农村文化礼堂实践与思考

第一篇：农村文化礼堂实践与思考

摘要：为贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，2013年，浙江省《政府工作报告》将建设“农村文化礼堂”作为本省年度十大实事之一。农村文化礼堂的建设，是浙江省加快建设文化强省，进一步丰富农村精神文化生活，打造农民群众的精神家园，推进文化建设和社会主义新农村建设的重要举措。

关键词：浙江省；文化礼堂；农民群众

引言：

一般而言，礼堂是指用于集会、观看电影或者一般公共演出活动的场所。礼堂曾经是一个年代的记忆，人们在礼堂里观看幕布电影、皮影戏、二人转等，礼堂是人们群众集体娱乐的公共记忆场所。顾名思义，农村文化礼堂，即在农村地区通过举办各种形式的仪式、祭祀、娱乐宣传活动等，来挖掘和展现本村的文化底蕴，从而达到凝聚和传承文化的一种乡村文化建设活动。

“农村基层文化生活是传承民族文化的根基，农民是中华民族共同精神家园的主要成员。”浙江省委书记夏宝龙说，“我们需要给农村建设一个个新的精神文化地标。”浙江省委常委、宣传部长葛慧君说：“在传统的基层文化阵地面临新的机遇和挑战的情况下，推进农村文化礼堂建设，是为了探寻重构乡村文化价值秩序、维护乡村社会幸福和谐之路。”一年多过去了，浙江大地已涌现出1300多个农村文化礼堂。

一 农村文化礼堂建设的的重要意义

农村文化礼堂是农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，是实现文化强市建设的重要基石，同时也是巩固农村思想文化阵地的重要保障。

（一）建设文化礼堂，是实现社会主义文化发展和繁荣的内在要求。党的十七届六中全会强调要让人民群众广泛享有基本公共文化服务，增加农村文化服务总量，深入实施文化惠民工程。“文化礼堂”是集文化设施、文脉传承、文明传播于一体的综合性文化载体。“文化礼堂”的建设，是构建农村公共文化服务的重要环节，有利于促进文化事业的蓬勃发展，有利于满足广大农民群众多样化、多层次的精神文化生活需求，改进农民群众的思想观念和生活方式，实现公共文化“重心下移、资源下移、服务下移”，从而形成城乡文化协调发展的新格局。

（二）建设文化礼堂，是践行社会主义核心价值体系的重要载体。社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓，是农村精神文明建设的主导方向。“文化礼堂”能够促进农村文化建设与农民群众的生活相结合，与传统美德和地方文化相融合。“文化礼堂”的建设，有利于把优良的文化传统、积极的价值追求以大家喜闻乐见的形式传递下去，并引导农民形成健康向上的精神文化风貌，形成推进社会主义核心价值体系的良好文化氛围。

二 正确处理各方面的关系，推动农村文化礼堂建设

（一）处理好农村礼堂的“思想性”与“娱乐性”的关系。在农村文化礼堂活动的设计上，不能简单的停留在“求热闹，求娱乐”这个浅层面上，要善于把思想引导与文化娱乐活动有机的结合起来，通过开展文体活动、文化交流、文化娱乐等活动引领农民价值观的转变。同时，在文化礼堂的建设上，要围绕文化殿堂、精神家园的理念，进一步提炼文化礼堂的功能和定位，把传承传统文化、弘扬主流价值、丰富文体活动等主要功能有机的结合起来，把农村文化礼堂打造成传播现代文明和弘扬主流价值的新平台。在这个展示村庄形象的新窗口中，普及科普知识，传承传统文化。充分利用文化墙、文化窗等载体，全面展示农村的历史沿革、乡风民俗和文化古迹，宣传农村的道德模范人物和先进工作者。

（二）处理好“标准化”与“特色化”的关系。农村文化礼堂建设应该有一套明确的建设标准和要求，文化礼堂、文化学堂和文化配套设施的建设和布置应有一系列比较明确的操作指南。但是，标准并不是模子，在推进农村文化礼堂建设过程中，各地既要注重标准要求，更要注重挖掘地方特色。坚持建设标准，是推进文化礼堂建设的基本要求和质量保证，而挖掘地域特色是确保农村文化礼堂可持续发展的动力之源。只有抓好主流文化与乡土特色文化的融合，让传统文化和现代文明充分结合，文化礼堂才能真正焕发魅力，吸引更多的农民参与进来，才可能有可持续的动力。

