第一篇:博白县水库移民新村建设实施方案的通知
博政办发〔2009〕29号
博白县人民政府办公室转发 博白县水库移民工作管理局关于 博白县水库移民新村建设实施方案的通知
各有关乡镇人民政府,县直各有关单位:
博白县水库移民工作管理局关于〘博白县水库移民新村建设实施方案〙已经县人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年四月一日 博白县水库移民新村建设实施方案
(博白县水库移民工作管理局 二○○九年三月十六日)
根据〘自治区党委、自治区人民政府关于贯彻落实〖中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见〗的通知〙(桂发〔2006〕6号)和〘广西壮族自治区水库移民新村建设实施方案〙(桂政办发〔2008〕161号)精神,为规范开展水库移民新村建设,确保水库移民新村建设取得实实在在的效果,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将水库移民新村纳入社会主义新农村建设管理范畴,整合水库移民资金和其他涉农资金,分期开展水库移民新村建设,使水库移民生活环境得到有效改善,收入水平得到逐步提高。
二、工作原则
(一)统一领导、分级负责。水库移民新村建设在县政府的统一领导下协同推进。县水库移民工作管理部门是水库移民新村建设工作的责任主体、工作主体和实施主体,负责水库移民新村总体规划、年度计划的编制和各项建设工作的具体推进。
(二)总体规划、分步实施。县对纳入水库移民新村建设范围的水库移民村民小组编制水库移民新村建设总体规划,有计划、有步骤地组织实施。水库移民新村建设总体规划基础设施项目必须纳入水库库区和移民安臵区基础设施建设和经济发展规划。
(三)分类处理、民生优先。要按照水库移民搬迁安臵方式对村民小组进行分类,重点对搬迁的村民小组开展水库移民新村 建设,统筹兼顾淹田淹地不搬迁的村民小组。要优先解决与水库移民切身利益相关的问题,重点抓好水库移民新村内的基础设施建设和基础产业发展。
(四)政府引导、移民主体。各级政府要通过投入水库移民专项资金和整合各类支农资金的方式建设水库移民新村。水库移民作为水库移民新村建设的主体,要积极自筹资金,投入水库移民新村建设。
三、范围及重点
(一)水库移民新村建设的范围。水库移民新村建设主要在搬迁安臵的村民小组、淹田淹地不搬迁的村民小组中开展。
(二)水库移民新村建设的重点。水库移民新村建设要优先对水库移民整体搬迁后靠或外迁安臵的村民小组、部分搬迁后靠或分散插花(有20户移民或100人以上)安臵的村民小组、移民搬迁后整体农转非但仍居住在农村的村民小组开展水库移民新村建设。
四、建设内容及标准
全县水库移民新村建设工作分批开展,每个水库移民新村建设按“三个阶段”分期实施。
(一)第一阶段。用3年时间基本解决水库移民新村内的水、电、路等基础设施和移民住房问题。主要建设内容有:
1.饮水设施建设。水库移民新村安全卫生饮用水普及率达80%以上,自来水普及率达80%以上。
2.供电设施建设。水库移民新村照明线路到户并一户一表。3.道路设施建设。水库移民新村建成完整的主街道和环村道路,道路硬化率达50%以上。
4.移民住房建设。移民住房质量有所提高,全村砖混结构住房占60%以上。移民旧危房改造可分为就地重建和择址重建方式开展,人均砖混结构住房面积达18㎡以上。
5.水库移民新村标牌设立。要在水库移民新村村口、村内道路旁等合适地方修建拱门或碑牌,标明“××水库移民新村”。有条件的地方,要在拱门或碑牌旁永久标明水库移民新村建设基本情况。
(二)第二阶段。在巩固前一阶段基础设施建设的基础上,再用3年时间加强水库移民新村内其他公共设施建设,加强移民培训,提高移民素质,积极引导移民大力发展现代农业,增加移民家庭经济收入。主要建设内容有:
1.饮水设施。水库移民新村内的安全卫生饮用水和自来水普及率达到100%,给水、排水系统进一步完善。
2.道路设施。水库移民新村内的道路硬化率达100%、主干道路灯安装率达50%以上,实现水库移民新村对外通泥结石结构以上的道路。
3.住房建设。水库移民新村砖混结构住房达100%,住房外墙整洁、粉刷;无茅草房和破旧危房。
4.生产发展。以种植项目为中心,因地制宜,调整品种结构和产业结构,引导移民大力发展农业生产,使水库移民新村种植项目连片规模在30亩以上,优良品种覆盖率达50%以上,逐步形成优势特色农业产业。
