儿园。TS幼儿园紧靠社区，足够满足需求。

（五）便民服务中心：为更好的服务社区村民，方便群众办

事，提高办事效率和服务水平，为村民、游客解决实际困难，将建设一处500㎡的旅客接待中心，为游客提供问询、接待服务。投入费用控制在100万元以内。

（六）农资超市：集镇农资超市紧靠XX村，村民可以享受到优质、高效、便捷的农资服务。

（七）其他：随着村民生活条件的改善，私家车已经逐步成为村民交通工具，从村民及游客停车的需求出发，选择合适的地点，在村庄的合适位置，建设1个1200平米的大型生态停车场，总投入费用控制在100万元以内。

4、社区产业发展：

2015年，为积极响应美丽乡村的建设，TS街道和TS社区将规划建设XX民俗文化村，具体定位：将XX打造成具有民俗特色的休闲体验区。具体思路：利用XX村所具有的得天独厚区位优势和丰富的资源，聘请设计院对XX村进行总体规划设计，打造成民俗文化风格、田园农家生活体验的民俗村。投资1300多万元，完善公共配套设施，建设田园农家生活体验项目。出台以奖代补的扶持政策，鼓励和引导XX村民建设农家客栈项目、农家乐项目及休闲体验项目，吸纳紫清湖等周边景区的游客，以形成TS各旅游景区串联互动效应。

5、乡村文明建设：乡村文明建设是一项复杂的系统工程，不仅面广量大，而且更离不开村民的参与支持。我们将在公共环境的维护上下实功夫，花大气力，着力提升XX乡村文明建设水平。一是健全环卫保洁体制机制。社区实行“统一收集、统一清运、集中处理”的环卫保洁运行机制，探索建立市场化运作的社区村庄环卫保洁模式，配齐必备的保洁工具和垃圾箱体设备，并按照人口千分之四的比例配齐保洁员，实行村庄全天候保洁，严

格落实工资待遇。二是彻底治理村庄“三堆”现象。对严重影响村庄卫生面貌的“三堆”进行全面清理，所有居民都要对照分类提升标准，落实过硬措施，确保清理达标。三是推进村庄雨污分流工程建设。铺设雨水和污水管网，实施雨污分流，将污水直接引到宁杭路市政主管网，最终引到度假区污水处理厂进行集中处理。四是实施村庄硬化、亮化提升工程。对村庄的主要道路进行黑色化，铺设沥青；对村庄现有的亮化设施进行提档升级。五是提高村庄绿化、美化水平。提升村庄主次干道绿化档次，对背街小巷进行见缝插绿；对村庄居民房屋外墙进行出新；对破旧披棚进行拆除；对主要道路两侧绘制文化墙。六是全面提升村庄居民文明程度。完善居民自治制度，提高社区民主管理水平。开展以“讲文明、树新风”为主题的群众性创建评比活动，培育良好的村风民风。完善治安防控设施，健全矛盾调处机制，推进平安村庄建设。

6、基层党组织建设：通过举办各类专题培训班、实施社区干部素质提升工程，组织到美丽乡村示范地区学习观摩，或邀请上级主管部门讲课培训等途径，有针对性地提升社区干部领导科学发展的本领和新形势下做好美丽乡村工作的能力。在扎实抓好社区党员活动场所这一阵地建设的基础上，进一步拓展其居民议事、便民服务、文体娱乐等功能，切实把活动场所打造成联系群众服务群众的综合阵地。进一步延伸社区580党员志愿者服务站服务触角，拓宽代理范围，完善党员代办服务机制，不断提高为民服务水平。定期组织党代表采取驻室接待、约谈服务对象、入户家访等方式，深入了解社情民意，为党员群众解决实际问题。此外，要不断拓宽社区党员作用发挥渠道，积极推动社区党员在服务美丽乡村建设中常态化、创先进、争优秀。强化党员承诺践

