分包商控制程序

第一篇：分包商控制程序

浙江奔奔针织有限公司分包商控制程序

1.0 目的

对物资采购和分包服务的申请、计划的编制、审批等过程制定相应程序，以保证采购物资和分包服务符合规定的要求。2.0 适用范围

适用于公司部门提供服务所需物质的采购，以及服务项目的分包。

3.0 采购和分包职责

3.1 总经理主管采购和分包服务的控制程序。

3.2 行政人事中心、经营拓展部负责采购和分包服务的控制程序。

a.行政人事中心负责办公文具、保安用品的采购和电脑、复印机、打印机等办公设备维修分包服务的控制。

b.经营拓展部负责保洁、绿化用品、用具以及一般水电维修服务所需配件、工具的采购和二次供水、外清洗、建筑工程维修以及绿化养管等的分包服务的控制。

c.行政人事中心负责水电设备所需配件及大、中型工具的采购和设备维修分包服务的控制。

3.3 公司其他部门协助、执行采购和分包服务。4.0 采购工作程序和管理办法 4.1 采购物资分类

a.重要物资（A类）：指服务场所直接或间接用于为业主服务的物质，如重要（特殊）设备及其配件、安全防范设施、消防设施配件、保安警械、服装、柴油及设备用油等。

b.次重要物资（B类）：指服务场所上使用的易损配件和维修时提供给业主/用户的配件，如水龙头、电源开关、低水箱配件及一般设备、设施维修配件等。

c.一般物资（C类）：指为实施服务工作人员所使用的物品、工具等，如文具、简单维修工具、清洁工具卫生用品及其他低值易耗品等。

4.2 物资的采购分类

4.2.1 各部门/组团领用物资时，应提前7天填报《物品领用计划表》，说明物质名称、型号、规格、数量等（如有特殊要求须说明）。

4.2.2 由各部门主管审核签署后报行政人事中心审核批准，急需物资或非提前7天审报《物品领用计划表》领用物资时，还需由管理者代表批准。

4.2.3 批准后的领用计划交仓管员至公司仓库领取所需物品，若公司仓库无存放所需物品则由采购人员在合格供应商处进行采购，如有急需等特殊情况，经管理者代表同意后也可在其他供应商处对实物质量进行验证后购买。

4.2.4 重大的设备、重要的物资的采购应和供应商签订采购合同，明确质量要求和双方的责任义务。4.3 验证 4.3.1 零星采购或重要和次重要物资在商店采购时，在采购现场由采购员对照采购单验证规格、型号、商标及一般的使用性能。4.3.2 和业主/用户直接相关的物资，当业主/用户或其代表提出参与在货源处验证要求时，本公司予以安排，但不把业主/用户的验证作为本公司对质量进行有效控制的证据。4.3.3 当验证不符合要求时，应立即停止采购。4.3.4 采购回来的物质交仓管员办理入库手续。4.4 物资供应商的选择和评审 4.4.1 供应商的资格要求

第二篇：分包商管理

分包商管理

分包商/服务供应商EHS管理程序 一.目的

为增强访客、分包商/服务供应商的环境、健康、安全意识，完善环境、健康、安全管理系统，维护厂区安全，确保公司、员工的财产和人身安全及防止环境冲击和灾害。二.适用范围

所有与*****有限公司(下简称“本公司”)有联系的来宾、访客或承包本公司各项工程、服务、劳务等行为之厂商或承包人均适用之。

三.定义

3.1来宾、访客:指以访问、稽查、洽公、参观、勘查等非从事设备维修或工程施工之人员。3.2非工程类分包商/服务供应商:指外来单位或人员以提供技术服务、产品销售、货物运送或劳务等行为的个人或团体，如原物料供货商、运输方或装卸方、餐饮服务公司、清洁公司、绿化公司、废弃物处理厂商等。

3.3工程类分包商/服务供应商:指建筑工程、厂内设施施工和维修等分包商/服务供应商。3.4监工:系指本公司负责主导或经指派监督、管理该项工程或实施该工程之部门及人员。四.权责

