某座大桥风险评估报告(样本)

第一篇：某座大桥风险评估报告(样本)

财产/营运风险评估报告

某跨江大桥 浙江省某地

二零零一年十一月

平量行根据通过的工程标准和专业的风险管理知识进行勘察。我们的报告将为业主，承包人，及保险公司提供风险管理，保险与再保险的参考资料。平量行将无法也不会对现场情况提供任何保证，亦不对由此而引起的损失负责。如对本报告的内容有疑问，请速与本司联系。

大桥工程概况

某跨江大桥位于某市城区以西约4公里，距某地湾入口约10公里。大桥全长2587.30m, 总宽19m，机动车道宽15m，设计荷载为汽—20，挂—100；主桥为五跨(62.65 + 100 +104.7+100+62.5m)预应力连续箱梁，引桥为简支T梁；设计最高通航水位为吴淞高程5.04m，通航孔净高为20m,净宽为90m。

两岸接线公路全长1538m，为平原微丘二级(加宽)标准，路基宽25m，路面宽24m，其中央隔离带2m，两侧机动车道8.5m，两旁非机动车道各2.5m。

南岸桥中线两侧为某跨江大桥开发有限公司的开发用地，预计作兴建公园和商住楼之用。

地质构造

桥位区大地构造属我国东部新华夏构造系第二隆起带，浙闵粤沿海燕山期火山活动北段，断裂构造以东西向为主，南北向次之，东西向构造控制了基岩构造，就总体而言断裂构造稀疏，规模不大。其中有一条隐伏于桥中线北岸附近基岩中，对全桥基础工程不构成影响。

地震

根据《中国地震烈度区划图》(1990)，本地区属地震烈度小于6度区。大桥设计时是按7度设防。

气象

属温带季风气候，最高气温曾有37℃，七月份平均气温为27.6℃，最低气温则曾有-5.5℃，元月份平均气温为6.7℃。多年平均风速约2.6m/s，常风向为西北向，强风向为西北及北、北东向，夏季东南风，冬季西北风。

据统计，该区每年受到2.3个台风的影响，最多的年份共有5个。时间分布方面，某市每年5-11月均属可能受台风影响时段，以7-9月为多见，此期间出现有影响的台风占全年的80%。平均台风风速为40m/s,风向为东北到东南风之间。

风险管理的首要问题

1.紧急事件应变程序(EMERGENCY PROCEDURES)

为确保大桥的正常营运，需要制定一些正规和书面的紧急事件应变计划。这些程序应该包括下列的各项：

-书面的应变和灾难恢复程序

-由特别委员会或小组领导负责更新程序和监督训练等工作

-应对大部份可能出现的紧急事件，特定有关的紧急事件应变程序。这些紧急事件包括：火灾/爆炸(在控制大楼内、桥面上等等)、设备失效(如电力供应中断、电脑系统出现问题)、台风、化学溢漏、炸弹威胁、保安程序(如偷窃、抢劫等等)、主要撞击引起的损坏、船舶进入危险区域的预警程序等等

-应该包括任命一个应变小组，制定他们成员的责任，并且安排后援支持和后备人员

-我司也非常乐意对客户将来草拟相关的程序提供专业的意见

-制定这些程序后，应进行演练(最少每年一次)。如在可能情形下，联合相关政府部门(如消防、航道管理局)，进行联系合演练。

-这些程序应该由最高管理层推动，并签字和盖章下令执行。

2． 防火安全

控制中心是大桥运作的核心部份，如控制中心发生火灾，对大桥的运作有很大影响，直接或间接做成严重的财产和利润损失。所以，建议客户必须执行下列各项措施，以提高控制中心/大楼的防火安全，减低火灾风险和可能损失程度：

改善和增加消防设备

(1)起火燃烧的初始阶段必须设法控制火势，否则大火的进一步发展将使其无法控制。众所周知，手提灭火器对防止小型火灾都非常有效，为使员工能就近迅速地将初始阶段的火扑灭，在控制中心内必须设置更多的手提灭火器及室内消防栓（包括消防水带）。一般来说，平均每200平方米

从防护的目的出发，绝大部分的设备故障可以通过做好以下三点来避免：

1）预防性维护保养。

2）使用仪表检查和安全装置保护。3）操作工培训和工作程序。

预防性维护保养可使设备始终在良好状态下运行，同时可预防意外事故的发生，这些事故的代价可能是，高费用的维修；意外的生产中断。预防性维护保养包括：定期的检查和试验，设备运行的监控，运行和试验数据的分析，设备的拆检等。负责维护保养的人员必须定期接受检查，以确认他们是否胜任此项工作。

