村新村建设与水利建设的规划报告

第一篇：村新村建设与水利建设的规划报告

村新村建设与水利建设的规划报告

村新村建设与水利建设的规划报告

村新村建设与水利建设的规划报告

为了建设社会主义新农村，加快我村全面小康和现代化建设的步伐，完成第十一个五年规划的奋斗目标和行动纲领，进一步改善我村贫穷落后的面貌，因地制宜，继续把灌区续建配套作为农业固定资产投资的重点，加大对农田水利泵站的技术改造，配套田间工程及人畜饮水工程和新农村建设的构思，我村做出如下规划。

一、完成灌溉工程 我村共有耕地亩，属我村个村民小组共有，在党委政府的大力支持和资助下，打多管井4眼，而且水源充足，修建“u”

形渠道900米，配套柴油机抽水设备，但仍不能解决灌溉需求，我村计划在春耕前完成新修“u”形渠道1500米，架设高压线路4000米，配套变压器，水泵等水利设施，新修加固排洪堤坝1500米。此项工程的完成对我村及为重要，第一是因该地质较好，而且地面平坦集中，第二是我村移民定居地将计划在此处，有利于耕作，将成为全村口人的重要锦华地带。

二、续建三、四组水利建设 我村三组、四组两个村民小组，多少年来一直受地理条件和环境的限制和影响，给脱贫致富带来许多不使和困难，近年来我们响应了国家的政策和号召，在最有利于发展的条件下，兴修大型农田水利，三组在计划的500亩农田水利现已完成了300亩，已经完善了部分配套设施，今年又增加了10眼机井，需配套部分水泵，修渠道等的建设。四组因暂不搬迁，大多数务农，没有外出，为维持生活已新开发水浇地600余亩，打

机井30多眼，目前要架设高压线路5000米，水泵、变压器等设施。此项目要争取在今冬必须完成，因四组将计划在新开发的水地周边及堤坝上绿化改造，预计种植松树20万株，绿化环境，急需水资源的利用。

三、做好搬迁移民，新农村建设 我村共有村民户，多人，地理条件复杂，人口居住比较分散，现正赶上国家建设社会主义新农村，又加上公司煤矿的煤炭资源的开发，将在我村大部分土地上，搬迁移民势在必行。经我村仔细讨论，决定在我村一组设为居民点，因此地地势平坦，且交通便利，距公路一公里，至沙石路的延线，又离380多亩水地又近有利于全村村民的定居。此项工程在在今年做好前期工作，前半年必须完成，因公司的采区已进入我村一组与三组，地面已大部分蹋陷，此项工程大约需资金200万元完成我村一组与三组的搬迁工程。

四、进一步完善乡村公路的建设

要想富，先通路。乡村公路的建设，做为建设社会主义新农村中村民最急需的生活基础建设。在新农村规划中，我村要在原有的沙石路的基础上，逐步硬化全村乡村道路，要尽快完成新农村建设点至公路1000米的油路的修建工程，进一步完善村民迫切要求,改善村民生活环境和村容村貌。以上几项工程，将成为我村新农村建设和小康发展的重点，我村一定在党委政府的支持下，完成好以上几项任务，为村民增产增收创造条件，建设社会主义新农村，实现四化，全面小康打下扎实的基础。

村民委员会

二oo六年十一月十八日

第二篇：村新村建设示范村实施方案

XX镇人民政府

关于报送《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》的报告

县档史局：

现随文报来《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》，请审阅。

双河镇人民政府

二〇一二年五月二十二日

抄送：莲花村，档。

莲花村创建社会主义新农村示范村建设

实 施 方 案

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于加快新农村建设的战略部署，有计划、有步骤、有重点的加快我村的新农村建设，根据我村实际，特制订莲花村新农村示范村方案。

一、基本情况

莲花村位于双河镇政府西部，东与双河社区接壤；南与双河社区、谢家村毗邻；西与谢家、马家两村相连；北与鲤鱼村、红军镇的张家碥为友。总面积9平方公里，耕地1066亩，林地6682亩，人均耕地2亩。辖区4个组，301户，1219人。

近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干、实干，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件，发展支柱产业，脱贫致富奔小康方面做了大量的工作。先后被政府评为“文明村”、“五好”党支部等称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵、建设社会主义新农村的决心大，信心足。

二、总体要求

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，通过1-3年的努力，力争把莲花村打造成各具特色的生态文明新村居，为我村全面推动新农村建设发挥示范和带动作用。

