江口街道推进乡风文明建设工作实施方案

第一篇：江口街道推进乡风文明建设工作实施方案

江口街道推进乡风文明建设工作实施方案

根据《奉化区推进乡风文明建设工作实施方案》（奉文明委〔2017〕8号）文件精神，培育文明新风，持续深化农村精神文明建设，特制定江口街道推进乡风文明建设工作实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实中央、省、市、区文明委关于推进乡风文明建设的工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来为目标，着力提升农民群众文明素养和农村社会文明程度，为建设最美最好江口提供坚强思想保证、强大精神动力、良好文化条件。

二、总体目标

(一)突出群众主体。通过引导群众主动参与、自觉践行，实现自我管理、自我教育、自我约束。充分考虑农民群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、凝聚群众实践、惠及群众生活落到实处。

(二)突出问题导向。切实摸清摸准农村旧俗陋习现状，把群众反映的突出问题找出来，围绕“移什么风”、“易什么俗”，找准问题、抓住重点、切中要害，有针对性地解决红白喜事大操大办、人情往来负担沉重以及封建迷信、非法宗教、黄赌毒等方面的突出问题。

(三)突出正面引导。把先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点，坚持正确导向，用勤劳节俭的传统美德教育引导群众。各乡镇要切实履行好组织者、示范者、实践者的责任，深入挖掘和宣传移风易俗活动中涌现的先进典型、形成的经验做法，以点带面，全面推进。

(四)突出因地制宜。从实际情况出发，分类指导，破立并行。注重工作的针对性和可操作性，力求做到内容具体、措施有效、便于执行。在推进过程中，对行之有效、可复制推广的要继续深化、持之以恒，与实际情况不相适宜的，要及时修正、健全完善。

三、主要工作

（一）开展农村环境洁美行动

1、深化农村环境卫生长效工作。继续抓好农村环境卫生长效管理工作，以“四无”（路面无垃圾、河面无漂浮物、田间无废弃物、庭院无乱堆放）为目标，重点做好农村环境卫生的督查考核工作，进一步完善日常巡查、督查通报、第三方测评等机制，做到“一日一巡查、二月一通报、半年一测评、一年一考核”。同时，充分发挥农村重点工作驻村督导员作用，进一步强化督查，不断推动农村环境整治工作深入开展。

2、加强小城镇环境综合治理。深入开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、河里不洗衣、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动，着力解决小城镇居民在思想观念、生活习惯、社会风气中存在的突出问题。细化实施方案，强化规约自律，坚持问题导向，通过一主题一方案，组织开展“礼让斑马线”“全民健康生活行动”“垃圾扔进桶里、文明装在心里”“河里不洗衣大讨论”等系列主题活动，引导广大干部群众亲近文明，摒弃陋习。

3、推进文明示范线建设。进一步巩固农村环境卫生整治成果，全面提升农村品质，深入挖掘各村文明文化内涵，以点带面，连面带线，全力打造文明示范线。继续深化提升“桃花盛开”文明风景线，推进“四季花香”文明风景线建设。各地立足区域资源优势，借助沿线各村山水生态、田园风光、人文历史等自有优势，培育1-2条“村点出彩、沿线美丽、产业精美、乡风文明”的文明示范线。

（二）开展文明风尚建设行动

1、破除农村陈规陋习。突出问题导向，开展“告别陋习，寻找身边的好习惯”大讨论，并结合新闻报道、言论评论，加强移风易宣传教育。突出党员干部示范作用，修订包含移风

易俗内容的村规民约，加强公墓行业协会管理，开展婚丧礼俗整治。创编融入节庆民俗礼仪题材的文艺作品，开展“文化惠民”活动，注重对婚丧嫁娶、清明祭祀、人情往来等民间习俗的引导。将移风易俗纳入文明村镇、文明家庭等考评内容。大力开展移风易俗志愿服务活动，以文明创建带动移风易俗。

2、传承弘扬家风家训。组织开展“和美家风 德润奉化”活动，举办“好家风好家训”主题道德讲堂、“给父母讲故事”“书写家风，牢记家训”“最美家庭 感恩亲情”摄影比赛等家风家训活动，挖掘、宣传老百姓身边的“最美家风”。进一步拓展推广“家风陈列馆”“家风教育馆”等平台载体，发挥基地的引领示范作用，切实把弘扬家庭美德、树立优良家风的工作开展在基层、活跃在基层、见效在基层。

3、修订完善村规民约。修订完善村规民约。在村庄主要出入口、文化礼堂、宣传栏、广场公园等醒目位置公布村规民约，形成无处不在、无时不在的浓厚氛围。建立村规民约监督执行机制，推举公道正派、信誉好、威望高的村民代表组成村规民约监督队，对村规民约的执行情况进行监督，克服村规民约“软法偏软”现象。

（三）开展基层文明创建行动

1、创建文明村镇。加强文明村镇的梯队化管理，评选

表彰一批区级文明村镇，做好全国、省、宁波、奉化级文明村镇推荐工作，不断提高基层的创建水平。深化以“道德高尚心灵美、文化丰富生活美、社会和谐乡风美”为目标的“三美乡村”建设，不断提高农民群众的文明素养。继续做好新一轮“双万结对共建文明”活动，推进城乡文明协调发展。

2、创建文明家庭。结合时代要求与家庭需求，广泛深入开展文明家庭创建活动。开展“最美家庭”“书香家庭” “平安家庭”“学习型家庭”“最美婆媳”等各具特色的评选活动，构建文明村镇创建的家庭细胞，形成以孝养德、以俭养德的良好风尚。继续深入开展“两岸婆媳文化节”，加快两岸家庭文化的交流。