自动设备显示器和安全装置是非常必要的，因为很多设备在操作时并不是随时都有人监管。为了更有效地控制事故，必须安装一些相应的装置和显示器，并进行试验和维护。

另外，必须识别那些是必要的设备，并考虑备用、重新装置和能重新安置设备的工作地方等问题。例：如电脑控制中心因火灾损失，有否备用设备保持大桥正常或部分的运作，有否考虑备用的控制中心或备用的地方能作临时控制中心之用。

4．加强风险管理计划

被保险人应该投入额外资源来促进和执行一个拥有下列良好元素的风险理 计划：

-指定一个人员或委员会负责风险管理事务。一般类似的基建项目也有指定的风险经理(RISK MANAGER)和风险管理委员会等。这些职员或委员会应该向最高的管理层直接报告，委员会应从各部门挑选代表组成。最高管理层也应委代表参加这委员会；

-发布财产保护管理政策(property conservation policy)；

-所有相关的风险管理程序(如紧急事件应变程序)必须以书面列出和存档；

-对已确认的风险，根据风险程度来计划处理。

5． 加强重要记录和数据资料的安全

(9)船舶过桥的管理、船舶等飘浮物撞击桥梁后的检查处理

(10)根据被保险人对桥梁养护的实际情况，应具备一定的检查、检测、日常维修施工的机械设备和仪表

(8)警告标志和设施

-桥上没有速度限制的标志；、

第二篇：A座...幕墙监理评估报告

芜湖县恒源模具城沿街公建A座工程

【幕墙】

质 量 评 估 报 告 编 制 人： 总监理工程师： 芜湖阳光工程建设监理有限责任公司 二〇一四年 月 日

目 录

一、工程概况

二、工程质量监理评估依据

三、监理质量控制情况

四、原材料、构配件质量的控制

五、质检资料控制情况

六、工程感观质量验收情况

七、工程质量评估结论

建筑装饰装修分部幕墙子分部工程

质量评估报告

一、工程概况

建设地点：芜湖县工业园内

1.建设单位：芜湖县恒源模具城开发公司

2.设计单位：安徽省恒瑞建筑装饰设计工程有限公司 3.勘察单位：东华理工学院勘察设计院

4.监理单位：芜湖阳光工程建设监理有限责任公司 5.施工单位：芜湖万春建筑有限公司 6.分包单位：安徽天强建设有限公司 7.质监单位：芜湖县质量、安全监督站

本工程总建筑面积约10990.71㎡，建筑总长122.30M，建筑总宽15.200m；建筑层数：地上4层；建筑高度：16.30米；建筑结构形式：框架结构，建筑结构安全等级：二级；抗震设防：6度；抗震设防类别：丙级；抗震等级：四级；地基基础设计等级：丙级；基础设计等级：丙级；屋面防水等级：Ⅱ级；使用年限：50年。

本工程±0.000相当于21.300M；室内外高差300㎜。

（详细做法见05J90 9，WQ20页，外墙20）——25厚石材板，固定于龙骨——50×50×5横向龙骨（根据石材大小确定间距）——L60×60×6竖向龙骨（根据石材大小确定间距）——角钢焊于墙内预埋角钢头——40厚矿岩棉板（厚度以节能报告为准）——砖墙或砼墙

玻璃幕墙和石材幕墙的立柱均通过L型镀锌角码（6mm厚）与预埋件进行焊接连接，焊缝等级为3级，焊缝厚度6mm。上下两立柱之间均通过芯套进行有效连接，且为防止立柱间热胀冷缩，在上下两立柱之间预留20mm的缝隙，后期通过施工耐候密封胶进行封堵。立柱与角码之间均采用螺栓机械连接，因两种材料材质不同，之间设置防止静电腐蚀的橡胶垫片，以消除静电腐蚀。石材幕墙横梁通过焊接与立柱进行连接，焊缝采用环氧