三 文化礼堂建设遇到的问题分析

（一）农村经济相对薄弱，建设经费缺口大。农村文化礼堂的建设是一项不小的工程，包括文化礼堂的设备购置以及设施的基本维护、更新和管理，很多地方都是需要资金来维持的。虽然在建设经费上采取上级补助、市财政投入和村级自筹相结合的模式，但对村级经济较好的村，文化礼堂建设的推广没有太大问题，而对经济相对薄弱的贫困地区来说，文化礼堂建设的经费来源是个大问题。

（二）村民认同有差异，全民参与难度大。新农村建设使试点的村容村貌发生了很大的变化，但有些村民的思想观念并没有发生根本的变化，让这些人接受也是一个长期的过程。文化礼堂的建设现在还不能说是真正的被所有村民真心拥护，村民的主动性和能动性还有待挖掘。村民组织的文化活动，有些因参与度不够而难以开展，从而影响组织者的积极性。

（三）文化内容建设可持续发展堪忧。浙江农林大学专家学者也普遍担心，文化礼堂的内容建设后续乏力，这样势必会影响到该项工作的可持续发展。农村文化礼堂的建设，在刚开始通过挖掘本村特色和梳理村史文脉，还是比较成功的。但是在今后的推广中，各村文化礼堂的内容和形式将会面临很大的困境。村里开发的属于自己的特色文化品牌，之后恐怕也会面临缺乏后继人的问题。简单机械的复制试点的经验和模式，可能会与其他村存在兼容性的差异，致使农村文化活动得不到村民们的认同。

总之，在农村文化礼堂的建设上，仍然是任重而道远。在文化礼堂的建设和管理上，也还存在很多潜在的问题有待解决。这需要社会上各部门不断积累经验、吸取教训，争取把存在的问题解决，使农村文化礼堂建设能够顺利的进行下去。

四 结语

文化礼堂不仅提升了村庄的文化内涵和品质，更发挥了教育人、感化人的高层次作用，引导大家形成健康向上的精神文化风貌。“文化礼堂”建设工作要紧紧围绕打造“精神家园、文化公园、生活乐园”的目标，并以“精神家园”建设为核心，将“文化礼堂”打造成为让人民群众有归属感的心灵殿堂；在建设“文化礼堂”的过程中，要注重典型的树立与培养，并以点带面，逐步由农村向城市延伸。逐渐使文化礼堂成为农村文艺、电影演出和各种文化活动的场所，成为农村老百姓的精神家园。

第二篇：农村文化礼堂建设的对策思考

【摘要】随着城市化进程的加快，宁静的村庄开始变得喧嚣，人们的灵魂也随之慢慢地迷失，似乎只剩下了趋壳，急需构建一个体现村庄灵魂，提升村民心气神的精神家园。建设农村文化礼堂是一条好的路子，它不仅让村民有了一个心灵栖息的场所，得到了文化滋养、精神抚慰与道德教化，而且缩小了城乡之间公共文化服务存在的差距，实现了城乡文化一体化，有效构建了科学合理的社会主义核心价值体系。

【关键词】文化礼堂；建设；农村

中图分类号：g249.27 文献标志码：a 文章编号：1673-8500（2014）03-0012-01

一、农村文化礼堂建设中存在的问题

2013年，农村文化礼堂建设工作被列入浙江省政府十件实事项目之一。自去年4月始，在凤凰、和平两村分别以“和美凤凰”与“安居和平”为主题，着力开展了农村文化礼堂建设，使农村文化建设取得了新成就，但不可否认的是，文化礼堂在建设过程中仍存在不少问题，主要体现在以下几个方面：

1.认识不足，礼堂整体项目推进缓慢。目前农村经济虽然得到了较大的发展，但是仍然有一部分人的思想观念并没有发生较大的变化，他们对农村文化礼堂建设的重要性认识不足，对礼堂的建设存在一定的误区，认为建礼堂是搞花架子，劳民伤财。只有搞经济建设才是实的，才是看得见的效益与政绩。这种认识上的误区，使农村文化建设项目得不到应有的落实，或不能按照既定的速度与效率推进。