3、评选道德典型。广泛开展身边好人、最美人物、道德模范评选活动，以身边人、身边事为教材，教育引导广大群众见贤思齐，崇德向善。推广“道德庭”，发挥道德评议会作用，对村民婚丧事宜、孝敬老人、诚实守信等民间风气进行定期评议，引导群众遵守道德规范。结合农村环境卫生、社会治安、五水共治等工作，大力开展学雷锋志愿服务活动，推动城市志愿服务向农村辐射，让志愿服务成为农民群众争相参与崭新风尚。

（四）开展先进文化引领行动

1、完善农村文化设施。坚持多途径推进文化礼堂、家风馆、农家书屋、文化广场等文化阵地建设，完善设施功能，配备图书、电脑、音箱、喇叭等设备。落实专人加强对各种文体设施、场地的管理，引导群众文文明娱乐。发挥农村文化礼堂的重要作用，力争天天开大门、月月有活动，让文化礼堂成为人们参与文化、陶冶情操、提升素养的重要场所。

2、加强文化队伍培育。加大对农村文体团队的投入，充分发挥镇（街道）文化站和文联指导、服务、支持职能。设立“奉化区公共文化服务联盟”，并成立“公共文化服务师资联盟”等三个相关联盟。开展文体团队培训，完善文化志愿者“结对子、种文化”工作机制，壮大文化志愿者队伍。各镇村都要培育若干支具有广泛参与度和一定影响力的业余文体团队，通过“文化走亲”等形式，深入城乡开展文化活动交流。

3、实施文化惠民活动。推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，构建公益性文化项目的社会联动机制。组织开展文化欢乐行、凤麓讲堂等重点文化惠民活动，大力推行“基层文化使者”“种文化”等活动，广泛组织开展群众性文化体育活动。加大政府购买公共文化服务力度，鼓励社会力量参与文化惠民服务，增加文化产品有效供给，满足人民群众日益增长的文化需求，实施“一人一艺”全民艺术普及工程，提高文化服务水平。

四、相关要求

（一）切实加强组织领导。要求各部门、各村（居）成立相应的领导机构，切实把推动移风易俗、树立文明乡风作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心部署。

（二）严格落实工作责任。明确工作职责，加强沟通协调。强化乡村联动，制定具体的工作方案和实施细则，有计划、有步骤地组织实施。加强过程督促指导，研究解决存在的难点问题，积极探索新的对策思路和方法举措，确保移风易俗各项工作任务落到实处。

（三）强化监督管理考核。各村各单位要切实加强对移风易俗创建活动的督促指导，及时掌握了解活动开展情况，及时解决存在问题，促进活动规范有序进行。将推动移风易俗工作纳入街道年度综合目标考核，纳入党员教育管理。街道将创建活动开展情况，特别是对红白理事会等群众组织建设和发挥作用情况、村规民约制定和公示情况、旧俗陋习整治情况等进行明查暗访。

第二篇：乡风文明建设实施方案

XX乡风文明建设实施方案

为实施乡村振兴战略要求,为推动移风易俗，培育乡风文明，全面推进精神文明建设，根据我办实际，助推农村精神文明建设工作，现结合我办实际，就深入推进乡风文明建设提出如下方案。

一、指导思想

以社会主义核心价值观为引领，以群众性精神文明创建活动为载体，以移风易俗为抓手，突出群众自觉、全面参与，弘扬时代主旋律和社会正能量，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象，助力乡村振兴战略实施，为加快推进安铜建设提供强大的精神凝聚力。

二、工作目标

（一）坚持宣传教育引导与依法规范治理相结合。

将宣传教育、正面引导作为推动乡风文明建设的根本途径，大力加强公民思想道德建设，引导群众养成科学、文明、健康的生活方式，同时加大对不文明习俗行为的规范和治理，依法依规坚决处理各类违法现象。

（二）坚持政府推动与发挥群众主体作用相结合。

围绕树文明乡风，各村（居）要立足自身职责主动作为，强力推动，同时又要注重群众主体地位，发挥群众组织重要作用，坚持群众自治、群防群治，增强广大群众参与精神文明创建活动的自觉性和主动性。

（三）坚持破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合。

既要传承传统美德，弘扬文明新风尚，对陈规陋习予以破除，也要注意把握政策界限，因地制宜、分类对待，正确处理推动移风易俗与尊重传统礼俗的关系，确保各项工作体现民意、顺应民心，稳妥推进。

（四）坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。

准确把握乡风文明建设的着力点和群众的需求点，重点整治社会反映强烈的突出问题，在重点领域取得实质性突破，同时要着眼长远，从关键环节入手，建立健全长效工作机制。

三、工作任务

（一）思想道德教育。

采取符合安铜本土特点的有效形式，深化中国特色社会主义和中国梦教育，大力弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观学习实践具体化系统化，使各项文明礼仪、道德规范内化为人们的思想认同、外化为人们的自觉行动。各村、社区利用墙体、广场、围挡等农村常见户外宣传载体，在主次道路、公园、文化健身广场、居民小区等，广泛设立社会主义核心价值观宣传标识和宣传栏，使核心价值观元素随处可见、入脑入心。把社会主义核心价值观宣传教育融入到乡贤文化、孝廉文化、地方黄梅戏、群众文化活动，融入到文化墙等文化表现形式里，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中，潜移默化，润物无声。加快推进新时代文明实践所、站、市民学校、家长学校等阵地建设；统筹利用各相关部门、单位的宣教资源，协调各类社会力量广泛参与，着力打造具有我办特色的文明实践所（站），打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

