街道办事推进新村建设的实施方案

第一篇：街道办事推进新村建设的实施方案

一、指导思想

根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，坚持统筹城乡发展基本方略，按照整体推进新农村建设、大力培育特色产业、加快基础设施、跟进完善公共服务的 工作思路，科学规划，突出特色，以点联片，以片带面，努力建设村美民富、文明和谐的社会主义新农村，加快农村全面建设小康社会建设进程。

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二、组织领导

加强组织领导，为确保建设工作的顺利进行成立新村建设工作领导小组，成员名单如下：

皂角街道新村建设工作领导小组成员名单{略}

三、目标规划及任务

2011年度，经街道党工委、办事处研究，结合各村(社区)实际情况，确定太安村为新农村建设点，总投资约为570万元，逐年进行项目建设;建设目标规划及任务如下：

1、基础设施建设(总投资约为150万元)

①、2011年度实施太安村1、7组全长约2公里村道的路面硬化工程，路面宽4.5米，结构为水泥砼路面投资约为80万元;道路两旁为绿化带投资约为30万元。

②、在新建的村道适合地段修建休闲活动小广场并进行绿化，同时功能也可扩展为回车场，方便群众文化、休闲，投资约为40万元。

2、特色风貌打造(总投资约为：400万元)

从2011年开始，对在30户以上的约20个院落和农房集中点进行风貌打造，风貌打造工程逐年实施，具体内容为：

沿太安村1、2、4组、什观路沿线、瀑布沟移民安置点三个点，呈“十”字型进行延伸，统一标准;院墙及农户院门建成为具有川西民居特色的灰色筒瓦、卷檐风格，总投资约为400万元。

3、产业结构调整及培养产业支撑(总投资约为20万元)

太安村属于农业大村，加大产业结构调整和培养产业支撑是促进农民增收的必由之路，实施内容如下：

①、依托皂角农科园的技术优势，在太安村扩建占地为35亩的核心试验基地。

②、建设皂角农科园配套的水稻专家大院。

③、依托近邻城郊的地理优势和新建于太安村的养老中心，结合生活需要，发展蔬菜种植业;加快三产业发展，实行小商品供给保障配套，投资约为10万元。

④、规范废旧回收从业人员，由街道办联系市级部门;对人员进行劳务培训、劳务输出和创业引导，逐渐转移产业方向，投资约为10万元。

四、强化职责

新村建设工作实行分级负责、责任到人、上下联动的工作机制，各组要加强对规划编制和产业发展的指导，强化对项目实施和资金使用的监督管理等工作，是工作不流于形式，切实将太安村打造成为皂角新村建设的一个亮点，带动周边村建设的积极性;为新村建设工作打下坚实的基础。

第二篇：新村建设实施方案

新村建设是经济发展，社会进步的必然结果，也是学习落实科学发展观的最好体现，根据区委、区政府要求，结合我镇实际，特制定魏岗镇新村建设实施方案如下：

一、指导思想

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字总要求，坚持政府是主导，群众是主题的原则，全面落实群众“自己议，自己定，自己干，自己管”的四自方针，全面推进并加快我镇新村建设步伐。

二、任务目标

到目前为止我镇已破土动工的村有大陈、谭营、蒋庄、刘各、马厂等五个村，这五个村要总结经验，完善管理，及时处理和化解好建设中出现的各种问题和各类不同性质的矛盾，加快进度，力争早日实现复垦目标。其他未动工的村要广泛发动，全面动员，组织有意向的群众或村民代表到已成型的新村去观摩，以便强化群众进行新村建设的意识，调动广大群众的积极性，真正做到“群众的事，群众议；群众的事，群众办”，做到成熟一个，开工一个，力争在最短的时间内，把新村建设这项工作在全镇铺开。

三、实施办法

1、成立组织，强化领导

镇政府成立新农村建设领导小组，组长：高士宏，副组长：李宁、路庆臣、芮成武，成员：马厂、魏岗、刘小庙三个督导组全体成员、怀济田、芮成文、李栋、雷磊、张英华。

下设新村建设办公室，主任：赵心林，内设土地置换组，组长：李培才，质量监督组，组长：芮成文，资金管理组，组长：怀济田。

各村也要成立相应的组织，包村干部为村级领导小组的指导员。

2、抓住重点，稳步推进

新村建设是一项造福当代，惠及子孙，牵涉面广，困难程度大，是一项庞大的社会系统工程，要做到快而好，稳而实，就必须要抓住工作的牛鼻子，即：宣传发动是基础，整村推进是重点，群众参与是核心，公开透明是保证，干部引导是关键。