富锌底漆进行防锈处理，面漆采用银粉漆。

幕墙面积3500㎡。幕墙工程范围包括：干挂石材幕墙、明框架玻璃幕墙、全玻璃地弹簧门。

幕墙工程开工时间：2014年6月1日，目前已按合同内容完工。

二、工程质量监理评估依据

1、经审批通过的《监理规划》

2、幕墙设计图纸、计算书和设计变更；

3、现行国家施工验收规范、设计规范、检验评定标准、技术规范、有关规定：

4、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2013；

5、《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ 102-2003；

6、《玻璃幕墙工程质量检验标准》JGJ/T139-2001

7、《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ 133-2001

8、《钢结构工程施工质量验收规范》GB 50205-20011

9、《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ 18-2012

10、《混凝土结构后锚固技术规程》JGJ 145-2004

11、《建筑幕墙》GB/T 21086-2007

12、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010

13、《石材用建筑密封胶》GB/T23261-2005

14、《建筑用硅酮结构密封胶》GB16776-2005

15、业主与承包商签订的合同文件

三、施工质量控制监理情况

1、项目监理在总监理工程师的主持下，编制针对性较强 《幕墙监理实施细则》，经公司审批后用于指导本工程的监理工作，并在监理工作中认真贯彻。明确各专业分工、落实岗位职责、督促施工单位建立健全的组织机构，检查施工单位质量保证体系的运行情况，使工程质量一直处于受控状态。

2、组织专业监理工程师熟悉图纸、技术规程及相关技术资料，学习《建筑工程施工质量验收统一标准》，严格审批施工单位上报的幕墙工程施工组织设计及相关专项施工方案，提出具体批复意见并督促在其施工中加以贯彻实施。在监理过程中，认真学习相关法律、法规及工程建设强制性标准条文，并检查施工单位对强制性标准文件及施工合同的执行情况。

3、严把工程材料选用关、报验关。各种工程材料、构件、设备进场后，经监理人员复核后方可使用在本工程上，对不符合设计要求或不符合合同指定品牌存在质量问题的，责令全部退场。

4、严格实行检验批、隐蔽工程报验制度。（1）各个分项（工序）工程施工完毕后，要求施工单位在自检合格的情况下，安照质量验收标准中检验批的划分规定，填写分项工程“报验申请表”、“隐蔽工程验收记录“及”分项工程检验批质量验收记录“等相关资料，报请验收。各分项（工序）工程经监理人员查验合格后方可进入下道工序施工，关键部位跟踪检查、旁站监理，未发生工程质量事故。（2）各检验批、分项工程验收与控制。主要查验选用材料的质量、幕墙的形式检测等，是否符合图纸设计要求或合同规定，以及施工过程中各工序的施工质量。经抽样验收各分项工程的各检验批主控项目符合要求，一般项目在规范允许偏差范围内。

5、施工过程中项目监理部坚持以巡视、旁站监理为主，平行检验为辅的原则。加强和注重事前预控和事中过程控制，督促施工单位执行“三检”制度，施工过程中出现的操作不当、质量隐患等可能影响施工质量的问题，在施工过程中得到了有效的控制和整改，在工程的工序验收中未发现严重的施工质量问题，出现的质量缺陷也得到有整改，保证了工程的设计指标、安全使用功能得以实现。

四、原材料、构配件质量的控制

本项目幕墙工程的材料、构配件主要包括玻璃、幕墙骨架、幕墙石材、密封材料等。原材料、构配件质量控制包括：①材料进场前的控制：审查批准，材料、附件供应和加工厂商资格、确认材料、附件供应和加工厂商

与承包商签订的供货合同；②材料使用前的现场检验。

（1）铝合金型材

本工程使用的铝型材为宣城徽铝铝业有限公司的产品，对进场的产品进行如下的检查：

1、进行壁厚、膜厚、硬度和表面质量的检验。

2、铝合金型材壁厚，均符合要求。

3、检查铝合金材料的出厂合格证、化学成分检测报告、力学性能检测报

告，均齐全符合要求。（2）钢材

本工程使用的镀锌钢方管、角钢为天津市宝利金热镀锌有限公司的产品；

槽钢为：江苏国强镀锌实业有限公司；钢底座为长葛市双星机械厂的产品。在材料进场后，在现场对不同厂家不同型号的产品进行抽查检验，合格后同意使用。

（3）玻璃

该工程使用的玻璃为安徽省庐江县宏胜玻璃装饰有限公司生产的9＋5A＋9㎜中空钢化玻璃。材料进场后监理人员对其进行了如下检查：

1、厚度、边长、外观质量、应力和边缘处理情况的检验。

2、检验玻璃厚度，用游标卡尺测量被检玻璃每边的中点，测量结果取平均值。

3、玻璃边长的检验，在玻璃安装或组装以前，用钢卷尺沿玻璃周边测量，取最大偏差值。基本符合设计要求。

玻璃外观质量的检验指标，凡是表面有划痕长度大于100mm 的，要求退场。

（4）玻璃密封材料

本工程使用硅酮结构密封胶为佛山市南海区金叶硅胶有限公司生产。材料进场前，监理人员要求施工单位提供每批硅酮结构胶的质量保证书和产品合格证，密封材料及衬垫材料的产品合格证等。材料进场后要求施工单位对材料进行结构硅酮胶剥离试验并做相关记录，并按要求送至安徽省建筑工程质量第二监督检测站检测，该样品与宣城徽铝铝业有限公司6063-T5铝合金附框相容，与安徽省庐江县宏胜玻璃装饰有限公司5＋9A＋5㎜中空钢化玻璃相容，与佛山市顺德区高仕达8×10㎜双面条相容，符合设计要求，同意使用。