5.移民培训。加大移民培训力度,水库移民新村的劳动力职业教育或技能培训率达80%以上,外出务工移民都掌握1门以上的务工技能,留在水库移民新村从事农业生产的移民70%以上掌握1门以上农业生产实用技术。6.卫生建设。水库移民新村燃气、沼气入户率达70%以上;村民厕所实施卫生改造;生活垃圾定点堆放、定期清运,有集中的垃圾处理点。
7.文化设施。水库移民新村有篮球场或其他运动场所并配备有相关设备;建有信息服务站,站内具备互联网接入点和至少1台电脑;建有室内阅览室或活动中心等。
8.村容村貌。水库移民新村内的溪渠、道路清洁、卫生,畜、禽圈养,无“五乱”现象,生态环境保护良好。
(三)第三阶段。在前两个阶段的基础上,再用3年时间全面开展水库移民新村建设,使水库移民新村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标。
1.生产发展。每村有1~2个优势特色支柱产业,移民人均农业产值比上年增长10%以上,非农产业收入有较快提高;大力推进农业产业结构调整,农作物优良品种覆盖率达95%以上;农田水利建设进一步加大,灌溉干渠及支、毛、斗渠配套完善,农田旱涝保收水平达80%以上;农业实用技术得到普遍推广,农业机械化综合作业水平达45%以上。
2.生活宽裕。后期扶持资金或最低生活保障金发放率达100%;农村社会养老保险制度逐步建立,并不断扩大覆盖面;移民人均砖混结构住房面积达25㎡以上;厨房、厕所实施卫生改造;基本实现人人享有初步卫生保健,新型农村合作医疗参与率达80%以上;广播、电视、电话进村入户率达90%以上;文化、体育活动场所进一步完善;建有便民商店和综合服务社。
3.乡风文明。劳动力职业教育或技能培训率达80%以上,外出务工的移民掌握1~2门的务工技能,留在水库移民新村从事农 业生产的移民80%以上掌握1~2门农业生产实用技术;九年制义务教育进一步巩固,义务教育阶段适龄儿童小学入学率达100%,初中入学率达100%,高中或职业技术教育普及率达70%以上;符合政策生育率达95%以上;水库移民新村社区管理有序、村规民约完善、邻里和睦、团结互助、民风淳朴、社会治安状况良好,无“黄、赌、毒”现象。
4.村容整洁。通往行政村的支道硬化率达100%;村内主干道硬化率达100%,主干道路灯安装率达95%以上;给水、排水系统完善,自来水符合国家卫生标准,入户率达90%以上;太阳能、电力、燃气、沼气等清洁能源广泛使用;设有农具堆放间和农作物晾晒场地、仓库;建有休闲健身绿地或场地;设有垃圾收集点和简易生活污水氧化塘,基本消除垃圾及废水对土地、水体的污染;80%以上的厕所进行无害化处理;村内无乱堆垃圾、乱贴、乱建、乱摆摊、乱堆放等现象。
5.管理民主。村民民主管理机构完善,组织健全;村级领导班子坚强有力,勇于开拓,团结协作,在群众中威信高,并有较强的组织协调、管理服务和帮助群众增收致富的能力;村务公开,制度完善,民主选举依法、民主决策规范、民主监督有效;村民公共事务合作管理组织和经济组织建立健全;农村新型社区管理有序,村规民约完善。
五、保障措施
(一)加强组织领导,健全工作机制。水库移民新村建设是我县新时期移民工作进程中的重要举措,各有关乡镇和有关部门要高度重视,切实加强领导,逐步建立“政府引导、社会参与、移民主体”的工作机制。县成立水库移民新村建设工作领导小组(名单附后)。有水库移民新村建设任务的乡镇要相应成立水库 移民新村建设工作领导小组,同时,要从移民群众中推选代表共同参与水库移民新村建设管理工作。有关乡镇要逐步建立领导小组成员会议和工作检查、情况通报、信息汇报等制度,进一步健全工作机制,确保水库移民新村建设工作有条不紊的开展。
(二)整合各种资源,抓好资金落实。原则上每个水库移民新村基础设施建设投资在30万元以上。建设投资资金作为水库移民新村的引导性启动资金,主要来源于大中型水库移民后期扶持结余资金、大中型水库库区基金、小型水库后期扶持基金和自治区财政专项移民资金,重点用于水库移民新村内的水、电、路等基础设施建设。同时,各乡镇也要整合各种涉农资金,确保顺利完成水库移民新村各项建设任务。水库移民新村第一阶段的建设投资,主要由自治区水库移民工作管理部门从有关水库移民资金中安排;第二阶段的建设投资,以自治区水库移民工作管理部门安排的水库移民资金为主,水库移民新村所在地政府及相关部门安排的涉农资金为辅;第三阶段的建设投资,主要由水库移民新村所在地政府及相关部门负责安排。
