江西省农村渡口改渡建桥项目工程质量管理办法

第一篇：江西省农村渡口改渡建桥项目工程质量管理办法

江西省农村渡口改渡建桥项目

工程质量管理办法

（或江西省农村渡口改渡建桥项目 工程质量管理指导性意见（或细则））

（提纲）

第一章 总则

第一条 为加强和规范全省农村渡口改渡建桥项目建设质量管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《农村公路建设质量管理办法》和《江西省农村渡口改渡建桥管理办法》等法规和规范性文件，并结合我省农村渡口改渡建桥的实际制定本办法。

第二条 本办法适用于我省境内农村渡口改渡建桥项目的质量管理。

第三条 农村渡口改渡建桥建设项目必须实行项目法人负责制、招投标制、监理制和合同制，并严格履行基本建设程序。

第四条 实施农村渡口改渡建桥项目的有关行政管理部门、项目法人、咨询、勘察设计、施工、监理等单位依法承担相应质量、安全责任。

农村渡口改渡建桥项目建设应按照省厅《关于印发全面落实工程质量责任制的若干意见的通知》（赣交质监字[2008]2号），实行工程质量登记制度和责任追究制度。第五条

农村渡口改渡建桥项目应根据项目的使用功能、通行能力、通航标准和行洪等要求，遵循“因地制宜、就地取材、安全实用”的原则进行设计与建设，宜采用空心板梁、小箱梁等标准跨径、技术成熟、造型美观、易于施工、经济适用的桥型。

第六条 农村渡口改渡建桥项目建设应接受社会和舆论监督，各地应鼓励社会力量积极参与监督活动。任何单位和个人对农村渡口改渡建桥项目建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向交通主管部门或其质量监督机构（组织）举报。

第二章 各级主管部门质量管理职责

第七条 各级主管部门应按照分级管理、责权一致的原则，切实履行质量管理职责。

第八条 省交通厅负责全省农村渡口改渡建桥项目建设的行业管理。

负责组织编制全省农村渡口改渡建桥建设规划，确定全省农村渡口改渡建桥项目建设投资补助规模，审批、下达全省农村渡口改渡建桥项目建设投资补助年度计划，审批全省农村渡口改渡建桥建设项目的可行性研究报告。

负责制订全省农村渡口改渡建桥建设质量管理的相关政策，定期召开全省农村渡口改渡建桥项目质量管理现场会，典型示范，宣传、引导从业单位提高质量意识。第九条

省公路管理局负责全省农村渡口改渡建桥项目建设的管理。

对全省农村渡口改渡建桥建设进行行业指导和技术服务，编制全省渡口改渡建桥项目招标文件范本。负责对全省农村渡口改渡建桥建设项目初步设计进行审批，监督检查全省农村渡口改渡建桥建设基建程序、计划执行、工程质量和资金使用情况，并适时组织稽查。

第十条 市、县两级人民政府负责对农村渡口改渡建桥工作的组织领导。

实行市长抓调度、县长负总责、一桥一领导的责任制，并应将农村渡口改渡建桥工作纳入政府考评体系。

第十一条 县级人民政府为农村渡口改渡建桥项目建设的责任主体，对本行政区域内农村渡口改渡建桥工作负总责。

（一）各县级人民政府在落实“一桥一领导”的责任机制的基础上，应组建“农村渡口改渡建桥建设工作领导小组”。宜从县公路局、交通局调配专业技术人员，统筹全县（区）工程技术力量，设立农村渡口改渡建桥建设专门管理机构，负责技术指导和监督检查。

（二）各县级人民政府应落实专项经费和专职人员，组建农村公路试验检测中心。县农村公路试验检测中心负责对全县农村公路和农村渡口改渡建桥项目的试验检测工作 进行指导和监督检查。

第十二条 各设区市和县（区、市）交通主管部门依据职责负责本地区内的农村渡口改渡建桥项目建设的组织和管理。

（一）各设区市和县（区、市）交通主管部门负责组织编制本地区的农村渡口改渡建桥建设规划，开展本地区项目的前期工作，加强对招标投标工作的指导和监督，监督检查本地区农村渡口改渡建桥建设基建程序、计划执行、工程质量和资金使用情况。

（二）各设区市交通局具体负责对农村渡口改渡建桥建设项目项目法人资格进行审查；对施工图设计进行审批，报省公路管理局备案；审查建设单位提交备案的招标方案、招标文件、资格预审结果、招标结果；组织农村渡口改渡建桥建设项目的竣工验收工作。

（三）各县（市、区）交通局具体负责本辖区农村渡口改渡建桥项目建设过程中的安全生产监督工作。

第三章 工程质量监督机构职责

第十三条 我省农村公路和农村渡口改渡建桥项目建设实行“省质监站指导、市质监站监督”的质量监督模式，市质监站承担市县两级质量监督的责任。有条件的县，可组建县级“质量监督组织”，在市质监站的指导下开展工作。

各地可针对农村公路建设实际情况，要求或动员受益乡 镇、村民自治组织积极参与监督，形成上下协调、控制有效、覆盖全面的质量监督机制。

第十四条 省质监站负责履行农村公路和农村渡口改渡建桥项目建设质量监督工作的指导职责。组织全省农村公路和农村渡口改渡建桥项目建设质量抽查活动，组织或指导农村公路建设从业人员培训工作，检查指导各市质监站工作。

第十五条 市质监站负责履行本行政区域内所有农村公路和农村渡口改渡建桥项目建设质量监督工作的管理职责。应结合本地实际情况确定质量监督的重点部位、关键工序、主要指标和检测频率，制定监督工作要点；负责农村公路和农村渡口改渡建桥项目质量管理人员岗位培训；对农村公路和农村渡口改渡建桥项目进行质量鉴定，并定期向省质监站报告农村公路和农村渡口改渡建桥项目质量动态。

第十六条 农村渡口改渡建桥项目质量监督期为自发出质量监督通知始，至竣工验收质量鉴定止。农村渡口改渡建桥项目应主动申请和接受质监部门的监督，质量监督覆盖率应达到100%。

第十七条 农村渡口改渡建桥质量监督工作应本着人员精干、高效务实的原则，做到“重点突出、不留死角”，采取巡回检查和重点抽查相结合的方式，依据国家法律法规和强制性技术标准，重点检查基建程序、建设各方合同履约、质量行为，重点监控本办法第八章规定的工程质量控制要 点。

第十八条 农村公路和农村渡口改渡建桥建设质量监督费用，由交通主管部门统一安排，以保证质量监督工作的正常进行。

第十九条 农村渡口改渡建桥项目实行社会公示，应在工地现场设臵公示牌，标示工程项目名称、规模、投资额、各从业单位及联系人、质量监督人员及举报电话和通讯地址等。有关部门对质量举报应及时调查处理。