4.1警卫:负责进厂的通知、检查、登记等手续的办理。

4.2各相关单位:负责与本部门相关的分包商/服务供应商的安全环保管理。4.3工务:负责所有工程施工的用水、用电的安全管理。

4.4工安:负责施工过程安全及环境冲击的考虑，并予以控制监督。4.5监工:负责告知分包商/服务供应商于厂内、外提供服务或劳务期间之一切有关作业之安全卫生注意事项或其它特殊规定，并督导、查核是否符合本办法及各项环境、健康、安全管理规定，并做好本公司与分包商/服务供应商之间的沟通协调等工作。五.内容

5.1对来宾、访客的出入管控参照《安全警卫管理规定》。5.2对非工程类分包商/服务供应商施工的管控

5.2.1分包商/服务供应商必须持齐全、有效的证件，先至本公司工程施工单位或采购单位进行施工资质确认，经审查合格后方可与之订立服务合同。

5.2.2分包商/服务供应商提供的产品和服务必须符合本公司在安全、环保等方面的规定。5.2.3分包商/服务供应商之人员、车辆及物品的出入管理参照《安全警卫管理规定》。5.2.4在分包商/服务供应商的整个作业活动过程中，监工须在旁监督以确保作业时的安全。5.2.5所携带的物品应尽量使用可回收利用的包装材料，化学品的包装需防泄漏和撒漏，存放的地方不得堵塞消防通道。

5.2.6所有非工程类分包商/服务供应商一旦从事任何危险性较高的施工种类如动火、开挖、登高等(具体参照5.4中的?级、?级危险作业)，均须按工程类分包商/服务供应商施工管控的申请流程办理。

5.3对工程类分包商/服务供应商施工的管控

5.3.1工程类分包商/服务供应商的作业管理流程(见附件一)5.3.2分包商/服务供应商的基本要求及选定标准首先分包商/服务供应商持有关材料至本公司采购单位进行施工资质确认，经审查合格后，方可与分包商/服务供应商签定合同，工安单位提供相关施工安全信息。进行施工资质确认的材料有: A.验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求(营业执照)。

B.验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求(资质等级证书)。C.验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实(安全许可证)。D.审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

E.审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。5.3.3安全管理一般规定

A.分包商/服务供应商之人员、车辆及物品的出入管理参照《安全警卫管理规定》。B.工程类分包商/服务供应商的施工人员必须取得施工证后方可作业。

C.工程负责人或监工负责向施工厂商告知《分包商/服务供应商安全告知单》(见附件二)之内容并签字确认;协助施工厂商办理《工程施工申请单》(见附件三)并使其遵守相关规定事项，施工期间若有新增人员，应予补签。

D.警卫人员查核分包商/服务供应商的证件之有效性、齐全性，如工程施工申请单、分包商/服务供应商安全告知单。依据《分包商/服务供应商安全告知单》所签属人员名单办理发放施工证。E.分包商/服务供应商担任危险性机械、设备之操作人员，应经训练且取得相关证书后方可操作下列工作: a.从事焊接、开挖等作业者

b.操作荷重在3吨以上之移动式起重机(吊车)。c.操作锅炉及高压气体特定设备。d.操作荷重在1吨以上之堆高机。

e.使用吊笼从事清洗、维修施工等作业者。

F.分包商/服务供应商不得雇用下列人员从事下列工作。a.不得雇用未满16周岁之人员从事任何工作。

b.不得雇用女工从事坑内作业、贮槽内部、高架作业无护栏及安全带、连续搬运20公斤以上重

体力劳动作业。

c.不得雇用妊娠中或产后未满1年之女工从事起动机、动力卷扬机之操作。d.不得雇用未满18周岁或超过55周岁之男工从事高架作业。

e.不得雇用有酗酒、吸毒或患疾病不适宜从事危险性或有害性工作之劳工从事相关工作。.f.不得雇用技能不足之劳工及非经合法引进之外籍劳工从事作业。5.3.4作业安全共同规定

