打祖俄普村新村建设实施方案（推荐阅读）

第一篇：打祖俄普村新村建设实施方案

西昌市洛古波乡人民政府

关于打祖俄普村新农村建设的实施方案

建设社会主义新农村是以创新为动力，以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设内容，以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程，是改变农民生产、生活方式，提升整体素质的有效途径，是农民步入现代社会，享受改革开放成果的平台和载体。为了加快社会主义新农村建设，促进农村经济社会快速、健康发展，构建和谐新洛古波，根据党的十七大会议精神，并结合我乡实际情况，就我乡社会主义新农村建设特制定以下实施方案：

一、基本情况

洛古波乡地处107省道东侧，距西昌市区20公里处，是国家级旅游景点螺髻山仙人洞和黄联土林的必经之路，是通往攀枝花、会理、会东等地的交通要道。全乡幅员面积50.42平方公里，有5个行政村，28个村民小组，1669户、7621人，是距西昌城区最近的彝族聚居乡之一。全乡森林覆盖面积58888.9亩，覆盖率达81.4%，森林资源丰富，最高海拔2760米，最低海拔1400米，属于二半山和高山区。

由于洛古波是彝族聚居乡，公共基础设施建设薄弱，社会经济发展相对滞后，人民生活水平较低。为改善山区人民的生产生活条件，促进农村经济发展，2010年乡党委、政府计划对我乡-1-

打祖俄普村224户、893人实施新农村建设，以达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。

二、打祖俄普村基本情况

位于西昌市东南方，距西昌市中心17公里，紧邻107省道，下辖6个村民小组，现有农户600户、1420人。旱地800亩，水田400亩，退耕还林1352亩，青椒林1500亩。

三、社会主义新农村建设的指导思想、原则、目标

（一）指导思想

认真贯彻党的十七大会义精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以科学发展观为统领，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以村庄整治为切入点，通过改造农村环境、完善基础设施、发展农村产业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌，促进农村向产业化、工业化、城镇化转变进程，努力完成文化建设、学校建设、卫生系统建设、计划生育机制建设、民主法制建设和基层自身建设六大工程，大力打造洛古波新经济、新生活、新风尚、新村庄、新机制、新农民的新型农村，构建和谐社会。

（二）基本原则

政府主导、农民主体。农民是新农村建设的主体，要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进新农村建设，政府切实履行农村公共事务管理和服务职能，着力教育和引导农民，调动农民的积极性。实事求是、量力

而行。坚持“统一规划、分步实施”，根据村庄区位和发展阶段，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，因村制宜、科学指导。采取整体建设、局部改造、环境整治等方式，建设生态型、文化型、节能型等特色鲜明、格调新颖、充满时代气息的社会主义新农村。

（三）主要目标

在“十一五”期间基本形成功能齐备、空间布局合理、设施完善高效的村庄建设体系，把我乡农村建设成为人居环境优良、社会保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、农民富裕健康、具有民族特色的社会主义新农村，实现农村经济社会全面进步。经济实力明显增强，农村集体经济稳步增长，农村劳动力充分就业，农民人均纯收入有较快增长，基础设施比较完善。农村路网全部硬化，农民住房、饮用水安全达标；农户基本用上无害化厕所，农村污水、垃圾得到有效处理。公共服务设施健全，配有完善的健身场所，人居环境大为改善。消除私搭乱建、人畜共处、柴草乱堆等影响环境的不文明行为；村庄、河道、宅旁院落实现绿化美化，绿化覆盖率明显提高。社会事业较大发展，农村初级教育、成人教育、科技推广、科普宣传体系进一步完善。文明程度显著提高，村庄管理法制化、制度化、民主化；农民素质大幅度提高，养成健康、文明、积极向上的生活方式；尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信；农民安居乐业，公民道德水平显著提高。