第四章 建设单位的组建和质量责任

第二十条 农村渡口改渡建桥建设项目建设单位应由县级以上人民政府视具体情况确定，应由县级交通主管部门，县级公路管理部门或项目所在乡（镇）人民政府，负责建设，不得由村委会组建建设单位。

农村渡口改渡建桥建设项目必须依照项目法人资格标准组建项目管理机构，并报设区市交通局审查。项目管理机构必须配备至少一名以上有相应桥梁建设、施工、管理经验的技术人员，主要负责人的技术和管理能力应当满足拟建项目的管理需要。

第二十一条 建设单位对农村公路渡口改渡建桥建设项目负总责，并行使相应的权利。应明确项目建设质量、安全管理责任人。

第二十二条 建设单位依法负责招标投标工作，实行招 标文件和资格预审结果及定标结果报备制度，必须按有关规定将招标方案、招标文件和资格预审结果、招标结果向设区市交通局报备。

第二十三条 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的施工单位，依法招标选择或委托具有相应资质的单位承担勘察、设计、工程监理、试验检测任务。

建设单位在发布招标公告和编制招标文件时，应明确对投标人的资质等级要求。渡口改渡建桥项目施工单位应具有相应公路工程施工总承包或桥梁工程专业承包资质。

招标文件关于投标人拟投入本项目主要管理人员、机械设备的强制性条件不得低于《江西省渡口改渡建桥项目招标文件范本》和本办法附件一《江西省渡口改渡建桥项目施工单位主要管理人员和施工设备强制性要求》的规定。

为确保桩基质量，招标文件和设计文件应明确桩基必须逐一进行超声波检测的强制性要求。

第二十四条 建设单位应当将施工图设计文件报各设区市交通局审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

任何单位和个人不得擅自变更已经批准的初步设计和施工图设计。

工程设计变更应按照《公路工程设计变更管理办法》（交通部2005第5号令）的规定，对一般设计变更建议，由建设单位根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计 变更的勘察设计工作；对较大设计变更和重大设计变更建议，建设单位经审查论证确认后，向设区市交通局提出工程设计变更的申请，并提交相关资料。

第二十五条 建设单位在申请施工许可前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

建设单位按照交通部《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发[2005]258号）的规定，负责施工许可的申报工作。未经设区市交通局做出行政许可的项目，不得开工。

第二十六条 项目建设过程中，建设单位应重点强化对施工、监理单位进场的主要人员和设备与合同承诺相符性的检查，加强合同管理，督促参建各方诚信履约。

第二十七条 建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，降低工程质量。

第二十八条 农村渡口改渡建桥建设项目完工后，建设单位应按照《江西省农村渡口改渡建桥管理办法》及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行交工验收，经验收合格的，方可交付使用。

第二十九条 建设单位应当严格按照有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在竣工验收后，及时向有关部门移交 建设项目档案。

第五章 勘察、设计单位的质量责任

第三十条 承担农村渡口改渡建桥项目勘察、设计任务的单位应当具有相应等级的资质证书。勘察、设计单位不得超越其资质等级许可范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。

第三十一条 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计、并对勘察、设计的质量负责。

应建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，设计负责人和注册建筑师、注册结构工程师等人员应当在文件上签字，对设计文件负责。

第三十二条 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。

第三十三条 设计单位应当根据勘察成果文件进行工程设计，设计文件应当符合国家规定的设计深度要求。

采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

第三十四条 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

第三十五条 设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

第三十六条 设计单位和设计负责人应提供施工过程中的设计服务。

第六章

施工单位的质量责任

第三十七条 承担农村渡口改渡建桥项目施工任务的单位应当具有相应等级的施工资质证书。施工企业不得超越其资质等级许可范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。

施工单位不得转包或者违法分包工程。

第三十八条 施工单位对工程的施工质量负责。

施工单位应当建立质量、安全责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和安全专职管理人员。“三类”人员和特种作业人员应持证上岗。

第三十九条 施工单位应诚信履约，严格按照合同承诺组织主要管理人员、机械设备、施工材料进场，合理安排，加强管理，按照合同规定的质量标准如期完成施工任务。

第四十条 施工单位必须制定明确的岗位质量责任制，对重点部位、关键工序和关键工艺必须责任到人。建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。

第四十一条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对渡口改渡建桥项目中桩基础施工、梁体吊装、高空作业、边通航边施工作业等危险性较大的工程应当编制专项施工方案，经施工单位技术负 责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

第四十二条 施工现场必须具有与施工工艺相配套的拌合、计量等设备。施工工艺必须符合相应作业内容的质量控制要求。

第四十三条 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

第四十四条 施工单位必须按照本办法附件二《江西省渡口改渡建桥项目施工、监理单位工地临时试验室建设强制性要求》的要求，建立能满足施工现场基本的质量控制需要的工地临时试验室。对工地试验室不能完成的试验检测项目，应当在工程监理单位监督下现场取样，送具有交通主管部门颁发的相应资质的试验检测机构进行检测。

第四十五条 施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等特种设备前，应申请特种设备相关检验机构进行检验，取得其检验合格证书后方可使用。未经法定检验机构检验或检验不合格的特种设备，严禁使用。

第四十六条 施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人 员，不得上岗作业。

第七章 监理单位的质量责任

第四十七条 承担农村渡口改渡建桥项目工程监理任务的单位应当具有相应等级的监理资质证书。现场监理机构应配备1名以上桥梁专业的专业监理工程师，现场监理组织机构情况应向市质监站备案。

监理企业不得超越其资质等级许可范围或者以其他监理单位的名义承揽工程。监理单位不得转让工程监理业务。

第四十八条

监理单位与被监理工程的施工单位以及工程材料、构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

第四十九条 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和施工承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第五十条 监理单位应当选派具备相应资格的监理工程师进驻施工现场组建现场监理机构。监理人员必须持交通部或省交通厅颁发的证书或持有我省农村渡口改渡建桥专项业务培训合格证。

第五十一条 项目建设过程中，监理单位应依据合同重点抓好对施工单位进场的主要人员和设备与合同承诺相符性的检查和管理，督促施工单位建立健全质量、安全自检体系并依托其自检体系开展质量、安全监理工作。第五十二条 未经监理工程师签字同意，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收。

第五十三条

监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对工程实施监理。加强对工程重点部位、关键工序和重要施工工艺的质量检查与旁站。

第五十四条 监理单位应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。

监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

第五十五条 桥梁总长大于等于500米或单跨大于等于50米的项目监理单位必须按照本办法附件二《江西省渡口改渡建桥项目施工、监理单位工地临时试验室建设强制性要求》的要求，建立能满足施工现场基本的监理质量控制需要的工地临时试验室。

