加强文明新村建设的实施方案

第一篇：加强文明新村建设的实施方案

为了全面贯彻落实科学发展观，加强农村思想政治工作和精神文明建设，推进农村经济和社会的全面发展，加快我镇全面建设社会主义新农村步伐，经镇党委、政府研究决定，在全镇大力推进文明新村建设，现制订如下实施方案：

一、加强文明新村建设的重要意义

广泛深入地开展“三学三争”活动，广大党员干部群众以学理论、学科技、学法律为重点，以争做新型农民、争当文明家庭、争创文明新村为动力，扎实开展创建活动，农民思想道德素质和科学文化素质不断提高，涌现出一批经济快速发展、基础设施健全、居住环境改善、文明风尚浓厚的文明新村，深得农村群众的欢迎和满意，加强文明新村建设的实施方案。文明新村建设是新形势下加强农村思想政治工作和精神文明建设的重要载体，是把农村两个文明建设有机结合起来整体推进的一个有效途径，是实践科学发展观关键所在，对我镇社会主义新农村有着十分重要的意义。

二、文明新村建设的指导思想、目标任务和基本标准

文明新村建设的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕我镇全面建设小康社会的奋斗目标，以发展农村生活环境、开展精神文明创建活动为重点，全面提高农民素质，加快农村发展步伐，逐步把我镇广大农村建设为经济持续发展、基础设施完善，人民环境优良，文明氛围、社会风尚良好的社会主义新农村。

文明新村建设的目标任务：结合我镇农村工作实际，把“强村”工程和求真务实、办实事的整体思路结合起来，通过努力，今年全镇共创建1个文明新村，以后每年创建1个文明新村。

文明新村的标准：（1）以党支部为核心的村级组织健全、村党支部达到区级“五好”标准。领导班子团结勤政，实行村民自治。坚持村务公开，近三年内获市级以上党委、政府授予先进党组织或先进单位荣誉称号，党员、群众对“两委”班子满意率达90%以上。（2）村集体经济实力不断增强，农民收入逐年增加。村有高效示范项目，培育一个主导产业或特色产业、特色产品，农民人均纯收入达6000元以上，各类专业户占农户的60%以上，具有较好的示范带动作用。（3）村庄规划科学，布局合理，功能完善，通水、通电、通水泥路。电话普及率在80%以上，广播、电视入户率达90%以上，实现“七个一”：即硬化、美化一条主干道，建成一个文化活动中心，一个图书室，一个阅报栏，一个有线电视网，一个以电话为标志的信息网络。（4）科学文化教育持续发展，农民学校等文化科技教育阵地健全，村有图书室、文体活动室、图书达500册以上。各种教育活动经常开展。党员群众学理论、学法律、学科技培训率在90%以上，规模性培训全年不少于10次，适龄儿童入学率达100%，卫生等公益事业规范，厕所卫生化达80%以上，工作计划范文《加强文明新村建设的实施方案》。（5）社会治安稳定，无集体上访，无重大案事件发生，达到治安模范村标准，民主法制建设先进村，信访达到“四无”标准。（6）村风民风良好，村规民约落实，计划生育工作先进村，无黄赌毒、无非法宗教活动。开展新型农民、文明家庭评创活动。农户参评率达100%。

三、文明新村建设工作重点

1、深入调查和摸底，筛选创建对象。每年年初，各村要对照“文明新村”标准，自己找准薄弱环节，提出创建目标，制定创建规划和年度创建方案。在此基础上，镇党委按照优中选优的原则，选择2--3个村作为镇重点创建对象。

2、加强思想教育，全面提高农民素质。大力开展“科学发展观学习教育，大力开展“八荣八耻”荣辱观教育，大力加强公民道德教育，加强诚信建设，引导农民诚实守信，讲文明树新风；大力开展科技教育，普及与农民生产生活密切相关的科学知识、实用技术，增强农民依靠科技教育致富的本领。

3、加快发展农村经济。结合实际，理清农村经济发展思路，制定经济发展规划，大力推进农村经济结构战略性调整，大力发展农业产业化龙头企业，加快农村经济发展，促进农村集体经济实力增强和增加农民收入。