二、社会主义新农村建设重点

重点是培育基础产业，增强农村发展动力；加强基础设施和生态环境建设，营造良好的人居环境，初步建成经济发展、设施完善、环境优美、生活宽裕的社会主义新农村，主要包括：

1、房屋改造项目：对打祖俄普224户村民的家居环境进行四改，即改水、改厕、改圈、改厨。并对庭院进行硬化，有条件的农户修建沼气池。对房屋内、外墙进行粉刷，并对墙面绘画具有彝族特色的图案，房屋的屋脊、屋檐进行改造，突出浓郁的民族特色。

2、道路建设项目：对打祖俄普村主干道5条长1公里、宽2米进行硬化，入户道路长1.2公里、宽1.5米进行硬化，直径30公分的涵管6根。

3、水利设施建设项目：修建饮水池7个，需直径25公分的水管4000米。修农田灌溉水渠约1.8公里。

4、实施广播电视户户通工程。

5、修建村校1所，占地面积500㎡（现教育局已立项投资80万元，现需解决土地征用费3万元）。

6、配套设施建设项目：在相对集中的地方修建休闲健身场所2个，占地面积1亩，对场地进行硬化，周边进行绿化，并安置运动器具、休闲桌椅。

三、资金来源

1、政府投资部分。

2、农户自筹部分。

四、切实加强对社会主义新农村建设的领导

新农村建设是一项庞大的系统工程，意义重大、任重道远。各级领导干部要树立和落实科学发展观、正确的政绩观，牢固树立执政为民的理念，切实增强责任感和使命感，统一思想、精心组织、真抓实干。乡成立新农村建设领导小组，在乡党委、政府的统一领导下，统筹协调全乡新农村建设工作。乡、村、组干部须围绕新农村建设的任务和重点，结合自身职能，不断创新工作方式，探索支持新农村建设的方法和途径。各村党支部要切实发挥新农村建设的实施主体作用，积极引导广大农民群众投身新农村建设，确保新农村建设工作扎实推进。

洛古波乡人民政府

二0一0年一月七日

附件：风貌改造图片与效果图

第二篇：村新村建设示范村实施方案

XX镇人民政府

关于报送《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》的报告

县档史局：

现随文报来《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》，请审阅。

双河镇人民政府

二〇一二年五月二十二日

抄送：莲花村，档。

莲花村创建社会主义新农村示范村建设

实 施 方 案

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于加快新农村建设的战略部署，有计划、有步骤、有重点的加快我村的新农村建设，根据我村实际，特制订莲花村新农村示范村方案。

一、基本情况

莲花村位于双河镇政府西部，东与双河社区接壤；南与双河社区、谢家村毗邻；西与谢家、马家两村相连；北与鲤鱼村、红军镇的张家碥为友。总面积9平方公里，耕地1066亩，林地6682亩，人均耕地2亩。辖区4个组，301户，1219人。

近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干、实干，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件，发展支柱产业，脱贫致富奔小康方面做了大量的工作。先后被政府评为“文明村”、“五好”党支部等称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵、建设社会主义新农村的决心大，信心足。

二、总体要求

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，通过1-3年的努力，力争把莲花村打造成各具特色的生态文明新村居，为我村全面推动新农村建设发挥示范和带动作用。

三、目标任务

我村新农村示范村建设按照有“一个建设总体规划，一个主导或特色产业，一个卫生整洁的村庄，一个和谐文明的环境，一套民主管理制度”的建设思路，把示范村建设成“五通、四化、三提高”的社会主义新农村。“五通”即：水通、电通、路通、电话通、广播电视通；“四化”即：布局优化（村庄布局合理，建设规范化）；村庄绿化（村庄绿化覆盖率达40%以上，古树、古木、古迹得到有效保护，有公用休闲健身绿地，乡村道路、河道两旁、农户庭院实现绿化）；道路硬化（进村居道路和村居内路网布局合