其他项目的监理单位宜参照本办法施工单位工地试验室的要求建立工地试验室，或经建设单位同意并由合同约 定，监理单位可利用施工单位的试验室，但试验检测工作须由监理单位自行完成。监理质量控制与检查的试验数据必须独立、准确。

监理或施工单位工地试验室不能完成的监理独立抽检试验项目，应当送具有交通主管部门颁发的相应资质的试验检测机构进行检测。

第八章 工程质量控制要点

第五十六条 原材料质量控制。

（一）水泥、钢筋、钢绞线、橡胶支座应有出厂合格证书，严格禁止质量指标不稳定的企业生产的水泥、钢材等用于农村渡口改渡建桥项目。

进场的水泥、钢筋、钢绞线、橡胶支座、粗集料、砂等原材料必须按施工规范规定的频率进行试验检验，不合格材料应坚决清退出场。粗集料（碎石、卵石）级配和材质应符合设计要求。

（二）水泥、钢筋、钢绞线、粗集料、砂等原材料存放场地必须采用摊铺片石、山碴或水泥稳定卵石层等措施进行硬化，以免污染材料。砂和不同规格的碎石应采取有效分隔措施分隔堆放，以免窜料。水泥存放应搭设具有防潮、防雨功能的库房存放。钢筋制作场地应搭设工棚。

第五十七条 砼生产及浇筑、钢筋制安、模板安装质量控制

（一）应根据宜使用的粗细集料和水泥，根据规范要求进行砼配合比设计。C40及以上砼配合比应送具有交通主管部门颁发的相应资质的试验检测机构进行设计。

（二）砼拌和生产应采用合同规定的配备了电子计量配料仓的强制式拌和设备，配料仓的粗细集料仓位数量应满足砼配合比的要求。生产砼时应采取措施避免配料仓集料窜料。

（三）砼拌和生产前应按施工规范要求对粗细集料进行含水量试验，以调整确定施工配合比；砼生产时应严格控制水灰比，按规范要求进行坍落度试验，以确保砼的和易性和强度。

（四）砼运输、浇筑时应采取适宜的措施和方法，减少和避免离析，砼浇筑应振捣密实。

（五）应注重砼浇筑后的养生质量。冬季施工应有完善的砼保温养生措施，夏季施工应采取覆盖避免日光直接照晒、充分洒水保湿等养生措施。

（六）钢筋焊接质量应按施工规范要求的频率进行抽检试验，验证其焊接质量。钢筋加工、钢筋直径、数量、间距、焊接、使用焊条质量均应满足规范规定。

（七）模板应有足够的刚度、平整度，支撑牢固不漏浆；常年水位以上的承台、墩柱、20米及以上梁体预制外模应采用整体钢模。第五十八条 基础隐蔽工程质量安全管理

（一）扩大基础基坑开挖应按设计要求的坡率放坡，确保边坡（或围堰）稳定安全。

（二）基坑开挖到位后应检查基底地质情况、检验基底承载力是否符合设计要求，若不符合应告知设计单位变更设计。

（三）应高度重视钻孔桩桩位和扩大基础成型后接柱前的测量放样定位和复测工作。

（四）钻孔桩施工每台班应做好进尺记录。如遇溶洞、流沙地质等异常情况应制订妥善方案处理，确保质量和安全。

（五）钻孔桩终孔后浇筑砼之前，应认真清孔并检验桩底沉渣厚度、泥浆稠度、含砂率等指标是否小于设计和规范规定值。

（六）浇筑水下砼应注意以下事项：应有备用电源和备用拌和设备、检查砼导管的密封性、砼拌和生产运输速度是否满足浇注砼的需要、初灌前导管底部离桩底不宜超过40公分（也不宜过低）、初灌砼方量应保证埋管1米以上、做好浇筑记录、浇筑过程有异常及时处理。