(三)广泛宣传动员,形成整体合力。各有关乡镇要通过广播电视、网站、宣传栏等宣传途径,对水库移民新村建设情况进行宣传、动员。要注意挖掘水库移民新村建设中涌现出来的先进经验和典型,鼓励广大干部群众、社会各界积极主动参与水库移民新村建设。要充分调动广大移民群众积极性和主动性,克服其等、靠、要等消极思想,使移民群众真正成为水库移民新村建设的主体,主动投资投劳,参与水库移民新村建设。
附件:博白县水库移民新村建设工作领导小组人员名单 附件:
博白县水库移民新村建设工作领导小组人员名单
组 长:陈达俊 县人民政府副县长 副组长:李启良 县政府办公室副主任
庞从瑜 县水库移民管理局局长 成 员:刘德山 县公安局局长
陈 宏 县委宣传部副部长、县广电局局长 朱汝挺 县纪委副书记、监察局局长 李 伟 县发展改革改局局长 郑志辉 县财政局局长
徐章能 县国土资源局局长
庞光富 县建设局局长
叶 艺 县交通局局长
黄立忠 县农业局局长
林英辉 县林业局局长
张一鸣 县水利局局长
陈雄伟 县审计局局长
胡远彬 县扶贫办主任
孙成林 中国电信博白分公司经理
刘朝坚 县水利电业有限公司总经理
领导小组负责水库移民新村建设的组织工作,研究解决新村建设过程中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室,办公室设在县水库移民管理局,办公室主任由庞从瑜兼任,联系电话:8229813。
主题词:水利
水库
移民
方案
通知
抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。
博白县人民政府办公室 2009年4月1日印发
(共印50份)
第二篇:2012年广西水库移民新村建设工程实施方案
2012年广西水库移民新村建设工程实施方案
2012年自治区人民政府继续将水库移民新村建设工程项目列入自治区为民办实事强基惠民工程之一,筹措资金3.5亿元,解决库区和移民安置区通水、通路、危旧房改造等困难问题。为确保2012年全区水库移民新村建设工程顺利开展,特制定本实施方案。
一、实施水库移民新村建设工程的重要意义
自治区人民政府决定从2009 年开始,用2-3年时间,集中力量,组织实施水库移民基础设施建设工程。从2009年至2011年都把水库移民新村建设工程列为自治区为民办实事项目,共实施水库移民新村、交通、饮水、电力、卫生等五大类3432个项目,总投资14.9亿元。基本建成了922个水库移民新村,有2.67万户移民进行了旧房改造,硬化村内道路1052公里,兴建了一批村内人饮、排污、用电等基础设施和公共设施,改善了1143个移民村民小组的村容村貌和 5.12万移民户22.26万人的生活居住环境;修建村屯道路1612公里,解决了46.58万移民群众的交通困难问题;改建村屯道路3269公里,改善了103.46万移民群众的交通条件;新建人饮工程1014处,受益移民群众33.42万人。水库移民新村建设工程的实施,解决了库区移民群众最关心、最需要、最迫切解决的问题,使广大移民群众得到了实实在在的实惠,充分享受到了改革开放的成果,促进了库区和移民安置区社会和谐发展。
2012年,自治区人民政府决定继续将水库移民新村建设工程列入
1为民办实事项目,安排一批水库移民新村、村屯道路等项目,进一步改善水库移民的生产生活条件。这是自治区党委、自治区人民政府高度关注民生、关爱水库移民的具体体现;是深入贯彻落实科学发展观、加快库区和移民安置区经济社会发展的重要举措;是化解库区和移民安置区矛盾纠纷,促进库区和移民安置区社会和谐稳定的重要手段。各级各有关部门要站在深入贯彻落实科学发展观,保增长、保民生、保稳定的高度,充分认识实施水库移民新村建设工程的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,扎实开展水库移民新村建设工程,确保各项工作任务按时完成。
二、水库移民新村建设工程的主要工作目标任务
结合各市、县(市、区)实际情况,2012年水库移民新村建设工程的工作目标任务是:新建336个水库移民新村,续建263个水库移民新村,实施172个村屯道路项目,进一步改善水库移民的居住环境和出行条件,加快改变库区和移民安置区基础设施落后的面貌。
三、水库移民新村建设工程的主要建设内容和项目安排
2012 年水库移民新村建设工程计划安排水库移民新村(含新建和续建项目)、村屯道路两大类771个项目,总投资3.5亿元,受益村民小组977个,受益移民群众23.72万人次。具体项目和资金安排如下:
(一)水库移民新村项目。
1.水库移民新村新建项目。计划投资16515.9万元,新建水库移民新村336个,受益移民村民小组365个,受益移民群众7.21万人。