（5）石材

工程选用石材类型：25mm锈石花岗岩，生产单位为宜兴旭鑫石业有限公司，材料进场前提供合格证及检测报告。材料进场后，监理人员按要求现场抽样石材，送安徽省建筑工程质量第二监督检测站对石材的气密性能、水密性能、抗风压性能进行复检，复检结果符合设计要求，同意使用。

（6）石材密封材料

本工程使用硅酮耐候密封胶为广东欧利雅化工有限公司生产。材料进场前，监理人员要求施工单位提供每批硅酮结构胶的质量保证书和产品合格证，密封材料及衬垫材料的产品合格证等。材料进场后要求施工单位对材料进行结构硅酮胶剥离试验并做相关记录，并按要求送至安徽省建筑工程质量第二监督检测站检测，符合GB/T23261-2009标准中合格品的要求，同意使用。

（6）五金件及其它材料、岩棉等材料均已提供相应保证资料。本工程所使用的材料、构配件等总共分8批次进场。其中玻璃板块进场1批次；石材进场1批次，已复检合格，满足设计要求；槽钢进场1批次；角钢进场1批次；化学锚栓进场1批次；石材嵌缝硅酮耐候密封胶进场1批次；硅酮结构密封胶进场1批次；岩棉板进场1批次，已复检合格，满足设计要求。监理对多次进场的材料的尺寸、厚度、涂层、焊缝等外观质量进行检查验收，合格后方准其使用，施工单位提供的质量保证资料基

本齐全。

（7）相关材料试验检测

1、幕墙按规范要求进行了三项物理性能试验，试验结果满足设计要求。

2、硅酮胶做了相容性试验，硅酮胶与使用的相关材料相容。

3、化学锚栓做了现场拉拔试验，拉拔试验值满足设计要求。质检资料控制情况

芜湖县恒源模具城沿街公建A座幕墙分部工程计3个分项工程，具体如下：

1）玻璃幕墙分项工程计1个检验批，各检验批验收合格； 2）石材幕墙分项工程计3个检验批，各检验批验收合格； 3）节能工程分项工程计2个检验批，各检验批验收合格。

六、工程感观质量验收情况

幕墙的表面平整洁净、无污染、镀膜无破损，幕墙单位拼缝平直均匀，装饰线条竖直横平，密封胶缝深浅一致、宽窄均匀、光滑顺直，玻璃的品种、规格与色彩与设计相符，整幅幕墙玻璃色泽基本均匀，玻璃的安装方向正确，镀膜一侧朝向室内，开启窗开关灵活，关闭严密，幕墙的整体观感质量较好。

七、工程质量评估结论

本幕墙工程已完成了设计及合同规定的施工内容，符合设计和施工质量验收规范的要求，施工技术资料、质量控制资料齐全，各分部分项工程验收均合格，有关安全和使用功能的检测和抽样检验均满足设计要求。监理单位对芜湖县恒源模具城沿街公建A座幕墙工程评定为合格，同意组织验收。

芜湖阳光工程建设监理有限公司

2014年 月 日

第三篇：风险评估报告

河南平乐镇污水处理厂工程（更新）社会稳定风险评估报告

【稳评报告目录】

第一章、河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目基本情况 第一节、项目概况

一、项目单位

二、拟建地点

三、建设必要性

四、建设方案

五、建设期

六、主要技术经济指标

七、环境影响

八、资源利用

九、征地搬迁及移民安置

十、社会环境概况

十一、投资及资金筹措 第二节、评估依据 第三节、评估主体

一、拟建项目的评估主体指定方

二、评估主体的组成及职责分工 第四节、评估过程和方法

第二章、河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目评估内容 第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况 第二节、风险识别和估计的评估

一、风险识别评估

二、风险估计评估

第三节、风险防范和化解措施的评估 第四节、落实措施后的风险等级确定

第三章、河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目评估结论 第一节、拟建项目存在的主要风险因素 第二节、拟建项目合法性评估结论 第三节、拟建项目合理性评估结论 第四节、拟建项目可行性评估结论 第五节、拟建项目可控性评估结论 第六节、拟建项目的风险等级