（七）桩基砼浇筑前应按设计和合同要求埋声测管，成型后应逐一进行超声波无破损检测。

第五十九条 承台、墩柱、盖梁质量安全管理

（一）常年水位以下承台施工，应确保套箱密水性能满足施工规范要求。

（二）应高度重视盖梁顶面支座垫石的测量放样、模板安装、砼浇筑质量控制，确保支座垫石座标准确、顶面平整。

第六十条 梁体预制安装质量安全管理

（一）预制梁底模的质量和耐久性应满足利用次数和周转率的需要，采用砼底模的要有防反射裂缝措施。预应力梁的预制底模两端应扩大基础并布筋加强处理。

（二）空心板梁内模若采用气囊，应设臵定位筋，其间距不应小于60厘米。

（三）梁体应采取水平分层、同层斜向推进的浇筑工艺，并加强振捣，跨径25米及以上的箱梁或T梁应采用附着式配合插入式振捣器进行振捣，以确保梁体砼密实。

（四）夏季梁体砼浇筑宜安排在傍晚后进行；冬季梁体砼浇筑宜安排在当天温度较高时进行。

（五）对梁体在安装后有现浇砼的接触面，应在拆模后及时凿毛处理。

（六）预应力张拉设备在施工前必须由具有检测资质的检测机构进行校核，并出具证书。

（七）预应力施加应制定专项方案经总工和监理工程师批准后方可实施。张拉作业必须采取“双控”方式。

（八）张拉完成后孔道应尽早压浆。

（九）施工单位应确定符合现场条件的梁板安装方案，并报监理工程师批准，大跨径桥梁的安装方案宜组织专家论证。

（十）跨径超过20米的梁体吊装应采用架桥机或双导梁等自制设备。如采用双导梁等自制设备架梁，应进行结构验算并经总工和监理工程师批准后方可实施。

（十一）伸缩缝处滑板支座不锈钢板安装前应在支座顶面按产品说明书涂抹润滑材料。

（十二）先简支后连续结构的梁体吊装，采用小砂箱等临时支座时，应高度重视临时支座的高程控制，以避免临时支座顶面高程控制欠佳而导致梁体倾斜、梁顶面忽高忽低的现象。

（十三）梁体，尤其是T梁吊装就位后应立即采取支撑防倾覆措施，并加强横向联系。

（十四）桥梁湿接缝环形钢筋应封闭焊接成环，负弯距张拉槽口原割断的钢筋应全部进行有效恢复，焊接到位。

（十五）高空作业临空面应设臵安全围栏和安全网，作业人员必须系安全带。

第六十一条 现浇梁质量安全管理

（一）施工单位应编制详细的现浇梁施工方案，并报监理工程师批准。

（二）如采用落地支架现浇，支架搭设前应对原地面应 进行处理；在浇筑前支架须进行预压，以验证支架的整体强度，消除非弹性变形并为设臵预拱度提供参考数据。

（三）连续箱梁浇筑次序宜为先底、腹板、再浇顶板，两次浇筑的时间间隔应尽量缩短，以避免腹板出现竖向收缩裂缝。

（四）连续箱梁及连续刚构边跨合拢后，如拆除边跨过渡段现浇支架应充分考虑其对中跨合拢的影响（可能导致中跨悬臂端上翘，影响中跨合拢高差控制）。

（五）连续箱梁或连续刚构桥梁合拢段施工应按设计要求尽量避开高温季节，宜在一天中最低气温时完成。

（六）高空作业临空面应设臵安全围栏和安全网，作业人员必须系安全带。

（七）其它相关注意事项可参照第五十九条有关规定。第六十二条 桥面系施工质量安全管理

（一）桥面铺装施工前应对梁顶面高程进行复测，若与设计标高有误差，应综合考虑确保桥面铺装厚度和纵横坡等因素进行调坡，调坡方案经总工和监理工程师批准后方可实施。

（二）连续箱梁或连续刚构应在现浇段支架拆除后进行桥桥面铺装，以避免边跨桥面铺装出现横向裂缝。

（三）桥面铺装施工必须采用振动梁和整平梁等施工设备，根据桥面宽度分幅作业，以确保桥面平整度。

（四）桥面铺装施工必须采取支垫等措施，确保桥面钢筋的高程布设符合设计意图。

（五）伸缩缝安装应重点抓好槽口清理凿毛、伸缩缝钢筋与预埋钢筋有效连接等工作。如原预埋钢筋漏埋，应采取植筋等措施予以有效恢复。

（六）人行道板安装应重点抓好预埋钢筋与人行道板连接钢筋的焊接质量和高安作业安全防范措施的落实。

第六十三条 引道施工质量管理

（一）引道填筑前，对土质材料必须做液塑限试验，确定土类和塑性指数，确定其填筑性能。对不同填料必须分别进行标准击实试验，确定其最佳含水量和最大干密度。

（二）填料内不得混有草皮、树根和超大粒径石块，确保填筑材料均匀。

（三）引道填筑应全幅分层填筑，分层碾压；控制含水量，根据压实工艺合理确定摊铺厚度，并逐层检查压实度，确保引道压实度和压实均匀性。

（四）柱式和埋臵式肋式桥台台背回填宜在台帽施工前进行，与引道路基施工同步分层填筑、分层碾压，待填筑至台帽顶面高程时再施做台帽。其他结构的桥台以及涵洞台背回填宜采用透水性良好的材料（砂砾石、山碴、碎石），按规范要求反挖到位后分层填筑，尽可能采用压路机碾压，压路机无法碾压到的区域应采用小型夯实器械夯实。第六十四条 圬工砌体施工质量安全管理

（一）圬工砌体应选用无风化、粒径大小适宜的石料。

（二）砂浆拌制必须采用重量法计量，机械拌合。

（三）石料砌筑前应洒水冲洗干净，大面朝下，丁顺面按规范合理搭配，砂浆饱满。

（四）临空面砌体应勾凹缝，勾缝应均匀美观；已完成砌体不得扰动，注意养生。

第九章 法律责任

第六十五条 农村渡口改渡建桥项目各级管理部门、从业单位和从业人员违反本办法规定，根据情节轻重，按照《江西省交通行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》、《江西省交通行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》和《江西省农村渡口改渡建桥管理办法》的规定进行处罚。

构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第十章 附则

第六十六条 本办法由省交通运输厅负责解释。

第六十七条 本办法自发布之日起施行。

附件一 江西省渡口改渡建桥项目施工单位主要管理人员和施工设备强制性要求

附件二 江西省渡口改渡建桥项目施工、监理单位工地临 时试验室建设强制性要求

附件三 公路工程施工、设计、监理企业资质许可范围

第二篇：江西省农村改厕管理办法

江西省农村改厕管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范江西省农村改厕管理工作，加快农村改厕进程，进一步改善农村环境卫生，保障农村居民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和全国爱卫办制定的《农村改厕管理办法（试行）》制定本办法。

第二条

本办法适用于江西省农村户厕的新建或改建工作。

第三条

农村改厕工作遵循政府组织、部门负责，财政补贴、多方筹资，社会参与、群众自愿，因地制宜、分类指导的原则。

第二章 管理职责

第四条

省爱卫办依据全国爱卫办下达的农村改厕项目任务统一管理农村改厕项目工作，协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同参与，充分发挥社会组织和团体的作用，全面开展农村改厕工作。

第五条

设区市、县级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作，制定改厕发展规划。积极协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同推进改厕工作。

第六条

各级爱卫办负责农村改厕项目的组织、协调、指导、督导检查和考核验收工作。根据执行能力和群众需求，建立改厕项目申报制度，申报项目要切实反映农户的改厕愿望，认真摸底统计户数，制定改厕计划，建立健全农村改厕效果评价体系，推进农村改厕工作。

第三章 技术培训与健康教育管理

第七条

各级爱卫办负责农村改厕技术培训、健康教育活动的组织管理，组织技术部门，动员社会机构、团体及志愿者，深入持久地开展群众性农村改厕活动。

第八条

省爱卫办负责组织各设区市农村改厕管理人员和技术指导人员的改厕技术培训，并组织专业人员深入基层进行不定期技术指导。

第九条

设区市爱卫办负责组织所辖县（市、区）农村改厕管理人员和技术指导人员技术培训。并协调本级疾控机构对辖区内农村改厕后的粪便无害化效果进行监测与卫生学评价。检测和评价方法按照《粪便无害化卫生标准》执行。

第十条

县级爱卫办负责乡（镇）村的改厕技术培训，培训包括对施工单位与个人、检查验收人员、基层干部等相关人员。

第十一条

各级爱卫办负责协调健康教育机构，充分利用农村各类宣传载体，采用农民喜闻乐见的形式开展改厕相关健康教育活动，促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。

第十二条

技术培训内容包括：粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学

评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关卫生知识等。

第四章

产品安全和质量保障管理

第十三条

省、设区市、县级爱卫办负责监督本地区改厕产品的质量、相关企业后续服务等。承担厕所建设的单位与个人，在持有资质证明前提下，必须经技术培训合格后，方可在规定范围内开展承建、经营活动。

第十四条

厕所的结构、材料均应符合《江西省农村改厕技术规范》的规定，不得任意改变规范技术要求与施工质量。不得使用对农田土壤、居民环境、人体健康具有影响的材料。

第十五条

厕所的主要材料，要有相关部门进行的安全性检测、评价报告，报设区市爱卫办备案。

第十六条

建造厕所的主要材料应由县级爱卫办按有关物资采购规定统一组织招标采购。企业参与产品供应投标时，应提供产品说明书、合格证等资料和样品。中标产品在未经申报批准的情况下，不得改变产品的质量，企业对售后服务应有明确的文字承诺。