（1）宣传发动是基础，新村建设最基础的工作就是要使广大群众知道新村建设的意义、目的、目标、要求、打算、设计方案、规划日程等，以及他们在新建设过程中所能得到的补偿和新建成后他们所能享受的物质、文化生活的内容。使广大群众人人明白，积极主动参与并配合此项工作，这就要求我们要广泛发动，深入宣传，要开好广播会，群众会，村民代表会，真正做到家喻户晓，人人明白。

（2）整村推进是重点，新村建设的最终目的之一，就是实现土地复垦，复垦的前提就是清理老村界内地面上的一切附属物，为确保数量和质量，镇委、镇政府要必须实行整庄搬迁，做到开工一个村，完善一个村，全部复垦一个村，不留尾欠，不留后患。

（3）群众参与是核心，新村建设的核心工作就是做好群众工作，在新布点的基础上，在限制面积的前提下，放手让群众讨论，让他们自己设计，自己规划，自己建房，做到自己的事自己办，自己的事自己管，镇村绝不越俎代庖，从而最大限度的调动广大群众参与新村建设的积极性与主动性。

（4）公开透明是保证，复垦经费必须不折不扣的全部用于新村建设和土地复垦，真正做到公开透明，为此，镇委、镇政府明确补偿标准如下：

老村内房屋拆迁补偿标准：土墙建筑房屋500/间，砖墙建筑房屋800元/间，楼房（含平房）1000元/间，老村界内除房屋以外的其他地面附属物的清除补偿标准为400元/亩（如上级出台新的拆迁补偿标准，即按上级文件执行，已拆迁的补偿过的不再重新补偿），财务透明了，群众理解了，减少了许多不必要的麻烦和误解，融洽了干群关系，更便于现在和今后各项工作的开展。

（5）干部引导是关键，任务、目标明确之后，干部就是决定因素，新村建设牵涉到千家万户，牵涉到土地租用，调整和分配这这一系列工作，靠群众自己商量是很难达成一致并落实，这就要求我们干部要深入一线，调查了解，综合各种意见，结合实际，做出相应的引导和处理，最终实现化解矛盾，消除误会，建设新村，土地复垦的最终目的。

四、严肃纪律，强化督导

新村建设是一项政府投入多，基础设施建设量大的社会、民生工程，这就要求各级组织和个人要严格按规矩办事，把群众利益高于一切的观点放在首位，镇政府将加强管理和督导，及时摸排和掌握各村新村建设的基本情况，了解实际存在的问题和困难，对行动迟缓，工作不力或打不开工作局面的村和个人给予通报批评，必要时要给予相应的组织处理。

第三篇：谷新村推进学习型党组织建设实施方案

石板井村推进学习型党组织建设实施方案

为了认真贯彻党的十八届三中全会精神，全面推进学习型党组织建设及深入落实县委组织部《关于推进学习型党组织的实施意见》，我村党支部高度重视，及时召开了支委会对此项工作进行了部署，并结合我村实际推进学习型党组织建设，提出如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、十九大精神。围绕县委、县政府及顶云党委、政府工作大局，以“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动为载体，以提高我村党支部及全体党员的思想政治水平、学习能力，以增强我村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，更加有力地推动我村政治、经济、文化发展, 促进美丽和谐乡村建设和创建“四在农家.美丽乡村示范村”。

二、主要原则

一是坚持解放思想、与时俱进。二是坚持理论联系实际，务求时效。三是坚持领导示范带动。四是坚持积极探索创新。

三、学习内容

（一）学习领会中国特色社会主义理论体系。全面学习领会马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，认真总结我村深入学习实践科学发展观活动的经验，把我村党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把村班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把村全体党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

（二）学习政治、经济、文化、科技等方面知识，学习反映当代世界发展的现代市场经济、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习国情、省情、市情和村情。

（三）学习掌握经济建设所必需的各方面知识。学习一切有关我村当前经济建设所必需的经济、政治、文化、科技和社会等各方面知识，全体党员需立足工作岗位，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。真正做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，真正成为本领域本行业的行家里手。

