一起道路交通事故案的再审法律意见书

第一篇：一起道路交通事故案的再审法律意见书

一起道路交通事故一案的

律师意见书

成都建新创展机械工程有限公司：

关于贵公司与龚文平、杨朝碧、廖小英等道路交通事故人身损害赔偿一案，作为贵公司诉讼代理人，根据本案的发展，我们认为贵公司很有必要立即向四川省高级人民法院依法申请再审，尽最大可能的维护贵公司的合法权益。现，本律师根据代理本案的一些实际情况提出相关法律意见。

一、本案基本事实及审理情况。

贵公司做为一家刚起步不久的民营企业，招聘了工作人员龚文平。在2011年1月28日，贵公司放假前一天，龚文平以春节回家不好买车票为由提出向公司借车。公司王总为了关心职工，在龚文平的车辆使用申请上签字表示同意。2011年1月30日，龚文平驾驶公司车辆回家过春节期间发生交通事故，导致两人死亡。为此，龚文平涉嫌犯罪被依法刑事拘留，随即本案民事赔偿诉讼产生。根据本案相关事实和证据，我们认为虽然贵公司系车辆所有人，但是龚文平在车辆使用申请中明确是借用贵公司车辆，且所发生的道路交通事故贵公司未有任何过错和责任，依法不应赔偿。

本案一审中，前半部分是适用简易程序在审理，第一次庭审对贵

公司非常有利。而中途不知何故出现情况，在等待判决结果期间一审法院突然通知第二次开庭，第二次庭审中出现了一些微妙的变化。而且，第二次开庭时，一审法院将本案的简易程序转变为普通程序，合议庭组成人员当庭提出了对贵公司不利的意见，认为车辆使用关系是公司与职工的内部关系，不影响对外承担责任。

我们将这些情况向贵公司反馈后，虽贵公司及时与承办法官进行了沟通，但判决结果仍对贵公司十分不利。一审判决贵公司承担各种赔偿费用数十万元。

本案上诉后，我们针对一审判决做了大量的调查走访工作，收集了一系列的证据，我们认为已经足以推翻一审判决了。而且，在二审的庭审过程中贵公司王总全程参与了庭审，从庭审来看对贵公司是非常有利的，对方当事人和律师在庭上是手忙脚乱，无法应对。庭审局势对我们有百利而无一害，但是，受害人一方却在法院使用了非正常手段，在法庭上倒地撒泼。。

虽然，经我们反复建议，并通过各种渠道向有关部门和领导反映，但是遂宁市中级人民法院以“和谐”的大帽子，坚持认为贵公司应当承担赔偿责任。我们认为，遂宁市中级人民法院的二审判决是不负责任的、草率判决，只是站在受害者一方在考虑，没有考虑到贵公司的无过错和无辜，没有考虑到龚文平的犯罪行为导致的本案的损害后果，更没有站在外来投资者及民营企业的生存、运营角度顾全大局，没有做出公正的判决。

二、本案有申请再审的价值和必要。

首先，我国《侵权责任法》第四十九条规定：因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。根据这一法律规定，机动车所有人只有在自己有过错的情况下才应该自己承担赔偿责任。本案中，龚文平借车使用很明显，贵公司也没有过错，依法本不应当承担赔偿责任。

其次，一审、二审判决的理由都是认为龚文平是履行职务的行为造成本次交通事故，而事实上龚文平及受害人并没有任何证据可以证明龚文平是在履行职务时出现交通事故。

第三，一审判决适用法律错误，法律关系认定混淆，二审没有予以纠正，判决认定贵公司承担责任说理不充分，判决结果显失公平。

第四，如果申请再审，目前只是涉及到几千元的律师费用，在四川省高级人民法院未决定再审前，不需缴纳诉讼费，用几千元的律师费去搏数十万元的赔偿，其价值显而易见。如果，四川省高级人民法院决定再审了，虽贵公司会承担再审费用，但是一旦启动再审则说明一、二审判决有错误，对贵公司维权更是百利而无一害。