第十七条

新改厕的地区，应先由经过培训的改厕技术人员先行建造“示范厕所”，并现场培训相关泥瓦工与村干部，“示范厕所”经县级爱卫办的验收认可后，方可在区域内推广。所有的新建厕所均应有与计划相对应的编号。

第五章 检查与验收管理

第十八条

省、设区市、县级爱卫办负责对本地区新、改建厕所的检查验收，开展不定期检查、监督与技术指导，并在规定时间内完成辖区内改厕的验收。

第十九条

验收时，由爱卫办组织相关部门共同参与。检查验收内容主要包括：

1.组织管理：组织机构、示范活动、健康教育计划与内容、经费使用、使用材料采购与质量、工程队资质或泥瓦工培训情况等。

2.数量核对：按下达的改厕计划数与化粪池的编号和户籍表相对应。

3.质量评估：检查建厕选址、建造规格和质量是否符合技术规范的要求。

4.后续管理：厕所的正确使用与管理状况。

5.群众调查：群众改厕防病知识知晓率、卫生行为改变率、对改厕工作满意度。

第六章 综合与长效管理

第二十条

改厕工作应实施档案管理。档案的内容包括：组织机构与管理、技术培训、健康教育、效果检测记录等。对新、改建的户厕要建立电子户籍制度，动态掌握农村户厕分布情况。

第二十一条

建立奖惩制度。各级爱卫会定期对按时完成改厕任务、成绩显著单位和个人进行表彰奖励，对随意改变计划而又不报批、未完成改厕任务、重复建设、套取或挪用财政资金的单位和个人给予通报批评。

第二十二条

各级爱卫办要结合新农村规划、疾病防控工作，积极向有关部门提出建议，加强农村基本卫生设施建设和卫生管理，改善农村环境卫生，从源头上防控传染病发生和流行。

第二十三条

建立长效管理机制。包括农村改厕可持续管理运行机制，资金投入机制，加强改厕应用的跟踪检查。

第七章 附 则

第二十四条

本办法由江西省爱卫办负责解释。

第二十五条 本办法自公布之日起实施。

附件2

江西省农村改厕技术规范

前言

从源头收集粪便并将其无害化，是防控粪源性传染病传播重要措施之一。在农村地区建造无害化卫生厕所并进行正确的管理，对防控粪源性传染病的传播、改善农村卫生环境、保障农民的身体健康将起到重要作用。为科学地指导农村户厕建设，依照《中华人民共和国传染病防治法》和全国爱卫办制定的《农村改厕技术规范（试行）》，制订本规范。

1.范围

本规范规定了新建或改建无害化卫生厕所技术的基本原则，以及材料、设计、施工、使用等要求。

本规范适用于江西省农村地区户厕的新建或改建工作。

2.规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款，其最新版本适用于本规范。

GB7959《粪便无害化卫生标准》 GB19379《农村户厕卫生标准》 卫生部《消毒技术规范》 3.术语和定义

3.1粪便无害化

有效降低粪便中生物性致病因子数量，使病原体失去传染性。

3.2卫生厕所

厕屋（有墙、有顶）清洁、无蝇蛆、无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并进行无害化处理。

3.3无害化卫生厕所

按规范进行应用管理，符合卫生厕所的基本要求，具有减少、去除、灭活粪便中生物性致病因子使失去传染性的处理设施的厕所。我省中央补助地方改厕项目推广的无害化卫生厕所主要包括三格化粪池、三联式沼气池两种。

3.4堆肥粪渣、沼渣等，按规程堆放，使产生温度平均达到50℃以上并至少保持10天的有氧发酵处理。

4.技术要求

4.1基本原则

4.1.1农村改厕是预防粪源性疾病传播的环境干预措施，改厕目的在于粪便无害化。

4.1.2因地制宜地建设无害化卫生厕所。

4.1.3新、改建厕所质量、使用和维护，均应符合《农村户厕卫生标准》的要求。

4.1.4新、改建农户住宅时，户厕应与住房建造同步规划、审批、建造、验收。

4.1.5户厕应主要建造在室内,三格化粪池建在室外。禁止在饮用水体15米内建造厕所，禁止厕所污水直接排入水体。

4.1.6三格化粪池清除的粪渣、沼气池清除的沼渣以及粪便污泥等，应就地或就近进行高温堆肥等方式无害化处理，处理效果必须符合《粪便无害化卫生标准》的要求，禁止直接使用未经过无害化处理的粪便施肥。

4.1.7在应对自然灾害等特殊需要时，可在粪液、粪渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒剂进行应急消毒处理，处理过程与处理效果必须符合《消毒技术规范》的要求。

4.1.8提倡粪便无害化后粪液的农作物及植物应用，例如三格化粪池应在第三池清掏粪液；三联式沼气池的沼液应经沉淀后溢流贮存或应用。

4.1.9当地爱卫办应组织会同有关部门的专业技术人员对新建或改建厕所的技术指导、施工检查、健康教育、正确使用与维护卫生厕所的宣传指导、委托本级疾控部门对粪便无害化效果开展检测与评价。

4.2材料要求

4.2.1建造材料选择要求：选择的产品与材料应坚固耐用，有利于卫生清洁与环境保护。便器首选白色滑坡式带水封陶瓷制品，节水水箱式冲水最佳；水泥、钢筋与进（过）粪下水管等建造材料，必须是正规生产厂家的合格产品，具有质量鉴定报告，并保留其复印件。

4.2.2卫生厕所预制产品要求：安排企业统一生产的预制式贮粪池和厕所设备，其安全性和功能必须经过省级爱卫办组织鉴定。

4.3设计与施工要求

充分考虑户厕整体结构安全、卫生、实用、方便、舒适。

4.3.1三格化粪池厕所

化粪池容积：化粪池的有效容积应保证粪便在第一池贮存20天，第二池贮存10天，第三池贮存15-30天。总容积不得小于2m3。第一、二、三池的容积比例为2:1:1.5。

化粪池深度：深度不少于1200mm，有效深度不少于1000mm，化粪池的上部应留有空间。

过粪管位置：过粪管应安装在两堵隔墙上，呈倒“L”型，过粪管间及过粪管与进粪管口间作对侧安置。其中第一池到第二池过粪管下端（即粪液进口）位置在第一池的底部1/3处，上端在第二池距池顶50mm至100mm；第二池到第三池过粪管下端（即粪液进口）位置在第二池的底部1/2处，上端在第三池距池顶与前同。

便器位置：以便器下口中心为基础，距后墙350mm，距边墙400mm。防渗漏：三格化粪池内侧必须倒角、双层抹面防渗处理，在地下水位高的地区，粪池外侧也应抹面防渗处理。建成后应经渗漏检验。即加满水

