道路交通事故调查报告

第一篇：道路交通事故调查报告

常合高速马鞍山市“2014.2.20”较大道路交通事故调查报告

2014年2月20日23时许，S24常合高速马鞍山市境内15KM+400M处发生一起较大道路交通事故，造成9人死亡、2人受伤，直接经济损失900万元。

事故发生后，省委、省政府领导高度重视，省委书记张宝顺，省长王学军，省委常委、秘书长唐承沛，副省长杨振超、方春明分别做出重要批示，要求全力救治受伤人员，妥善处理善后事宜，认真调查事故原因，依法依规严肃追究责任；并要求将道路交通安全列为全省春季安全大检查重点，抓紧研究制定交通安全专项治理方案，尽快组织实施。

一、事故发生经过

2014年2月20日23时许，倪良华驾驶苏EB918R小型普通客车沿常合高速S24下行线由西往东行驶至15KM+400M处时与前方李周驾驶的由东往西倒车行驶的苏NC8103（苏N8949挂）重型半挂牵引车相撞，造成苏EB918R小型普通客车上9人死亡，驾驶人与1名乘坐人受伤，两车受损。

三、事故原因及性质

（一）直接原因

驾驶人倪良华驾驶机动车辆超速行驶、注意力不集中，遇驾驶人李周在高速公路违法倒车，发生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

（二）间接原因

1.宿迁市广发物流有限公司安全生产责任制不落实，安全管理制度不健全。

（1）该公司主要负责人不了解道路运输有关安全法律法规，对事故车辆驾驶人和车主未进行安全学习和教育，存在“挂而不管”、“以包代管”的现象。

（2）该公司没有安全管理机构或专职安全员，未认真开展道路运输车辆的日常管理和安全隐患排查治理工作，安全生产管理制度和安全生产责任制形同虚设。

２.潜山县交通运输管理部门对道路运输管理工作监督检查不到位，组织开展道路运输“打非治违”工作不力，对事故小型客车从事非法营运行为查处不力。

3.有关公安交通管理部门部署开展春运道路交通安全管理和监督检查工作不到位；未能严格落实公安部交管局《关于坚决防范农村面包车重大交通事故的紧急通知》（公交管〔2014〕23号）规定。

（1）潜山县公安交通管理部门查处道路交通违法行为不力，未发现和督促整改事故小型客车通过非法改装座椅来增加座位的安全隐患。

（2）桐城市公安交通管理部门开展路面巡查工作不到位，未发现和督促整改事故小型客车超员的安全隐患。

（3）马鞍山市公安交通管理部门查处事故车辆在高速公路超速、超员行驶和违法倒车的行为不及时。

（三）事故性质

经调查认定，这是一起较大道路交通安全责任事故。

三、事故防范和整改措施建议

常合高速马鞍山市“2.20”较大道路交通事故，是发生在春运期间，暴露出有关部门部署开展春运道路交通安全工作不扎实、道路运输“打非治违”工作不认真，给人民生命财产造成了重大损失，后果严重，教训深刻。为进一步细化工作措施，切实落实道路运输企业安全生产主体责任和相关部门的监管责任，有效防范类似事故再次发生，提出以下措施建议：

（一）深化道路交通“打非治违”工作

各地要加大道路交通违法处罚力度，严厉打击超速、超载、高速公路倒车等违法行为。要及时查处严重违法行为的重点驾驶人和车辆，联合媒体加大对违法违规企业及驾驶人的曝光力度，提高从业人员的守法意识。要进一步加大路面管控力度，认真查找勤务执行中存在的问题和薄弱环节，严格落实国家、省政府关于道路交通安全专项整治工作要求，深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，排查整治道路交通隐患。要组织开展车辆改装企业专项整治，严厉打击转包、分包以及超资质改装车辆等违法行为，从源头上制止非法改装车辆上路行驶。

（二）切实加大农村面包车管理力度

各地要依靠县、乡（镇）政府，协调农村派出所，组织力量实施对农村面包车日常监管的工作措施，要发动农村基层自治组织和交通协管员，摸排面包车数量，搞好登记造册，注明车辆用途，严把出村口、出镇口和集市口的出入关，及时查纠农村面包车超员、人货混装、无营运资格证非法从事营运等违法行为，形成政府领导、各部门协作配合、全社会共同参与的农村道路交通安全管理机制。要进一步排查农村面包车行经的急弯、陡坡、临水、临崖等高危路段，分类采取应急、临时、管用、有效的管理措施，并切实落实到位，严防农村面包车发生单方翻坠事故。

（三）切实加强农村客运市场的安全管理

各地要进一步加强对农村客运市场经营秩序的整顿管理，认真审查农村客运车辆的运营资质、包车合同、申请路线和车辆技术状况等情况，严格审批、发放农村班线，严禁旅游包车客运违规从事农村班线运输等与审批资质不相符的经营活动。要进一步规范农村客运市场的运营秩序，不断创新管理机制，着力改变农村客运市场分散经营、不进站经营的现状；建立农村客运班车公司化经营管理模式，整合农村客运市场资源，逐步完善现行农村客运班线的投资运营体制造成安全管理缺失，从制度上加强农村客运班车的安全管理，消除农村客运班车个体运营，杜绝个体农村客运班车游离于监管之外，从源头上解决农村客运班车的安全问题。