三、目标任务

我村新农村示范村建设按照有“一个建设总体规划，一个主导或特色产业，一个卫生整洁的村庄，一个和谐文明的环境，一套民主管理制度”的建设思路，把示范村建设成“五通、四化、三提高”的社会主义新农村。“五通”即：水通、电通、路通、电话通、广播电视通；“四化”即：布局优化（村庄布局合理，建设规范化）；村庄绿化（村庄绿化覆盖率达40%以上，古树、古木、古迹得到有效保护，有公用休闲健身绿地，乡村道路、河道两旁、农户庭院实现绿化）；道路硬化（进村居道路和村居内路网布局合

理，道路硬化到户，宅间通道符合消防安全要求）；环境洁化（垃圾集中堆放处理，沟渠水体清澈、村内有专用公厕，卫生厕所普及率达90%以上，人畜粪便实行无害化处理，给排水通畅，自来水普及率或安全饮用水达100%，农户普遍使用清洁能源）；“三提高”即：农民收入新提高、农民素质新提高（使初中入学率达到99％以上，45岁以下农民普遍接受一次职业技能培训，两年内全部实行农村新型合作医疗和社会养老保险）、农民自治管理水平新提高（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）。

四、基本原则

（一）农民自主，政府扶持。农民是新农村建设的主体，又是最大的受益者，农民的积极性和主动性很大程度上决定着新农村建设的成效，因此既要加大政府支持力度，强力推动，更要充分尊重群众意愿，动员群众、依靠群众、组织群众和教育群众积极筹资投劳建设自己美好家园。

（二）城乡统筹，规划先行。按照科学性、前瞻性和可操作性的要求，规划要立足长远，综合考虑工业化和城镇化发展的趋势，农村劳动力转移的趋势，产业结构调整和变化的趋势，广大农民群众物质文化需求提高和人居环境不断改善的趋势等，科学布局，认真制订建设规划，严格组织实施。

（三）因地制宜，分类指导。选取的示范村在自然环境、自然资源有差异，建设过程中要因地制宜，分类指导，宜搬则搬，宜治则治，宜建则建。在村庄布点、村庄规划、村庄整治、配套设施（文化、教育、卫生、体育、公共设施和商业网点等）和房屋式样上要召开各种形式的会议，充分征求群众意见，使示范村群众的生产条件、生活环境得到显著改善。

（四）量力而行，讲求实效。要充分考虑农民的实际承受能力，从群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情入手，选准工作切入点，制定切实可行的项目措施，把阶段性目标和长远目标有机结合起来，分步骤、分阶段推进，不急于求成，不搞花架子。

五、建设重点

（一）建设新村居。按照符合规划，尊重民意，突出特色，量力而行的原则建设示范村。2012年重点是加强环境卫生综合治理，通过开展“四清”（清垃圾、清污泥、清杂草、清路障），“四改”（改水、改厕、改圈、改路），实现生活垃圾和污水集中处理。大力推广使用沼气、煤气等洁净能源，加快村庄绿化，庭院洁化，街巷净化。

（二）发展新产业。根据莲花示范村的资源条件，按照“一村一品”优质、高效、生态、安全的要求，在加快二、三产业发展的同时，加快农业结构调整的步伐，发展具有村居优势和特色的农产品，建设现代农业示范基地。重点发展优质畜牧养殖、优质核桃基地、优质无公害蔬菜等，并围绕每个产业组建一个农民专业合作组织。

（三）培育新农民。在抓好农村基础教育的同时，按照“有文化、懂技术、会经营、善合作、守法律”的要求，广泛深入地开展对农民的教育培训工作。条件许可下要创建农民培训学校。继续实施“雨露计划”，提高农民的就业能力，加快劳动力向二、三产业转移步伐，鼓励农民自主创业。加强示范村居文化体育设施建设，要求每村建设一套基本完善的基础体育锻炼设施。

（四）塑造新风貌。加强农民思想道德和民主法制教育，广泛

开展文明创建活动，移风易俗，破除迷信，树立文明婚丧新风尚。抓好计划生育工作，开展文明村、文明户评选活动。加强农村社会治安综合治理，打造平安村，构建和谐新农村。

（五）创建新机制。加强村“两委”班子和党员队伍建设，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用；建立新农村建设理事会，增强新农村建设的活力；加强体制机制建设，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法制订村规民约，推进村务公开；完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。