4、加大投入力度，加快基础设施建设步伐。以改善农村生产生活条件、村容村貌为重点，加大乡村道路等农村基础设施建设的步伐，确保文明新村实现道路、水、电、电话、有线电视村村通。积极争取多方扶持。

5、广泛开展群众性精神文明创建活动。以开展“八荣八耻”荣辱观教育活动等载体，结合实际，开展形式多样的思想教育活动，丰富群众文化生活，建立和完善以科技培训基地、科技示范园区、文化站、农民学校为主体的农民教育培训网络。

6、切实加强基层组织建设，发挥基层组织在文明新村建设中的主导作用。加强村两委班子建设，把文明新村建设作为衡量村级组织干事创业的重要标准。全面推进基层民主政治建设，依法完善村民自治，推行村务公开，加强社会治安综合治理，维护农村社会大局稳定。

四、切实加强对文明新村建设的领导

1、加强领导。为了确保文明新村创建工作的顺利实施，镇党委决定成立全镇文明新村创建工作领导小组，加强对文明新村建设的领导。镇党委副书记方志勇同志为组长，宣传委员裴玉涛任副组长，镇纪委、宣传办、综治办、计生办、农办、林业站、中心学校、文化中心、国土资源所、妇联、共青团负责人为成员。

2、各村、各部门要把文明新村建设列入社会主义新农村建设的总体规划中去。要树立抓文明新村建设就是抓农村全局工作的思想，各村支部书记对文明新村创建工作要亲自抓并明确一名村干部抓好落实。

3、齐抓共管，重点帮扶。镇直有关部门要把镇定创建对象的帮扶列入年度工作的重要内容，按照各自职能和工作范围，对创建工作进行宏观指导，微观扶持。组织部门要把“强村”工程和文明新村建设结合起来，切实加强队伍建设，抓好“三级联创”活动，进一步加强对农村基层党员干部的培训，加强基层组织建设和领导班子建设，宣传部门要深入推进 “八荣八耻”荣辱观教育活动，政法部门要组织好法律、法规的宣传教育活动，不断提高农民法律意识，促进农村社会治安稳定。农口还要做好对农民的科技培训工作，在项目资金安排上优先支持文明新村建设。镇国土所、村镇建设中心等部门要做好文明新村规划建设的指导工作。计生办、教育、文化、卫生、综治办、民政办要结合各自实际，发挥自身优势，做出自己应有的贡献。妇联、共青团也要发挥自身作用，号召广大青年团员、妇女引进种植、养殖项目。帮助群众创特色产业、特色产品，在示范项目、创业、发家致富上发挥带头作用。从而做到各部门齐抓共管、互相配合、互相支持、形成合力，加快文明新村建设步伐。

4、实行目标管理责任制。把文明新村建设列入镇党委政府对各村的目标考核（有创建任务的村）。建立和实施文明新村建设考核评定制度，把文明新村建设工作实绩作为年终对各村的年度工作完成情况的一项重要指标来考核，并与年终对各村的奖惩挂钩。

各村要根据本意见要求，制定出创建方案，抓好贯彻落实。

第二篇：加强文明新村建设的实施方案

为了全面贯彻落实科学发展观，加强农村思想政治工作和精神文明建设，推进农村经济和社会的全面发展，加快我镇全面建设社会主义新农村步伐，经镇党委、政府研究决定，在全镇大力推进文明新村建设，现制订如下实施方案：

一、加强文明新村建设的重要意义

广泛深入地开展“三学三争”活动，广大党员干部群众以学理论、学科技、学法律为重点，以争做新型农民、争当文明家庭、争创文明新村为动力，扎实开展创建活动，农民思想道德素质和科学文化素质不断提高，涌现出一批经济快速发展、基础设施健全、居住环境改善、文明风尚浓厚的文明新村，深得农村群众的欢迎和满意。文明新村建设是新形势下加强农村思想政治工作和精神文明建设的重要载体，是把农村两个文明建设有机结合起来整体推进的一个有效途径，是实践科学发展观关键所在，对我镇社会主义新农村有着十分重要的意义。