主要项目包括改造旧房6014户,房屋外墙装饰5119户,硬化村内道路183公里,建设排水沟27公里等。
2.水库移民新村续建项目。计划投资10639.6万元,续建水库移民新村263个,受益移民村民小组322个,受益移民群众6.41万人。主要项目包括改造旧房634户,房屋外墙装饰788户,硬化村内道路307公里,建设排水沟150公里等。
(二)村屯道路项目。
计划投资7844.5万元,安排村屯道路项目172个,改建和硬化道路243公里,改善290个移民村民小组的交通条件,受益移民群众10.12万人。
四、时间安排及工作步骤
(一)2012年1月-2月,开展水库移民新村建设工程项目摸底调查和项目设计、审批等前期工作。自治区将项目计划资金控制指标落实到市、县(市、区),全面部署水库移民新村建设工程相关工作。
(二)2012年3月底前,各市上报水库移民新村建设工程建议计划,自治区审核并下达水库移民新村建设工程项目计划。
(三)2012年4月-11月,开展水库移民新村建设工程项目实施工作。
(四)2012年12月-2013年1月,开展水库移民新村建设工程项目检查验收工作。
五、实施水库移民新村建设工程的主要措施
(一)加强组织领导,明确工作职责。由自治区大中型水库移民基
础设施建设工程指挥部(以下简称自治区指挥部)统一领导,指挥部办公室(设在自治区水库移民管理局)负责各项具体事务。各级各有关部门要高度重视,明确责任,分工负责,密切配合做好水库移民新村建设工程实施工作。自治区指挥部负责水库移民新村建设工程的总体规划和协调,各市负责督促检查和指导,各县(市、区)负责项目组织实施。各级发展改革部门要做好项目计划的协调、下达工作,各级财政部门要做好项目资金的筹集、拨付和监管工作,各级水库移民管理部门要抓好项目建设的各项管理工作。其他相关部门要积极支持和参与水库移民新村建设工程实施工作,共同完成各项工作任务。
(二)明确实施主体,规范项目管理。以县(市、区)为责任主体,规范水库移民新村建设工程项目实施管理。自治区将项目计划建设任务和补助资金落实到县(市、区),以县(市、区)为单位进行建设。各县(市、区)人民政府是水库移民新村建设工程项目建设的第一责任人,对项目建设的进度、质量、安全、资金管理使用和目标实现负主要责任。项目的建设管理必须符合水库移民项目管理办法的有关规定,严格按照要求开展项目的选取、设计、审批、计划报批、招投标、建设实施和验收等各个环节的工作,确保项目建设规范有序开展。
(三)加强资金监管,确保专款专用。水库移民新村建设工程所需资金主要由自治区负责筹集解决,原则上不安排市、县(市、区)、乡(镇)配套。各级各有关部门要切实加强移民资金管理,严格按照国家或有关行业部门规范规定和自治区统一规定的有关费用提取标准,编制工程项目建设概(预)算。各级财政部门要严格履行监管职能,加强移民
资金使用跟踪问效,督促项目建设单位加快项目实施进度;按照规定的程序、时限和工程实施进度拨付项目资金。同时,各市、县(市、区)人民政府要切实解决本地区实施水库移民新村建设工程工作经费,确保本级水库移民新村建设工程顺利实施。
(四)加强政策宣传,营造良好氛围。各级各有关部门要充分利用各种新闻媒体,采取多种形式大力宣传自治区党委、自治区人民政府关于实施水库移民新村建设工程的重大决策,宣传工作成绩、进展和经验,宣传各地各有关部门和广大干部群众积极参与建设的先进事迹,为水库移民新村建设工程各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。要广泛发动和引导广大水库移民积极参与水库移民新村建设工程,主动投资投劳,使移民真正成为工程实施的主体。
(五)强化督促检查,务求工作实效。各级人民政府要定期或不定期对水库移民新村建设工程实施工作进行督查,对工作扎实、作风深入、群众满意的单位和个人,要通报表扬;对工作拖拉、弄虚作假,实施进展缓慢的单位及相关人员,要及时通报批评,确保各项工作任务按时完成。各市水库移民管理局要在每月2日前,将本市上个月实施水库移民新村建设工程的进度情况报自治区指挥部办公室;自治区指挥部办公室于每月5日前,将上个月的工作进展情况报送自治区政府督查室、自治区发展改革委等部门。
第三篇:2010水库移民实施方案
大中型水库农村移民后扶人口登记核定实施方案
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、**区大中型水库移民基本情况