（四）持续开展客货运车辆挂靠企业专项整治 各地要开展客货车辆挂靠企业安全专项整治，重点整顿企业对挂靠车辆及其车主、驾驶人“挂而不管”等突出问题，对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业，依法责令停业整顿，整顿仍不达标的，坚决取消其相应经营资质。要不断完善勤务模式，充分利用电子监控设施等装备和手段，严查严管客货运车辆的交通违法行为，切实提高路面执法工作的震慑力。

第二篇：交通事故调查报告-重大道路交通事故调查报告

交通事故调查报告-重大道路交通事

故调查报告范文

**县“4·4”重大道路交通事故调查报告范文

2016年4月4日19时30分许，**省**市交通运输有限责任公司一辆号牌为贵**的中型客车，在途经**县**乡**村至**村通村水泥路上时，坠入道路左侧垂高51m的以那河河床，造成21人死亡、3人受伤，车辆严重损坏的重大道路交通事故。直接经济损失万元。

事故发生后，国务院副总理马凯、国务委员王勇分别作出重要批示，要求全力救治受伤人员，妥善处理善后事宜，查明事故原因，严肃责任追究，并进一

步加强道路交通安全工作。省委书记赵克志、省长陈敏尔作出批示，省委常委、副省长秦如培迅速带领省政府办公厅、省安全监管局、省公安厅、省交通运输厅、省应急办相关人员赶赴现场，指导抢险救援和事故善后处理工作。国家安全监管总局二司司长苏洁会同公安部、交通运输部的同志组成工作组赶赴事故现场，指导事故处置和调查处理工作。

根据有关规定，4月5日上午，成立了由省安全监管局局长李尚宽任组长，省安全监管局、省监察厅、省公安厅、省交通运输厅、省总工会、**市人民政府有关人员组成的省人民政府**县“4·4”重大道路交通事故调查组对事故进行调查，并邀请省检察院派员参加事故调查工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、检测鉴定和分析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失

情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，制定了事故防范措施。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

事故车辆情况。

贵**号中型普通客车，型号：万达牌**，所有人：**省**汽车运输公司，使用性质：公路客运；出厂日期：xx年8月29日，初次登记日期：xx年9月4日，检验有效期至2016年9月30日。安装有机动车卫星定位系统及车载摄像设备。核载19人，事故发生时实载24人。事故后经鉴定，该车事故发生时行驶速度为/h。该车由**省**汽车运输公司**车站管理，以全额抵押承包的方式由肇事驾驶员**经营。

事故车辆驾驶人情况。

事故车辆驾驶人**，男，身份证号码：**

…………

车。17时19分许，该车装载乘客

往**方向行驶。17时27分，**在正常行驶途中从仪表盘下取出动态监控终端电源线并扯断，致使该车卫星定位动态监控掉线。18时和18时13分，该车在307省道**县以那段两次停车，共有5名乘客上车；18时52分，3名乘客下车；19时02分至19时12分，该车在武佐河大桥**县境内停车加水，期间又有4名乘客上车；19时17分，1名乘客下车，此时该车共载24人。19时30分许，该车行驶至307省道170km+100m与**县**乡**村通村公路交叉路口处，左转驶入通往**乡**的通村公路，车辆通过限宽水泥墩时，左前轮刮擦左侧限宽水泥墩后失控，翻下道路左前方，与斜坡上的石块接触后，再翻坠到以那河河床上，造成包括驾驶人**在内的20名司乘人员当场死亡、1人受伤送医院抢救无效死亡、3人受伤、车辆严重损坏的重大道路交通事故。

应急处置情况。

事故发生后，当地群众拨打电话报

警并立即自发进行救援。4月4日19时36分，**县公安局110指挥中心接群众报警，称在**县**乡**村一辆客车翻到以那河里；19时37分至39分，指令县交警大队、**派出所、县消防大队出警，并逐级上报事故情况；19时42分，**乡派出所民警赶到现场，20时12分，县刑侦大队、交警大队、消防大队、特警大队赶到现场，并立即投入救援；21时08分，县委、县政府组织有关部门赶到现场，成立救援工作领导小组，下设11个工作组开展工作；21时许，第一位伤员抬上救护车；22时许，另外3名伤员送医院抢救。交通事故调查报告4月5日凌晨1时许，遇难者遗体分送**县、**县、黔西县殡仪馆停放，现场抢险救援工作结束。6时许，现场清理完毕；8时许，现场交通恢复通行。