二、文明新村建设的指导思想、目标任务和基本标准

文明新村建设的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕我镇全面建设小康社会的奋斗目标，以发展农村生活环境、开展精神文明创建活动为重点，全面提高农民素质，加快农村发展步伐，逐步把我镇广大农村建设为经济持续发展、基础设施完善，人民环境优良，文明氛围、社会风尚良好的社会主义新农村。

文明新村建设的目标任务：结合我镇农村工作实际，把“强村”工程和求真务实、办实事的整体思路结合起来，通过努力，今年全镇共创建1个文明新村，以后每年创建1个文明新村。

文明新村的标准：（1）以党支部为核心的村级组织健全、村党支部达到区级“五好”标准。领导班子团结勤政，实行村民自治。坚持村务公开，近三年内获市级以上党委、政府授予先进党组织或先进单位荣誉称号，党员、群众对“两委”班子满意率达90%以上。（2）村集体经济实力不断增强，农民收入逐年增加。村有高效示范项目，培育一个主导产业或特色产业、特色产品，农民人均纯收入达6000元以上，各类专业户占农户的60%以上，具有较好的示范带动作用。（3）村庄规划科学，布局合理，功能完善，通水、通电、通水泥路。电话普及率在80%以上，广播、电视入户率达90%以上，实现“七个一”：即硬化、美化一条主干道，建成一个文化活动中心，一个图书室，一个阅报栏，一个有线电视网，一个以电话为标志的信息网络。（4）科学文化教育持续发展，农民学校等文化科技教育阵地健全，村有图书室、文体活动室、图书达500册以上。各种教育活动经常开展。党员群众学理论、学法律、学科技培训率在90%以上，规模性培训全年不少于10次，适龄儿童入学率达100%，卫生等公益事业规范，厕所卫生化达80%以上。（5）社会治安稳定，无集体上访，无重大案事件发生，达到治安模范村标准，民主法制建设先进村，信访达到“四无”标准。（6）村风民风良好，村规民约落实，计划生育工作先进村，无黄赌毒、无非法宗教活动。开展新型农民、文明家庭评创活动。农户参评率达100%。

三、文明新村建设工作重点

1、深入调查和摸底，筛选创建对象。每年年初，各村要对照“文明新村”标准，自己找准薄弱环节，提出创建目标，制定创建规划和创建方案。在此基础上，镇党委按照优中选优的原则，选择2--3个村作为镇重点创建对象。

第三篇：文明新村建设

《武湖农场2009—2010文明新村实施方案》的通知

机关各科室、各分场、生产队、各企事业单位：

《武湖农场2009-2010文明新村实施方案》已经农场研究通过，现印发给你们，望认真执行。

湖北省国营武湖农场

二〇〇九年四月十三日

武发【2010】8号

关于成立五湖农场文明新村建设领导小组的通知

各党总支、党支部：

为加快推进武湖地区“一主三化”示范建设，积极探索新农村建设的新模式、新途径，加强和改进文明新村建设，切实加强领导，经农场党委研究决定，成立武湖农场文明新村建设领导小组，其组成人员通知如下：

组长：周少敏（农场党委书记）

邬学敏（农场场长）

副组长：喻大敏（街工委副书记）

彭威胜（街工委副书记）

谢双莲（街工委宣传统战委员）

成员：马晓峰（街党政综合办主任）

胡学华（农场民政办主任）

孙练兵（农场财务科科长）

雷建明（农场城投公司经理）

彭冬华（武湖城管负责人）

陈勇桥（农场农业科科长）

万恒海（武湖土管所所长）

刘斌（武湖教育总支书记）

余大清（农场综治办主任）

肖仁亮（农场文化站站长）

邓思起（武湖卫生院支部书记）

陈代官（武湖司法所所长）

张斌（农场党政综合办公室副主任）

王治华（农场党政综合办公室副主任、宣传干事）

领导小组下设办公室，谢双莲兼任办公室主任，工作人员：胡学华、张斌、王治华。

中共武湖农场委员会

二〇一〇年八月五日

关于表彰张湾队、江咀队文明新村建设立功单位的通知

各党总支、党支部：

2010年，在全场上下的努力下，在各相关单位部门的大力支持下，文明新村建设取得了较大进展，有力的推进了我场新农村建设，张湾队、江咀队以“四通四改一化”,大力改善湾村环境，推进以“十星级文明农户”为主的创建活动，实现了环境面貌与文明水平的同步提升，为表彰先进，经农场研究决定，授予张湾队、江咀队文明新村建设立功单位称号！