（二）村规民约规范。

充分发挥“一约四会”制度，使其成为村（居）民共同认可和遵守的行动规范，推动乡风民风美起来。

1.抓好修订完善。结合时代要求和村（居）实际，根据相关法律法规，特别是《XX市文明行为促进条例》，有针对性地对村规民约进行修订，更好体现社会主义核心价值观的要求，更加符合村（居）民共同利益的追求。注重发挥村（居）民主体作用，通过召开党员大会、村（居）民代表会议等，充分听取民意、汇集民智，使修订的过程成为统一思想、形成共识、扩大影响的过程，使村规民约真正成为群众自我规范、自我约束的行为准则。要把建立红白理事会、倡导移风易俗、建设文明乡风等内容纳入村规民约，特别是要明确具体奖惩措施，发挥好刚性约束作用。

2.抓好宣传展示。各村要在主要出入口、宣传栏、广场公园等醒目位置公布村规民约，形成村规民约无处不在、无时不在的浓厚氛围。通过制作村规民约宣传资料发放到每家每户，及时做好解释沟通工作，真正让村规民约家喻户晓。利用道德讲堂、文体活动、文艺表演等多种途径宣传、推广村规民约，引导村（居）民深入了解、自觉遵守相关规定。组织开展镇街级优秀村规民约评选展示，通过多种方式引导广大村（居）民积极参与，使评选成为扩大村规民约宣传的有效载体。

3.抓好监督执行。建立村规民约监督执行机制，推举公道正派、信誉好、威望高的村（居）民代表组成监督队，对村规民约执行情况进行监督，克服村规民约“软法偏软”现象。定期向村（居）民公布监督执行情况，表彰模范执行典型，公布违规违约行为处置结果，逐步形成“遵规光荣、违规可耻”的良好风尚。同时，要发挥好“一约四会”（村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会）作用，开展乡风评议活动，引导村（居）民自我约束、自我管理、自我提高。

（三）移风易俗倡树。

针对婚丧活动中存在的大操大办、封建迷信以及扰民现象等，大力开展婚丧礼俗整治行动，坚决破除陈规陋习，推动形成移风易俗、文明节俭新风尚。

1.健全红白理事会。由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成红白理事会，制定红白理事会章程，由理事会全程指导协助。在充分尊重民俗、坚持群众自愿基础上，制定红白事办理流程、标准要求，大力倡导婚事新办、丧事简办，同时对超标操办、铺张浪费的现象进行事先劝导劝阻。理事会每月召开一次会议，其成员名单、章程、红白事宜办理流程、办理情况等，应张榜公布，接受社会监督。社会事务办要加强对红白理事会的业务指导，定期举办专题培训，提高其服务能力。定期评选表彰一批移风易俗先进村（居）、先进红白理事会和先进个人。

2.杜绝大操大办。在婚丧事宜操办过程中，坚持做到仪式从简、规模从小、时间从短，不大办宴席、不铺张浪费、不借机敛财。大力倡导婚事新办，提倡集体婚礼、旅游婚礼，力求婚礼仪式简朴，杜绝奢华攀比、破除低俗陋习，抵制高价彩礼、婚车成串、鞭炮齐鸣。大力倡导丧事简办，简化治丧仪式、减少祭奠次数、缩短治丧时间、减小治丧规模。提倡健康文明的社交礼仪，广大群众在操办或参与婚丧事宜中，倡导不送、不收或少收非亲人员的礼金、礼品。倡导简办或不办升学宴、乔迁宴等其他喜庆事宜。建立“婚丧事简办承诺书”制度，组织村（居）民签订，增强其约束力。

3.完善公益设施。推进建设公益性婚庆场所、骨灰安放设施和治丧场所等红白理事会办事场所，实现有人理事、有场所办事。大力推动厚养薄葬，支持在中心社区或较大的村建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的场所，同时要把提倡厚养薄葬与弘扬孝老养老传统美德结合起来，各村（居）要定养老事、签养老状、贴养老榜，让老年人老有所养、老有所依。推广“鲜花代替烧纸”、遗体捐献等活动，开展“敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、家庭追思、网络祭祀”等生态祭奠项目，倡导文明祭扫新风尚。全面实施惠民殡葬政策，推进公益性公墓建设（包含公益性骨灰堂等各类骨灰存放设施），鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，大力推广树葬、花葬、海葬、草坪葬等生态葬法，引导群众生态治丧。

4.实施专项治理。组织力量定期开展婚丧用品市场专项整治行动，严格规范婚丧用品市场经营行为。严厉查处婚丧活动中的低俗表演等，大力整治“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教等，曝光一批典型案例，取缔一批无证经营者，打击一批违法行为。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。广大党员干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事。

（四）家风家训建设。

大力弘扬中华民族传统家庭美德，在全社会推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的共识，以好家风好家训促进好乡风好民风。

1.开展征集提炼。由文体旅负责，重点从家谱、故居、祠堂、牌坊等历史遗存中挖掘民间蕴藏的丰富家风家训资源，从历史名人、先模人物等杰出人物的嘉言懿行中提炼家风家训故事。要重视挖掘提炼，通过开展亮家风晒家训、谈家训立家规以及家风家训征集、家风家训故事会等活动，探寻家风背后的故事，唤醒人们的家风情结，让好家风好家训从家庭走向社会。