A.所有施工人员需熟悉《分包商/服务供应商安全告知单》的内容。B.从事高架作业、吊装作业、220V以上配线作业者须佩戴安全帽等个人防护装具。C.施工人员进入厂区须穿着工作背心，进入厂房车间之静电防护区内需穿戴防静电衣、鞋。D.所有从事特种设备的操作者必须证件齐全。

E.若无特殊情况，不得随意进入与工程无关之区域。F.施工人员抽烟须在指定区域(吸烟室)或厂区外。

G.施工人员休息必须依指定区域场所休息，在本公司工作时间内，不得在厂区任何地方休息、打盹和从事与作业无关其它活动等。

H.施工作业车辆、机具放于指定场所。

I.非救灾或紧急状况下，未经许可不得擅自挪用本公司消防设备或其它机具、器材。J.施工人员非经本公司监工人员同意不得擅自移动本公司任何原物料及设备设施。K.分包商/服务供应商自备的机具，如属于法令规定的为危险性机具或设备，非经检验合格者，不得使用。

L.分包商/服务供应商自备之一般机械、设备、用具等，需有符合相关法令和标准之安全防护措施。

M.分包商/服务供应商至本公司厂区内工作，需自备预防职业灾害和保护劳工安全健康所需之防护具。

N.其它为防止化学性、物理性、生物性、人体工学等危害及保护劳工之必要设施，均须配备相关劳保用品。

O.分包商/服务供应商于承包期间，如有借用本公司机具设备之情形时，应自行负检查之责。5.3.5动火作业管制规定

A.动火作业前须办好《动火作业检查表及许可证》，方可进行动火作业。B.《动火作业检查表及许可证》适用于同一地点，若动火地点变更或同一动火工程间隔超过2个工作日以上者需重新办理。

C.进行动火的区域除动火工作外，任何人严禁吸烟及带入其它火种。D.动火现场要备有灭火器材，专人管理，且置于动火点2米内之区域。E.高架作业区实施动火作业时，其下方有易燃物存在时，应移除易燃物或铺设防火毯，工作区下方应设一人观察有无引燃危险。

F.装有或装过易燃物之容器非经有效清洗后，不可随意焊接或切割。G.空气中含有易燃气体或存放挥发性易燃物之场所，非经有效通风严禁动火作业。H.不得使用已损坏之插头以免产生过热或发生火花而引起火灾。

I.作业完成之后，应检视作业区内有无火星灰烬及火焰之存在。5.3.6开挖作业管制规定

A.厂内动土作业前须办好《开挖作业许可证》，方可进行开挖作业。B.落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。C.严禁在施工现场占用、堵塞消防通道。D.施工结束后，必须及时清理平整。5.3.7高架、吊装作业管制规定

A.从事高架、吊装作业时，应确实配戴安全帽、安全带等适当防护用具或装设安全网、施工架等防护设备。

B.当发布台风警报或瞬间风速达30m/s以上或平均风速达10 m/s以上连续10min或下大雨时，应中止户外高架作业。

C.高架、吊装作业活动区域，应有明显标示，以警告人员车辆不可由下方通过，并避免影响高架作业者之安全。

D.从事吊装作业的人员须取得国家颁发之资格证书者，方可操作。5.3.8用水、用电作业管控规定: A.分包商/服务供应商施工用水、用电，若须使用厂内的供水、电力者，应知会工务部电工人员。B.使用电压超过220V以上之电动机具于潮湿场所或钢板、钢筋上及临时用电场所，为防止其漏电造成危害，应加设漏电断路器。

C.对于作业中可能接触之裸线，应防止绝缘被破坏或老化等引起触电危险 D.若分包商/服务供应商违规操作而导致停水、跳闸停电者，一切损失将由分包商/服务供应商承担。

5.3.9现场管理及清洁规定: A.分包商/服务供应商在作业前需告知监督负责人员，获得允许后方可作业。B.分包商/服务供应商在作业场所应设置适当警告标示，若有必要，应予隔离。C.作业所用之材料及工具需放置整齐，不可阻碍消防通道及消防设备之取用。D.作业所用之材料及工具若有倾倒或掉落可能，必须加以固定。