2.资金缺乏，建设需求无法满足。农村文化礼堂建设资金主要靠村自筹、社会捐资及上级补助。首先，就上级补助来讲，用以奖代补的方式，拨款补助各村支付实际建设费用，从一定程度上来讲，这点经费杯水车薪，是远远不够的，根本解决不了礼堂的建设需求。大部分的资金需靠村自筹，和向社会拉赞助等。这种需要出资、出力、卖人情，又见不到眼前利益的事，不少村干部表示兴趣不大。因此，现有的奖励政策不能有效地调动基层建设文化礼堂的积极性。

3.活动单一，群众参与率较低。当前农村文化主要表现形式为集体排舞，或者简单的体育锻炼等，内容形式单一，缺乏特色，无法从根本上吸引村民参与活动的热情。这些活动一定程度上并没有充分利用文化礼堂这个大平台，没有发挥其应有的作用，致使文化礼堂人气不旺，出现“事来则干，无事闲置”的机动状态。

二、加强农村文化礼堂建设的途径方法

（一）强化政府领导，充分发挥村级主体作用

在建设过程中，作为镇街文化站应该指导帮助制定科学合理的实施方案和措施，结合本地实情，发挥群众的主体作用，动员村民献计献策，不断融入村民思想的智慧和力量，努力让文化礼堂更具特色，打造村民合适的“精神家园、心灵港湾”，增强村民的认同感、自豪感，这样，才能保持文化礼堂建设的持续活力。

（二）挖掘民间传统文化，多搞百姓喜欢的活动

绍兴历史悠久，文化底蕴深厚，具有很多有价值的传统文化节日，且每个传统节日都有一定的起源，并赋予了深刻的寓意。包括：春节、端午节、重阳节等等，可以针对这些传统节日开展一系列有意义的活动，如：端午包粽子、赛龙舟，除夕包汤圆吃汤圆、写福送福，新春谜语大会等传统民俗活动，充分调动他们的积极性，不断增强村庄的凝聚力，让传统文化在文化礼堂中散发出独特的魅力。

（三）彰显特色亮点，打造农村文化礼堂品牌

农村文化礼堂品牌就是在农村文化礼堂建设和发展中形成的。特色场馆的建设一定要有一个好的定位，能够同中求异，具有本土化、个性化。以城南街道凤凰、和平两村为例，便具有以下特色：凤凰村是以红色文化为主题，建立了“红色藏品馆”；和平村以旧时生活生产用具为题材，开辟了“旧时光生活馆”。正是因为具有这些特色内容，打响了文化礼堂品牌，让文化礼堂成了村庄的新地标。其次是培育活动品牌。好的文化礼堂品牌活动，不仅能扩大农村文化礼堂的社会影响，提升公共文化服务质量水平，更能激发广大农民文化参与热情。如：凤凰村注重活动开展经常性，打造“凤凰活动月”和“家庭文化节”两个活动品牌。“凤凰活动月”：实现“月月有主题、月月有活动”等系列活动，用心打造出村民爱听爱看爱参与的文化活动品牌，从而让文化礼堂焕发出勃勃生机。

（四）建立管理队伍，为文化礼堂保驾护航

农村文化礼堂建成后，当务之急是实行有效管理，确保文化礼堂的正常运行。一是建立文化礼堂管理员。各个礼堂必须选择一个热衷宣传文化，懂得民俗文化礼仪，能熟练操作礼堂设施，并志愿服务群众的专职文化礼堂管理人员，这是加强管理的关键。二是组建文化骨干队伍。吸收一批非遗传承人；培育一批农村宣传队，建立一批本土明星队，充分发挥其草根艺术家的风范，帮助文化礼堂开展各种工作，组织开展形式多样的文化活动。三是联动群众团体，善于利用老年协会、妇联、团组织这些生力军，充分发挥群众团体在文化礼堂管理和服务中的作用，推动农村文化活动常态化，让文化礼堂真正成为农民群众的“聚乐园、精神家园”。

（五）加强制度管理，建立长效运行机制

为了确保文化礼堂能够稳定健康发展，构建长效管理机制必须坚持“监管同步”的原则，完善市级、乡镇、村三级管理机制，健全奖惩制度，保证有人管事，有人服务。市级必须制定科学合理的考核办法，乡镇按照考核办法加大对各个村级文化礼堂的日常运作和活动开展情况进行全方位的指导与评价。探索开展农村文化礼堂星级管理制度，制订文化礼堂长效管理细则，每年对文化礼堂的组织领导、创新活动、设施维护及群众满意率进行考核评比，并按星级级别进行表彰奖励。星级的考核结果要与管理员的年终奖金挂钩，使之良性互动，形成各农村文化礼堂间争相竞艳的良好态势。