第五，根据法律规定，虽然申请再审不停止执行，但是可以申请执行回转。而且，只要四川省高级人民法院决定再审了，就会停止执行。在这期间，如果对方申请执行，贵公司可以提供执行担保，请求延缓执行。

综上，我们认为贵公司对本案有必要申请再审，而且应当尽快完善再审手续，收集相关新证据，比如，二审开庭后，龚文平对甘心武所说的话，还有安居区交警部门对本次道路交通事故的调查材料的调取等。本意见系个人意见，仅供贵公司参考。

此致

四川高扬律师事务所

张洪

2011年11月8日

第二篇：魏某交通事故法律意见书

魏某交通事故法律意见书

一、案情简介

2011年10月19日，魏某下班回家途中被赵某骑车撞伤住院。经医院诊断：头面部外伤。头颅、颌面部CT检查：

1、右眼眶外侧皮肤破裂，当时急诊已清创缝合；

2、右眼钝挫伤；

3、右眼眶下部神经损伤；

4、右侧颧骨骨折；5右侧颧弓骨折；6右上颌窦壁骨折；7上颌窦积液等。10月24日，进行了右脸颧骨骨折复位固定术（用钢丝固定）。入院后由于右胸疼痛一直没有减轻，于11月2日复查胸部CT，发现双肺多发结节影，骨小梁中断，右侧第三根后肋骨骨折。转胸外科会诊，诊断胸外伤，骨小梁中断，第三根后肋骨骨折，肺挫伤。

为及时维持自身合法权利，11月4日，魏某委托笔者为其出具法律意见书。

二、法律文书

法律意见书

2011年10月19日下午，魏某自单位下班回家途中，步行至XXXXXXXX北路东口时，被XXXX大学在读留学生X国人赵某骑无号牌自行车撞倒受伤，送XX总医院进行抢救。诊断结果为脸部颧骨骨折，在医治过程中，又诊断出胸部肋骨骨折。对此事故，北京市公安局交通管理局海淀交通支队清河大队在对事故现场进行勘查、勘验、询问、查证后，于2011年11月2日作出京公交（海）人字[2011]第XXX号道路交通事故认定书，认定该次交通事故的全部责任在于赵某。4日，本律师受魏某委托，对该事故进行了调查了解。现就该案所涉及的法律问题提出如下看法：

一、本案应适用中国法律

鉴于本案肇事方赵某为X国人，故本案属涉外民事案件。在我国，涉外民商事案件在法律适用和法院管辖方面均与普通民商事案件有所不同，涉外民商事案件需要适用冲突规范所引致的准据法。依据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十四条“侵权责任，适用侵权行为地法律，但当事人有共同经常居所地的，适用共同经常居所地法律。侵权行为发生后，当事人协议选择适用法律的，按照其协议”冲突规范之指引，本案的侵权行为地在中国，故本案虽属涉外民事案件，但适用中国的法律。

具体而言，本案涉及适用的中国法律有：《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国工伤保险条例》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》、《北京市实施《工伤保险条例》办法》，《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》、《道路交通事故受伤人员伤残评定》等，也因此，海淀区人民法院拥有对该案的民事管辖权。

二、本案有两种救济途径

在上述法律现实下，该案之发生引起两种法律关系的产生：一是工伤赔偿关系，一是人身损害赔偿关系。前者因魏某系下班回家途中遭受交通事故而受伤害，符合《中华人民共和国工伤保险条例》第十四条第六项的规定，即“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，应认定为工伤；后者因魏某所受人身伤害，又符合《中华人民共和国侵权责任法》第二条“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任”的规定，属于第三人侵权行为引起的人身损害赔偿。