**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁,包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。
二、指导思想、原则和工作目标
1、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院和北京市大中型水库移民后期扶持政策,坚持移民安置与水源保护并重,加大扶持力度,努力改善大中型水库移民生产生活条件,促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。
2、工作原则
----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。
三、登记核定工作要求
(一)人口核定登记范围
主要工作任务是:在2010年移民人口登记的基础上,对2011新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。
1、新增农村水库移民人口。包括:新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。
2、减少农村水库移民人口。包括:死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。
上述人口变化的时间范围界定为:2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。
(二)人口核定登记程序
为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作,确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施,维护水库移民的合法权益,保证社会稳定和长远发展,制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。
1、加强领导,部门联动
农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员,既要明确分工又要落实责任。
2、公告
张贴《**区2011大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》,将政策交给群众,做到家喻户晓。
3、核定增减,张榜公示
登记人员在2010年移民人口登记的基础上,对2011新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表,由村委会张榜公示7天,无异议后上报。
4、逐级上报审批
各乡镇政府严格审查后,上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后,报区政府无异议后建立移民人口档案。
区政府的总体要求是:人口核定登记每个环节都要把好关,明确负责人,签字确认,终身负责,做到不错登,不漏登、不重登。
四、保障措施
1、加强领导。
要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程,移民办公室的执行日常工作事务。
2、做好信访工作,维护社会稳定。
区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作,倾听移民呼声,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案,确保移民工作顺利进行,确保社会稳定。
3、做好宣传工作。
结合我区的实际情况,充分利用宣传媒体,制定宣传提纲,统一宣传口径,实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。
4、保证资金安全
我区要严格落实移民工作政策,严格资金管理,确保专款专用,严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度,加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题,要限期整改;对违反法律法规和国家有关政策的,要依法依纪严肃处理;涉及犯罪的,要依法追究刑事责任。
五、突发事件的稳定预案
针对我区大中型水库移民后期扶持工作开展过程中有可能遇到的,引起社会不稳定的因素,制定突发事件的稳定预案。提前遇见矛盾问题,提前解决;发生突发事件,启动应急预案,及时稳妥的解决问题。
六、工作进度安排