三、结论

综上所述，农村文化礼堂，必须吸引更多的农民参与，将文化活动与日常生产生活有机结合，将文化活动的形式与内容符合农村、农民的实际生活，并受到当地农民的喜爱，另外构建经费保障和长效管理机制，只有这样才能确保农村文化礼堂永葆活力，才能充分发挥社会主义核心价值观，指导当地农民正确价值观的形成。

第三篇：慈溪市农村文化礼堂管理制度

文化艺术一

慈溪市农村文化礼堂管理制度

为妥善管理、维护礼堂，充分发挥其在村民业余文化生活中的作用，特制订本制度。

一、礼堂是举行重大集会和全体村民开展文化娱乐活动的重要场所，未经村两委会批准的其他活动，不得在礼堂内举行。

二、进入礼堂时，必须听从管理人员的指挥，遵守社会公德，讲究卫生，不准抽烟、不得随地吐痰，不准乱丢果皮纸屑，不准乱涂乱画。

三、礼堂内各项设施应爱惜使用，如有故意损坏应照价赔偿。

四、在文化礼堂内举办文化型集会和活动，使用单位的组织者必须填报《文化型集会活动审批表》，经村委会审批后，方能使用。

五、文化礼堂内的活动不得干扰村民的正常生活秩序，参加集会和活动的人员要自觉遵守社会公德，爱护文化礼堂的公共设施，保证集会、活动的安全、有序。

六、在集会和活动期间，使用单位应严密组织，安排专人维护场内秩序，巡查安全隐患，并配合礼堂管理人员保证疏散通道畅通无阻，确保人员安全。

七、不得私接乱拉电源，需外接灯光音响设备时，须由电工技术人员到场安装。要爱护音响、灯光设备，使用时轻拿轻放，不得拍打，并安排专人负责。礼堂内设备未经同意不得随意搬动，如有损坏照价赔偿。

八、定期检查消防设施，及时更换过期设备，确保设备有效性。

九、定时清扫礼堂卫生，保证礼堂环境干净整洁。

第四篇：浅谈农村文化礼堂的创建

浅谈农村文化礼堂的创建

农村文化礼堂是以社会主义核心价值观为核心，传承乡村优秀传统道德和传统文化的重要载体，是农村广大群众寄托情感、培养情操、提升境界的精神家园。经过改革开放30多年的发展，我区已经基本实现全面建设惠及全区人民小康社会的目标，农村经济条件和社会生活发生了根本性变化。广场舞、健步走、健美操、乡村公园、健身操等自编自演充满民俗风情的文体节目为农村文化增添色彩。

农村文化礼堂不仅是文体活动场所，更是一个集思想道德建设、文体娱乐活动、知识技能普及于一体的农村文化综合体。建设文化礼堂的最终目的是提升农民群众的思想道德和科学文化素质，筑牢农民群众精神支柱，从更高层面、更大范围来充实农村群众的精神世界。“文化礼堂”是其外在形式，“精神家园”是其内在本质。建设农村文化礼堂既是实现精神富有，打造“精神家园”的有效载体，也是提升农村文化建设水平的重要举措，更是巩固农村思想文化阵地的重要保障。勤劳、质朴的黄岩人，在艰苦奋斗中，创造了辉煌的人文历史，逐步形成有黄岩蜜橘、翻簧竹雕、黄岩乱弹等地方特色的橘乡文化，这为我区“文化礼堂”建设注入了丰富的文化内涵。

一、文化礼堂场所建设的基本要素

文化礼堂的场所建设基本可以概括为“二堂五廊”，具体为礼堂、讲堂、村史廊、民风廊、励志廊、成就廊、艺术廊等板块，也可 1 视情况设置书吧、活动室、民俗馆、书画室等，提高文化礼堂的实用性，使文化礼堂更接地气、更具生命力。