E.材料物品若需重迭堆放者，须有防止滚落松动措施。F.每日作业完成离厂前，须清理现场。

G.作业区域内之电气或管线路开关，须由监督负责人员同意方得操作。5.4工程类分包商/服务供应商施工安全风险等级的管控

5.4.1风险等级的划分是根据因不同的施工种类、不同时期及不同的作业环境可能发生的事故和危害来确定的，继而考虑采用各种防护措施来消除或降低风险。如下表

风险

等级 施工种类 备 注 ?级

危险 一般性厂房及设施维护、电网铺设、通讯设施的安装和维修等除?、?级以外的任何工程施工类型 由工程负责人或指派人员定期至现场监督

?级 危险 登高作业(3,5米)、切割、开挖、打磨等 须安排监工至现场监督工安不定期监督施工安全

?级

危险 明火、电焊、气焊、吊装作业、登高作业(5米以上)等 须同时安排监工工安人员至现场监督

5.5废弃物管理规定: 5.5.1分包商/服务供应商施工所产生之废弃物，应自行清运，若有特殊原因需由本公司清除者，得经本公司废弃物处理单位同意后，依规定分类妥善置放。

5.5.2.残存之废液若为本公司设备排出者，应交由本公司处理，严禁任意排放。5.5.3施工中来自本公司设备拆除之铜(铜制品)、铁等有价品，合约未明订所有权者，皆属本公司财产，严禁自行携带出厂，违者以窃盗处理。

5.6紧急事件管理规定: 5.6.1分包商/服务供应商在本公司厂区内作业，发生任何意外事故，需立即通报监工及工安人员，如无法立即通报应向警卫室汇报。并应依据本公司《工安事故纠正与预防管理办法》规定，进行意外事故原因调查及改善。

5.6.2分包商/服务供应商在本公司厂区内作业，发生任何意外事故应立即停止作业;经监工及工安人员会勘，且经安全评估确认危害因子已消除后，方可继续作业。

5.7由于分包商/服务供应商不服从本公司的安全管理规定，违章指挥、违章作业所造成事故，致使人员伤、致残、死亡的，所发生的一切费用均由分包商/服务供应商承担;分包商/服务供应商在上报其主管部门有关事故情况、报告时，应同时抄送本公司工安备案。六.参考文件

1.工安事故纠正与预防管理办法 2.文件管制办法 3.设施管理作业办法 4.安全警卫管理规定 七.附件

1.工程类分包商/服务供应商的作业管理流程 附件一 2.分包商/服务供应商安全告知单 附件二

3.工程施工申请单 附件三

4.动火作业检查表及许可证 ??参考《设施管理作业办法》附件一 5.开挖作业许可证 ??参考《设施管理作业办法》附件二

第三篇：分包商发言稿

尊敬的***公司各位领导、与会的各位同仁：

大家好！

我是***公司的代表***，非常高兴能出席此次会议！特别是能够与诸位欢聚一堂，深感荣幸！

首先，我想借助今天这个机会，对九局一直以来对我们***公司所给予的大力支持表示衷心的感谢！

*年来，正是由于***公司的信赖与支持，无论是技术支持还是企业管理方面，我们都得到了***公司的大力支持和帮助，让我们受益匪浅，也获得了更大的发展机遇。

我们公司目前和***公司的合作主要在***项目上，在***公司的精心组织管理下，各项目工程形象良好，并多次受到监理和建设单位的好评。目前***项目施工已经接近尾声，***正在有条不紊的开展着。后续***项目等也在精心筹备中。

与***公司合作*年非常成功，我们公司也随之发展壮大。合作中也有工程款未及时支付、其中未来我们希望***公司给我们公司更多的平台，能在更多项目和领域上和九局合作，实现双赢。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”我们***公司衷心祝福***公司这艘时代的航母乘风破浪，勇往直前；也期待大家与***公司一起，同舟共济，借力***公司，助力***公司，携手共赢，共同开创事业的新篇章！