观察24小时，其水位的减少，以不超过10mm为合格。

防裸露：防止粪便再裸露，蹲坑上应安装便器，化粪池盖板应密封，并在第一格及第三格部位设置清渣和取粪液活动盖，活动盖应安装可下沉式活动提手或隐藏式提钩环，禁止第三池不用的粪水裸露排放。

防浮：地下水位较高时整体化粪池应采取加厚粪池底板等相应措施抗浮。

防雨：粪池体至少要高出粪池周围房屋或道路的地平基准面（两者中较高者）50mm，即取粪口的上沿将高出地面100mm，防止雨水流入。如粪池体确实有需要不能高出地面的，应采用城市建设所用的密封式道路抗压窨井盖，且粪池也须相应做抗压施工。

防臭：可根据需要在第一池安装排气管，其高度应超出厕屋500mm。

冲水量：小便每次1-3L，大便每次3-6L。

4.3.2三联通沼气池厕所

沼气池的建造应符合户用沼气池相关标准材料、设计参数、施工验收安全方面的基本要求。

三联通沼气池厕所应是厕所、畜圈、沼气池的三连通，施工时切实做到“一池三改”同步，人畜粪便能够直流入池，直管进料并避免进料口的粪便裸露，出料口必须保证发酵池粪液、粪渣充分发酵后方能取掏沼液的结构设计。

不采用可随时取沼液与沼液随意溢流排放的设计模式。

4.4使用操作要求

4.4.1三格化粪池厕所

启用：正式启用前在第一格池内注入清水，水位应高出过粪管下端口。用水：用水量以每人每天小于9L为宜。

清掏：半年至1年、或在使用中发现第三池出现粪皮时要清渣，并经高温堆肥或化学法进行无害化处理。

安全：化粪池盖板要盖严，防止发生意外。清渣或取粪水时，不得在池边点灯、吸烟，防沼气遇火爆炸。

分流：生活污水不得接入化粪池，粪水与污水应分流。

4.4.2三联通沼气池厕所

原料：合理配置并充分利用畜粪、垫圈草、铡碎和粉碎并经适当堆沤的作物秸秆、蔬菜叶茎、水生植物、青杂草等。

沼液：可以作为农肥，但禁止作为牲畜的饲料添加剂、养鱼、养禽等。沼渣：应经高温堆肥等方法无害化处理后方可用做农肥。

5.监督监测

5.1粪便无害化处理效果的监督监测，由各级疾病预防控制机构进行，至少每年进行一次。

5.2检测方法：血吸虫卵、沙门氏菌、粪大肠菌和蛔虫卵检测，按照《粪便无害化卫生标准》方法进行。

5.3评价标准：厕所出口粪液的粪大肠菌群菌值≥10-4；蛔虫卵去除率或死亡率≥95％；沙门氏菌、活血吸虫卵不得检出。

第三篇：全县改渡建桥会上领导讲话

同志们：

在省人大常委会对我县改渡建桥工作进行视察之后,在我县改渡建桥工作最为关键的时，县政府决定今天召开全县改渡建桥工作会，主要目的是传达省人大常委会领导视察我县改渡建桥工作的重要指示精神，总结我县前一阶段改渡建桥工作，查摆分析存在的困难和问题，研究部署下一步工作任务。会前，我们实地查看了的建设情况；会上，交通局朱新民局长传达了省人大常委会领导视察我县改渡建桥工作的重要指示精神，通报了渡改桥工程的进展情况，并就相关工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意，请同志们认真贯彻落实。有渡改桥任务的乡镇领导也就强力推进渡改桥工作作了表态发言，讲得很具体、很实在、很到位。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，切实提高改渡建桥重要性认识

改渡建桥工程是全面落实科学发展观，加快社会主义新农村建设，彻底消除渡口安全隐患，保障人民群众出行安全的重要举措，是一项重大的民生工程。今年省政府己把改渡建桥工作作为一项重要指标纳入民生工程目标责任考核，对此，全县各地各有关部门必须从维护群众切身利益出发，站在全局和战略的高度，充分认识改渡建桥的重要意义。

（一）要充分认识到改渡建桥是解决民生问题的一项重要举措。渡改桥既是农村公路的重要组成部分，又是建设社会主义新农村，加快城镇化建设进程的必要保障。改渡建桥后，将进一步畅通我县农村对外通道，优化农村发展环境，促进农村经济发展。同时，我县渡口改渡建桥后，不仅全县所有的农村渡口可基本撤销，保障群众安全便捷出行，而且还可改善我县农村公路路网，拉大城市框架，带动城镇化建设，促进农村经济发展，是惠及民生的一件大事、一件好事。

（二）要充分认识到改渡建桥工作已经到了攻坚交账的关键时刻。年，省委、省政府提出，将高速公路、农村公路和改渡建桥摆上重要的位置，作为“十一五”时期交通建设的“三大基本任务”。同时，提出到年底，全省要实现100%的渡改桥竣工通车的目标，并在全省上下掀起了改渡建桥的建设高潮。从刚才通报的情况看，我县的改渡建桥工作总体上讲是好的，得到了省里的高度评价和充分肯定。但是，现在三年之期只剩下最后一个多月的时间了，怎么办？时间紧，任务重，刻不容缓。按照上级要求，我们的工程进度仍然落后于计划安排，还有诸多的困难和问题亟需我们去解决，为此各地各有关部门必须高度重视，始终如一地抓队伍、抓进度、抓质量、抓管理，保证今年年底主体工程基本完工。

（三）要充分认识到上级给予我们的高度评价和充分肯定就是对我们工作的鼓励和鞭策。前些天，省人大常委会领导来我县视察改渡建桥工作，对我县改渡建桥工作给予了高度评价和充分肯定，同时也提出了工作要求。领导的鼓励和鞭策是我们进一步做好工作的动力和源泉，因此，我们要以坚定的信念、百倍的努力和奋进拼搏的精神，继续发扬敢打硬仗，善抓管理，保质保量的优良工作作风，保证我县改渡建桥工作圆满顺利完成。

二、多管齐下，切实保障改渡建桥工作稳步推进

当前，我县改渡建桥工作既面临着良好的建设条件，也存在不少困难。各有关乡镇、有关部门必须抢抓机遇，克服困难，乘势而上，全力以赴加快工程进度，确保渡改桥任务按期完成。

（一）进一步强化组织力量。各地各有关部门要把改渡建桥工作作为当前工作的重中之重来抓，加强领导，落实责任。各桥挂点领导要切实履行职责，经常对项目建设进行督查指导，协调解决项目在实施过程中存在的问题。各有关乡镇要明确责任，继续坚持党委书记抓调度，乡镇长负总责的工作机制，完善工作方案，抽调精干力量常驻工地，靠前指挥，现场调度，协调解决工程建设问题，确保工程建设顺利推进。