2.组织宣传展示。广泛开展家风家训“挂厅堂、进礼堂、记心堂”活动，引导人们通过撰写、悬挂、诵读家训，制作家风家训传家宝，了解家风家训的重要作用，让好家风好家训成为千家万户的自觉追求。要组织群众充分利用墙门楼道、长廊立柱、宣传橱窗等场所，宣传、展示好家风好家训，让更多人感悟家风家训的独特魅力，以良好家风涵育社风民风。将好的家风家训装订成册或拍摄成专题片，免费发放给广大村（居）民学习参考，同时将好家风家训推荐到各级各类媒体，进行宣传推广。

3.实现传承弘扬。由教育办负责，充分发挥学校教育主阵地作用，编写有关家风家训的课外读物，把家风家训教育纳入德育课程，通过家风家训展示展览、故事交流、演讲比赛、主题班会等活动让更多的孩子了解传承家风家训。积极运用舞蹈、音乐、戏曲、小品、书画等形式创作一批反映好家教、好家风、好家庭的文艺作品，在文化走亲、惠民活动、民俗节庆、传统节日中讲给百姓听、演给百姓看，让好家风好家训代代相传。

（五）基层文明创建。

充分发挥群众性精神文明创建活动在提升自我、改造社会中的重要作用，大力开展基层文明系列创建活动，激发基层活力，深化创建内涵，让文明新风蔚然成风。

1.推动文明村（单位）创建。把乡风文明建设纳入文明村（单位）创建内容，作为推荐评选各级文明村（单位）的重要指标，使文明村（单位）成为弘扬、倡树乡风文明的重要阵地。以乡村文明行动为抓手，巩固提升城乡环卫一体化成果，打造乡村宜居环境，建设一批乡村文明家园示范村。开展美丽庭院创建活动，鼓励引导群众自己动手绿化美化净化房前屋后、庭院居室，做到卫生干净整洁、管理井然有序、生活习惯良好。深化平安村庄创建活动，提高社会治安综合治理水平，切实增强基层群众安全感。完善文明村镇（单位）考核办法，加强动态管理，注重日常创建活动。

2.推动文明家庭创建。组织开展文明家庭创建评选，以及办级好公婆、好媳妇等优秀家庭角色评选活动，更好发挥文明家庭示范引领作用。围绕人居环境和科学防病等家居生活方面教育、家庭邻里关系教育、亲子共成长教育等，教育引导村（居）民摒弃落后习俗，养成健康、文明的卫生习惯和生活方式。

3.推动志愿服务活动开展。根据志愿服务工作需求，吸引有一技之长、有奉献精神的群众组建各类志愿服务团队，加入XX志愿爱心银行，明确专人负责日常工作开展。着力普及以帮扶助困、邻里和谐、保护环境为主要内容，以留守儿童、贫困母亲、留守老人、残障人和困难群众等为重点的“四关爱”志愿服务活动，推动形成互帮互助、向上向善的良好社会风尚。结合农村环境卫生、社会治安、文明新风、文化活动、美丽庭院等工作，组织开展常态化志愿活动，以志愿服务良好成效引领乡风文明。

（六）先进文化惠民。

坚持以文化人、以文育人，不断丰富村（居）文化活动，用文化涵养文明乡风，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

1.完善基层文化设施。多途径建设农家书屋、文化广场等文化阵地，完善设施功能，落实专人加强对各种文体设施、场地管理，引导群众文明娱乐。充分发挥农家书屋、社区广场等基层宣传文化阵地作用，广泛传播现代文明社会新思想、新观念，力争月月有活动，使其成为人们参与文化、陶冶情操、提升素养的重要场所。

2.加强文化队伍培育。广泛开展“举乡贤、颂乡贤、学乡贤”活动，选树一批以优秀基层干部、乡村教师、文化能人、返乡创业人士、道德模范、身边好人为主体的新乡贤代表。加大对农村文体团队投入，充分发挥镇文化站和文联指导、服务、支持职能，组织文化专业人才对村（居）文体团队、文化骨干进行培训辅导，提高专业技能。每个村（居）要培育若干支具有广泛参与度和一定影响力的业余文体团队，开展系列群众性文化活动，让更多群众享受到文化惠民工程。围绕文明礼仪教育、道德模范宣传等组织专门文艺创作，推出一批群众喜闻乐见的本土黄梅戏节目并开展巡演展演，扩大宣传覆盖面和影响力。

四、工作要求

（一）加强领导，全面推进。

乡风文明建设是实施乡村振兴战略的保障，各部门、各单位、各村（居）要把乡风文明建设纳入重点工作，统一部署，统筹推进。要结合部门单位职责，细化工作方案，逐项分解任务，层层落实责任，全面有序推进。镇党委切实担负起推进乡风文明建设的主体责任，结合本办实际，安排专人抓好谋划落实、督促指导。组织、宣传、民政、城管、农业以及工会、团委、妇联、科协等部门要各司其职，协作配合，齐抓共管，形成推进乡风文明建设整体合力。各村（居）要切实加大对乡风文明建设投入力度，探索建立政府主导、社会参与的多渠道投入机制，通过完善相关政策制度，鼓励引导社会各方力量参与。

（二）扩大宣传，注重实效。

发挥主流媒体舆论引导作用，广泛深入开展宣传报道，让乡风文明家喻户晓，得到群众广泛支持。积极运用微博、微信、手机客户端等新媒体平台推出来自一线的鲜活报道，大力宣传移风易俗典型事例和经验做法，同时加大对反面典型曝光力度，在全社会营造良好宣传舆论环境。要创新宣传内容和手段，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措，吸引群众参与，积极稳妥推进各项工作。