第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施 第八节、根据需要提出应急预备和建议

附件：

附件

一、项目可行性研究报告

附件

二、项目申请报告及其社会风险分析篇章

附件

三、规划选址文件 附件

四、用地预审文件 附件

五、环境影响评价文件 附件

六、相关规划与标准规范

附件

七、同类或类似项目决策风险评估资料

评估要点：

一、合法性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目建设实施是否符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策；是否符合国家与地区国民经济和社会发展规划、产业政策等；河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目相关审批部门是否有相应的项目审批权并在权限范围内进行审批；决策程序是否符合国家法律、法规、规章等有关规定。

二、合理性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目的实施是否符合科学发展观要求，是否符合经济社会发展规律，是否符合社会公共利益、人民群众的现实利益和长远利益，是否兼顾了不同利益群体的诉求，是否可能引发地区、行业、群体之间的相互盲目攀比；依法应给予相关群众的补偿和其他救济是否充分、合理、公平、公正；拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否维护了相关群众的合法权益等。

三、可行性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目的建设时机和条件是否成熟，是否有具体、详实的方案和完善的配套措施；视听新媒体项目实施是否与本地区经济社会发展水平相适应，是否超越本地区财力，是否超越大多数群众的承受能力，是否能得到大多说群众的支持和认可等。

四、可控性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目的建设实施是否存在公共安全隐患，是否会引发群众性事件、，是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题；对河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目可能引发的社会稳定风险是否可控；对可能出现的社会稳定风险是否有相应的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣传解释和舆论引导措施是否充分等。

资质与专家

《社会稳定风险分析》报告，须附国家发改委颁发的《工程咨询单位资格证书》复印件。

相关法规

※关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）（中办发【2012】2号）※国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知 ※国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法

※国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）

通知

※重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）

文件作用

※政府部门审批重大建设项目立项审批或核准的依据文件之一；

※特别提示：《社会稳定风险分析报告》书面文件需要附国家发改委颁发的工程咨询单位资格证书；《

社会稳定风险评价报告》不需要附国家发改委颁发的工程咨询单位资格证书，但评估机构须有实际的社 会稳定风险分析或评价工作经验 服务流程：

1、客户提出需求意向

2、双方沟通工作目的和要求

3、客户提供必要的基础文件，双方确认是否可以实现工作目的和要求

4、双方沟通合同条款，签署委托合同

5、客户支付项目预付款、根据资料清单提供项目基础资料

6、广州中撰咨询会同客户及相关咨询机构，踏勘现场；

7、广州中撰咨询指导并协助客户落实社会稳定风险评估相关现场工作；

8、广州中撰咨询撰写项目成果文件，初稿提交客户审阅

9、客户的修改意见反馈广州中撰咨询，双方进行必要的沟通

10、广州中撰咨询完善项目成果文件，修订稿提交客户审定

11、客户支付项目余款，广州中撰咨询提交项目成果文件书面文件及电子版

第四篇：风险评估报告

风险评估报告

编制：安全科

审核：

批准：

XXX有限公司

二〇一二年二月

风险评评估报告

1.目的

为全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，坚持“关口前移、重心下移”，坚持“本质安全”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重、特大事故的发生，加强对重点危险源安全管理，开展评估工作。

2.依据

2.1 国家有关法律、法规和规定

(1)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

(2)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）(3)《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）

(4)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）

(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）(6)《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局令第1号）

(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）(8)《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）(9)《特种设备安全监察条例》（国务院令373号）

XXX有限公司

风险评评估报告

(10)《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）

2.2标准及规范

（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（2）《国家安全监管总局关于印发<冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则>的通知》（安监总管四〔2011〕128号）；

（3）《发生炉煤气站设计规范》（GB/T 50195-2010）（4）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）；（5）《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB 6442-86）；（6）《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）；

（7）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令[2010]第30号)。

（8）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）（9）《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）（10）《安全标志及其使用导则》（GB2894－2008）

3.评估原则

本报告将按照国家、地方与行业现行有关的安全生产、重点危险源、职业健康安全、职业卫生等方面的法律、法规和标准要求, 采用可靠、先进和适用的评估技术对本项目进行评估,保证评估的科学性、公证性和客观性。

4.评估范围

本报告评估范围是公司煤气站。

XXX有限公司 2

风险评评估报告

本次评估将对煤气站生产过程中可能存在的重大风险情况、职业危险、有害因素进行评估，并针对不同的重点风险、职业危险因素和有害因素提出相应的防范措施。

5.评估方法

《风险评价准则》

6.危险、有害因素辨识

危险、有害因素是指系统中客观存在的物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等，能对人造成伤亡或对物造成突发性损害，或能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素，即对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。