（二）进一步强化技术力量。要继续坚持一桥一技术干部的工作机制，充分发挥技术人员的技术把关作用，加强工程进度和质量的监管，把好材料进场关、隐蔽工程签证关、分项工程质检关，完善各种数据报告，调整优化施工方案，落实并保障工程进度时间节点，发现问题及时报告妥善处理，切实解决工程技术中的问题。

（三）进一步强化施工力量。现在改渡建桥工作己处于最后的决战时期，各施工单位不仅要确保足够的施工力量，而且要加大人力、物力和资金的投入，扎实工作，以实际行动全力推进工程建设。要严格按照国家标准规范化施工，施工单位的项目经理、总工、五大员等主要管理和施工人员必须常驻工地，合理组织施工；要着力优化施工方案，想方设法推进施工进度，倒排施工时间，力争把因今年洪灾延误的时间抢回来，保证项目如期高效实施。

（四）进一步强化资金保障。我县9个改渡建桥项目总投资1.735亿元，除省市补助外，县乡需承担9690万元。考虑到乡镇财政十分困难，我县将本应由乡镇配套的10%资金，全部由县财政兜底，共解决7000多万元。下一步，财政部门要继续强化资金保障，确保项目顺利推进。

三、狠抓监管，切实保证改渡建桥任务按时完成

发挥改渡建桥工程的综合效益，使这些工程能够建得起、用得好、常受益，管理是根本，监督是关键，有好的监管体系才有好的质量。在目前的攻坚阶段，更要狠抓监管，顺利打好攻坚战。

（二）要加强质量管理。县政府已专门聘请了技术负责人对项目质量进行监管，督促各改渡建桥项目建设、监理、施工单位建立健全质量保障体系。下一步，各项目施工单位要继续严格按照质量技术规范操作，科学规范施工。各技术负责人、监理人员要继续严格履行合同责任，严格执行技术规范和监理工作程序，严把质量关。要加强材料和工序管理，尤其是钢筋除锈、桩基接桩、片梁架构等主要工序，确保质量达标；加强施工工艺的控制，做到模板拼接严密，并安排有经验的操作人员进行砼的振捣，确保砼构件的外部美观、质量优良。

（三）要加强资金管理。严格资金拨付程序，做到专项管理、专项核算、专项拨付。交通、财政部门要加强资金调度，按工程计量拨付工程款，满足资金要求；各有关乡镇要对渡改桥资金实行专户管理，严禁改渡建桥资金挪作他用；审计部门要加强对改渡建桥资金的监管，确保改渡建桥资金专款专用。

（四）要加强安全生产管理。各项目施工单位要严格落实安全责任制，安全设施、标志、措施要到位，施工队伍宣传教育要到位。县改渡建桥项目领导小组办公室要经常对安全生产情况进行督查，要求施工单位严格按照国家有关规范，文明、安全施工，严防发生安全事故。

同志们，做好我县改渡建桥工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以时不我待、只争朝夕的精神，坚定信心，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，全面按质按量完成改渡建桥任务，为我县经济社会的和谐发展，为我县这项民生工程的顺利推进作出更大的贡献，拜托各位了！

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第四篇：上高县农村公路建设暨改渡建桥工作情况汇报

上高县农村公路建设暨改渡建桥工作情况汇报

我县农村公路建设暨改渡建桥工作在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在上级有关部门的关心指导下；县委、县政府始终高度重视农村公路建设和改渡建桥工作，县委常委会，县政府常务会多次召开专题会议，研究部署农村公路建设和改渡建桥工作，从而使我县农村公路建设和改渡建桥各项工作进展顺利。现汇报如下：

一、农村公路建设

1、行政村通油（水泥）路情况

2009年底，我县只有9个行政村（分场）还未通油（水泥）路，其他的行政村（分场）都已经通了。

市政府召开交通工作会议后，我县对此项工作十分重视，回来后立即向县里主要领导作了汇报，召开了全县交通工作会议，部署了全年交通工作，下发了上高县2010年行政村通水泥路和改渡建桥建设“双百”目标责任书，对未通村的项目逐级落实了班子成员挂帅，同时还下发了2010年上高县农村公路建设和县通乡项目的技术管理规定及要求。

在实施过程中，7个未通村（分场）的项目已有3个项目在施工当中，3个项目已经完成了施工，还有一个项目是分场已经不存在（上蒙线至牛角岭）。我县为了确保工程质量，一是严格招投标。要求所有农村公路建设项目全部进入县招投标中心

进行招投标，实行阳光操作，参与投标单位必须具备三级以上资质；二是继续开展农村公路质量年活动。积极抓好项目单位村干部、农村公路理事会成员和质量监督员的培训，通过培训使他们熟悉修建水泥路的技能，从而扩大监管面，真正做到全方位，全过程监督；三是严格施工管理。我县制定了《2010年上高农村公路建设管理技术规定及要求》、《县通乡项目的技术规定及管理要求》，严格遵循“质量第一、进度第二”的原则，每个结构层完工后进行验收，为确保工程质量提供了保障。

2、县至乡公路建设

全县项目共5个，计划里程32.4公里，已完成17.7公里。其中已完成项目2个，有2个项目在施工中，剩下1个项目在招投标。

3、农村公路建设县级配资金到位情况

多年来，县政府对此项工作十分重视，并做到优先按农村公路建设每公路2万元的配套资金，08年以前的全部到了位，09年的项目待市局验收里程后也会及时下拨配套资金。

二、改渡建桥工作

（一）进展情况

我县农村渡口改渡建桥项目8个，已全部动工，具体进展情况如下：

1、泗溪镇袁埠大桥：全长355.08米，桥宽9米，已完

成下部构造的60%（26根桩、22根桩、6个墩帽），上部结构的40%（18片预制梁），已吊装安装梁15片。

2、泗溪镇陈埠大桥：全长305.2米，桥宽7米，已完成下部结构的75%（16根桩、10根桩、10个墩帽），上部结构的45%（12片预制梁）。

3、泗溪镇良田大桥：全长332.2米，桥宽7米，已完成下部结构的70%（15根桩，10根桩，10个墩帽；上部结构的40%（15片预制梁，已吊装安装梁6片）。

4、敖山镇接官大桥：全长305.2米，桥宽9米，已完成下部结构的100%（24根桩、24根柱、10个墩帽）；上部结构的70%（25片预制梁，已吊梁安装梁21片）。

5、徐家渡白沙洲大桥：全长166.05米，桥宽7米，已完成下部结构的60%（14根桩、8根柱、6个墩帽）；上部结构的60%（20片预制梁，已吊装安装梁14片）。

6、镇渡乡埠头大桥：全长118.6米，桥宽7米，已完成下部结构的100%（13根桩、11根柱、2个桥分、3个墩帽），上部结构的90%（所有预制梁，正在吊装梁片）。