理，道路硬化到户，宅间通道符合消防安全要求）；环境洁化（垃圾集中堆放处理，沟渠水体清澈、村内有专用公厕，卫生厕所普及率达90%以上，人畜粪便实行无害化处理，给排水通畅，自来水普及率或安全饮用水达100%，农户普遍使用清洁能源）；“三提高”即：农民收入新提高、农民素质新提高（使初中入学率达到99％以上，45岁以下农民普遍接受一次职业技能培训，两年内全部实行农村新型合作医疗和社会养老保险）、农民自治管理水平新提高（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）。

四、基本原则

（一）农民自主，政府扶持。农民是新农村建设的主体，又是最大的受益者，农民的积极性和主动性很大程度上决定着新农村建设的成效，因此既要加大政府支持力度，强力推动，更要充分尊重群众意愿，动员群众、依靠群众、组织群众和教育群众积极筹资投劳建设自己美好家园。

（二）城乡统筹，规划先行。按照科学性、前瞻性和可操作性的要求，规划要立足长远，综合考虑工业化和城镇化发展的趋势，农村劳动力转移的趋势，产业结构调整和变化的趋势，广大农民群众物质文化需求提高和人居环境不断改善的趋势等，科学布局，认真制订建设规划，严格组织实施。

（三）因地制宜，分类指导。选取的示范村在自然环境、自然资源有差异，建设过程中要因地制宜，分类指导，宜搬则搬，宜治则治，宜建则建。在村庄布点、村庄规划、村庄整治、配套设施（文化、教育、卫生、体育、公共设施和商业网点等）和房屋式样上要召开各种形式的会议，充分征求群众意见，使示范村群众的生产条件、生活环境得到显著改善。

（四）量力而行，讲求实效。要充分考虑农民的实际承受能力，从群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情入手，选准工作切入点，制定切实可行的项目措施，把阶段性目标和长远目标有机结合起来，分步骤、分阶段推进，不急于求成，不搞花架子。

五、建设重点

（一）建设新村居。按照符合规划，尊重民意，突出特色，量力而行的原则建设示范村。2012年重点是加强环境卫生综合治理，通过开展“四清”（清垃圾、清污泥、清杂草、清路障），“四改”（改水、改厕、改圈、改路），实现生活垃圾和污水集中处理。大力推广使用沼气、煤气等洁净能源，加快村庄绿化，庭院洁化，街巷净化。

（二）发展新产业。根据莲花示范村的资源条件，按照“一村一品”优质、高效、生态、安全的要求，在加快二、三产业发展的同时，加快农业结构调整的步伐，发展具有村居优势和特色的农产品，建设现代农业示范基地。重点发展优质畜牧养殖、优质核桃基地、优质无公害蔬菜等，并围绕每个产业组建一个农民专业合作组织。

（三）培育新农民。在抓好农村基础教育的同时，按照“有文化、懂技术、会经营、善合作、守法律”的要求，广泛深入地开展对农民的教育培训工作。条件许可下要创建农民培训学校。继续实施“雨露计划”，提高农民的就业能力，加快劳动力向二、三产业转移步伐，鼓励农民自主创业。加强示范村居文化体育设施建设，要求每村建设一套基本完善的基础体育锻炼设施。

（四）塑造新风貌。加强农民思想道德和民主法制教育，广泛

开展文明创建活动，移风易俗，破除迷信，树立文明婚丧新风尚。抓好计划生育工作，开展文明村、文明户评选活动。加强农村社会治安综合治理，打造平安村，构建和谐新农村。

（五）创建新机制。加强村“两委”班子和党员队伍建设，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用；建立新农村建设理事会，增强新农村建设的活力；加强体制机制建设，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法制订村规民约，推进村务公开；完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。