（四）学习总结实践中的成功经验。从我村大规划、大建设、大发展的生动实践中、从火热的社会生活中汲取思想营养，不断总结实践中创造的新做法新经验。学习借鉴其他兄弟村好的经验，丰富和拓展本村改革发展的思路和办法，提高工作水平。学习借鉴事实证明行之有效的学习制度、学习理念、学习载体和平台，结合我村实际，创新方式方法，大力推进学习型党组织建设。

四、创新学习方法

1、加强党总支理论学习。把加强党总支学习与建设学习型领导班子结合起来，明确学习内容，完善学习制度。

2、主题宣讲教育。配合我村深入开展“美丽和谐乡村”建设和创建“全国生态示范村”及“创先争优”活动宣传活动，围绕“七一”、“八一”等重要节庆日和纪念日，开展中共党史，中国革命史和革命传统教育，围绕清明、中秋、春节等传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。

3、开展形式丰富多样、规模相对集中的学习建设活动，大力提倡开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言“唱读讲传”学习活动，保持建设学习型党组织的活动经常不断、势头不减、推陈出新。

4、根据党员干部的理论基础、知识结构状况，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育。利用互联网和远程教育网络优势，依托“党员电教学习中心”网络平台，组织党员开展在线学习。做好向党员干部推荐学习书目和文章的工作，发挥电教平台的作用，发动广大党员干部推荐好的书目、发布好的文章以共享。

5、交流学习。在全村开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，开展学习交流，组织学习研讨，推出优秀成果，弘扬先进典型。定期举办学习经验现场交流会，交流学习体会，宣传先进典型，推广成功经验，推动学习型党组织深入开展。

五、建立健全学习机制

1、“述学、评学、考学”机制。我村领导干部在每年工作总结和述职时，要向村党组织全体党员汇报个人学习情况。

2、舆论引导机制。我村要借助广播、远程教育等开辟建设学习型党组织的专题、专栏，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传村党组织开展学习型党组织创建的新思路、新做法、新成效，宣传广大党员干部的学习体会、实际行动。

3、发挥带头机制。我村党组织要注重发挥先进典型的示范导向作用，通过树立学习型党员先进个人典型，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。

六、加强组织领导

（一）加强组织领导，形成整体合力。我村党支部成立相应领导小组，专抓本村学习型党组织建设工作。明确村党支部主要负责人是建设学习型党组织的第一责任人，对建设学习型党组织工作负总责。

（二）制定规划方案，加强督促检查。根据上级党委要求我村党总支应定期向镇党委组织、宣传部门专题报送学习情况总结。同时接受来自县、乡党政班子成员对我村有针对性地加强指导，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。

（三）创新方式方法，拓展载体阵地。充分运用学习讲坛、党员电教等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展各种形式的主题学习教育活动。充分利用农村党员活动中心、农家书屋、远程教育等学习教育阵地，形成覆盖全村党组织和全体党员终身学习的服务平台。

七、石板井村推进学习型党组织建设领导组 组长：李国荣 副组长：陈韦

成员：陈学贵、陈正荣、侯焱

谷新村党支部 2017年5月25日

第四篇：新村建设一事一议实施方案

**乡新村建设实施方案

（2011年9月16日一事一议群众会通过）

为切实抓好我乡新村建设工作，年月日，**乡党委、政府，**村支部、村委会召集**村六组群众（应到人，实到人，因故缺席人）就以下九个方面的工作进行了专题研究，群众民主讨论后一致通过，形成本方案。

一、成立协调监督小组：组长：，成员：。义务协调解决各方面的纠纷矛盾、工程进度、质量监督及农户押金收缴、土地丈量等工作。

二、土地征用：各建设农户可自己协调解决新村建设范围内的土地，若协调不能解决的按万/亩调整。

三、户型选择：统一采用第二十三种户型设计图，自己有土地的可在自己土地上选择房屋位置，没有土地农户以抽签的形式决定建房位置。

四、公摊面积：所有建设户全部均摊。

五、报名押金：每户交三万押金，月日报名时交一万，其余的月前交清，基础工程完成后退一万，楼层起来后退一万，主体工程完成后退一万。若不能按期缴纳押金的农户，视为自动放弃建房资格。