六、实施步骤

我村新农村示范村建设分三个阶段组织实施：

（一）宣传发动阶段。2011 年 4 月起至示范村建设任务完成止，为宣传发动阶段。一是会议宣传。召开动员会，宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区有关精神，学习外地先进经验作法，部署我村新农村示范村建设。二是培训骨干。培训社会主义新农村建设骨干，帮助镇、村干部正确了解社会主义新农村建设的重要意义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法。三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民了解新农村建设，投入到新农村建设中来，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进良好机制。

（二）建设阶段。2011年4月起至2013 年10月止，为期3年。2011年7月，完成示范村“三清两拆”工作； 2012年12月全面完成改水改厕的各项工作；2012年7月全面完成改路工程；2012 年9月全面完成下水道建设、路灯、绿化等工程完成；2013

年5月全面完成活动室建设、休闲健身场所建设、宣传长廊和宣传画的制作。

（三）检查验收阶段。各镇人民政府是新农村项目建设责任单位，负责编制项目实施方案，并对建设实施、资金使用及项目实施的效益规模等全过程负责。镇新农村建设工作领导小组办公室要把示范村建设的各项目标任务，分解落实到相关部门和相关责任人。村社会主义新农村建设工作领导小组制定科学、切实可行的目标管理和考核体系，对工作扎实、推进效果好的镇村干部予以奖励，并加大支持力度；对组织工作不力、进展缓慢的镇村干部予以通报批评。

七、具体措施

（一）成立机构。镇政府已成立新农村建设工作领导小组，并设立办公室。要求示范村也要成立相应组织机构，具体负责新农村建设工作，负责参与、协调、监督、管理新村建设过程中的各项工作。逐步形成“县指导、镇主抓、村实施、户参与”的四级齐抓共管的工作机制。

（二）加大督查力度 确保工程质量。为保障新农村建设质量，积极吸纳村内的老党员、老干部、代表成立了新农村建设督查小组，通过督查组对工程质量监督，提高资金使用程度，对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现问题及时上报工作组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保新农村建设如期保质保量的完成。

（三）明确责任 狠抓落实。为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设纳入经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业农村工作跃上新的台阶。要

把共产党先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设 工作的成效来展现共产党的先进性，广大农民群众是新农村建设的主体。他们的生动性和创造性的发挥直接关系到新农村建设工作的成败，在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施，把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

第三篇：土垭村幸福美丽新村建设规划方案

一、土垭村村情概况

土垭村距南部县城17公里，共7个社，农户486户，总人口1059人，全村幅员面积3.5平方公里，耕地面积937亩，现有林地面积650亩，森林覆盖率66%。2018年新建村多功能活动室1个，面积100平方米；现有村卫生室1个，面积50平方米；文化活动室1个，面积100平方米；图书阅览室1个，面积40平方米；村社干部集中办公室两个，面积70平方米；便民服务中心1个，面积40平方米；村级水泥路8条15.6公里，2017年整治和新建山坪塘1口、蓄水池3口，基本解决了农田灌溉问题；人均纯收入7266元，常年外出务工人数300人，2014年—2018年实施现代农业项目建设，在黄家梁、一斗二、七升二栽植三红蜜柚及丑柑350亩，17500株；在罗家湾新建年出栏2000头养猪场。

二、2015年建设幸福美丽新村规划

1、实施扶贫解困计划：2014-2018年对83户建卡贫困户和精准扶贫户采取政策扶持、资金帮助、项目支撑，干部挂、包、帮等多种形式进行帮扶，2018年9月底全部脱贫，整村退出贫困村。

2、实施农村住房改造：2016年农村危房改造17户，易地搬迁21户，土坯房改造11户。

3、公路建设计划：争取国家政策，力争加宽改造现有村级主要干道2.5公里，提升公路等级和质量，实现农村客运，方便群众出行，对已建成的组级公路加强养护和管理，保证晴雨畅通，充分发挥经济效益和社会效益。

4、产业规划：①、加强对现有350亩果树的管护，提高单产量。②、种植业上加强对350亩新栽丑柑及三红蜜柚的施肥与管理，力争早日投产，在原有基础上新发展100亩。③、养殖业方面：依托现代农业发展机遇，新发展林下养鸡家庭规模户8户、养猪户4户（平均每户每年出栏200头以上）、养羊户2户、养鱼3户，规模化养牛场500头。