（三）强化考核，确保落实。

把推进乡风文明建设工作纳入综合考核体系，作为评选文明单位、文明村、文明社区的重要依据，加大考核权重，推动工作落实。办事处文明办联合有关部门定期在各部门、各单位、各村（居）召开现场推进会，及时总结推广成功经验做法，加大工作督促指导。要定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和公开情况、大操大办铺张浪费整治情况等进行检查督导和群众满意度调查，对工作不力的村（居）、部门单位要进行通报，并取消文明单位、文明村评选资格，确保乡风文明建设各项目标任务完成。

第三篇：县2019年乡风文明建设工作实施方案

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XX县2019年乡风文明建设工作实施方案

为认真贯彻落实XX县第X次党代会精神，按照乡村振兴战略安排部署，结合《XXX县创建全国县级文明城市工作实施方案》任务的落实，推动全县农村精神文明建设提档升级、出彩出新，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，凝神聚气、塑形铸魂，大力实施乡风文明示范乡镇建设工程，进一步改善乡村生活条件、繁荣兴盛乡村文化、提升乡村文明程度，努力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，以乡镇文明夯实基层基础，以县域文明支撑社会文明，焕发乡风文明新气象。

二、工作目标

——社会主义核心价值观在农村落地生根。“24”字基本内容宣传教育、实践养成更加具象化、有形化、生活化、大众化，并日益成为农村群众的共同价值追求、普通百姓日用而不觉的行为准则。

——农民科学文化素质明显提升。科学知识、科学精神、科学思想、科学方法融入村民生产生活之中，基本形成崇尚科学的社会氛围和健康文明的生活方式。

——农村环境明显优化。整洁村容村貌、保护生态环境的长效机制初步建立。建筑风格与文化传统、卫生环境与民风民俗相互协调,生态宜居的环境逐步形成。

——社会风气明显好转。移风易俗工作深入开展，“一约四会”全部建立并发挥作用，乡风文明建设稳步推进，民风淳朴人心向善。乡村治理水平明显提高，社会丑恶现象得到有效遏制。

——文化生活明显改善。农村文化基础设施完善，“我们的节日”主题活动常态开展，村社文化、民俗文化、节会文化、广场文化活动蓬勃开展。

——生活水平明显提高。产业兴旺理念牢固树立，特色产业发展初具规模，农民增收渠道更加多元，农村居民人均可支配收入高于城镇居民收入，2020年全市所有贫困县（区）退出、贫困村出列、建档立卡贫困户稳定脱贫。

——示范乡镇逐年增加。指导各县（市、区）积极争创全区农村精神文明建设示范县，每年评选一批县级乡风文明示范乡镇。全市每年评选表彰X个市级乡风文明示范乡镇。2020年，全市各级乡风文明示范乡镇数量达到乡镇总数的50%以上。

三、组织机构

为保证相关目标任务能顺利完成，结合全县实际情况，成立XX县乡风文明建设工作小组。

组

长：XXX

XXX

副组长：XXX

XXX

XXX

XXX

成员：XXX

XXX

XXX

XXX

县乡风文明建设工作小组办公室设在县政府办公室，由XX同志任办公室主任，办公室具体负责创建工作的组织协调、宣传报道、公文处理等事宜。

四、任务分工

（一）共性任务

1.积极营造创建氛围。通过制作宣传栏、开展专题活动等形式，在机关内部大力营造人人参与创建的浓厚氛围；持续开展好宣传贯彻十九大、习近平总书记重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义、社会主义核心价值观等创建全国文明城市活动内容，大力营造参与全国文明城市创建工作的氛围。

2.加强学习教育提升干部能力。严格执行党组中心组学习、党建工作“三会一课”、会前学法等制度，继续深入开展“两学一做”常态化教育学习，提升全局干部职工能力，定期开展全县干部职工业务理论培训会，让老同志培训年轻同志，以提升年轻同志业务水平。

3.美化工作环境。认真开展“门前三包、门内达标”活动。做到责任范围内地面洁净，无垃圾堆积、无瓜皮果核、无烟蒂纸屑、无废弃物等。垃圾实行袋装化，并按规定时间、地点倾倒，办公室前环卫设施完好整洁，营造优美、良好的工作环境。

4.积极开展共建。每季度组织开展X次以上全县干部职工参与的文明市民教育活动，紧紧围绕创建文明城市的要求，协助做好创建相关知识进行宣传，特别是要求干部职工要向家里人员宣传文明城市创建，不断提高对文明城市创建的赞同率、知晓率、支持率和满意率。

共性任务由县政府办公室牵头，县政府各科室配合。

（二）职能任务

1、建设新时代红色传习所。初步按照“六个有”（有场地、有机构、有师资、有制度、有标识、有资料）标准，以及“五讲五干”（讲思想，干有方向；讲感恩，干有激情；讲政策，干有思路；讲技术，干有本领；讲道德，干有精神）要求，建立一批示范点，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进机关、进学校、进社区、进农村、进企业，实现党组织、党员干部、基层群众“三个全覆盖”。(责任单位：县委宣传部，各示范点单位)