危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。

危险、有害因素的辨识就是找出可能引发事故、导致不良后果的特征，它包括辨识可能发生的事故后果，识别可能引发事故的特征，通过找出可能存在的危险、危害，就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施，大大提高生产过程和系统的安全性，保证系统的安全。

主要危险、有害因素的识别，就是找出生产系统中最有可能引发重大事故，导致不良后果的材料、物质、工艺过程、设施和环境特征等，识别可能发生的事故、后果和条件，以便采取预防和控制措施。

为了便于在安全验收评价时进行危险有害因素的识别与分析，根据《职工伤亡事故分类》对事故进行分类。

XXX有限公司

风险评评估报告

（1）火灾爆炸或烧伤

A.触发原因:：

1、由于造气系统是由煤为原料，产生半水煤气的生产装置，其相关的设备管道内极易存留易燃的氢气和一氧化碳，若重建的设备和管道内仍存有留存物，未清洗置换干净，或作业现场通风不良，与空气混和达到爆炸极限，泄漏到空气中，在明火等外界能量源的激发下便会着火、甚至爆炸

2、火花飞溅引起到周围易燃易爆性环境。

3、气割过程中违章作业。

4、没有佩戴劳保用品造成烧伤。

B.事故后果：人员伤亡，危及周围生产系统、造成经济损失、坏的影响

C.已采取的对策设施：

a.遵守公司生产区动火管理规定。在未按规定办理动火作业证并且清理动火地点附近的易燃易爆物品和防护措施未准备好以及未安排监火人的情况下，严禁动火作业。

b..防止割切火花引起火灾，高空切割必须做好消防准备，并且派人指挥。

c..施工所用的氧气和乙炔或液化气必须专人管理，距离5米以上，防止意外事故的发生。

d.所有易燃易爆物品必须全部清理出施工现场。e.气焊特种作业人员须持证上岗。f.遇有6级以上大风时，应停止作业。

g.对于地沟、排污槽等设施要用阻燃的石棉布覆盖。

h.提供一定的消防水管连接处和消防带，为了保障施工中的消防XXX有限公司

风险评评估报告

安全，层层都配备灭火器以及砂子、铁锨、水管、消防桶等消防器材或措施。开工前检查消防栓是否有损坏，水管或浇水管是否有漏水现象。

D.L=2 S= 5 R=10 风险等级：中等风险 E.应完善的对策措施：

a.重建作业动火前对周围的现场加强进行安全检查，确认安全后才能进行施工作业。

b.加强对职工安全教育，监督检查，做好自我防护，正确佩戴好劳保用品。

（2）中毒、化学灼伤

A.触发原因：因设备、管道、阀门外泄，作业人员吸入或不慎接触，而引发中毒伤害事故。如：

B．防护措施不到位、防护器材不足、人员缺乏防护知识造成中毒事故发生或扩大。

C．已采取措施，佩戴好相关劳保用品，落实监护人.D． L= 2 S= 3 R= 6 风险等级：可接受风险

E．需完善的措施：①加强安全教育，提高自我防护意识.②加强现场检查。

（3）高空坠落 A．触发原因: a.运煤吊架安装不牢固;b.防护设施有缺陷

XXX有限公司

风险评评估报告

c.安全网搭设不合理。d.跳板上有障碍物。

e.梯断开处未封闭并且没有警示标志。

6、安全带佩戴不严格或安全带不符合安全要求。

B.危害：人身伤亡

C.L=2 S=5 R=10 风险等级：中等风险 D.已采取的对策设施：

a.认真办理《高处作业证》，高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬地鞋，安全带和安全帽要符合国家标准。

b.对于因设备重建增加的坠落部位增加护栏。

c.高处作业不得不站在不牢固的建筑物或支撑上进行作业 d.梯子要同时断开但是断开处要及时封闭，且要有警示标志，以免发生危险。

e.对于身体条件不适合登高作业的作业人员，严禁登高作业。f.高空作业人员必须注意其周围施工的条件，条件具备才能施工。

g.且必须按规定使用符合安全要求的安全带。E.L=2 S=5 R=10 风险等级：中等风险 F.应完善措施：

a.严格执行我厂高处作业管理规定。

b.与现场安全负责人联合检查确认现场作业点安全措施后方可XXX有限公司

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进行施工。

c.加强教育，提高作业人员自我安全意识。d.加强现场监督。（4）高空坠物： A.触发原因: a.工具未用工具袋保管好，随意乱放乱抛工具、零部件。b.重建过程中操作不规范。