六、补助政策：符合条件的户建设户每户补助一万元、其余农户不补助；农户因资金短缺的可到农村信用社贷 1

款，贷款利息下浮小额贷款利息30%，贷款额上限10万元。

七、施工方案：建设户可自行联系包工队，也可由村委会及协调小组联系，但必须和村委会签订修建协议。

八、剩余土地：户以外的农户可报名在余剩的土地上修建，但必须承担均摊的公摊面积，并没有补助。

九、工程时间安排：月底全面动工，月底主体工程全部结束。

附：

1、一事一议会议记录；

2、参会群众同意方案的签字原件。

第五篇：村新村建设示范村实施方案

XX镇人民政府

关于报送《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》的报告

县档史局：

现随文报来《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》，请审阅。

双河镇人民政府

二〇一二年五月二十二日

抄送：莲花村，档。

莲花村创建社会主义新农村示范村建设

实 施 方 案

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于加快新农村建设的战略部署，有计划、有步骤、有重点的加快我村的新农村建设，根据我村实际，特制订莲花村新农村示范村方案。

一、基本情况

莲花村位于双河镇政府西部，东与双河社区接壤；南与双河社区、谢家村毗邻；西与谢家、马家两村相连；北与鲤鱼村、红军镇的张家碥为友。总面积9平方公里，耕地1066亩，林地6682亩，人均耕地2亩。辖区4个组，301户，1219人。

近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干、实干，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件，发展支柱产业，脱贫致富奔小康方面做了大量的工作。先后被政府评为“文明村”、“五好”党支部等称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵、建设社会主义新农村的决心大，信心足。

二、总体要求

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，通过1-3年的努力，力争把莲花村打造成各具特色的生态文明新村居，为我村全面推动新农村建设发挥示范和带动作用。

三、目标任务

我村新农村示范村建设按照有“一个建设总体规划，一个主导或特色产业，一个卫生整洁的村庄，一个和谐文明的环境，一套民主管理制度”的建设思路，把示范村建设成“五通、四化、三提高”的社会主义新农村。“五通”即：水通、电通、路通、电话通、广播电视通；“四化”即：布局优化（村庄布局合理，建设规范化）；村庄绿化（村庄绿化覆盖率达40%以上，古树、古木、古迹得到有效保护，有公用休闲健身绿地，乡村道路、河道两旁、农户庭院实现绿化）；道路硬化（进村居道路和村居内路网布局合

理，道路硬化到户，宅间通道符合消防安全要求）；环境洁化（垃圾集中堆放处理，沟渠水体清澈、村内有专用公厕，卫生厕所普及率达90%以上，人畜粪便实行无害化处理，给排水通畅，自来水普及率或安全饮用水达100%，农户普遍使用清洁能源）；“三提高”即：农民收入新提高、农民素质新提高（使初中入学率达到99％以上，45岁以下农民普遍接受一次职业技能培训，两年内全部实行农村新型合作医疗和社会养老保险）、农民自治管理水平新提高（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）。

四、基本原则

（一）农民自主，政府扶持。农民是新农村建设的主体，又是最大的受益者，农民的积极性和主动性很大程度上决定着新农村建设的成效，因此既要加大政府支持力度，强力推动，更要充分尊重群众意愿，动员群众、依靠群众、组织群众和教育群众积极筹资投劳建设自己美好家园。

（二）城乡统筹，规划先行。按照科学性、前瞻性和可操作性的要求，规划要立足长远，综合考虑工业化和城镇化发展的趋势，农村劳动力转移的趋势，产业结构调整和变化的趋势，广大农民群众物质文化需求提高和人居环境不断改善的趋势等，科学布局，认真制订建设规划，严格组织实施。

（三）因地制宜，分类指导。选取的示范村在自然环境、自然资源有差异，建设过程中要因地制宜，分类指导，宜搬则搬，宜治则治，宜建则建。在村庄布点、村庄规划、村庄整治、配套设施（文化、教育、卫生、体育、公共设施和商业网点等）和房屋式样上要召开各种形式的会议，充分征求群众意见，使示范村群众的生产条件、生活环境得到显著改善。