2、深入开展文明村镇创建活动。坚持教育引导，实践养成、制度保障“三管”整齐下，抓好农村宣传思想文化“十个有”建设，广泛实施公益广告进乡村工程，扎实开展文明创建活动。按照中央、省、市《文明村镇评选标准》和《文明村镇测评体系》，继续完善XX县文明村镇评选标准和测评体系，在2019年实现县级以上文明村镇达X%以上，到2020年，全县所有乡镇及X%以上行政村达到县级及以上文明村镇标准。将文明村镇创建数量纳入各乡镇办精神文明建设工作目标，按照各级文明创建要求，推进“全国文明村镇、省级文明村镇、市级文明村镇、县级文明村镇”四级文明村镇同创。（责任单位：各乡镇、街道办）

3、深入开展“星级文明户”评选活动。以行政村为单位，农民自主参与，坚持标准，严格程序，围绕“公益星”“诚信星”“守法星”“勤俭星”“卫生星”“和睦星”，每年从农户中评选出一批“五星”“六星”级文明户进行表彰挂牌，在2019年全县五星级和六星级文明户超过1000户，力争到2020年，全县五星级和六星级文明户超过1500户。（责任单位：各乡镇、街道办）

4、深入开展先进典型评选表彰活动。充分发挥先进典型的示范效应，在乡村开展“寻找最美人物”系列推荐评选和学习宣传活动，用榜样示范的力量感染群众。如：以乡镇、街道办以及行政村为单位，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰；开展寻找最美乡村教师、最美乡村医生、最美少年、文明家庭等活动。对评选出的先进典型和最美人物，通过乡村祠堂、公示牌等各类载体，以善行义举榜、道德榜、好人榜等方式进行广泛宣传，营造新时代文明美丽新乡村。（责任单位：县教体局，县卫计局，团县委，县妇联，各乡镇、街道办）

5、深入开展农村诚信体系建设。重点抓好乡镇集市诚信创建工作，通过“诚信经营户”、“诚信摊位”等评选活动，引导经营户诚信经营。加强市场监管，规范经营秩序，引导集贸市场守法、诚信有序经营，杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。在集贸市场普遍设立诚信建设“红黑榜”公示栏，公布诚信“红名单”，曝光失信“黑名单”，积极营造诚信光荣、失信可耻的经营环境。利用农村集市人群聚集的特点，加强诚信教育宣传，使农村集贸市场成为传播诚信思想、弘扬诚信风尚的重要窗口。（责任单位：县市场和质量监督管理局，各乡镇、街道办）

6、深入开展城乡共建活动。推动各级文明单位与挂点村镇开展结对帮扶工作，丰富结对共建内涵，增强结对共建效果，充分发挥城市党政机关和企事业单位在资金、技术、人才等方面的优势，推动城乡精神文明建设协调发展，建设更多的文明村镇。深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，为农民群众办实事办好事，形成以城带乡、城乡共建的良好局面，推动城乡一体化建设。（责任单位：县文广新局，县科技局，县卫计局，县司法局，县农业局、团县委，县科协，县文联，各级文明单位，各乡镇、街道办）

7、深入开展农村志愿服务活动。努力拓展“XX有爱”志愿服务的乡村发展渠道，广泛发动全县各级志愿服务组织开展面向乡村、服务农民群众的志愿活动。在行政村已建立志愿服务队的基础上，扩大志愿服务队伍，做优服务项目，做实志愿服务工作，打造好XX农村志愿服务特色品牌，广泛发动农村广大党员干部、致富带头人、乡村教师、在读大学生等加入志愿服务组织，以关爱留守儿童、留守妇女、留守老人、残缺家庭、单亲家庭子女等为重点，开展邻里守望等志愿服务活动，形成亲帮亲、邻帮邻，互帮互爱的良好氛围，营造“人人为我、我为人人”的文明风尚。（责任单位：县民政局，县妇联，团县委，县残联，各乡镇、街道办）

8、广泛开展农村群众文化活动。繁荣兴盛农村文化，按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，加快构建覆盖乡村的公共文化服务体系，2019年实现全县所有乡镇（街道办）和村（社区）综合文化服务中心全覆盖，到2020年基本建立以县图书馆、文化馆为总馆，乡镇综合性文化服务中心为分馆，村综合性文化服务中心为服务点的公共文化服务体系。大力繁荣发展农村文化，传承发展提升农耕文明，加大文物古迹，古村落、古建筑、农业遗迹等保护力度，传承发展民间艺术、手工技艺、民俗活动等乡土文化，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用。适应农民群众对文化生活的新期待新要求，积极抓好文化下乡活动，通过文艺志愿服务、“结对子、种文化”、“红色文艺轻骑兵”等平台载体，把更多优秀电影、戏曲、图书、文艺演出送到农民群众中间。做好农村传统文化品牌的保护发展工作，根据各地农村实际和文化传承特点，扶持和培育一批富有地域特色的文化品牌，结合开发“农家乐”、乡村休闲旅游等项目，着力扶持各农村地区农民剧团发展，资助地方戏展演等活动，提高农民自办文化的积极性，培养一批文化示范户、文化经营户，建设农民自己的文化队伍，不断增强农村文化自我发育能力，切实使广大农村成为文化繁荣发展的沃土。（责任单位：县委宣传部，县文广新局，各乡镇、街道办）

9、深入开展乡村德治建设工作。坚持德治为先，发挥道德引领、规范、约束的内在作用，增强乡村自治和法治的道德底蕴，以德治实现善治。强化道德教化作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进农村，引导农民爱国爱党、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。传承提升耕读传家，父慈子孝等家规祖训。培育和弘扬地方性优秀道德传统，增强村民的认同感、归属感、责任感，使崇德尚法、弘扬公序良俗成为人们的内在需求。健全农村留守妇女、儿童、老人和困难儿童关爱服务体系。（责任单位：县教体局，县妇联，县民政局，各乡镇、街道办）