与此两种法律关系相对应，魏某因此次交通事故遭受人身伤害而拥有了两种法定权利：一是工伤损害赔偿请求权，一是人身损害赔偿请求权。该两种权利的法律依据、性质完全不同：工伤损害赔偿请求权属于劳动法律所规制，具有社会保险性质，且不需要职工对工伤之发生存在过错；人身损害赔偿请求权为民事法律调整，属于民事主体的私权范畴，其责任之承担需要行为人具备主观过错。同时，该两种权利支持的赔偿原则、赔偿项目和赔偿标准亦不完全相同，故可平行存在，同时享有。也就是说，魏某有权利要求工伤赔偿和人身损害赔偿两条救济途径。

三、建议采取的方案

虽然我国现行法律规定了这两种请求权平行存在，但该两种请求权能否一并行使，法律却没有明确规定，致使实践中颇为混乱。目前，法律实务中全国各地处理方式不一样，即便同一地方的不同法院之间，甚至同一法院不同法官之间的见解亦有分歧，导致相关判决出现三类情形：一类是只支持其中的一种，一类是两种都支持，还有一类是两种都支持，但两种赔偿项目重叠的部分不支持。北京通常执行的是第三类，即一种赔偿仍不能弥补所受损失时，其不能弥补的部分可以通过另一种方式的救济来获得赔偿。鉴于此，本案有以下几种方案：

（一）寻求工伤赔偿，享受工伤待遇。依据《工伤保险条例》的规定，工伤认定申请有两条提出途径：一种事故发生之日起30日内，由单位提出；一种是在单位不提，或者单位要提但已经超过了30日后，由受伤职工或其近家属在事故发生后1年内提出。在认定为工伤之后，工伤职工即可享受工伤治疗待遇。如因工伤造成了职工伤残，可以进而申请工伤伤残鉴定，在评定伤残等级之后，即可按照所评之等级享受对应的伤残待遇。

（二）要求肇事者承担民事损失赔偿。可先进行协商，如果达不成一致意见，即提起民事诉讼。在此方案中，因为后续治疗费、伤残等级等尚不能明确，故协商过程中的赔偿数额，只能是参考相关标准进行估算。如进入诉讼，则可经由法院申请伤残司法鉴定藉以确定，在确定之后再行变更诉讼请求。

（三）先进行工伤认定和赔偿，在工伤待遇无法全部赔偿所受损失时，再提起民事救济，届时或与肇事者协商解决，或提起民事诉讼。

（四）先提出民事赔偿，在肇事者无力赔偿或民事赔偿无法添平所受损失时，再申请工伤赔偿。

（五）工伤赔偿程序和民事赔偿程序同时进行。在单位申请工伤认定的同时，与肇事方进行协商，协商不成即行起诉。

上述第（一）、（二）种方案虽然比较省事，但所保障之利益显然均无法完全填补魏某所受之损失；第（三）、（四）种方案虽能较全面且较精准地保障魏某的利益，但耗时很长，且期间变数甚多。考虑到充分维护魏某的利益，建议采取第（五）种方案。一方面由单位申请工伤认定，一方面同当事人协商赔偿事项，如果能协商成功最好，如不能协商成功，及时提起民事诉讼。

需要指出的是，如果采取第（五）方案，单位需要在工伤事故发生之日起30日内提出工伤认定申请。认定为工伤之后，在魏某伤愈或伤情稳定之后，及时进行工伤伤残评定。被认定为工伤和评定伤残等级之后，有关工伤之后续治疗，需要到指定医院进行（需院方转院证明并由经办机构批准方可到统筹地范围之外的医院），工伤之用药，也须在工伤保险药品目录范围内，方能报销。如果用到工伤保险药品目录范围之外的药，则工伤保险基金可能无法报销，也因此要求肇事方进行民事赔偿是必要的，法院亦会就此工伤无法赔偿的损失部分给予支持。