c.未设置防护网，施工中有其他人员站在施工场地的下方。B.危害：人身伤害 C.已采取措施：

a.高空作业时工具用工具袋装好，施工时必须防止落物伤人。b.在施工区域周围和容易落物处搭设必要的防护网。

c.严禁高空抛物，所有割卸设备必须先挂栓好绳索方可割拆，防止突然坠落。

d.在重建过程中，地面必须有专职安全员进行监护。

e.高空作业时严禁上下投掷工具、材料，严格执行我厂高处作业安全管理规定进行重建作业。

D.L=2 S=5 R= 10 风险等级：中等风险

E.应完善措施：完善操作规程；施工现场采取防护隔离措施；加强安全教育。

（5）起重伤害 A.触发原因: XXX有限公司

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a.塔吊机具质量问题。b.吊车起重臂下站人。c.无关人员在现场。

d.无人监护。⑤违章操作、违章指挥。B.危害：人身伤亡

C.已采取的措施：使用前认真进行起重机具吊车等质量检查；按我厂安全管理规定开好作业票；加强现场检查，无关人员不得逗留。正确佩戴好劳保用品；操作人员持证上岗；落实监护人。

D.L=2 S=5 R=10 风险等级：中等风险

E.应补充的措施：加强监督检查，加强安全教育，提高安全意识。（6）机械伤害

A.触发原因:：机具质量问题；机具使用不熟练，未能正确佩戴劳保用品；无人监护；违章操作、违章指挥。

B.主要后果:人身伤害

C.已采取的措施：使用前熟悉机具性能及使用方法；认真阅读说明书及注意事项；做好安全教育；现场监督检查；使用前认真进行机具及配件等的质量检查；正确佩戴好劳保用品

D.L= 2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险

E.应补充的措施：完善操作规程，加强安全教育，提高安全意识。（7）车辆伤害

A．触发原因:运煤铲煤过程中将存在车辆运输作业，在车辆运输中无人监护，违章指挥等原因。

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B．危害：人身伤害

C．已采取的措施: 在运输钢筋、混凝土、垃圾等物资严格遵守车辆管理规定，按规定路线行驶；加强现场监督检查；佩戴好劳保用品。

D．L=2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险 E．应补充的措施：落实监护人。（8）人员磕伤、碰伤 A．触发原因：

a.存在交叉作业，未检查周围环境，b.材料有尖角或突出部分，拆除搬运或装卸过程作业人员未注意 c.作业人员未按规定穿着，未佩戴相关劳动保护用品。B.危害：人身伤害

C.已采取措施：配备了相关劳保用品 D.L= 2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险

E.应完善措施：加强教育，提高作业人员自我防护意识施工时，加强现场检查，发现危险隐患。

（9）触电

A.触发原因：电源线未绝缘好，电源线被压坏，临时用电箱防潮、防雨等保护有够，违章操作，照明不好，防护不当。

B.主要后果：人员伤害

C.已采取措施：按照我厂用电规定办理《临时用电作业证》等各种相关票证，由我厂值班电工负责接线，穿戴合格劳动保护用品，严XXX有限公司

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禁使用不合格电动工具。

D.L= 2 S=2 R=4 风险等级：可接受风险 E.需完善措施：加强检查。

7.对策

7.1 制定《煤气站专项应急预案》

在发生初起事故时，确保高效、有序的采取应急行动，控制事故扩大，抢救伤员和受威胁人员，保护生产设施和环境，最大限度减少事故损失。

预先制定此应急预案，形成应急演习制度，指导各级人员学习和运用应急行动程序，逐步提高干部、职工队伍的整体应急能力，确保一旦发生事故险情，能够及时得到控制和处理，减少损失。

7.2成立安全科，配备抢险物资

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国[2002]第70号主席令））和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）的要求，公司设置安全科，建立了《安全管理人员的管理制度》，配备专职安全生产管理人员。同时，我公司配备了如下应急设备和物资：灭火器、防尘面罩、吊车、叉车、运输车、移动电话和厂内固定电话。

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7.3组织职工安全培训

公司建立《安全教育培训管理制度》，并以文件发布生效。制度中规定了所有类型培训并与国家有关规定《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令[2006]第3号)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令[2010]第30号)一致。