最后，祝本次会议取得圆满成功！祝与会企业兴旺发达！愿我们的友谊天长地久！

谢谢大家！

第四篇：分包商申请报告

施工承包商书面申请表

模版 7.2 备注：此表单为运营系统自动生成，不能手填。

模版7.3 工程项目分包商资质审查表

表7.3

工程项目公司级分包商申请入库表 篇二：分 包 申 请 报 告 单

监表a10 分 包 申 请 报 告 单

项目名称： 承包单位：

佛山市交通工程质量监督站监制

－11－

佛山市交通工程质量监督站监制 －12－篇三：分包方资格注册申请报告 分包方注册申请报告

中铁一局集团有限公司：

本单位是经 抚顺 工商行政管理局颁发《营业执照》和 抚顺 建设（局）颁发《资质等级证书》的合法施工企业，具有承担 公路、桥梁 类工程的施工能力。近期本单位在 多项 工程项目完成 工程，拥有 丰富的公路及市政 施工经验。（以前与贵单位进行过多次合作，比如：）。为了本单位的发展，希望能与贵单位有更多的合作机会，特向贵单位申请 分包方 资格注册，在贵公司范围内承担施工。由我单位 马文良 身份证号 ***010 负责到贵单位办理注册申请事宜。

单 位（公章）：

单位法人签字：

日期： 2015年 4月 7日

营业执照

资质等级 篇四：分包商申请表

分包商申请表，申请单位（盖章）： 年 月 日

备注：随本申请表应提供本单位的（1）营业执照、资质证书、质量管理体系、安全生产许可证等证明文件的复印件或扫描件，并加盖分包商单位公章；（2）人力资源情况涉及的项目经理、技术员、安全员、质量员和特殊工种人员等经审核有效的资格证书复印件；（3）代表性工程简介、完工证明、获奖证书等。

第五篇：分包商管理办法

分包商管理办法

第一章

总

则

第一条

为了加强责任成本管理，提高项目管理水平，规范分包商管理程序，使分包商管理制度化、程序化、规范化，根据国家有关政策法规及公司相关规定，结合本项目实际情况，特制定本办法。

第二条

本办法所称的分包商，是指具有专业承包资质或者劳务分包资质，与企业签订分包合同并参与工程项目施工生产的建筑业企业，分包商分为劳务分包商和专业分包商。

第三条

本项目的各项施工任务，原则上优先保证公司内部队伍生产任务，凡需使用分包商，须提前配合公司策划小组编制项目分包策划，报经公司分包商管理领导小组同意后方可按规定进行招投标工作。

第四条

分包商管理基本程序

一、分包策划：在项目正式开工前，根据项目的施工特点和工期要求，配合公司策划小组编制项目分包策划和承建任务分配计划。

二、策划报批：项目部将分包策划和承建任务分配计划报公司经济管理部初审后,由公司分包商管理领导小组批准实施。

三、严格执行分包商《资格准入证》招投标制度，通过资格审查的合格分包商参加由公司指导、项目组织的分包商招投标程序。

四、项目确定中标单位后，通过OA及时将中标单位相关资料上报公司分包商管理领导小组根据项目上报的分包商中标情况情况，批准中标的分包单位，项目计划部及时完善信息化系统相关信息的录入并签订分包合同。

第二章

组织机构及职责

第五条

分包商管理领导小组

组

长：项目经理

副组长：常务副经理、专职副书记、项目副职

成员：各部室负责人

第六条

分包商管理领导小组职责

一、落实上级分包商管理规定，制定工程项目部分包商管理实施细则。

二、与公司策划小组共同编制分包策划方案，拟定项目分包商承包方

案。

三、负责分包商公司的资格审查、招标，合同评审、签订和执行、履行合同及结算并履行报批程序。

四、定期对分包商队伍进行综合评价，并建立分包商队伍信誉档案、上报评价结果及评价资料。

第七条

计划部长为本级分包商管理的责任人，项目经理为本级分包商考核评审的责任人。

第三章

分包商准入条件

第八条

为充分吸纳、利用社会优质分包资源，创建市场化运作、合作共赢的分包机制。

第九条

分包商必须是企业营业执照（三证合一）、资质证书、安全生产许可证三证齐全，市场信誉良好，具有一定的施工能力和业绩，具备相应分包能力的合法成建制分包企业及小微型专业作业企业。