(一)会议布置阶段(3月10日至3月11日)
(二)核定登记阶段(3月11日至3月21日)
(三)张榜公示阶段(3月22日至3月30日)
(四)审核汇总阶段(3月31日至4月4日)
(五)上报备案阶段(4月4日至4月8日)
(六)5月上旬,开始发放扶持资金。
第四篇:移民新村建设汇报
水桥移民新村建设项目可行性研究报告
汇报材料
尊敬的各位专家、各位领导:
首先,我代表项目编制单位,对专家组就我社区中村九组移民新村建设的可行性科研报告进行评审和指导表示衷心的感谢!水桥中村移民新村建设工程属于政府投资项目,中村被列为全县移民新村示范点。移民新村建设项目分为村容村貌整治工程和文化活动室建设工程两个部分,下面就我社区的两个科研报告向各位专家作汇报。
村容村貌整治项目建设的总体目标是通过工程实施,改变目前中村村庄道路狭窄,路旁时常堆满粪堆,人畜同居的现状,使村庄道路宽敞、干净、有序,村民身体健康、家庭卫生得到保障,进而达到改善移民的生产、生活条件;加快移民新村信息传播和对外交流,改善传统的生产模式和生活方式;改善农村村容村貌,加快农村城镇化进程的目标。本科研设计主要内容包括道路硬化:1500米长、3米宽、20cm厚,用C20砼浇筑;人畜分离:30户;同时,安装太阳能灯10盏,有条件的进行路旁绿化、建垃圾池。该建设工程计划投入资金98万元,其中:移民专项资金扶持97万元,群众自筹1万元。配套沼气30口,此项经费由其他部门配套落实。
文化活动中心建设项目的总体目标是通过工程实施,改变目前该村文化资源匮乏的现状,使村民茶余饭后有活动场所,引导村民多开展积极向上、内容丰富多彩、寓教于乐的活动,进而达到改善移民生产、生活条件;加快移民新村信息传播和精神文化交流,改善传统的生活方式;改变农村知识文化传播途径单一,加快和谐农村建设的目标。本科研设计主要内容包括:文化活动中心建设,占地面积2500平方米,建筑面积600平方米;村容亮化,外墙粉刷挂白18000平方米。该建设工程计划投入资金101万元,其中:移民专项资金扶持98万元,群众自筹3万元。
这两个科研报告主要依据易门县规划设计院有限公司编制的《易门县龙泉街道水桥社区居民点规划》、《易门县2011-2015年岔河水库库区和移民安置区社会发展规划报告》、《易门县2011-2015年库区和移民安置区国民经济和社会发展“十二五”规划、中长期规划和相关专项项目规划》、《玉溪市移
1民局关于做好玉溪市中型水库库区和移民安置区基础设施建设和发展规划修编工作有关要求的通知》玉移办[2008]31号、玉溪市移民局《关于玉溪市大中型水库移民后期扶持项目和库区基金管理细则的通知》玉移发[2011]12号。遵循坚持以改善环境卫生和移民居住条件;坚持因地制宜、充分尊重移民意愿;坚持对村内道路不规范、过载的土路进行水泥路硬化改造,提高村庄道路的完好率,大力加强基础设施建设;坚持对村内文化活动场所进行修缮、建设,大力加强基础设施建设;坚持移民新村文化活动场所建设坚持方便群众、利于群众,充分调动村民的积极性,参与业余文化活动,逐步丰富村民的文化生活,促进社会和谐发展;坚持落实科学发展观,正确处理好经济发展与人口、资源、环境的关系;坚持节减建设成本,降低运行费用;坚持项目建设与示范教育相结合的原则来编制。
这两个科研报告分为总论、项目建设的重要性和必要性、区域现状和环境问题、总体方案设计、建设方案及标准、工程环境影响分析和节能措施、施工安全卫生、建设安排及招投标、保障措施、项目验收、技术经济分析、项目效益分析、投资估算与资金筹措、风险和可达性分析、存在的问题和建议等15个部分,在编制过程中几经磨砺,反复锤炼,思路日渐清晰,认识不断升华,详细叙述了该项目工程的各方面情况、落实措施及需要重点注意的地方,较为全面。
各位专家、各位领导:通过可行性研究报告的编制,明确了我社区中村村容村貌整治项目建设和文化活动中心项目建设的内涵和外延,在建设过程中,我们将紧紧围绕新农村建设的目标和要求,让水桥中村在发展生产的同时,干净起来、整齐起来、漂亮起来、文明起来。同时,也将逐步解决水桥中村面临着的文化基础设施匮乏、文化基础薄弱、移民素质普遍不高等的短板带来的问题。
在项目建设过程中,水桥社区将秉承建设指导思想和原则,依托该项目的实施,加大对村民改善村容村貌重要性的宣传教育力度,让村民能够自觉行动,使水桥社区旧貌换新颜;积极引导村民开展多样化、健康向上的文娱活动,使村民业余文化生活逐步丰富,实现水桥社区文化的繁荣。
该研究报告的编制工作得到了县移民办、龙泉街道办相关部门和水桥社区居委会的关心和指导,在此,表示衷心的感谢!