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第五篇：风险评估报告

附件1 秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目社会稳定风险评估报告

开展重大事项社会稳定风险评估，是深入贯彻落实科学发展观、提高重大事项科学决策水平、从源头上预防和减少重大信访问题和社会不稳定问题发生、构建和诣社会的重大举措。为确保秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目环境影响评价工作依法、有序进行，按照《秀山土家族苗族自治县重大事项社会稳定风险评估实施细则（试行）》（秀山委办发[2011]56号）要求，特作如下社会稳定风险评估。

一、项目基本情况

（一）基本情况

秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿位于溶溪镇，原矿区面积为3.6048平方公里，生产规模为3万吨/年。2009年天源矿业有限公司向县政府申请将天源矿业有限公司黄家河锰矿相邻部分主要位于膏田镇漆园村的资源划给天源矿业有限公司黄家河脚锰矿，解决企业锰矿资源不足。县政府同意了扩界请示，向重庆市国土房管局出具了《关于同意秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿扩界的函》（秀山府[2009]92号），并以垫资形式对扩界部分进行了地质普查和详查，现探明资源储量64.8万吨。

秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿申请扩大矿区范围及生产规模，扩大后矿区面积为5.1049平方公里，扩大生

212日核发《重庆市企业投资项目备案证》（实现立项）；市国土房管局出具了《关于同意秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿扩界的函》（秀山府[2009]92号）；黔江区环境监测中心站受秀山县天源矿业有限公司的委托开展了环评监测，出具了《监测报告》（渝黔环（监）字[2014]第188号）;编制了《秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建工程环境影响报告书》，并经秀山县环保局组织进行了技术评审。

小结：该项目建设具有合法性。

（二）合理性评估

1.该项目建成投产后，每年可实现产值2亿元，利税4000余万元，为当地解决劳动力就业1000余人，可带动运输、机械加工、餐饮等行业，促进地方经济社会的发展，为全县经济社会发展注入新的生机和活力。

2.项目投产后按照节能、降耗、减污、增效的清洁生产原则采取相应的环保治理措施，避免当地农作物受害、人群健康受损、地下水污染等情况的发生。本项目将有利于公司进一步做大做强碳酸锰矿石开采业，巩固公司在锰行业的地位，增强行业影响力和市场竞争力。

3.征地方案。扩建部分矿井井田及工业场地范围为山区，近两年，秀山县对矿区高山居民实行移民政策，居住在溶溪镇高楼村水竹园组村民大都已移民至溶溪其他村或秀山县城居住，基本上已无居民居住。扩建区无建筑、寺庙、文物、古迹等，不存在拆迁问题。到目前为止，我司已完成了征用地工作，已按照国家及重庆市有关补偿规定对村民进行了补偿，根据村民意愿，把有需要的村民安排在矿山企业工作，并尽可能满足村民合理诉求，最大限度地保持矿区社会和谐稳定和可持续发展，老百姓得到了实惠，矿区已经移民的和周边的村民对我司项目建设都很支持，没有收到反对意见。

小结：该项目建设具有合理性。

（三）可行性评估

1.符合《重庆市矿产资源总体规划》和《秀山土家族苗族自治县矿产资源总体规划》。

秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目符合《重庆市矿产资源总体规划》和《秀山土家族苗族自治县矿产资源总体规划》，秀山县政府根据规划和工业发展实际情况，于2009年同意秀山县天源矿业有限公司的扩界申请，并经市国土房管局批准以秀山县政府垫资形式对扩界部分进行了普查和详查。2013年10月12日，重庆市国土资源和房屋管理局向秀山县国土房管局下达《重庆市国土房管局关于下达秀山县2013采矿权出让计划的通知》（渝国土房管矿计[2013]22号），将扩界部分协议出让给秀山县天源矿业有限公司。

2.符合《秀山自治县十二五规划》

《秀山自治县十二五规划》指出，坚持建改并举提振锰矿加工业，以推进锰系列产品精深加工为主攻方向，切实把锰工业培育成竞争力强的支柱产业，力争到2015年，锰矿开采及其系列加工产品销售总值超过50亿元。扩建项目位于秀山县膏田镇漆园村，属于锰矿开采业，符合秀山县“十二五”总体

6组，10月25日，由公司行政办公室组织召开社会稳定风险分析论证会，向与会代表通报了9月份民意调查情况和环评相关信息，并就项目的合法性、合理性、可行性、可控性和可能发生和不稳定因素等进行分析讨论。会后，评估小组对评估分析论证会进行综合分析总结，得出了该项目可以实施的结论。

四、评估结论

通过评估，秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目发生风险的可能性极小，该项目建设合法、合理、可靠、可控,该建设项目可以实施。

秀山县天源矿业有限公司

二〇一四年十月二十五日