诺评诺措施，广泛开展“党员示范户”、“党员示范岗”评选活动，激发各类党员在各个领域充分发挥先锋模范作用；让社区党员干部政治上有盼头、工作上有干劲，激发他们服务群众、干事创业热情。

五、项目清单、项目预算和资金筹措方案：

特色示范村建设本着节约、实用的原则开展工作，预计建设资金总需求1345万元，采取多种渠道筹措，其中申请省财政奖补资金210万元，申请市县财政安排400万元，整合上级支农资金200万元，社区自筹525万元，社会和能人大户捐助10万元。项目清单见第四点（主要开展工作）。

六、实施步骤：

（一）宣传发动阶段（2015年1月4日——2015年4月1日）。以入户调查、召开党员大会、村民代表大会及分三批次组织XX村村民代表到石塘、黄龙砚等美丽乡村参观考察等形式，广泛宣传发动群众，让广大村民充分认识建设特色样板示范村的重大意义，明确建设项目，充分发挥村民的主体作用，调动广大村民群众投入到特色样板示范村建设的积极性和主动性。同时征求村民意见，形成决议。按照程序向建设部门、规划部门、财政部门、综改办报请实施方案。

(二)组织建设阶段（2015年1月1日——2015年11月31日）。按照建设实施方案有序推进，采取先易后难，结合天气等客观条件，落实到人，责任到人，考核到人，实施、检查，整改等环节做实做到位，按照季报制度向相关部门汇报进度情况，听取意见及时调整，确保建设项目按期完成。

(三)项目验收阶段（2015年11月31日——2015年12月21日）。按规划建设项目内容标准，完成项目建设项目任务后，请街道相关部门组织上级部门进行逐项的自查，自查后，再进行整改，最后认真总结，报请建设、规划、财政、综改办等部门进行特色样板示范村建设验收。

第四篇：新村建设实施方案

新村建设是经济发展，社会进步的必然结果，也是学习落实科学发展观的最好体现，根据区委、区政府要求，结合我镇实际，特制定魏岗镇新村建设实施方案如下：

一、指导思想

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字总要求，坚持政府是主导，群众是主题的原则，全面落实群众“自己议，自己定，自己干，自己管”的四自方针，全面推进并加快我镇新村建设步伐。

二、任务目标

到目前为止我镇已破土动工的村有大陈、谭营、蒋庄、刘各、马厂等五个村，这五个村要总结经验，完善管理，及时处理和化解好建设中出现的各种问题和各类不同性质的矛盾，加快进度，力争早日实现复垦目标。其他未动工的村要广泛发动，全面动员，组织有意向的群众或村民代表到已成型的新村去观摩，以便强化群众进行新村建设的意识，调动广大群众的积极性，真正做到“群众的事，群众议；群众的事，群众办”，做到成熟一个，开工一个，力争在最短的时间内，把新村建设这项工作在全镇铺开。

三、实施办法

1、成立组织，强化领导

镇政府成立新农村建设领导小组，组长：高士宏，副组长：李宁、路庆臣、芮成武，成员：马厂、魏岗、刘小庙三个督导组全体成员、怀济田、芮成文、李栋、雷磊、张英华。

下设新村建设办公室，主任：赵心林，内设土地置换组，组长：李培才，质量监督组，组长：芮成文，资金管理组，组长：怀济田。

各村也要成立相应的组织，包村干部为村级领导小组的指导员。

2、抓住重点，稳步推进

新村建设是一项造福当代，惠及子孙，牵涉面广，困难程度大，是一项庞大的社会系统工程，要做到快而好，稳而实，就必须要抓住工作的牛鼻子，即：宣传发动是基础，整村推进是重点，群众参与是核心，公开透明是保证，干部引导是关键。

（1）宣传发动是基础，新村建设最基础的工作就是要使广大群众知道新村建设的意义、目的、目标、要求、打算、设计方案、规划日程等，以及他们在新建设过程中所能得到的补偿和新建成后他们所能享受的物质、文化生活的内容。使广大群众人人明白，积极主动参与并配合此项工作，这就要求我们要广泛发动，深入宣传，要开好广播会，群众会，村民代表会，真正做到家喻户晓，人人明白。