六、实施步骤

我村新农村示范村建设分三个阶段组织实施：

（一）宣传发动阶段。2011 年 4 月起至示范村建设任务完成止，为宣传发动阶段。一是会议宣传。召开动员会，宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区有关精神，学习外地先进经验作法，部署我村新农村示范村建设。二是培训骨干。培训社会主义新农村建设骨干，帮助镇、村干部正确了解社会主义新农村建设的重要意义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法。三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民了解新农村建设，投入到新农村建设中来，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进良好机制。

（二）建设阶段。2011年4月起至2013 年10月止，为期3年。2011年7月，完成示范村“三清两拆”工作； 2012年12月全面完成改水改厕的各项工作；2012年7月全面完成改路工程；2012 年9月全面完成下水道建设、路灯、绿化等工程完成；2013

年5月全面完成活动室建设、休闲健身场所建设、宣传长廊和宣传画的制作。

（三）检查验收阶段。各镇人民政府是新农村项目建设责任单位，负责编制项目实施方案，并对建设实施、资金使用及项目实施的效益规模等全过程负责。镇新农村建设工作领导小组办公室要把示范村建设的各项目标任务，分解落实到相关部门和相关责任人。村社会主义新农村建设工作领导小组制定科学、切实可行的目标管理和考核体系，对工作扎实、推进效果好的镇村干部予以奖励，并加大支持力度；对组织工作不力、进展缓慢的镇村干部予以通报批评。

七、具体措施

（一）成立机构。镇政府已成立新农村建设工作领导小组，并设立办公室。要求示范村也要成立相应组织机构，具体负责新农村建设工作，负责参与、协调、监督、管理新村建设过程中的各项工作。逐步形成“县指导、镇主抓、村实施、户参与”的四级齐抓共管的工作机制。

（二）加大督查力度 确保工程质量。为保障新农村建设质量，积极吸纳村内的老党员、老干部、代表成立了新农村建设督查小组，通过督查组对工程质量监督，提高资金使用程度，对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现问题及时上报工作组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保新农村建设如期保质保量的完成。

（三）明确责任 狠抓落实。为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设纳入经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业农村工作跃上新的台阶。要

把共产党先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设 工作的成效来展现共产党的先进性，广大农民群众是新农村建设的主体。他们的生动性和创造性的发挥直接关系到新农村建设工作的成败，在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施，把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

第三篇：新村建设实施方案

新村建设是经济发展，社会进步的必然结果，也是学习落实科学发展观的最好体现，根据区委、区政府要求，结合我镇实际，特制定魏岗镇新村建设实施方案如下：

一、指导思想

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字总要求，坚持政府是主导，群众是主题的原则，全面落实群众“自己议，自己定，自己干，自己管”的四自方针，全面推进并加快我镇新村建设步伐。

二、任务目标

到目前为止我镇已破土动工的村有大陈、谭营、蒋庄、刘各、马厂等五个村，这五个村要总结经验，完善管理，及时处理和化解好建设中出现的各种问题和各类不同性质的矛盾，加快进度，力争早日实现复垦目标。其他未动工的村要广泛发动，全面动员，组织有意向的群众或村民代表到已成型的新村去观摩，以便强化群众进行新村建设的意识，调动广大群众的积极性，真正做到“群众的事，群众议；群众的事，群众办”，做到成熟一个，开工一个，力争在最短的时间内，把新村建设这项工作在全镇铺开。

三、实施办法

1、成立组织，强化领导

镇政府成立新农村建设领导小组，组长：高士宏，副组长：李宁、路庆臣、芮成武，成员：马厂、魏岗、刘小庙三个督导组全体成员、怀济田、芮成文、李栋、雷磊、张英华。

下设新村建设办公室，主任：赵心林，内设土地置换组，组长：李培才，质量监督组，组长：芮成文，资金管理组，组长：怀济田。

各村也要成立相应的组织，包村干部为村级领导小组的指导员。

2、抓住重点，稳步推进

新村建设是一项造福当代，惠及子孙，牵涉面广，困难程度大，是一项庞大的社会系统工程，要做到快而好，稳而实，就必须要抓住工作的牛鼻子，即：宣传发动是基础，整村推进是重点，群众参与是核心，公开透明是保证，干部引导是关键。