5、加强农村安全饮水：新建分散式安全饮水点3处，解决全村416户980人的饮水问题，实现农村安全饮水全覆盖。

6、加强农村环境整治，改善人居生活环境。村上新配备2名卫生保洁员，每个湾配备保洁员1—2名，具体负责对环境知识的宣传，生活垃圾的回收与处理，逐步实现户分类、村收集、镇运输的处理摸式，农户自建卫生厕所，动员农户实施“五改”工程，即改厨、改厕、改圈、改水及绿化美化工程，五改率达到80%以上。

7、稳定农村劳务输出，常年外出务工人员保持在300人以上，人均纯收入略高于全镇平均水平。

8、加强对群众的思想道德教育，按照幸福美丽的新村标准，逐步实现村风文明、管理民主、人民生活富裕的社会主义新农村形象。

土垭村村民委员会 2018年9月12日

第四篇：新村乡2012年中心村及农民新居规划与建设实施方案

新村乡2012年中心村及农民新居

规划与建设实施方案

为全面贯彻落实省、市、县中心村暨小城镇建设工作会议精神，改善农村人居环境，加快我乡城镇化建设步伐，结合我乡实际，通过调查研究并经党委会议讨论决定，特制定2012年中心村及农民新居规划与建设实施方案。

一、指导思想和遵循原则

（一）指导思想。以党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设的总体要求，以统筹城乡发展为主线，以推进农村经济社会全面发展为目标，按照“规划先行、政策引导、群众自愿、因地制宜、集中连片、提升水平”的思路，坚持以新规划为先导、新民居为重点、新农民为主体、新机制为动力、好班子为保证，政府引导，社会聚力，协调联动，使中心村建设示范工程真正成为惠及全乡广大农民群众的民心工程。

（二）遵循原则。我乡中心村建设以新建社区为主，遵循以下原则：

一是政府引导、农民主体、社会参与原则。建设农村新民居是一项民心工程、系统工程，要充分发挥政府引导和组织协调作用，充分调动广大农民的积极性和创造性，切实增

1强社会各界的参与意识。在此基础上，要充分尊重农民意愿，保障农民的权益不受侵害。

二是科学规划、分类指导原则。紧紧围绕全省新农村建

设的要求，坚持规划先行，合理布局，既要突出村庄特色，又要经济、适用。

三是节约用地、集约建设原则。立足节约用地，一方面

加大旧村改造力度，另一方面提倡民居多层发展。

四是分步实施、梯次推进原则。坚持先易后难、先重点

区域后一般区域，有计划、按步骤地稳步推进，确保农村和谐建设，稳步发展。

二、工作任务、目标及开发方式

按照我县统筹城乡发展规划和空间布局要求，我乡6个

行政村将合并成三个中心村，并村联建新型社区。2012年-2016年率先确定三排九、二排七两个村并村联建，现两个村共有自然屯14个，居民758户，人口2259人，奶牛共有1600头。三排九中心村确定在明沈路北侧老虎店屯，规划建设用地53万平方米（其中，老宅基地10万平方米，新规划建设用地43万平方米），新建九栋五层式居民楼，整个工程分三期，2012年建设2栋居民楼，2014年建设4栋居民楼。共分几批引导上述两个村农户入住中心村。以后逐年扩大中心村建设范围，逐步引导全乡居民入住各中心村，实现整村搬迁，集中居住。另外，要配套建设社区办公室，建设洗浴、餐饮、超市、卫生等公共服务场所，使社区服务功能完备，还要规划畜牧养殖区、农副产品集聚区等。

具体开发方式：采取市场化运作手段，主要是通过优惠

政策吸纳开发商参与工程建设，运用老宅基地整理置换并补贴方式，推进民居建设进程。补贴资金通过争取泥草房改造资金、“一事一议”资金和土地整理项目资金三块打捆解决。

按照中心村建设要求，新建中心村要达到“三新六有”的标准：结构体现新设计、建设采用新技术、外观呈现新面貌；有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所、有节能取暖设施。在设施建设上，要以“五通五有”为标准：通自来水、通有线电视、通宽带、通柏油（水泥）路、通客运班车（公交车）；有符合学校布局的标准化小学（幼儿园）、卫生室、村民活动中心（文化活动广场）、村级组织活动场所、农家店农资超市。在环境建设上，要以“四化一处理”为标准：村内道路硬化、街道亮化、街院净化、村庄绿化，生活垃圾实现集中处理。