（2）整村推进是重点，新村建设的最终目的之一，就是实现土地复垦，复垦的前提就是清理老村界内地面上的一切附属物，为确保数量和质量，镇委、镇政府要必须实行整庄搬迁，做到开工一个村，完善一个村，全部复垦一个村，不留尾欠，不留后患。

（3）群众参与是核心，新村建设的核心工作就是做好群众工作，在新布点的基础上，在限制面积的前提下，放手让群众讨论，让他们自己设计，自己规划，自己建房，做到自己的事自己办，自己的事自己管，镇村绝不越俎代庖，从而最大限度的调动广大群众参与新村建设的积极性与主动性。

（4）公开透明是保证，复垦经费必须不折不扣的全部用于新村建设和土地复垦，真正做到公开透明，为此，镇委、镇政府明确补偿标准如下：

老村内房屋拆迁补偿标准：土墙建筑房屋500/间，砖墙建筑房屋800元/间，楼房（含平房）1000元/间，老村界内除房屋以外的其他地面附属物的清除补偿标准为400元/亩（如上级出台新的拆迁补偿标准，即按上级文件执行，已拆迁的补偿过的不再重新补偿），财务透明了，群众理解了，减少了许多不必要的麻烦和误解，融洽了干群关系，更便于现在和今后各项工作的开展。

（5）干部引导是关键，任务、目标明确之后，干部就是决定因素，新村建设牵涉到千家万户，牵涉到土地租用，调整和分配这这一系列工作，靠群众自己商量是很难达成一致并落实，这就要求我们干部要深入一线，调查了解，综合各种意见，结合实际，做出相应的引导和处理，最终实现化解矛盾，消除误会，建设新村，土地复垦的最终目的。

四、严肃纪律，强化督导

新村建设是一项政府投入多，基础设施建设量大的社会、民生工程，这就要求各级组织和个人要严格按规矩办事，把群众利益高于一切的观点放在首位，镇政府将加强管理和督导，及时摸排和掌握各村新村建设的基本情况，了解实际存在的问题和困难，对行动迟缓，工作不力或打不开工作局面的村和个人给予通报批评，必要时要给予相应的组织处理。

第五篇：村新农村建设示范村

新兖镇***新农村建设示范村

申报材料

近几年来，在市、镇两级党委、政府的领导支持下，村两委认真践行三个代表重要思想，努力推进科学发展观和建设小康村的要求，对我村工作进行细化分解，层层落实，理清思路，制定措施，狠抓自身建设，团结带领全村党员干部和群众，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，解放思想，实事求是，锐意改革，不断推进两个文明建设的健康，深入开展农村党的“三级联创建设”，群众的生活水平得到较大提高，村集体经济和社会事业都有了较快发展。2007年村集体纯收入12万元，人均纯收入7286元。

一、加强党支部自身建设，努力提高党员干部的政治素质

对照“五好村”标准，按照“好班子、好队伍”的要求，注重加强党支部自身建设和党员干部政治素质的提高，我村共有党员19名，我村党支部由3人组成，村委会有3人组成，村两委交叉任职达100%，建立健全了党支部各项工作制度，组织党员干部学习党章、邓小平理论和“十六大”报告，学习先模人物，学习法律法规，学习市场经济知识，有力地增强了党员干部的思想理论水平和解决实际问题的能力，使党支部成为领导农民发展经济的带头人，识大体，顾大局，依法办理的明白人，关心群众冷暖疾苦，为群众办事的热心人，实事求是，作风正派，廉洁奉公的老实人。培养积极分子两名，作为08年党员发展对象。