汇报完毕!请各位专家各位领导给予评审!
第五篇:和谐移民新村建设情况典型材料
和谐建设在基层典型材料
和谐移民新农村
——乡村屯建设情况汇报
建设社会主义新农村,是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践,也是促进农村经济发展、构建和谐社会、破解当前“三农”问题的一项有效举措。自县委、县人民政府开展“和谐建设在基层”活动以来,村屯在乡党委、乡人民政府的的正确引导和帮助下,认真开展
调查研究,制定了建设和谐新实施方案,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求,充分调动移民群众的积极性和创造性,取得了建设和谐移民新农村的喜人成绩。现将村屯开展和谐建设情况汇报如下:
一、基本情况
村屯是龙滩库区移民村屯,位于乡北部的那掌坡移民安置点,距乡人民政府所在地约8公里,辖9个村民小组330户1560人,林地面积48000亩,生产用地6300亩。目前,屯村级活动场所等基础设施完善,群众生活环境优美;群众文化生活丰富,医疗卫生设施完善;村级管理科学、民主,制度健全;产业经济发展势头喜人,移民群众思想稳定,生活水平逐年提高,人均收入达3500元。
二、主要做法
(一)加强基础设施建设,改善群众居住环境。屯龙滩库区是移民村屯,各种基础设施极不健全,脏、乱、差现象十分普遍,各种建筑垃圾、柴草乱堆乱放,屯内道路凹凸不平,群众行走极为不变,尤其是下雨天,泥水成塘,更是不便,移民群众生存、居住环境十分恶劣。为改变这一现象,还移民群众一个和谐、整洁、优美的居住环境,乡党委、政府和村“两委”决定结合“和谐建设在基层”活动,将屯建成和谐移民新村,完善村级各种基础设施,于是引导移民群众争取上级拨一点,群众自筹一点的办法筹集资金,组织群众投工投劳,先后完成了屯内街道的硬化,给水排水工程建设,并在街道两边和屯内周边种上了花草、树木,还安装了路灯;与此同时,还完成了学校、村部办公楼、村级活动场所、码头及连接道路的硬化等基础设施建设,定期组织群众对街道进行打扫。现今的屯基础设施完善、街道整洁优美,移民群众的生活环境得到了彻底改善。
(二)丰富群众的文体活动,完善各种医疗卫生设施建设。
1、强化精神文明建设,繁荣村级文化事业。由于移民群众的农田已全部被淹没,闲置下来的移民群众因无事可做,就成天围在桌旁进行赌博。为此,乡府和村部多次组织乡派出所进行打击,但收效甚微。为彻底改变这一陋习,丰富移民群众的精神文化,乡党委、政府和村“两委”决定购置各种文体器材,组织群众唱歌跳舞,还成立了业余彩调剧团,每逢节日还邀请其他乡镇及贵州等地的业余剧团为移民群众免费演出,极大地丰富了移民群众的精神文化;同时还建成了一个篮球场和戏台,从而使移民群众从“赌台走向舞台”的一个质的转变。业余彩调剧团在至两次到县参加壮剧艺术节演出,均获奖。如今的社会治安主良好,且每到晚上全屯都是歌舞成群,一派祥和景象。
2、完善医疗卫生设施,改善移民群众的医疗卫生条件。为了改善移民群众的医疗卫生条件,方便群众看病,建成了一个40平方米的卫生室,还聘请了村医,实现了小病不出村;同时发动村民积极参与农村医疗保险,参保率达100%,解决了移民群众看病难看病贵的问题,减轻了移民群众的负担。二是建成了一个约32平方米的村级计生服务室,并添置了相应的计生设备,为移民群众普及优生优育等科学知识。
(三)建立健全村规民约,实行科学管理、民主决策。村“两委”班子组织村民制定和完善了《村村民公约》,所有事项均实行“四议两公开”(即:所有村级重大事项由支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开),对此,村里设立了两个公开栏。为方便群众办事,村“两委”班子每天轮流值班,为群众解决各种问题。各村民小组还成立了由5人组成的理财小组,负责管理小组的集体资金和组织小组村民商议各种重大事项、协调小组村民之间的各种纠纷。