三、实施步骤

（一）规划设计。一是根据中央、省、市关于新农村建

设的总体要求，依照《城乡规划法》，对三排九村中心村的建设进行选址、测量。二是编制完善三排九村中心村建设实施方案。三是选择有资质的设计单位，确定三排九中心村的整

体设计及户型设计。

（二）前期准备。一是完成中心村建设所需的审批手续。二是确定有资质的施工单位。三是搞好群众的宣传发动。四是谋划好筹资方案。

（三）施工建设。一方面按照施工计划，尽早开工，抓

紧建设。另一方面配合县级规划、建设、土地等管理部门，加强施工监管，确保按照新民居建设技术规范进行施工建设，保证工程质量及进度。

（四）配套完善。进一步完善社区供水、供电、供热等

配套设施建设。

四、工作措施

（一）多方筹资，确保资金投入。一是争取财政支持。积极争取省、市、县三级新农村建设资金及泥草房改造专项资金；争取“一事一议”奖补，对符合“一事一议”财政奖补范围的公益事业项目，积极争取上级重点支持；对上争取土地整理项目资金。二是协调金融支持。三是争取施工单位垫付。鼓励有实力的企业对中心村进行建设，争取企业先期投入资金，按规划要求建设新民居及配套设施。以低于市场价供农民入住的，要在土地利用、项目立项等方面给予支持。

(二)掌握政策，加强村庄土地整理。通过多村联建，挖

掘新民居建设节地潜力。充分利用好国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，对通过村庄建设用

地和宅基地整理节余的土地，三九村、二七村变为一个中心村后，合并13个自然屯，原自然屯所有宅基地共90公顷除还给开发商部分作为土地置换及建设公共服务场所外，全部复垦为耕地。

（三）加强领导，形成工作合力。

一是成立领导小组，强力推进。把中心村建设作为“一

把手”工程，成立以乡党委书记、乡长为组长、党群书记为副组长，主管乡建副职和相关站所及村组负责人为成员的领导小组，明确工作任务，细化工作措施，及时协调解决中心村建设中的重大问题，切实抓好各项工作的落实。

二是协调联动，合力推进。

1.乡村联动。乡党委、乡政府在制定好本乡创建规划的基础上，还要做好各方面的协调工作，调动各方面的积极性，和广大农民站到一起，想群众所想，急群众所急，从农民的切身利益出发，扎实有效的做好新民居建设工作。

2.干群联动。新民居建设，群众是主体，干部是领头人。要密切干群关系，使干群拧成一股绳，形成合力。

3.与帮扶部门联动。我乡在发挥自身艰苦奋斗的同时，充分借助外力，抓住帮扶机遇，积极与帮扶部门协调，争取部门支持，抓实帮扶效果。

三是加强监督考核。

中心村建设工作要作为乡村干部实绩考核重要内容，要与其工资奖金、政绩挂钩，认真监督考核，兑现奖惩。

附：

1、青冈县新村乡（三排九、二排七村）中心村建设规划平面图；

2、现三排九村、二排七村各屯宅基地面积明细表。

青冈县新村乡人民政府

2011年12月15日

第五篇：岳阳镇深沟村幸福美丽新村建设规划方案

岳阳镇深沟村幸福美丽新村建设规划方案

深沟村为了贯彻落实省委、省政府“宜建则建、宜改则改、宜保则保、应建必建、应改则改、应保必保”的新农村建设新要求，按照因地制宜、分类指导、宜散则散、宜聚则聚、适度聚居的原则，坚持“试点先行、重点突破、分步实施、全面覆盖”思路，建成一批“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，推动“城乡一体化”发展取得新突破，就地城镇化建设取得新进展。促进农村基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理“五位一体”协调发展，着力夯实“一区两都五中心”支撑载体，为实现“五年总量翻番”的奋斗目标奠定坚实基础。

一、基本情况

深沟村位于岳阳镇南部，距离镇政府14公里，距国道15公里，距省道3公里。全村幅员面积3.18平方公里，台地及坡地占100%，该村属于浅丘地貌，海拔350米至368米之间，年均气温约18摄氏度，年降雨量900至1100毫米左右。现有耕地1301.35亩，其中田673.04亩，土628.31亩，森林3618.65亩。全村辖8个社，299户，现有总人口1111人，有劳动力736人，贫困户29户，贫困人口77人。该村主导产业是柠檬，种植面积723亩，产值达115万元。2016年，全村村民人均可支配收入9872元。