农场党委希望，受表彰的单位戒骄戒躁，发扬成绩，再上台阶。各单位、生产队要认真学习借鉴先进单位成功经验，努力为我场文明新村建设。新农村建设做出贡献！

中共武湖农场委员会

湖北省国营五湖农场

二〇一〇年十二月十二日

关于表彰高车中心村文明新村建设立功单位的通知

各党总支、党支部：

2009年是我场新农村建设取得重大进步的一年，一年来，在全场上下的努力下，在各相关部门的大力支持下，文明新村建设取得了较大进步，高车中心村通过采取“迁村腾地”，突出规划先行、“五个统一”、群众自建、村镇建设与文明建设同步的模式，积极探索了新农村建设的新途径，受到了社会的广泛赞誉和各级领导的肯定，为表彰先进，经农场党委研究决定，授予高车中心村文明新村建设立功单位称号！

农场党委希望，受表彰的单位戒骄戒躁，发扬成绩，再上台阶。各单位、生产队要认真学习借鉴先进单位成功经验，努力为我场文明新村建设。新农村建设做出贡献！

中共武湖农场委员会

湖北省国营五湖农场

二〇〇九年十二月十二日

第四篇：新村建设实施方案

新村建设是经济发展，社会进步的必然结果，也是学习落实科学发展观的最好体现，根据区委、区政府要求，结合我镇实际，特制定魏岗镇新村建设实施方案如下：

一、指导思想

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字总要求，坚持政府是主导，群众是主题的原则，全面落实群众“自己议，自己定，自己干，自己管”的四自方针，全面推进并加快我镇新村建设步伐。

二、任务目标

到目前为止我镇已破土动工的村有大陈、谭营、蒋庄、刘各、马厂等五个村，这五个村要总结经验，完善管理，及时处理和化解好建设中出现的各种问题和各类不同性质的矛盾，加快进度，力争早日实现复垦目标。其他未动工的村要广泛发动，全面动员，组织有意向的群众或村民代表到已成型的新村去观摩，以便强化群众进行新村建设的意识，调动广大群众的积极性，真正做到“群众的事，群众议；群众的事，群众办”，做到成熟一个，开工一个，力争在最短的时间内，把新村建设这项工作在全镇铺开。

三、实施办法

1、成立组织，强化领导

镇政府成立新农村建设领导小组，组长：高士宏，副组长：李宁、路庆臣、芮成武，成员：马厂、魏岗、刘小庙三个督导组全体成员、怀济田、芮成文、李栋、雷磊、张英华。

下设新村建设办公室，主任：赵心林，内设土地置换组，组长：李培才，质量监督组，组长：芮成文，资金管理组，组长：怀济田。

各村也要成立相应的组织，包村干部为村级领导小组的指导员。

2、抓住重点，稳步推进

新村建设是一项造福当代，惠及子孙，牵涉面广，困难程度大，是一项庞大的社会系统工程，要做到快而好，稳而实，就必须要抓住工作的牛鼻子，即：宣传发动是基础，整村推进是重点，群众参与是核心，公开透明是保证，干部引导是关键。

（1）宣传发动是基础，新村建设最基础的工作就是要使广大群众知道新村建设的意义、目的、目标、要求、打算、设计方案、规划日程等，以及他们在新建设过程中所能得到的补偿和新建成后他们所能享受的物质、文化生活的内容。使广大群众人人明白，积极主动参与并配合此项工作，这就要求我们要广泛发动，深入宣传，要开好广播会，群众会，村民代表会，真正做到家喻户晓，人人明白。

（2）整村推进是重点，新村建设的最终目的之一，就是实现土地复垦，复垦的前提就是清理老村界内地面上的一切附属物，为确保数量和质量，镇委、镇政府要必须实行整庄搬迁，做到开工一个村，完善一个村，全部复垦一个村，不留尾欠，不留后患。

（3）群众参与是核心，新村建设的核心工作就是做好群众工作，在新布点的基础上，在限制面积的前提下，放手让群众讨论，让他们自己设计，自己规划，自己建房，做到自己的事自己办，自己的事自己管，镇村绝不越俎代庖，从而最大限度的调动广大群众参与新村建设的积极性与主动性。