（1）宣传发动是基础，新村建设最基础的工作就是要使广大群众知道新村建设的意义、目的、目标、要求、打算、设计方案、规划日程等，以及他们在新建设过程中所能得到的补偿和新建成后他们所能享受的物质、文化生活的内容。使广大群众人人明白，积极主动参与并配合此项工作，这就要求我们要广泛发动，深入宣传，要开好广播会，群众会，村民代表会，真正做到家喻户晓，人人明白。

（2）整村推进是重点，新村建设的最终目的之一，就是实现土地复垦，复垦的前提就是清理老村界内地面上的一切附属物，为确保数量和质量，镇委、镇政府要必须实行整庄搬迁，做到开工一个村，完善一个村，全部复垦一个村，不留尾欠，不留后患。

（3）群众参与是核心，新村建设的核心工作就是做好群众工作，在新布点的基础上，在限制面积的前提下，放手让群众讨论，让他们自己设计，自己规划，自己建房，做到自己的事自己办，自己的事自己管，镇村绝不越俎代庖，从而最大限度的调动广大群众参与新村建设的积极性与主动性。

（4）公开透明是保证，复垦经费必须不折不扣的全部用于新村建设和土地复垦，真正做到公开透明，为此，镇委、镇政府明确补偿标准如下：

老村内房屋拆迁补偿标准：土墙建筑房屋500/间，砖墙建筑房屋800元/间，楼房（含平房）1000元/间，老村界内除房屋以外的其他地面附属物的清除补偿标准为400元/亩（如上级出台新的拆迁补偿标准，即按上级文件执行，已拆迁的补偿过的不再重新补偿），财务透明了，群众理解了，减少了许多不必要的麻烦和误解，融洽了干群关系，更便于现在和今后各项工作的开展。

（5）干部引导是关键，任务、目标明确之后，干部就是决定因素，新村建设牵涉到千家万户，牵涉到土地租用，调整和分配这这一系列工作，靠群众自己商量是很难达成一致并落实，这就要求我们干部要深入一线，调查了解，综合各种意见，结合实际，做出相应的引导和处理，最终实现化解矛盾，消除误会，建设新村，土地复垦的最终目的。

四、严肃纪律，强化督导

新村建设是一项政府投入多，基础设施建设量大的社会、民生工程，这就要求各级组织和个人要严格按规矩办事，把群众利益高于一切的观点放在首位，镇政府将加强管理和督导，及时摸排和掌握各村新村建设的基本情况，了解实际存在的问题和困难，对行动迟缓，工作不力或打不开工作局面的村和个人给予通报批评，必要时要给予相应的组织处理。

第四篇：新村建设一事一议实施方案

**乡新村建设实施方案

（2011年9月16日一事一议群众会通过）

为切实抓好我乡新村建设工作，年月日，**乡党委、政府，**村支部、村委会召集**村六组群众（应到人，实到人，因故缺席人）就以下九个方面的工作进行了专题研究，群众民主讨论后一致通过，形成本方案。

一、成立协调监督小组：组长：，成员：。义务协调解决各方面的纠纷矛盾、工程进度、质量监督及农户押金收缴、土地丈量等工作。

二、土地征用：各建设农户可自己协调解决新村建设范围内的土地，若协调不能解决的按万/亩调整。

三、户型选择：统一采用第二十三种户型设计图，自己有土地的可在自己土地上选择房屋位置，没有土地农户以抽签的形式决定建房位置。

四、公摊面积：所有建设户全部均摊。

五、报名押金：每户交三万押金，月日报名时交一万，其余的月前交清，基础工程完成后退一万，楼层起来后退一万，主体工程完成后退一万。若不能按期缴纳押金的农户，视为自动放弃建房资格。