二、制约因素

本村地理条件特殊，海拔368米，属典型的丘陵地貌，严重缺乏水资源，影响了人畜的安全饮水，通社、通户水泥路仅建设30%，严重影响交通运输，使农副产品、种养业等无法增加经济效益。

三、发展潜力

本村森林覆盖面积达70%，社会稳定，若建设好水利设施，搞好联网水泥路，对水产养殖和种养殖有十分优势的发展潜力。

四、建设目标

（一）业兴。种植业和养殖业实现规模、特色、绿色、高效发展，一二三产业互动相融，主导产业能够支撑农户持续稳定增收。

（二）家富。农民人均可支配收入位居本县农牧区前列，农民人均可支配收入增速高于本县农牧区平均水平，基本消除农村贫困户。

（三）人和。家庭和睦、生活文明、邻里融洽、社会稳定，公共秩序良好，文化生活丰富。基于实现农村社会养老保险和合作医疗保险全覆盖，适龄儿童、少年都能入学，村民对“两委”满意率达95%以上。

（四）村美。村民住房安全、实用、经济、美观，无危房，满足生产生活需要，基础设施和公共服务能够满足村民日益增长的物质文化需求，生态良好，环境优美，村容整洁，改厨、改厕、改圈、改安全饮用水率达到100%，因地制宜建有污水处理，生活垃圾收集等设施设备，生活垃圾收集和无害化处理处置率达100%，生活污水处理率达70%，农业生产废弃物综合利用率达80%，“1+6”村级公共服务中心功能完善，利用率高。

（五）建设年限。2016年1月至2020年12月。

规划布局和建设任务

第一节 村落民居建设布局和建设任务

一、村落民居建设布局

全村以蒋家坡、李家坡、刘家坡三处为聚居点，每个聚居点规划一处文体设施，做到“宜散则散、宜聚则聚、适度聚居”的原则。

二、建设任务

（一）新村建设：新民居改造率达100%，旧村落改造299户，改造提升新村聚居点3个，位于2、6、8社。

（二）院坝建设：民居院落整治面达到100%，垃圾、污水水无害化处理率到80%。

（三）三建四改：建生态经济园299户，建硬化入户道路7500米，建沼气池150口，改安全饮水299户，改厨299户，改厕299户，改圈299户。

第二节基础设施建设布局和建设任务

一、建设布局

以村道为主，分建通社、通户水泥路，形成联网水泥路，整治年久失修山坪塘，增强水产业养殖，增加蓄水池的修建，保证种植业的灌溉。

二、建设任务

建设通村水泥路1公里，通社、通户水泥路6.5公里，建设联网水泥路14公里，整治2、3、5、6、7、8社山坪塘9口，新打机井148口，解决安全饮水人口1111人，改造中低产田土1250亩，新建蓄水池80口，新建柠檬产业管网灌溉723亩，新建排灌渠8500米等。

第二节 产业建设任务

以发展柠檬为主导特色种植业，柠檬种植723亩，另规划种植核桃10亩，发展以水稻、玉米为主导的粮油常规农作物，种植816亩，发展以生猪为主导的养殖业，适度规模养殖户15户，发展以渔业为主导的水产养殖业，规模60亩。

第四节 社会公共服务体系建设任务

“1+6”村级公共服务活动中心达到1000平方米，基本公共服务覆盖面达到100%，每年组织群众性文体活动12次以上，群众参与面达到80%。

投资估算与资金源

投资估算

一、新村聚居点建设（投资1802.6万元）

（一）新村建设新民居改建投资516万元，旧村落改造投资258万元。

（二）院坝建设：硬化庭院299户，投资89.7万元，绿化庭院299户，投资35.88万元。

（三）三建四改：建生态经济园投资155万元，建硬化入户道路投资562.5万元，建沼气池投资45万元，改安全饮水投资44.85万元，改厨投资35.88万元，改厕投资29.9万元，改圈投资29.9万元。