四、预估赔偿项目及数额 无论是工伤赔偿还是民事赔偿，鉴于目前魏某还处于治疗期间，伤势尚未稳定，所受损失和应受待遇还不能全部确定，只能大致估计如下：

（一）工伤待遇 1、医疗期间待遇

（1）医疗费（需符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准等）：

根据实际需要，因工伤产生的治疗费用，职工有工伤保险的，从工伤保险基金支付。

（2）住院伙食补助费：

职工住院治疗工伤的伙食补助费标准暂定为每人每天30元。由社会保险经办机构根据工伤职工住院天数核定住院伙食补助费金额并从工伤保险基金支付给工伤职工。

（3）停工留薪期待遇

职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由原单位按月支付（停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月）。

（4）护理费

生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。

生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理３个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上职工月平均工资（4201元）的50％、40％或者30％。

2、伤残待遇

（1）如果届时认定为10级工伤伤残，其赔偿数额大约为：XXXXX元。其中：

A、一次性伤残补助金赔偿金：7个月×本人月工资=XXXX元； B、一次性工伤医疗补助金：3个月×4201元/月=12603元； C、一次性伤残就业补助金：2个月×4201元/月=8402元。

注：上述B项和C项属于工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动关系的情形，工伤职工距法定退休年龄超过五年（含五年）的，应当支付全额的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；不足五年的，每减少一年扣除全额的20%，但最高扣除额不得超过全额的90%。工伤职工达到退休年龄或者办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。（2）如果届时认定为9级工伤伤残，其赔偿数额大约为：XXXXX元。其中：

A、一次性伤残补助金赔偿金：9个月×本人月工资=XXXX元；

B、一次性工伤医疗补助金：6个月×4201元/月=25206元； C、一次性伤残就业补助金：4个月×4201元/月=16804元。

注：上述B项和C项属于工伤职工本人书面提出自愿与用人单位解除或者终止劳动关系的情形，工伤职工距法定退休年龄超过五年（含五年）的，应当支付全额的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；不足五年的，每减少一年扣除全额的20%，但最高扣除额不得超过全额的90%。工伤职工达到退休年龄或者办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

（二）人身损害赔偿

1、医疗费：

其数额=诊疗费+医疗费+住院费+其他医用费用

2、住院伙食补助费： 其数额=50元×住院天数

3、营养费：

其数额=根据伤残情况参照医疗机构意见确定

4、误工费： 其数额=魏某固定收入（天/月/年）×误工时间 注：需证明单位没发误工期间工资，存在实际损失。

5、陪护费：

其数额=陪护人的原收入×陪护时间 或者=同级别护工报酬标准×陪护时间

6、交通费：

其数额=实际发生的交通费用（凭票）

7、后续治疗费：

如果医疗机构愿意开据后续治疗内容及相关费用的证明，则法院可能支持该诉讼求；如果不开的话，待实际发生之后另行起诉；如果在诉讼过程中发生了相关费用，可申请法院增加。

8、如果鉴定为十级伤残，人身损害赔偿标准最低为63146元，最高为68146元。其中：

（1）残疾赔偿金：58146（即29073元×20年×10%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；

（2）精神抚慰金：0.5万——1万元（这是北京市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。

9、如果鉴定为九级伤残，人身损害赔偿标准最低为126292元，最高为136292元。其中：

（1）残疾赔偿金： 29073元×20年×20%=116292元；

（2）精神抚慰金：1万——2万元（这是北京市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。

（三）需要再次着重指出的几点：

1、上述两种赔偿虽同时一并提出，但并非均可全部获得支持。一般情况下，是获得其中一种赔偿后（比如获得工伤赔偿），还有损失的那部分，可依据另一种赔偿（即人身损害赔偿）途径来寻求赔偿。换言之，工伤损害赔偿与人身损害赔偿两者之间是补充关系，而非相加关系。