(四)大力调整和发展农业产业经济,提高移民群众经济收入,稳定移民思想。由于移民群众的全部农田和部分旱地均已被淹没,移民群众的收入减少,移民群众的思想极不稳定,对此,村“两委”决定:大力调整农业产业结构,提高提高移民群众的经济收入。
1、大力发展速生丰产林。村里根据屯林地资源丰富的特点,经村民会议商议决定发展桉树种植。一是群众集资种植桉树,实行股份制,收入按股分成;二是与华庆集团合作,由华庆集团出资,群众用土地入股造林。通过这两种形式,目前屯群众共种植桉树2亩。
2、发展甘蔗产业。为充分利用库区淹没后余下的旱地,同时利用库区雨水充足的优势,引导和发动群众种植甘蔗,共种植甘蔗500亩。
3、发展养殖业。一是利用林地发展林下养鸡;二是利用库区水资源,养殖清水鸭。屯共出栏林下养鸡25000羽、清水鸭30000羽。
4、栏河养鱼。充分利用库区丰富的水资源优势,组织移民群众发展栏河养鱼和网箱养鱼,年产鱼8万吨。
通过发展以上产业,移民群众的收入从移民搬迁时的年人均收入不足元提高到3500元,移民群众的思想得到了稳定。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式,充分发挥了村党支部和村民委的核心领导作用、党员同志、村民代表的主体作用,整合资源,形成合力,为建设和谐
移民新村提供有力的组织保证。二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,充分调动移民群众“团结协作、克难攻坚、开拓创新、吃苦耐劳、乐于奉献”的移民精神,确保建设和谐移民新村稳步推进,促进移民经济健康、协调、可持续发展,是建设和谐移民新村的有效途径。三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到和谐移民新村建设中,提高移民群众的经济收入,完善村屯基础建设,抓好精神文明建设,是建设和谐移民新村的决定因素。四是不断创造良好的外部环境,上级政府和有关部门的关心和支持,为的各项基础设施建设和经济的发展增加动力,是建设和谐移民新村取得实效的关键。
四、存在的问题和困难
通过一年半的实践,存在的问题和困难主要是:一是部分党员、群众对和谐移民新村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强。二是移民群众的整体文化水平低,缺少各种技术人才,意识不强,农业产业化程度低,农业科技含量低,没有成立相应的专业合作社。三是各项基础设施建设和经济建设资金短缺,制约了移民群众的产业发展和建设和谐新的进程。
五、下步工作
1、开展解放思想大讨论,增强党员群众对建设和谐移民村的认识,把建设和谐新村与新农村建设等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高。
2、建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为建设和谐移民新村提供坚强的组织保障。
3、做大做强产业经济,进一步发展林业产业,重点发展细叶龙竹种植和林下养殖,力争2012年内完成5000亩的细叶龙竹种植和,林下养鸡、养鸭比翻一番;继续发展甘蔗种植业,力争2012年甘蔗种植达到亩,群众人均收入达4000元以上。
4、进一步完善村屯公共基础设施建设,繁荣村屯文化体育活动,加强移民群众的精神文明建设,丰富移民的精神文化。
5、认真组织党员干部群众深入学习十七届三中、四中、五中六中全会精神,围绕“村屯治安良好,村落环境整洁,村风民风文明,农村文化先进”,的内容和标准,加强村民自我管理、自我教育、自我服务,建立健全各项村民制度,确保移民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使建设成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
中共乡委员会
11月26日