第十条

引用分包商必须坚持“五有”（有资质、有技术力量、有资金、有设备、有信誉）的原则，严格执行分包商《资格准入证》招标制度。在使用分包商队伍前，无论是合格分包商名册内的合作伙伴还是新引进的合作队伍，都必须对其信誉程度、施工能力、队伍状况、近期业绩、质量、安全状况等进行综合考察，考察合格后方可使用。条件具备的应到分包商队伍在建项目施工现场进行实地考察。

第十一条

新引进拟从事主体工程或投资较大的临建工程施工的分包商队伍必须坚持先上报后使用的原则，否则不得使用。

第十二条

分包商参加项目招标必须符合如下规定：

1、分包商队伍必须具备劳务资质或专业分包资质，注册时能提供以下有效证件。

1.1县级以上工商行政管理部门颁发的企业《营业执照》（三证合一）；

1.2建设主管部门颁发的企业《资质证书》、《安全生产许可证》；

1.3企业法人签发的《法人授权（委托）书》。

2、对使用的分包商队伍的资质原件要进行审核，留做存档的复印件必须加盖有分包商队伍单位的有效红色印章。

3、分包商队伍严禁使用16岁以下童工。

第四章

分包商招投标管理

第十三条

根据项目实际情况，实行招标准入制度，项目原则上以邀请招标为主，以“公正公平、总量控制、择优选用”为指导思想，合理选择分包商。

第十四条

分包招标办法

一、招标原则

（一）全面招标原则：按照工程分包及分包商管理办法规定，应该招标的工程项目都要采取招标方式确定分包单位，禁止以各种名义规避招标、暗箱操作的违规行为。

（二）事前预算原则：工程招标前，应先根据施工图编制工程量清单和招标限价。

（三）资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审或后审，符合招标文件规定条件的投标单位才有资格参加项目投标。

禁止以个人名义参加项目投标。

（四）透明公正原则：遵循公开、公平、公正、科学择优的原则，不得限制和排斥符合资质条件的单位参加投标，所有工程分包招标活动，接受纪检监察部门监督。

（五）保密原则：要做好投标标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。

（六）分包商的考察与评价：项目部是分包商召集、选用、考察、评价、管理的主体，负有对分包商进行考察和评价的义务。

同时，公司对项目分包商的选择有完全否决权。

（七）参与投标的分包商数量要求：项目施工招标原则上以邀请招标为主。

单项工程招标必须邀请3家以上（含3家）具备承担招标专业工程施工能力的投标人。

二、招标标程序

（一）编制工程分包模式策划方案

根据项目的特点、类别和实际条件，围绕施工生产需要，坚持“合理有序，总量控制，确保质量，增加效益”的方针，配合公司策划小组编制包括工程施工分包模式、分包范围的划分、分包商需求数量、招标方式选用、分包商上场等内容的工程分包模式策划方案。

分包模式策划方案至少应包括以下内容：单位工程名称、主要工程数量、预估投资、拟选用队伍数量、拟招标时间、开竣工日期等。

（二）收集资料、编制招标文件

项目招标领导小组根据拟招标工程特点、外部环境、资源结构，对所需机械设备供应、材料采购、劳力来源等情况进行综合分析，确定分包模式、工作内容、任务划分、材料供应方式等招标文件内容，拟定标底（或限价）编制招标文件，报公司分包商管理领导小组审批。

（三）发布招标邀请书

项目施工招标原则上以公司邀请招标为主。单项工程招标必须邀请3家以上（含3家）具备承担招标专业工程施工能力的投标人。以电话通知或发布招标邀请书的形式，有选择性的邀请分包商参与投标。对于拟新引进的分包商队伍，经项目部审查并按照《分包商管理办法》规定履行完相关手续后方可参与投标。