（4）公开透明是保证，复垦经费必须不折不扣的全部用于新村建设和土地复垦，真正做到公开透明，为此，镇委、镇政府明确补偿标准如下：

老村内房屋拆迁补偿标准：土墙建筑房屋500/间，砖墙建筑房屋800元/间，楼房（含平房）1000元/间，老村界内除房屋以外的其他地面附属物的清除补偿标准为400元/亩（如上级出台新的拆迁补偿标准，即按上级文件执行，已拆迁的补偿过的不再重新补偿），财务透明了，群众理解了，减少了许多不必要的麻烦和误解，融洽了干群关系，更便于现在和今后各项工作的开展。

（5）干部引导是关键，任务、目标明确之后，干部就是决定因素，新村建设牵涉到千家万户，牵涉到土地租用，调整和分配这这一系列工作，靠群众自己商量是很难达成一致并落实，这就要求我们干部要深入一线，调查了解，综合各种意见，结合实际，做出相应的引导和处理，最终实现化解矛盾，消除误会，建设新村，土地复垦的最终目的。

四、严肃纪律，强化督导

新村建设是一项政府投入多，基础设施建设量大的社会、民生工程，这就要求各级组织和个人要严格按规矩办事，把群众利益高于一切的观点放在首位，镇政府将加强管理和督导，及时摸排和掌握各村新村建设的基本情况，了解实际存在的问题和困难，对行动迟缓，工作不力或打不开工作局面的村和个人给予通报批评，必要时要给予相应的组织处理。

第五篇：积极开展文明新村建设工作

开展文明新村建设工作

今年以来，把加强文明新村建设工作一项具体内容，加强领导，强化责任，加大投入，建章立制，使文明新村建设工作呈现出新的亮点。

加强领导。把文明新村建设工作，作为落实科学发展观，构建和谐社会的一项重大举措，作为展示对外形象的窗口，加强领导，切实摆上重要议事日程。一方面，县委8名常委分包到6个重点试点村，分工负责，具体研究建设任务，指导组织开展工作。另一方面，各帮建单位一把手亲自抓，指定专人具体抓，坚持经常深入所帮建试点村，了解情况，掌握动态，指导完成帮建任务。

强化责任。为了明确任务，强化责任，组织了50个县直重点帮扶单位，分包到6个重点试点村集中帮扶。两办下发了《中共委办公室、淅川县人民政府办公室关于印发<文明新村建设重点试点村主要任务>的通知》，明确了重点帮建单位的任务。同时，各帮建单位结合自身实际加强指导。农业局从技术指导、资金协调等方面负责搞好沼气池及“改厕、改厨、改圈”等建设工作；林业局从村庄绿化设计规划、植树技术指导、选调供应林苗等方面负责搞好绿化美化工

作；交通、公路等部门结合村村通，搞好村庄道路建设；土地、建设等部门指导搞好村庄规划，并在项目审批、手续办理、管理收费等方面给予支持。从而相互协作，形成合力。

加大投入。为了把6个重点试点村建设成高品位的文明新村，各帮扶单位积极从物力、财力上加大投入。一方面，有项目职能的部门积极争取项目支持文明新村建设，使扶贫、移民、以工带赈等方面的项目资金向试点村倾斜。目前，已争取资金20余万元。另一方面，各帮扶单位不讲条件理由，想方设法，克服困难，积极筹措帮扶资金。在50个重点帮扶单位中，绝大部分已筹措到1万元以上，5月下旬将全部完成筹措资金。对于筹措到资金实行统一管理，集中使用。

建章立制。为保证文明新村建设工作取得扎实效果，一是建立了督查评比制度。县委成立督查组，对试点村进行一月一检查，一月一通报，一季度一观摩，促进文明新村高质量完成任务。二是建立了扶贫资金兑现制度和监管制度。县委成立了考评验收组，一季度一验收，一季度兑现一次帮扶资金。为杜绝帮扶资金被扣押、截流、挪用，包村帮建单位成立了帮扶资金监管领导小组，检查帮扶资金落实情况，确保了资金落到实处。