2、人身损害伤残鉴定标准通常较工伤伤残标准严格，工伤伤残等级并不必然对应人身损害伤残等级，也即工伤伤残九级、十级不必然对应人身损害伤残九级、十级。

3、具体伤残等级尚需劳动能力鉴定委员会或法院委托之专门机构进行鉴定后方能确定，上述之等级预估仅系推测。

以上是就该案所涉及法律问题提出的看法，仅供魏某参考。

律师

2011年11月8日

第三篇：预防道路交通事故应急予案

预 防 道 路 交 通 事 故

应

急 方

案

为进一步加强学校安全工作、遏制学生道路交通事故的发生，根据县教育局及镇教育办公室预防道路交通事故工作方案要求，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主，防治结合，各负其责，综合治理”的原则，不断加强对学生的道路交通事故安全教育，广泛开展交通安全和交通法规宣传，增强师生安全文明的交通意识，最大限度地减少道路交通事故，特别是群死群伤特大道路交通事故。

总体目标：交通事故起数为零，学生接受安全教育率100%。

二、组织领导

为做好学校交通事故预防工作，成立道路交通事故安全领导小组。

组

长：李常立

付组长：解东平

成员：董光庭

黄桂斌

李允印

冯德昌

杨建民

刘

洋

刘含军

刘国强

王玉峰

谢德好

三、工作内容

1、把交通安全教育列入教学计划中，安排足够的课时，加强对在校学生的交通安全教育。

2、继续办好交通安全宣传板报，公路沿线设置交通安全警标牌。

3、新生入校后，在对学生进行国防教育、法制教育、纪律教育、法制教育、学习教育的同时，并注重加强交通安全教育。

四、工作措施

（一）加强领导，提高认识。成立专门的预防道路交通事故领导小组，严格要求。按校长负总责，分管领导具体负责的要求，清醒地认识肩负的责任，各负其责。

（二）建章立制，统筹管理。建立健全预防道路交通事故的各种规章制度，并制定相应的安全例会制度、安全培训制度和考核奖惩制度等。层层签约，学校与学生家长、班主任，班主任与学生签订《安全责任书》，并要求学生每学期写出安全保证书，每月写一份安全工作个人小结，由学校统一存档。

（三）细抓实干，加强监督检查。在楼门口，校门口，交叉路口和重点路段树立交通安全警示牌。在各主要交通路口设立值勤点，安排师生负责值日、检查。实行明查暗访，设立违规举报箱，及时总结。学校预防道路交通事故工作小组在平时抽查、全面检查的基础上，每月召开一次安全工作调度会，通报部署有关工作，实行严格的考核制度会议及检查有记录。

防台风工作应急预案

一、人员分工：

总 指 挥：

李常立 现场指挥：

辛

诚 报 警 员：

董光庭 疏 散 员：

冯德昌

引 导 员：

解东平

李云印

抢 险 员：

刘

付

杨建民及男教职工 水电管理员：

纪学银

梁久全 后勤准备：

黄贵彬

救 护 员：

女教职工

二、各类人员职责：

总 指 挥：了解灾情，及时决策，发布命令，向上级及时汇报灾情救助情况。

副总指挥：协助总指挥做好以上工作

现场指挥：亲临现场，根据实际情况制定救助方案，并给各小组布置任务。随时向总指挥汇报情况。

报 警 员：负责电话畅通，及时向各职能部门报警，及时联系受害者家属。

疏 散 员：事先考察安全畅通的疏散路线，并明确标记。组织受灾人员有秩序地撤离到安全地带。

引 导 员：到最佳路口迎候救援车或救援人员。并引导到灾害发生地。

抢 险 员：积极进行救灾防险，最大限度减少损失。水电管理员：根据情况及时切断水源和用电线路。

后勤准备：准备防灾及救灾所用的物品，及时发放所用物品。

救 护 员： 协助医务人员做好伤者的救助工作。

三、应急行动方案

（一）报警阶段:

1、报警员向总指挥报告灾情及重点灾害部位及可能发生的次生灾害和衍生灾害。启动应急行动方案。

2、报警员根据灾害性质向消防、医院等部门拨打求救电话。

3、引导员到路口迎候救援车或救援人员。

4、现场指挥通过广播作出布置并向各类人员下达命令，要求各小组到位。

5、各小组到位做好准备。

（二）救援阶段

1、现场指挥通过广播指挥受灾人员疏散到安全地带，疏散员按事先设计好的路线组织、引导疏散。

2、水电管理员关闭水管、切断总电源。

3、抢险员协助、配合专业救助人员抢救物资、使灾害损失降到最低限度。

4、救护员协助医务人员救助受伤者。

（三）灾后处理

1、检查灾情，翔实记录并向上级汇报。

2、及时清点灾区人数，并将受伤人员记录并上报。

3、及时联系各主管部门，恢复生产生活设施，慰问并帮助受灾人员和家属。

4、收拢救灾物品。

5、做好灾后重建工作。

防控禽流感工作应急预案

一、人员分工：

总 指 挥：

李常立 现场指挥：

辛

诚 报 警 员：

董光庭 疏 散 员：

冯德昌

引 导 员：

李云印

解东平

后勤准备：

黄桂斌

寇景娟

二、各类人员职责：

总 指 挥：了解灾情，及时决策，发布命令，向上级及时汇报灾情救助情况。

副总指挥：协助总指挥做好以上工作

现场指挥：亲临现场，根据实际情况，给各小组布置任务。随时向总指挥汇报情况。

报 警 员：负责电话畅通，及时向各职能部门报警，及时联系受害者家属。

疏 散 员：事先考察安全畅通的疏散路线，并明确标记。引 导 员：将受感染人员引导至隔离室。救 护 员：医务人员做好受感染者的救助工作。

三、应急行动方案

（一）报警阶段:

1、报警员向总指挥报告疫情。启动应急行动预案。

2、报警员根据疫情性质向医院等部门拨打求救电话。

3、引导员到路口迎候救护车或救护人员。

4、现场指挥通过广播作出布置并向各类人员下达命令，要求各小组到位。

5、各小组到位做好准备。

（二）救援阶段

1、发现疑似禽流感患者后，班主任立即向学校汇报，值班同志及时向教育办公室和教育局报告情况，并及时通知其家长，同时启动应急预案。

2、对疑似患者的教职工和学生，由救护员穿戴隔离服及时把患者送到隔离室进行隔离。

3、对患者接触过的人员由引导员安排到其他隔离室隔离。

4、对患者接触过的物品、所经过的房间立即进行消毒，以防疫情扩散。

5、救护员协助医务人员救助受伤者。

（三）疫后处理

1、根据疫情，详实记录并向上级汇报。

2、及时清点受感染人数，记录并上报。

3、及时联系各主管部门，恢复教学秩序，慰问并帮助感染人员和家属。

突 发 安 全 事 故

应 急 预 案

按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低限度，特别定《州城一中突发安全事故应急预案》。

一、成立学校突发安全事故应急领导小组

领导小组下设办公室，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。

组

长：李常立 副组长：辛

诚

成员：董光庭

黄桂斌

冯德昌

刘

伏

刘

洋

李允印

解东平

杨建民

刘含军

刘国强

办公室主任：郑善良

突发安全事故报告联系电话：2454929

2455547 根据处理安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物质及交通工具，其他处室必须全力支持和配合。

二、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故含：学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大选种设备安全事故，学校外出大型活动安全事故，学校外来暴力侵害事故，学校食物中毒安全事故，学校流行传染疾病安全事故，学校内、外课外活动意外伤害事故。

安全事故造成1—2人死亡的属一般安全事故，造成3人以上死亡的属重大安全事故。

三、安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行学校一把手负责制

2、学校突发安全事故或接到突发安全事故信息后，必须 在5—10分钟内向镇教育办公室和县教育局报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

4、对缓报，瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分，直到追究刑事责任。

四、安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报镇教育办公室和县教育局。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间派专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报镇教育办公室和县教育局。

2、学校要迅速抢救受伤学生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报告110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，双人双锁管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散

到安全地段，迅速将情况报告镇教育办公室和县教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

（四）工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏，限期拆除。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，要迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告镇教育办公室和县教育局。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备安全事故