（四）向资格审查合格的投标人发放《招标通知书》。

通知书应明确以下内容：

1.领取《招标文件》的时间和地点。

2.报送投标文件的时间和要求。

3.开标时间和地点。

（五）递交投标文件

投标人按照招标文件要求的提交截止时间及密封要求，将投标文件按时送达投标地点。在开标前，任何单位和个人不得开启。

投标文件包括但不限于以下内容：

1.投标函。

2.法定代表人身份证明及授权委托书。

3.分包工程报价说明及报价表。

4.投标人企业资格资料。

5.投标人（合同签订人及现场负责人）近五年类似工程业绩表。

6.拟投入的资源（包括人员、机械设备等）。

7.施工组织方案。

8.工程分包承诺书。

（六）开标

根据招标文件规定的时间、地点组织开标。开标前，参加开标的投标人、评标委员、监标人应分别填写签到表。

（七）评标及定标

招标评标委员会，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评标办法规定的评审标准进行评标，优先选用质量好、信誉高、合理低价、工期适当、施工方案先进的队伍。

评标结束后，招标评标委员会汇总评标打分结果，填制《招标评分汇总表》，由每位评委及监标人共同签字确认结果，以“票决制”方式按照得分由高到低顺序，依据工程分包策划需求的劳务队伍数量推荐中标候选人及备选人，并编制《招标评标报告》。

第十五条

分包商初步选定后，项目计划部门应及时将《招议标结果确认表》会同“五证一书”、合同文本资料、竞投标会议记录上报经济管理部，经公司批准后方可签订合同。

第十六条

不经过公司分包商管理领导小组批准，严禁任何单位对外私自签订分包合同。

第十七条

分包商一经批准，原则上不得进行更换和调整，特殊情况必须报公司分包商管理领导小组审批决定。

第五章

分包商的信用评价

第十八条

分包商信用评价坚持“实事求是、客观公正、科学合理、动态评价”的原则，信用评价的主要内容包括资信管理、安全管理、质量管理、进度管理、物资设备管理、资金使用、农名工实名制管理、合同结算、文明施工等方面，采用综合评分法进行评价。

第十九条

项目分包商信用评价领导小组每季度末对使用的分包商年累合同履约情况进行考核并上报公司分包商信用评价领导小组。

第六章

合同管理

第二十条

使用分包商应签订分包合同，引进零散劳务应签订劳务用工合同。合同必须遵守国家《劳动法》、《合同法》等法律、法规，并坚持平等、自愿、协商一致的原则，采取书面形式签订。

第二十一条

合同签订的前提条件

1、按规定缴纳履约保证金

为有效规避合同风险、增加对劳务队伍的约束力，在合同签订前，所有中标单位必须按招标文件要求缴纳履约保证金。没有按规定缴纳履约保证金的投标单位视为放弃中标，不得参与施工。

履约保证金必须直接上交到公司财务，由财务部出具履约保证金缴纳证明书或财务收据。本项目所有工程履约保证金按合同总额的4%不超过50万元；且履约保证金最低金额不得低于一万元。履约保证金在签订分包合同前一次性交到公司财务部。

2、公司相关部门审批

履约保证金上交公司财务后，计划部将起草好的分包合同、承包单价以及合同审批意见表在PM中发起流程报公司经济管理部。经济管理部会同公司相关业务部门对拟签订的分包合同及承包单价进行审核并在PM系统中分别签署意见，项目部根据审批意见完善合同条款后签订分包合同。

第二十二条

与分包商签订的分包合同的单价和总价，必须严格控制在公司确定的目标责任成本范围之内，报公司经济管理部，经公司相关部门审核后方可签订。

第二十三条

项目部签订的分包商承包合同、机械设备租赁合同、物资采购合同，在合同签订后十五日内，交项目计划部门备案。

第二十四条

零散劳务人员的劳务用工合同内容包括合同期限、工作任务、劳动报酬、劳动保险、劳动保护、劳动纪律、治安条款、违约责任及双方的权利和义务等，劳务合同期为以完成一定工作任务为期限，合同期满应终止执行；因施工生产需要继续留用者，可重新签订劳务用工合同。