六、补助政策：符合条件的户建设户每户补助一万元、其余农户不补助；农户因资金短缺的可到农村信用社贷 1

款，贷款利息下浮小额贷款利息30%，贷款额上限10万元。

七、施工方案：建设户可自行联系包工队，也可由村委会及协调小组联系，但必须和村委会签订修建协议。

八、剩余土地：户以外的农户可报名在余剩的土地上修建，但必须承担均摊的公摊面积，并没有补助。

九、工程时间安排：月底全面动工，月底主体工程全部结束。

附：

1、一事一议会议记录；

2、参会群众同意方案的签字原件。

第五篇：加强文明新村建设的实施方案

为了全面贯彻落实科学发展观，加强农村思想政治工作和精神文明建设，推进农村经济和社会的全面发展，加快我镇全面建设社会主义新农村步伐，经镇党委、政府研究决定，在全镇大力推进文明新村建设，现制订如下实施方案：

一、加强文明新村建设的重要意义

广泛深入地开展“三学三争”活动，广大党员干部群众以学理论、学科技、学法律为重点，以争做新型农民、争当文明家庭、争创文明新村为动力，扎实开展创建活动，农民思想道德素质和科学文化素质不断提高，涌现出一批经济快速发展、基础设施健全、居住环境改善、文明风尚浓厚的文明新村，深得农村群众的欢迎和满意，加强文明新村建设的实施方案。文明新村建设是新形势下加强农村思想政治工作和精神文明建设的重要载体，是把农村两个文明建设有机结合起来整体推进的一个有效途径，是实践科学发展观关键所在，对我镇社会主义新农村有着十分重要的意义。

二、文明新村建设的指导思想、目标任务和基本标准

文明新村建设的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕我镇全面建设小康社会的奋斗目标，以发展农村生活环境、开展精神文明创建活动为重点，全面提高农民素质，加快农村发展步伐，逐步把我镇广大农村建设为经济持续发展、基础设施完善，人民环境优良，文明氛围、社会风尚良好的社会主义新农村。

文明新村建设的目标任务：结合我镇农村工作实际，把“强村”工程和求真务实、办实事的整体思路结合起来，通过努力，今年全镇共创建1个文明新村，以后每年创建1个文明新村。

文明新村的标准：（1）以党支部为核心的村级组织健全、村党支部达到区级“五好”标准。领导班子团结勤政，实行村民自治。坚持村务公开，近三年内获市级以上党委、政府授予先进党组织或先进单位荣誉称号，党员、群众对“两委”班子满意率达90%以上。（2）村集体经济实力不断增强，农民收入逐年增加。村有高效示范项目，培育一个主导产业或特色产业、特色产品，农民人均纯收入达6000元以上，各类专业户占农户的60%以上，具有较好的示范带动作用。（3）村庄规划科学，布局合理，功能完善，通水、通电、通水泥路。电话普及率在80%以上，广播、电视入户率达90%以上，实现“七个一”：即硬化、美化一条主干道，建成一个文化活动中心，一个图书室，一个阅报栏，一个有线电视网，一个以电话为标志的信息网络。（4）科学文化教育持续发展，农民学校等文化科技教育阵地健全，村有图书室、文体活动室、图书达500册以上。各种教育活动经常开展。党员群众学理论、学法律、学科技培训率在90%以上，规模性培训全年不少于10次，适龄儿童入学率达100%，卫生等公益事业规范，厕所卫生化达80%以上，工作计划范文《加强文明新村建设的实施方案》。（5）社会治安稳定，无集体上访，无重大案事件发生，达到治安模范村标准，民主法制建设先进村，信访达到“四无”标准。（6）村风民风良好，村规民约落实，计划生育工作先进村，无黄赌毒、无非法宗教活动。开展新型农民、文明家庭评创活动。农户参评率达100%。