1.关于场地建设。设施场所是文化礼堂建设的基础，也是开展丰富文化活动的阵地。除了有条件的可以新建外，或把新建村部改造成综合性文化场所，也可由旧祠堂、大会堂、闲置校舍、厂房等改建，或在原有文化设施上扩建；在总体布局上，可以建成独立的综合体，也可分散组合。礼堂建设方面，风格应庄重、大方、美观，体现地域特色。文化礼堂的名称、标识应设置在显著位置，礼堂内要在醒目位置设置国旗以及当代浙江人共同价值观“务实”“守信”“崇学”“向善”四个核心词和社会主义核心价值观内容。讲堂建设方面，根据各地各村实际，可以单独建设，也可与礼堂合并。文体活动场所建设方面，包括文体活动室、农家书屋、“春泥计划”活动室、文化体育场地等。

2.关于展陈设置。展示展览场所应全景式展示村情村史村貌，是传承优秀传统文化、弘扬道德文明新风的教育阵地。展示展览可设置于文化礼堂内，也可单独建设。展陈设置主要通过展示窗、文化长廊、展示墙、展览室等载体，以图片、文字、实物或多媒体等形式，展示村情村貌，传承村庄记忆，弘扬风尚文明。在展陈内容上，可以设置村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园等板块。村史村情栏目，展示村庄沿革、文化遗存、物产特产，讲述历史传说、先贤故事，书写乡村巨变、重大活动等。乡风民俗栏目，展示先祖先贤画像、家训族谱、村规民约，展示民风民俗等。崇德先贤栏目，展示历任村支 书、村主任照片和功绩，展示“两代表一委员”、道德模范、优秀学子事迹照片等。美好家园栏目，展示村庄风貌图片、村庄发展规划、村民创作的文艺作品等。

二、推进文化礼堂建设的基本途径

1.注重选址规划，扎实推进建设。农村文化礼堂的选址要树立“精神家园”理念，选择交通方便、环境适合、人口集中、村民喜欢聚集的地方。建设前，对现有村部、祠堂、庙宇、公房等进行摸底调查，在广泛调研的基础上，召开座谈会，建设选址、规模、内容设置要广泛征求村民群众的意见，为制定建设方案奠定良好基础。

2.抓好两堂五廊，突出村民主体。结合群众生产生活实际，突出功能布局和内容设计，创设群众易于参与、乐于参与的新平台。一是建设好“两堂和五廊”。各村的“五廊”则展示村民熟知的村庄史及家族史，书写村民身边的故事和人物，陈列村民自己创作的书画作品。二是活动跟进。以“两堂五廊”为基础，开展月主题系列活动，弘扬社会主义核心价值体系建设。组织开展“好媳妇”“好婆媳”“最美家庭”、“村民身边好人好事”等评选活动，使最美人物成为文化礼堂的主角。

3.整合各方资源，形成强大合力。

“文化礼堂”建设必须加大支持力度，形成上下互动、左右联动的良好格局。一是政府引导。成立工作领导小组，建立投入机制。各乡镇街道、村也成立相应组织，负责具体实施。二是成立业务指导小组。乡镇成立业务工作指导小组，对文化礼堂建设进行论证、指导，为各村建设“文化礼堂”提供理论指导和智力支持。三是加强人才队伍培养和管理，使活动规范化和常态化。四是村民自主。在“两堂”中开展娱乐活动、书画培训、农技讲座，由村民担任主持者、参与者、观看者。四是定期开展各类礼仪活动。可以结合当地风俗实际，开展富有特色的礼仪，比如春节祝福礼仪、结婚礼仪、重阳敬老礼仪、成人礼仪、开蒙礼等礼仪活动。

三、文化礼堂建设需处理好三个关系

一是在布局上要处理好“统”与“分”的关系。在文化礼堂的布局上，首先要强化整体意识，整合村级文化资源，统筹规划利用好村级文化资源，使之成为一个整体，努力实现村级文化资源布局从分散型向集中型转变，文化礼堂从单一化向多元化转化，着力提高村级文化场所和设施的综合利用率。同时，在统筹规划的前提下，也要注重发挥好每个文化分中心的功能作用，秉承“一堂多能、一室多用、灵活多样”的原则，尽可能合理利用好每一个活动场所、每一条文化长廊、每一件文化设施，提高使用效率，方便农民群众参加活动。