第二十五条

为保证分包合同的严肃性、法令性，严禁先上场后签合同现象。在施工过程中，不按程序报批，任何人无权调整分包合同约定的单价。

第二十六条

使用的分包商施工中不能保证工期、发生较严重的质量和安全事故、管理松散、施工能力差、不能完成施工任务的，应经双方协商或经法律程序予以辞退。

第七章

安全和质量管理

第二十七条

项目部要把分包商安全管理纳入全员安全管理范畴，认真执行国家的有关规定和公司相关管理办法。

第二十八条

项目部与已签订分包合同的分包商签订安全生产合同，帮助分包商健全安全生产规章制度，规范施工现场安全标准管理，开展经常性的安全生产监督检查。与零散劳务人员签订安全包保责任书，并与内部职工一样进行安全教育、安全检查、安全管理，认真做好预防安全事故的各项工作。

第二十九条

必须加强工程质量管理，严格按照施工规范、操作规程和技术标准组织施工，认真执行、落实质量控制制度，行使质量否决权，努力维护企业利益。

第八章

资金管理

第三十条

必须加强对分包商的资金管理，实行履约保证金制度，分包商施工完合同内容、办理完结算两个月后，乙方扣除施工过程中违约应扣费用后按照甲方公司的有关规定履行退还审批手续，无息退还剩余合同履约保证金。如无违约行为，办理履行手续后全额无息退还。

第三十一条

本工程实行工程缺陷责任保证金制度。缺陷责任期与甲方和业主合同约定一致，从工程完工且双方最终结算签字之日起计算，缺陷责任保证金按月份验工计量金额的10%预留。在工程竣工结算时返还5%，剩余5%在缺陷责任期满后视情况无息返还。

第三十二条

分包商过程中（月份）计价作为付款的参考依据，每期计价通过PM流程流转至各部门、总工、经理审核，审核后的审批单打印、签字、盖章作为财务入账的依据。

第三十三条

验工计价采用公司统一的验工计价单形式，验工计价的单价与细目必须与分包合同彼此对应，杜绝乱立细目、巧立细目现象的发生。

第三十四条

禁止无合同、无验工计价结算单据支付工程款,不得超付工程款。凡是因超付工程款给单位造成经济损失的，其损失由责任人承担，并追究其经济、纪律和法律责任。

第三十五条

财务部是农民工工资管理的的主责部门，要对农民工工资的支付实行造册登记、监督支付，有效防止拖欠民工工资、杜绝民工上访事件发生。

第九章

奖惩办法

第三十六条

奖惩办法

一、严格按照本办法实行分包商管理，对于未按审批程序上报使用分包商的，除给予相关领导及责任人通报批评之外，并视情节每发生一起处以1000～5000元罚款，情节严重的，按公司相关文件执行。

二、在分包商招标、合同谈判过程中，对于未做好保密工作的除追究相关领导及责任人责任之外，并视情节每发生一起处以1000～3000元罚款，情节严重的，按公司相关文件执行；同时，对于串标、哄抬价格的分包商要取消竞标资格。

三、无特殊原因,使用分包商必须先依照本办法办理好合同审批手续，并依法与所使用的分包商签订分包合同后，才能让分包商队伍进场，严禁任何形式的未签订分包合同使用分包商或先上场后签合同，一经查出除追究相关领导及责任人责任之外，并视情节每发生一起处以1000～3000元罚款。

四、分包商承包单价不能突破责任成本综合单价，特殊情况必须经公司分包商管理领导小组研究审批后方可调整，否则超出责任成本部分由相关责任人承担。

第十章

附则

第三十七条

本办法未尽事宜按公司有关规定执行。

第三十八条

本办法由项目计划部负责解释。

第三十九条

本办法自公布之日起实行。