10、深入开展农村未成年人思想道德建设工作。组织未成年人积极参与“争做文明XX小使者”、文化经典诵读、“童心向党”歌咏活动；开展“我们的节日”、“我们的英雄”、“我们的文化”和网上祭英烈、向国旗敬礼等系列道德实践活动。坚持以“爱学习、爱劳动、爱祖国”为主题，在全县农村中心学校全面开展“我的中国梦”教育和“认星争优、做美德少年”活动。“六一”节前后评选表彰一批美德少年。组织未成年人广泛参与“日行一善”、“洒扫应对”等系列活动。坚持不懈抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、校园周边环境整治。着力构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，做好乡村学校少年宫项目的实施工作。鼓励地方财政自筹资金，依托农村中心学校建设乡村学校少年宫、建设农村中心学校心理咨询站，促进农村未成年人快乐生活、健康成长。（责任单位：县教体局，县财政局，各乡镇、街道办）

四、工作要求

（一）加强领导。

全县要把创建全国文明城市工作作为一项重点来抓，依据创建方案，各执其责，认真落实。各分管领导要身先示范，积极指导和督促分管单位按时按质完成工作任务。工作小组办公室要结合工作实际，进一步细化方案，明确各阶段活动安排和责任，采取措施逐一组织落实。

（二）健全机制。

各乡镇办要把乡风文明工作作为推动“三农”工作全面、协调、可持续发展的重要抓手，纳入经济社会发展总体规划，重点部署，重点推动。要进一步完善督导检查推进机制，县文明办、县市场和质量监督管理局、县文广新局、县教体局等职能部门要细化分解任务，建立工作台账，制定奖惩办法，建立定期督导检查和通报制度，严格兑现奖惩。要进一步完善考核机制，县督查部门要把乡风文明工作纳入工作目标考核体系，县文明办要把乡风文明工作纳入各级文明单位、文明村镇测评体系，推动乡风文明创建工作深入开展。

（三）加强督查。

将创建工作纳入目标考核内容，加大督导检查工作力度。要建立健全活动台帐，认真做好活动图文资料的整理建档、信息编发和情况上报等事宜。

第四篇：乡风文明实施方案

临文明联发„2011‟1号

关于印发《临江市开展农村

“乡风文明”活动实施方案》的通知

各乡镇（街）人民政府（办事处）：

现将《临江市开展农村“乡风文明”活动实施方案》印

发给你们，请结合本乡镇（街）实际，认真抓好落实。

临江市精神文明建设临江市社会主义新农村委员会办公室建设领导小组办公室

2011年5月3日

主题词：乡风文明实施方案通知2011年5月3日印（共印40份）1

临江市开展农村“乡风文明”活动实施方案

按照中央提出的社会主义新农村建设“二十字”方针要求，为全面促进我市农村物质文明、精神文明、政治文明同步发展。经研究，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，以改善农民群众生产生活条件为目的，进一步强化精神文明建设，培育新型农民，为我市农村创造文明、和谐、向上的发展环境。

二、具体措施

（一）改善农村环境

各乡镇（街）要按照市政府制定的《“沿江、沿路”环境整治和生态恢复方案》要求制定出今年的环境整治规划，在实施过程中以规划为依据，与农村危房改造相结合、与村屯绿化相结合、与春季爱国卫生运动相结合。重点是规范围墙、整齐板障、净化街面、绿化村庄和美化庭院。

（二）完善活动场所

进一步加强乡镇综合文化站建设，对已建成的乡镇综合文化站要按照省文化厅要求标准，努力完善内部活动设施，确保文化站作用的发挥。完成好农村文体广场、文化大院、图书室、村标等各项工程建设，完善农民健身体育器材，为

农民开展活动提供必要的场所。

（三）科学组织实施

1.开展美化绿化评比活动。以实施农村环境整治为契机，组织发动农户定期对自家庭院、房前屋后、田间空地、邻居间隙乱堆放的废旧物品和垃圾柴草进行清理整改，引导农民不乱倒垃圾、不乱堆杂物，鼓励农民种花植树，清洁、美化庭院。开展“清洁示范户”活动，在每个村评出10户典型进行示范宣传，在农户中逐步树立以“洁、净、美”为荣、以“脏、乱、差”为耻的观念。

2.开展乡风民风评议活动。以镇、村两级为主体，成立乡风民风评议小组，挖掘本地发生的勤劳致富、孝敬父母、助人为乐、遵纪守法、见义勇为、移风易俗、讲究卫生等好人好事和封建迷信、聚众赌博等恶习陋俗正反两方面的典型事例，在农村党员干部、妇女、青年等群体中开展不同形式的评议活动，正面引导与反面教育相结合，摆事实与讲道理相结合，改陋习与树新风相结合，切实推进乡风文明建设。

3.开展农村文化体育活动。乡镇文化站要组织引导有条件的村建立秧歌队、业余文艺演出队，利用现有的文化广场与文体器材开展农民文化体育活动，丰富农民群众的业余文化生活。通过农闲时节和重大节日组织文艺活动开展好的秧歌队和文艺演出队到市内和其他村进行文艺演出，增强村与村之间的文化交流，共同促进全市的乡风文明建设。

4.开展传统美德弘扬活动。倡导家人互相关爱、邻里互相帮助、未成年人互相关心。组织开展“感动临江魅力人物”、“文明家庭”、“文明守法户”、“好邻居”、“孝子(孝女)”等道德实践活动，宣传中华民族传统美德。