二是在功能定位上要处理好“思想性”与“娱乐性”的关系。要围绕“文化礼堂、精神家园”的要求，进一步提升文化礼堂的功能与定位，把农村文化礼堂打造成传播现代文明、弘扬主流价值的新平台，展示村庄形象的新窗口，传承传统文化的新载体，普及科普知识的大课堂，农民文体活动的主阵地。要进一步拓展文化礼堂的功能，有计划地组织开展思想政治教育、形势政策宣讲、科学和法律知识普 4 及、生产技能培训等，积极构建农村新的教育引导体系，使农村文化礼堂真正成为对农民有凝聚力、向心力、归属感和自豪感的精神家园。

三是在建设路径上要处理好“标准化”与“特色化”的关系。我区农村文化礼堂建设有一套明确的建设标准和要求，包括对礼堂、讲堂和文化配套设施的建设和布置有一系列比较明确的操作指南。但是，标准和要求并不是一个模子，在推进农村文化礼堂建设过程中，各地既要注重标准要求，更要注重挖掘地方特色。坚持建设标准，是推进文化礼堂建设的基本要求和质量保证，而挖掘地方特色是确保农村文化礼堂可持续发展的动力之源。只有抓好主流文化与乡土特色文化的融合，做好传统文化和现代文明的结合文章，文化礼堂才能真正焕发魅力，吸引更多的农民参与，才可能有真正具有可持续的动力，成为农民群众安放心灵、陶冶情操的精神家园。

第五篇：河间县农村文化礼堂建设实施方案

河间县农村文化礼堂建设实施方案

一、总体要求

全面贯彻落实全省农村文化礼堂建设现场会精神，把握农村文化礼堂建设新要求，把农村文化礼堂建设作为推进基本公共文化服务标准化、均等化的重要举措，继续纳入县政府“为民办实事”项目，为形成县域城乡融合的一体化发展新格局提供精神助力；把农村文化礼堂建设作为新农村建设的重要内容之一，继续纳入和美家园建设考核体系，为打造“水净、人文、村美、民富”的美丽乡村2.0升级版提供文化支撑。

二、主要任务

（一）推动农村文化礼堂建设提质扩面。

按照《河间县农村文化礼堂建设五年规划》要求，为实现三年建成70家农村文化礼堂的目标，经行政村自主申报、乡镇（开发区）推荐，由领导小组确认，共确定22个行政村开展2017年农村文化礼堂建设工作。各乡镇（开发区）和文化礼堂建设村要对照《2017年河间县农村文化礼堂建设标准》，科学编制实施方案，按照工作项目化、项目节点化、节点责任化要求，保质保量完成全年建设任务。新增农村文化礼堂建设“提升工程”，针对已建成农村文化礼堂的行政村，有加大投入进行文化礼堂建设提升意向的，经行政村申报、乡镇（开发区）审核、领导小组确认，共确定5个行政村的文化礼堂扩建项目列入2017年农村文化礼堂建设“提升工程”。

（二）推进农村文化礼堂精品线路打造。

结合2017年和美家园“景观示范带”建设，突出地域文化特色，做到点线面结合、以点串线，形成具有各乡镇（开发区）特色的农村文化礼堂线路。乐市村（新镇）、宋市村（市镇）文化礼堂建设要按东部蚕乡古镇观光带要求提炼特色；双合村（三桥乡）、下合村（三杨乡）文化礼堂建设要按中部防风湿地观光带要求加强文化挖掘。按照省历史文化村落保护利用工作的要求，做好钟山村（管蠡镇）、张湾村（舍陆镇）、东头村（筏沈乡）文化礼堂建设中，传统保护与特色打造的协调统一。根据西部环莫干山异国风情观光线建设需要，围绕“环莫干山艺术馆群”建设，以“主题型”标准打造对口村（河康镇）、何山村（干村镇）、劳莫村（岭山镇）的文化礼堂。