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须审报镇教育办公室和县教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报镇教育办公室和教育局。

3、及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员

不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时报告110、119、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向镇教育办公室、县教育局、卫生防疫部门报告，及时报告110、119、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的和食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（九）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班。凡患有传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对师生进行隔离观察，及时报告110、119、120请求援助，通知患病师生家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报镇教育办公室和县教育局、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。

（十）校内、课外活动意外伤害事故

1、学校领导和教师必须坚持以人为本的原则，切实保护学生的生命安全，教师备课应把安全措施考虑进去，进一步增强学生的安全和自我保护意识。

2、学生在校内发生意外伤害，学校首先要迅速抢救受伤学生，并及时与当地医院联系，实施紧急救护，同时把受伤害信息报告镇教育办公室和县教育局。

3、及时向120报告，请求救护。学校要派人保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

处理突发安全事故

应急突击队人员名单

队长：李常立

一分队队长：黄桂斌

副队长：杨建民

队员：张洪涛

刘 伏

陈志勇

刘延锋

于兴奎

二分队队长：董光庭

副队长：刘

洋

队员：李允印

孙汝锋

陈冠军

陈兆亮

陈志国

刘国强

三分队队长：辛

诚

副队长：解东平

队员：冯德昌

王玉锋

刘含军

展红兵

郑善良

周长锋

第四篇：道路交通事故情况

2004年道路交通事故情况分析及对策

一、2004年全县道路交通事故主要特点：

二、2004年交通事故发生的主要原因

一是部分机动车驾驶人交通法规和交通安全意识淡薄，在行车中盲目自信或心存侥幸。部分个体驾驶员把经济利益放在第一位，为挣钱驾驶老旧破车、病车上路，缺少定期维护和保养，超负荷运转，疲劳驾驶，超载超速行驶，强超强会，违法占道行驶，不按规定让行，违法变更车道等现象是机动车发生事故的主要隐患。

三是周未车辆人员外出频繁，交通安全意识淡薄，造成事故在周未时多发。另某些乡镇的赶集日也是事故高发日期。

四是机动三轮、农用车辆、摩托车无证驾驶、无牌上路、违章载人的现象突出，很多农民驾驶员驾驶技术生疏，不了解交通法规和安全常识就驾车上路，行车中对交通情况观察不够，预见性差，遇有情况时又不能采取得力措施，是造成农用车辆发生事故，甚至于发生群死群伤事故的重要原因。

五是道路基础设施建设与快速发展的交通运输事业的发展不相适应。主要是公路和城镇道路上及新建公路上安全设施不齐全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，发生交通事故的隐患多。

三、预防道路交通事故的对策

（一）加大宣传力度，深化“五进”工作,提高全民的交通安全意识。一是充分利用新闻媒体强大的宣传效应，在抚松电视台有线频道和无线频道黄金时段，插播“关爱生命、安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录”；二是制作“关爱生命、安全出行”为主题的宣传图板，由宣教人员在车站、广场、学校、厂企、村庄巡回展出；三是因地制宜，利用各个中小学校学生课外活动时间，积极引导广大中小学生走出校园，踊跃参加道路交通安全各类社会实践活动；四是在抚松大街、香江路上增设醒目的安全标语，以寓教于乐的形式，让出行车辆和过往群众感知交通安全。

（二）认真调查研究，加强协调配合力度。认真对全县发生的交通事故的路段进行分析排查，找出事故多发点、段及道路上的安全隐患，增设交通警示标志，规范标志标线。公安交警、公路、交通、工商等部门加强配合，共同制定预防和减少交通事故的对策，对道路安全实施标本兼治，并抓好落实。

（三）严格落实责任制，强化路面交通管理。积极推进公路巡警勤务制度改革，加大交通违章查纠力度。在积极推进公路巡警勤务制度改革的同时，继续落实路段承包责任制，实行跨区联勤制度和民警管段、管片责任制等警务机制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科学、高效、文明的交通勤务机制。