二、立足本村实际，发挥优势，确立发展路子，促进经济的快速发展

1、我们***共有农业户口126户、人口667人，土地113亩，比较分散，且离村较远，过去单纯依靠种植农作物，人多地少，经济效益一直不高。近年来，在镇党委、政府的正确领导下，我村广大村民依靠党的富民政策，在村党支部带领支持下，充分发挥本村临城靠厂的优势，大力发展

个体私营经济，使人们的生活、生产发生了翻天覆地的变化，村容村貌、村民的精神面貌为之一新。截止到07年底，我村共有运输专业户26户，贩卖鲜鱼户23户，贩卖干鲜水果户20户，饮食业、门头零售户15户。

2、大力发展村办企业和个体私营经济，利用村办企业改制的机遇，培植扶持一批私营企业，将运输队进行了改制，使之产权明晰，租赁给有关承包人。目前私营经济与集体经济一同进步，蓬勃发展的良好趋势。现在本村有200头养猪厂一处、千头种猪厂一处、拔丝厂一处，发展势头都比较好。

三、实行村务、财务公开，民主管理，强化民主政治建设

建立健全了村民理财、村民议事、村务公开、财务公开等制度，成立了村民议事会、理财小组等群众组织，村里的重大工作和群众关心的热点问题，都首先由党员大会讨论，然后交村民议事会研究，提出意见，最后由党支部集中意见，形成决议，贯彻执行。村里的财务开支，每月由村民理财小组进行审议，严格审批制度，坚持实行民主评议党员及支部成员活动，自觉接受群众监督，提高村民的福利待遇。

四、充分发挥和利用远程教育设备作用

每周组织党员和村民代表收看两次电视远程教育节目，对群众发家致富，种养技术信息可随时播放。

五、坚持“两手抓、两手都要硬”，大力加强精神文明建设

集体经济实力的增强，带动了社会事业的快速发展，2007年修通了村中路，安装路灯26盏，路旁挖通了排水沟，彻底解决了群众多年来行路难的大难题，安装电话已达电话村标准，有线电视入户率均达90%。村集体全部负担村民的合作医疗费，对60岁以上老人每人发生活补助费每人100元。80岁以上老人每人200元春节补助。

六、全村耕种收农作物由村集体负担，不收村民的一切费用

党支部一班人清醒的认识到，搞好精神文明建设必须教育村民现代文

明观念，树立团结互敬、互助和睦相处的家庭文明之风，树立科学文明的现代生活方式。为此，我们在日常工作中，注重加强对村民的教育引导。健全了“村规民约”完善依法治村的管理机制，加强“三五”普法教育，建立移风易俗理事会，开展了“勤劳致富，美好家庭十星级文明户”活动，把文明之风，吹进每家每户，“十星级文明户”达90%以上，计划生育各项指标均达100%。全村没出现一起群众上访、闹事及重大刑事案件，群众对治安状况满意率达90%以上，村民政治素质、文明素质普遍提高。

通过村支部，全体党员、群众的共同努力“五个好”的要求已得到充分落实，班子强了，队伍壮了，制度全了，路子对了，党的建设、经济发展、农业生产、计划生育、社会治安等都取得了较好的成绩。

我们***村两委在2008年中继续开拓进取，重点做好以下工作：

一、搞好村庄规划，07年建高层楼2栋，居住60户村民现已居住，08年再延高层住宅楼5层两幢，4500平方米，居住60户村民。修水泥路面500米，面积为2500平方米，路灯12盏。

二、清理下水道1200米。

三、利用两年时间建高层住宅六栋，完成旧村改造工作，全面美化绿化村庄。

四、成立一个以村经济社长为组长的支持个体私营经济发展小组，专门负责个体私营企业的协调、发展，为个体私营企业作好后盾。

五、根据上级精神搞好本村治安工作，创建平安村确保本村稳定。在新的一年中我们***村两委将一如继往的贯彻执行党的路线、方针、政策，在上级党和政府的领导下积极开展工作，为我村的发展做出贡献。

新兖镇***党支部