（三）增强农村文化礼堂内容活动实效。

围绕“我们的”系列主题活动，以雷甸镇雷甸村、洛舍镇东衡村为样板，以各村为主体设计开展“我们的传统”、“我们的节日”、“我们的村晚”、“我们的村歌”等活动，激活村落文化内在活力；推进农村文化礼堂育家风活动，注重发挥村规民约、家训家规的规约和村训家风的教化功能，依托农村文化礼堂 开展“立”村规（村训）、“晒”家训（家规）、“树”新风活动，培育良好的家风村风乡风；不断完善各种礼仪礼节活动，以洛舍镇东衡村“三礼一歌”礼仪活动为模板，在全县各文化礼堂中进行全面推广，开展“百名司仪进礼堂”活动；继续结合“双百双巡”、“欢乐田野”、“三下乡”等活动，把服务内容和项目源源不断地送到农村文化礼堂；广泛开展“乡音党课”、“三民三微”等宣讲进文化礼堂活动，面向群众宣讲党的理论和形式政策，传授实用技能、健康生活等方面知识；深入实施农村文化礼堂“星期日活动”，促进村民形成相对固定的活动参与习惯；以“德文化”为引领，经常性组织开展村民群众参与的“道德模范”、“最美人物”等道德评议活动和本村乡贤共同参与的“乡贤参事会”活动，形成各村的“德文化”自治特色；试点开展“公共文化服务点餐制”配送活动，将公益性和市场化服务项目相结合，探索形成农村文化礼堂的文化专供模式。

（四）带动农村文化礼堂建设特色延伸。

加强非遗项目的挖掘和弘扬，与旅游相结合，形成“文化礼堂+非遗”的文化传承新品牌，在打造农民精神家园的基础上，提高文化礼堂的利用率，增加对外的互动性；试点建设“农村电子商务服务点”，形成“文化礼堂+电商”的文化服务新品牌，使农村文化礼堂主动对接纳入“千县万村”计划，建立乡村工农业产品的电商据点；组织开展农村文化礼堂摄影大赛、微电影创作大赛，开展文艺界走进农村文化礼堂采风等活动，打造“文化礼堂+文产”的视觉特色文化品牌，加大农村文化礼堂自身宣传力度；实现农村文化礼堂无线WIFI全覆盖，形成“文化礼堂+数字”的资源共享新品牌，依托全省“网上文化礼堂”平台和“两美河间”微信公众号，为各文化礼堂建设村搭建最新动态的发布与共享平台，发挥数字电视和移动终端的服务功能。

三、工作措施

（一）加强组织保障。农村文化礼堂建设工作为2017年县政府为民办实事项目之一，各项建设由领导小组统一领导组织实施。各乡镇（开发区）要切实承担起应有职责，认真研究今年建设计划，制定实施方案，及时解决建设过程中出现的问题。各乡镇（开发区）、农村文化礼堂建设申报村要成立相应组织，积极落实各项具体工作。

（二）加强经费保障。对纳入2017年建设的行政村进行百分制考核。通过竞争性分配和以奖代补的形式，依据考核验收结果从高到低划定文化礼堂建设样板村、重点村、达标村，分别给予一定的经费补助。对于列入“提升工程”的建设村，经考核验收按实际投入和完成情况，给予适当经费补助。各乡镇（开发区）要发挥主导作用，加大对行政村中各项建设的整合力度，相关专项资金向农村文化礼堂建设倾斜。行政村要发挥建设主体地位，鼓励设立农村文化礼堂基金，动员企业和社会热心人士为文化礼堂建设和运行提供资金保障。

（三）加强监督保障。县委宣传部加强牵头协调，县文广局负责具体组织实施。领导小组办公室要发挥综合协调作用，负责日常协调、面上督查和考核验收工作，每月定期通报各文化礼堂建设村建设推进排名情况。各成员单位要发挥各自在土地政策、规划设计、队伍建设、活动策划等方面的优势，推动村落文化和现代文明互融互通。利用长效管理办法和优秀民间文艺节目、团队评选等机制建设，鼓励镇、村加强文化服务的自给自足。

（四）加强安全保障。牢固树立安全至上的理念，始终绷紧安全这根弦，严格落实安全工作责任制，把安全贯穿到农村文化礼堂建设运行的全过程。要高度重视农村文化礼堂的建筑安全、消防安全、用电安全等，及时消除各类安全隐患。特别是在组织大型活动时，各乡镇（开发区）、各行政村一定要制订安全预案，做好风险评估，切实加强活动管理，严防各类安全事故发生。

（五）加强队伍保障。加大农村文化礼堂队伍培训力度，不断提高礼堂管理人员的素质和能力。强化专家指导团的智力保障，为各建设村提供建设规划、人才培养、活动策划等方面的指导。壮大农村文化礼堂志愿者队伍，鼓励文艺工作者开展“上门送服务”活动。挖掘和培育民间文艺团队，鼓励村民自编自导自演文艺节目。发挥好文化能人、各类乡贤在农村文化礼堂建设中的重要作用，动员他们投身文化礼堂建设。