二、基础设施建设（696.45万元）

（一）乡村公路建设投资：566.1万元。

1、通村通社水泥路：562.5万元

2、涵洞：投资3.6万元。

（二）水利设施建设：130.35万元

1、整治山坪塘：投资85.5万元

2、人畜饮水建设：投资44.85万元

三、精神文明建设

1、村级活动阵地建设投资58万元

2、村民培训投资5.5万元

3、农村精神文明建设投资5.5万元

资金来源

一、争取省级新农村建设示范片补助1900万元。

二、部门帮扶资金75万元

三、群众自筹460万元。

第六章规划的实施与监督 第一节

政策措施

一、组建领导机构

岳阳镇党委、政府是项目建设责任主体，成立由党委书记任组长的幸福美丽新村项目建设工作领导小组，深入发动群众，制定工作方案，督促村两委搞好项目建设，确保规划依法执行，确保建设目标任务按期完成。

二、落实工作机构

由县委、县政府统一安排，从国土、交通、规划和建设、农业、林业、水务、畜牧、农机、蚕业、柠檬办等部门抽调技术人员参与幸福美丽新村的规划和实施，加强技术指导和服务，解决处理涉及项目建设过程中的技术问题。

第二节

工程管护

（一）成立管护小组。岳阳镇人民政府加强对村社依法管护的领导与监督，落实好工程建后管护责任，我镇组织村、社成立以村支部书记为组长，村两委为成员的管护小组，并落实群众信任、工作负责、能胜任此项工作的健康人员当具体管护工作人员。

（二）管护主体、资产权属。项目管护主体是各项目建设村村民委员会，资产权属全体村民集体所有。

（三）管护范围及方式。建成的街道、排水沟、人行彩板、入户路、太阳能路灯、文化广场等所有的基础设施及公共设施维护、养护、维修等。

（四）管护标准。项目工程建设形成的基础设施及公共服务设施完好无损，畅通无阻，能保证正常使用，发挥应有的功效。

（五）管护经费来源及使用。工程使用期间，村级组织应群策群力做好项目管护工作，对于一般日常性养护费用，由直接受益人协商解决，对于大型维修且自筹经费困难或已经到使用周期需报废重建的，按一事一议程序解决。

第三节

实施监督

一、建设管理

按照“统一规划、统一管理、分步实施”的原则。村民委员会具体负责组织实施。成立以支部书记为组长的社会主义新农村建设领导班子，做好规划和上下商谈协调，合理安排资金和组织村民投劳。成立以村主任为组长的协调委员会，做好社与社、户与户之间所占林木、青苗、宅基地等工作，决不因实施项目引发不稳定因素。

二、质量监督

在实施建设过程中，由村社会主义新农村建设领导班子负责对建设内容进行质量监督，每项工程在实施过程中，由县直对口部门对建设进展情况和质量进行检查和阶段验收，并做好记录。村上成立由村民代表参加的工程质量监督小组，负责对工程质量跟踪监督，坚持监督小组所在成员分工负责，确保每项工程都有一名质量监督小组成员负责工程质量监督。

一、效益评价 第一节

生态效益

规划实施的建设内容所涉领域广，建设规模大，规划中对该村的山、水、田、林、路、村进行了综合的治理，在实施中，有利于增强广大村民对保护生态环境的积极性，提高项目区的森林覆盖率，遏制水土的流失，极大地改善生态环境。

第二节

经济效益

一是生产条件全面改善。全村10个社全部通公路，项目覆盖面100％，公路解决了相邻村社的交通“瓶颈”问题，人口受益再次扩大。广大农户通过板石路与公路网有机地连接在一起，彻底结束了村民肩挑背磨的历史。水利设施的整治和新建使全村的基本农田旱涝保收。二是农民收入大幅度提升。初步测算，该村粮食单产可提高15％，粮食总产量可提高15％，年新增产量30吨。发展柠檬 200亩，农民持续增收的骨干产业形成支撑。柠檬总收入105万元以上，养殖业总收入2万元以上，劳务输出总收入50万元以上，2016年全村村民人均可支配收入11800元。三是生活环境大为改观。清洁水源、清洁能源、庭院设施及改建新建的农房让全体村民生活在青山绿水的新居之中，享受着项目给他们带来的变化，为加快城乡一体化进程起到典型引路的作用。

第三节

社会效益

示范作用明显。完善的公路网络贯穿于规模种植的农业产业，连接千家万户。建成一批具有地域风情、符合节约型社会要求的新民居，展示着川东民居的风格，座落在青山绿水之间。集休闲、旅游、观光、生态农业于一体，呈现出繁荣、富裕、和谐的园林式社会主义新农村将给全县社会主义新农村建设起到积极的示范作用。