（四）量力而行，讲求实效。要充分考虑农民的实际承受能力，从群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情入手，选准工作切入点，制定切实可行的项目措施，把阶段性目标和长远目标有机结合起来，分步骤、分阶段推进，不急于求成，不搞花架子。

五、建设重点

（一）建设新村居。按照符合规划，尊重民意，突出特色，量力而行的原则建设示范村。2012年重点是加强环境卫生综合治理，通过开展“四清”（清垃圾、清污泥、清杂草、清路障），“四改”（改水、改厕、改圈、改路），实现生活垃圾和污水集中处理。大力推广使用沼气、煤气等洁净能源，加快村庄绿化，庭院洁化，街巷净化。

（二）发展新产业。根据莲花示范村的资源条件，按照“一村一品”优质、高效、生态、安全的要求，在加快二、三产业发展的同时，加快农业结构调整的步伐，发展具有村居优势和特色的农产品，建设现代农业示范基地。重点发展优质畜牧养殖、优质核桃基地、优质无公害蔬菜等，并围绕每个产业组建一个农民专业合作组织。

（三）培育新农民。在抓好农村基础教育的同时，按照“有文化、懂技术、会经营、善合作、守法律”的要求，广泛深入地开展对农民的教育培训工作。条件许可下要创建农民培训学校。继续实施“雨露计划”，提高农民的就业能力，加快劳动力向二、三产业转移步伐，鼓励农民自主创业。加强示范村居文化体育设施建设，要求每村建设一套基本完善的基础体育锻炼设施。

（四）塑造新风貌。加强农民思想道德和民主法制教育，广泛

开展文明创建活动，移风易俗，破除迷信，树立文明婚丧新风尚。抓好计划生育工作，开展文明村、文明户评选活动。加强农村社会治安综合治理，打造平安村，构建和谐新农村。

（五）创建新机制。加强村“两委”班子和党员队伍建设，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用；建立新农村建设理事会，增强新农村建设的活力；加强体制机制建设，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法制订村规民约，推进村务公开；完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。

六、实施步骤

我村新农村示范村建设分三个阶段组织实施：

（一）宣传发动阶段。2011 年 4 月起至示范村建设任务完成止，为宣传发动阶段。一是会议宣传。召开动员会，宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区有关精神，学习外地先进经验作法，部署我村新农村示范村建设。二是培训骨干。培训社会主义新农村建设骨干，帮助镇、村干部正确了解社会主义新农村建设的重要意义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法。三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民了解新农村建设，投入到新农村建设中来，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进良好机制。

（二）建设阶段。2011年4月起至2013 年10月止，为期3年。2011年7月，完成示范村“三清两拆”工作； 2012年12月全面完成改水改厕的各项工作；2012年7月全面完成改路工程；2012 年9月全面完成下水道建设、路灯、绿化等工程完成；2013

年5月全面完成活动室建设、休闲健身场所建设、宣传长廊和宣传画的制作。

（三）检查验收阶段。各镇人民政府是新农村项目建设责任单位，负责编制项目实施方案，并对建设实施、资金使用及项目实施的效益规模等全过程负责。镇新农村建设工作领导小组办公室要把示范村建设的各项目标任务，分解落实到相关部门和相关责任人。村社会主义新农村建设工作领导小组制定科学、切实可行的目标管理和考核体系，对工作扎实、推进效果好的镇村干部予以奖励，并加大支持力度；对组织工作不力、进展缓慢的镇村干部予以通报批评。

七、具体措施

（一）成立机构。镇政府已成立新农村建设工作领导小组，并设立办公室。要求示范村也要成立相应组织机构，具体负责新农村建设工作，负责参与、协调、监督、管理新村建设过程中的各项工作。逐步形成“县指导、镇主抓、村实施、户参与”的四级齐抓共管的工作机制。

（二）加大督查力度 确保工程质量。为保障新农村建设质量，积极吸纳村内的老党员、老干部、代表成立了新农村建设督查小组，通过督查组对工程质量监督，提高资金使用程度，对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现问题及时上报工作组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保新农村建设如期保质保量的完成。

（三）明确责任 狠抓落实。为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设纳入经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业农村工作跃上新的台阶。要

把共产党先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设 工作的成效来展现共产党的先进性，广大农民群众是新农村建设的主体。他们的生动性和创造性的发挥直接关系到新农村建设工作的成败，在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施，把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。