5.开展帮贫致富共促活动。倡导困难群众互相帮助、致富信息互相传递、投资项目互相支持。大力实施“三项工程”，发挥农村党员和致富带头人的作用，带领村民共同致富。采取各级文明单位与示范村结对的形式，对全市16个示范村进行重点帮扶，发挥示范村的带动作用，创造农村和谐稳定的社会环境。

6.开展法制宣传教育活动。倡导政策互相学习、法律自觉遵守、稳定共同维护。开展法制宣传、政策咨询、法律援助进农村活动，对广大群众普遍关心的热点、难点和一系列事关群众切身利益的政策、法规，进行耐心解释，针对性宣传，帮助农民解疑释惑，提高农民的依法维护自身合法权益、依法信访的意识。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各乡镇（街）要高度重视，深化对农村“乡风文明”的认识，把其作为学习实践科学发展观、建设社会主义新农村的一项重要工作，真正摆上议事日程。各有关职能部门要密切配合，各司其职，齐抓共管，形成合力，并做好指导、协

调、检查督促工作，为顺利开展“乡风文明”活动提供有力保障。各村要对开展各项活动所评出的先进个人和家庭进行公示，接受村民的监督。

（二）深入宣传，营造氛围

要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体对此项活动进行广泛宣传。要通过印发宣传资料，出简报、墙报、挂横幅、贴标语和现场参观等多种形式，大力宣传开展“乡风文明”活动的重要意义，让广大农民自觉自发地讲文明、树新风。

（三）齐抓共建，广泛参与

开展“乡风文明”活动是一项全民性、系统性工程，开展好这项活动，要正确引导、依靠群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神。要广泛宣传，发动社会各界力量广泛参与，采取项目带动、结对共建等办法，解决开展“乡风文明”活动遇到的问题。

第五篇：浅谈如何建设乡风文明

浅谈如何建设乡风文明

——学习党的十八大报告学习体会

胡总书记在党的十八大报告中说，抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。作为乡镇干部,如何抓好乡风文明这个道德建设,是本人学习体会的一个着力思考问题。

一、乡风文明建设存在的主要问题

1、文化阵地匮乏，缺少活动平台。文化建设普遍滞后，文化投入严重不足。不少村镇无文化活动阵地，无法开展文化活动，一些有文化活动阵地的，也不能有效利用。农民群众在业余时间只能是闲聊、打牌、看电视，不文明的休闲娱乐活动时有发生。

2、不少农民群体未养成良好的生活习惯和文明行为。室内不整洁，陈设凌乱，院内堆放杂物，室外柴草乱垛、粪土乱、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜散养，脏、乱、差现象还很普遍，卫生习惯不好，这种情况占农户的80％以上。

3、陈规陋习依然存在。由于旧的传统根深蒂固，农村旧习俗还普遍存在，红白喜事、过寿等人情礼节来往太多，互相攀比，增加了农民负担。占卜、算命、看风水等封建迷信活动时有发生。

4、文明工作创新不够，创建成效不够明显。村镇创建工作考评机制不够完善；精神文明建设做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，行动不够自觉，宣传教育的力度也不够，影响了工作的开展，创建的积极性难以调动。

5、经费投入少，创建基础薄弱。农村公共服务体系不健全、不完善。一些村镇道路不平、排水不畅、缺水少电、农村建设凌乱无序，环境卫生脏乱差，整体村容镇貌落后，缺乏创建的基础，也制约了创建工作的开展。

6、重视程度不同，发展不平衡。在更新观念、主动顺应形势发展和农民要求、引入市场经营机制运作、积极创新创建载体、手段和方式方法等方面探索实践的不够。

二、乡风文明建设的主要对策及建议

1、着力提高农民的文明素质。深入宣传贯彻落实党的十八大精神，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力使公民道德要求变成农民群众的自觉行动，引导群众自觉强化诚信观念和信用意识，规范自身行为，达到农民自我教育、自我约束、自我提高的目的。进一步加强农村未成年人的思想道德建设，为农村未成年人健康成长创造良好条件。认真组织科技、卫生、文化“三下乡”活动、“科普宣传月”活动，努力提高农民的科学文化水平。加强镇村文化娱乐中心、村图书室、农家书屋、阅报栏等教育阵地建设，加强农村文化市场管理，防止落后文化和腐朽文化向农村传播蔓延，始终用先进文化和健康有益文化占领农村思想文化阵地。

2、深化移风易俗，树立文明新风。加强经常性的宣传、教育和管理工作，坚决制止集访、群访和越级上访等不稳定、不和谐的行为。禁止滥修庙宇等的迷信活动，进一步净化社会风气。在婚事新办、喜事简办上，进一步树立农村新风尚。

3、大力推进城乡共建文明活动。加强对活动的规划和指导，并积极探索开展城乡共建活动的新机制、新途径。充分发挥城乡在科技、文化、信息、资金、人力、物资、地域等方面的独特优势，选好切入点，找准合作项目，多办实事，真正取得实实在在的效果，推动城乡统筹发展，共建乡风文明。

4、广泛开展文明村镇创建活动。开展建设新农村，培育新农民，推进乡风文明建设等系列创建活动。认真搞好调研，做出科学规划，制定相应标准，创造性地开展好创建工作。要以行政村为基本单位，以“文明户”为抓手，强化农村环境综合整治为重点，提高农民素质和生活质量，推进乡风文明建设。