三、文明新村建设工作重点

1、深入调查和摸底，筛选创建对象。每年年初，各村要对照“文明新村”标准，自己找准薄弱环节，提出创建目标，制定创建规划和创建方案。在此基础上，镇党委按照优中选优的原则，选择2--3个村作为镇重点创建对象。

2、加强思想教育，全面提高农民素质。大力开展“科学发展观学习教育，大力开展“八荣八耻”荣辱观教育，大力加强公民道德教育，加强诚信建设，引导农民诚实守信，讲文明树新风；大力开展科技教育，普及与农民生产生活密切相关的科学知识、实用技术，增强农民依靠科技教育致富的本领。

3、加快发展农村经济。结合实际，理清农村经济发展思路，制定经济发展规划，大力推进农村经济结构战略性调整，大力发展农业产业化龙头企业，加快农村经济发展，促进农村集体经济实力增强和增加农民收入。

4、加大投入力度，加快基础设施建设步伐。以改善农村生产生活条件、村容村貌为重点，加大乡村道路等农村基础设施建设的步伐，确保文明新村实现道路、水、电、电话、有线电视村村通。积极争取多方扶持。

5、广泛开展群众性精神文明创建活动。以开展“八荣八耻”荣辱观教育活动等载体，结合实际，开展形式多样的思想教育活动，丰富群众文化生活，建立和完善以科技培训基地、科技示范园区、文化站、农民学校为主体的农民教育培训网络。

6、切实加强基层组织建设，发挥基层组织在文明新村建设中的主导作用。加强村两委班子建设，把文明新村建设作为衡量村级组织干事创业的重要标准。全面推进基层民主政治建设，依法完善村民自治，推行村务公开，加强社会治安综合治理，维护农村社会大局稳定。

四、切实加强对文明新村建设的领导

1、加强领导。为了确保文明新村创建工作的顺利实施，镇党委决定成立全镇文明新村创建工作领导小组，加强对文明新村建设的领导。镇党委副书记方志勇同志为组长，宣传委员裴玉涛任副组长，镇纪委、宣传办、综治办、计生办、农办、林业站、中心学校、文化中心、国土资源所、妇联、共青团负责人为成员。

2、各村、各部门要把文明新村建设列入社会主义新农村建设的总体规划中去。要树立抓文明新村建设就是抓农村全局工作的思想，各村支部书记对文明新村创建工作要亲自抓并明确一名村干部抓好落实。

3、齐抓共管，重点帮扶。镇直有关部门要把镇定创建对象的帮扶列入工作的重要内容，按照各自职能和工作范围，对创建工作进行宏观指导，微观扶持。组织部门要把“强村”工程和文明新村建设结合起来，切实加强队伍建设，抓好“三级联创”活动，进一步加强对农村基层党员干部的培训，加强基层组织建设和领导班子建设，宣传部门要深入推进 “八荣八耻”荣辱观教育活动，政法部门要组织好法律、法规的宣传教育活动，不断提高农民法律意识，促进农村社会治安稳定。农口还要做好对农民的科技培训工作，在项目资金安排上优先支持文明新村建设。镇国土所、村镇建设中心等部门要做好文明新村规划建设的指导工作。计生办、教育、文化、卫生、综治办、民政办要结合各自实际，发挥自身优势，做出自己应有的贡献。妇联、共青团也要发挥自身作用，号召广大青年团员、妇女引进种植、养殖项目。帮助群众创特色产业、特色产品，在示范项目、创业、发家致富上发挥带头作用。从而做到各部门齐抓共管、互相配合、互相支持、形成合力，加快文明新村建设步伐。

4、实行目标管理责任制。把文明新村建设列入镇党委政府对各村的目标考核（有创建任务的村）。建立和实施文明新村建设考核评定制度，把文明新村建设工作实绩作为年终对各村的工作完成情况的一项重要指标来考核，并与年终对各村的奖惩挂钩。

各村要根据本意见要求，制定出创建方案，抓好贯彻落实。