7、镇渡乡社田大桥，全长122.8米，桥宽5.5米，已完成下部结构的100%（所有桩柱），上部结构的80%（所有预制梁）。

8、锦江镇钟家渡大桥：全长322.2米，桥宽7米，目前，施工队伍已进场，正在平整场地，安装搅拌机。

（二）主要做法

1、组织领导到位

我县成立了农村渡口改渡建桥领导小组，由县长亲自任组长，分管县长任副组长，领导小组下设办公室，从交通、公路、财政等单位抽调了专门人员集中办公，具体负责改渡建桥日常工作。各项目所在乡镇也建立了相应的机构，做到乡镇长负总责，各桥有一名县级领导挂点负责，乡镇一名副科级领导负责。

2、制度保障到位

我县以县委办、政府办的名义下发了《关于加快上高县农村渡口改渡建桥实施意见的通知》，明确了改渡建桥的目标任务、建设标准、政策措施、组织领导、建设管理等内容。改渡建桥领导小组办公室又下发了《关于加强改渡建桥工程质量管理的通知》、《关于改渡建桥资金管理的通知》、《关于加强一桥一套人马的通知》、《关于加快改渡建桥施工进度的通知》、《关于进一步加强改渡建桥安全管理的通知》等5个文件。

3、责任落实到位

县政府主要领导、分管领导和挂桥县级领导经常到现场督促、指导工程建设情况，多数挂桥县级领导还亲自主持召开有乡镇主要领导、挂桥领导、施工单位项目经理、监理人员和有关人员参加的专题会议，对发现的问题进行具体解决

落实。县交通局对每座大桥都落实了一名副科级责任领导，并配备了一名技术人员，主要领导经常深入工地督查工作，责任领导也经常下到工地督查指导工作。乡镇成立了“一桥一套人马”，专门负责抓改渡建桥工作，对专职人员不分配其它工作。每座大桥专职领导每个月在施工现场不少于20天，具体负责抓质量、抓进度、抓协调。县渡改办人员经常深入施工现场指导工作，对工程质量、工程进度、资金使用、安全管理等进行具体的督查，对存在的问题向中标进行通报，共下发通报7个。

4、项目管理到位

一是严格项目前期管理。严格按照有关程序进行操作，聘请有资质的单位进行设计，严格招投标工作，8座大桥都在《江西日报》、江西建设网进行了公告，在县招投标中心进行了公开招投标。邀请了有公路桥梁资质的监理单位、检测单位进行施工监理和检测。二是严格工作制度，8座改渡建桥项目统一制作了相关的制度悬挂在项目部办公室墙上。做到按制度办事、按程序操作。三是严格工程质量管理。规范工程施工程序，严格要求各施工单位按要求施工，8座桥全部是电子计量的强力式混凝土搅拌设备搅拌混凝土，严格按设计配合比配料。严格抓好材料进场关。去年开工建设的7座大桥桩基检测、梁板检测全部合格。

（三）配套资金到位情况

我县严格按省政府要求落实了配套资金，已配套下拔资金500万元，占应拔资金的62%。

三、存在的问题及建议

1、资金紧张。目前我县去年开工的7座大桥工程量完成约80%左右，但上级资金只到位50%左右，为加快施工进度，建议上级配套资金尽快下拔到位。

2、我县泗溪镇的良田、陈埠、袁埠三座大桥对岸为高安市相城镇，涉及高安地域内的引道修建，材料堆放、筑岛取土、土地征用、用水用电、矛盾纠纷等事项难以协调解决，影响施工进度。

二0一0年三月十一日

第五篇：新(改)建农村公厕项目合同书

农村公共旱厕改造项目

施工合同书

甲方： 乙方：

根据《农村公共旱厕改造工作实施方案》文件精神，按照整治责任分工，201 年农村公厕改造任务

座。为了确保施工质量和进度，根据《中华人民共和建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲方同意将

座农村公共旱厕工程以包工包料的形式委托给乙方施工。为明确双方权利及义务，特订立如下条款：

一、工程概况

1、工程名称： 年农村公共旱厕改造项目工程

2、工程地点：

（一村一个）

3、承包范围：土建及水电安装工程

4、承包方式：包工包料

5、工程内容：详见附后《 年农村公共旱厕改造项目工程预算表》

二、合同工期

计划开工时间：

年

月

日 计划竣工时间：

年 月 日

三、质量标准 工程质量标准：符合国家现行施工验收规范标准（合格）

符合附件《农村公共旱厕改造技术要求》 工程质量必须全部达到合格，如有质量问题造成返工由乙方负责。

四、合同价款 根据区文件规定，农村公共旱厕改造专项经费由市区两级财政统筹安排（万元/座），座农村公共旱厕工程合计总额为人民币

万元（￥

万元）整。

五、组成合同的文件（附件）

1、农村公共旱厕改造工程实施方案

2、农村公共旱厕改造技术要求

3、农村公共旱厕改建项目工程预算表

六、双方权利和义务

1、甲方责任

1.1、工程竣工后，经乙方请求验收，甲方应于3个工作日内组织人员进行验收。自查验收后，迅速报市、区检查验收。

1.2、按合同约定及时支付工程款。

2、乙方责任

2.1、乙方必须服从甲方现场代表的统一指挥，严格按照《工程预算表》进行施工。

2.2、乙方应制定严格的安全措施，加强对现场施工人员的教育和管理，发生一切安全事故，由乙方承担全部责任，甲方概不负责。

2.3、乙方应保证整个工期施工的及时性，经常与甲方现场代表进行沟通，确保按时完成工程。

2.4、乙方必须具有相应资质，自行完成本合同工程，不得转包。

2.5、工程建设完工后，如出现安全及质量问题，一切后果由乙方承担，与甲方无关。

2.6、施工废料需拉运至街道或村级认可的垃圾堆放点，严禁随意堆放，否则因此产生的一切纠纷及解决纠纷的费用均由乙方承担。

七、付款方式

工程施工完工，甲方报市、区验收合格后，根据上级资金拨付到位情况，由乙方按照甲方要求提供合规税票，甲方财务室拨付资金至乙方银行账户。

八、违约责任

1、若非甲方原因、不可抗力因素，乙方未按期完成工程内容，甲方有权单方面解除合同。

2、乙方的工程存在质量问题，甲方可视情况要求乙方返工，由乙方承担损失赔偿责任。

九、争议解决

本合同未尽事宜，双方友好协商解决，协商解决不成，任何一方可向

人民法院提起诉讼。

十、其他条款

1、本合同一式四份，甲、乙双方各持一份，送甲方办公室、财务室存档两份。

2、本合同至双方签字之日起生效。

甲方（签字或盖章）：

乙方：（签字或盖章）： 法定代表人：

授权委托人：

201 年

月

日