（四）继续加大“三超”和“三无”车辆的治理、力度。近两年来，我县农用运输车、拖拉机、尤其是二轮摩托车保有量迅速增长，对我县道路交通安全的威胁越来越大。加大对“三超”、“三无”车辆的治理力度，始终保持严管重罚的高压态势，是扭转“三超”、“三无”车辆交通事故率高发的一项有效措施。

（五）抓住事故发生的突出特点，采取针对性的管理措施。一是要加强对农民、个体户和21——40岁驾驶员的安全教育，强化对这部分人的管理；二是合理调整勤务部署，加强对重点路段的管理，提高巡逻密度，减少事故的发生；三是合理安排管理时间，加强对重点日期、重点时段的管理，减少事故多发时段的交通事故。

（六）加大对马路市场和事故黑点的整治力度。交警、公路、交通、工商和有关乡镇密切配合，限期对马路市场和事故多发点段进行整治，消除事故隐患。

（七）继续加大对驾驶人员的安全教育培训工作。积极探索驾驶员安全教育新路子，加强对新驾驶的安全教育和培训，对考核不合格的驾驶人员，不许发放驾驶证，绝不放一个不合格驾驶员上路。

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第五篇：交通事故案民事调解书

四 川 省 双 流 县 人 民 法 院民 事 调 解 书

（2011）双流民初字第2799号

原告杨正纯，男，汉族，1927年3月8日出生，住四川省乐至县民生乡垭口村4组。

原告谭华琼，女，汉族，1970年3月15日出生，住四川省乐至县民生乡垭口村4组。

原告杨清贵，男，汉族，2007年3月6日出生，住四川省乐至县民生乡垭口村4组。

三原告委托代理人银天宝，四川英济律师事务所律师。被告阳川，男，汉族，1985年6月6日出生，住四川省双流县黄甲镇双华8组。

第三人太平财产保险有限公司双流支公司，住所地：四川省成都市双流县白河路四段169号“桂通.御苑枫景”售房部第二层。

法定代表人吴魏。

委托代理人杨立志，男，汉族，1987年3月7日出生，住河北省唐山市路北区建设南路57号。

委托代理人钱义泽，男，汉族，1949年1月10日出生，住四川省双流县东升棠湖北路一段47号2栋1单元11号。

本院于2011年6月15日立案受理了原告杨正纯、谭华琼、杨清贵诉被告阳川、第三人太平财产保险有限公司双流支公司道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，依法由代理审判员易炜适用简易程序公开开庭进行了审理。原告诉称，2011年2月18日0时30许，被告阳川驾驶车牌号为川A04Y65的小型轿车沿黄甲大道向双华路方向行使。行至黄甲大道天威新能源路口时，与死者杨昌生驾驶的川U25105号普通正三轮摩托车相撞。致车辆受损，杨昌生死亡。经双流县交通警察大队认定，死者杨昌生承担事故主要责任，阳川承担次要责任。阳川系川A04Y65小车所有人，该车向太平财产保险有限公司双流支公司投了保。为维护自身合法权益，特起诉请求：

1、判令被告赔偿，因其侵权行为导致杨昌生死亡、车损，而应向原告支付的各项费用共计人民币210 199元；

2、判令被告支付精神损害赔偿金50 000元；

3、判令第三人承担保险责任；

4、本案的诉讼费用由被告承担。

本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：

一、第三人太平财产保险有限公司双流支公司于本调解书送达之日起30个工作日内向原告杨正纯、谭华琼、杨清贵支

付156042.30元（此款统一由原告谭华琼领取）；向被告阳川支付49051.84元.二、原告杨正纯、谭华琼、杨清贵放弃其他诉讼请求。本案诉讼费2601元由原告杨正纯、谭华琼、杨清贵承担1820.70元，被告阳川承担780.3元。（已当庭履行完毕）

上诉协议，不违反法律规定，本院予以支持。

代理审判员易炜二0一一年八月二日书记员邱 盛 林