接到事故报告后，**市委、市政府主要负责同志率领市相关部门人员赶赴现场组织事故救援和善后处理工作；省委常委、副省长秦如培带领省政府办公

厅、省安全监管局、省公安厅、省交通运输厅、省应急办相关人员赶赴现场，成立事故救援处置工作组，指导救援和善后处置工作；国家安全监管总局、公安部、交通运输部有关负责同志组成的工作组，于4月5日赶到事故现场，指导事故处置工作。**省卫生计生委立即调集医疗卫生专家全力抢救受伤人员，目前伤员无生命危险；**市、**县、**县积极协调保险企业做好理赔工作，并全力做好死伤者人员家属接待和安抚，及时与全部遇难者家属签订了赔偿协议，落实赔偿事宜。事故善后工作有序进行。

第三篇：较大道路交通事故调查报告

较大道路交通事故调查报告

xxx 年 xx 月 xx 日 12 时 45 分左右，在 xx 路 9xx 公里+800米处，物流运输有限公司重型自卸车 xxxxx 与中型货车 xxxxxx相撞，事故造成 4 人死亡，1 人受伤，直接经济损失 400 余万元。

事故发生后，xx 市交警支队、xxxx 交警大队相关人员及时赶赴现场进行救援，并上报 xx 市政府及相关部门。11 月 14 日xx 省安全生产委员会办公室下发《较大道路交通事故查处实行跟踪督办的通知》（x 安委办[20xx]122 号）和 xx 市安全生产委员会办公室下发的《事故查处挂牌督办通知书》（x 安委办督[20xx]11 号），要求依照有关法律法规规章，组织有关部门抓紧事故调查，及时将调查情况上报市安委会办公室。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（xx 令第 493 号），xx 市 xx 区成立了由常务副区长 xxx 任组长，xx 区安监局局长 xxx 为副组长，区安监局、区公安局、市交通局、区总工会、公安局交警支队等有关单位人员组成事故调查组。调查组在省事故协调组的协调指导下，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、技术分析和调查取证，查清了事故原因、查明了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理意见和事故防范及整改措施。现将事故调查处理情况报告如下：

一、基本情况 （一）事故单位概况

（1）xxxx 物流运输有限公司，类型为有限责任公司（自然人独资）。注册资本人民币贰佰万元整，统一社会信用代码xxxxxxxx，法定代表人 xxx。成立日期 20xx-07-13，营业期限自20xx-07-13 至 2031-07-xx。公司经营范围：道路普通货物运输；货物专用运输（冷藏保鲜设备）；货物专用运输（罐式容器）；货物专用运输（集装箱）；经营性危险货物运输（2 类 1 项、2 类 2项、3 类、4 类 1 项、4 类 2 项、4 类 3 项、5 类 1 项、5 类 2 项、8 类、9 类）（剧毒化学品除外）；仓储(危险品除外）；装卸；汽车租赁；货物吊装；商务信息咨询；机械设备租赁。[国家法律法规政策禁止的除外，涉及行政许可的凭许可证经营。]（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

xxxx 物流有限公司具有《中华人民共和国道路运输经营许可证》（x 交运管许可营字 xxxx 号），经营范围：道路普通货物运输、货物专用运输（集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器），证件有效期至 xx 年 x 月 xx 日。

该公司共有大型货运汽车 xxx 辆，其中普通货物运输车 xx辆（公司自有 xx 辆），危险货物运输车 xxx 辆（全部为挂靠车辆），集装箱运输车 xxx 辆（全部为挂靠车辆）。

xxxx 号重型自卸货车系该公司挂靠车辆，每年收取挂靠服务费 2400 元。

（2）xxxx 交通设施工程处，类型为个体工商户。注册资本人民币壹拾万元整，统一社会信用代码 xxxxxx，法定代表人 xx。

成立日期 20xx-08-xx，公司经营范围：道路标线标志道路维修服务电子监控设备内外墙涂料热熔涂料零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

xxxx 年 xx 月 xx 日，xx 市公路管理段将滨海路标线补划工程委托给 xxxx 交通设施工程处并签订合同协议书。

（二）事故车辆、人员的基本情况 1.事故车辆情况（1）xxxx 号解放牌重型自卸货车，使用性质：货运，机动车登记所有人：xxxx 运输物流有限公司，实际所有人：xxx，出厂日期：xxxx 年 7 月 5 日，初次登记日期：xxx 年 7 月 xx 日，检验有效期止：xxxx 年 7 月 31 日，强制报废期止：xxxx 年 7 月xx 日，核定载质量 15895kg,事故发生时未载货，该车系 xxx 于xxx 年 7 月 25 日购买。

该车道路运输证（x 交运管营字 xxxxx 号），审验有效期至xxxx 年 7 月 4 日。

该车交强险在中国人民保险有限公司 xx 省肇庆市分公司承保（保险单号：xxxxxxxxx）保额 12.2 万，商业险在中国平安保险 有 限 公 司 青 海 省 西 宁 市 分 公 司 承 保（保 险 单 号 ：xxxxxxxxxxxxx）保额 xx0 万。

经查询本地业务库，xxxxxx 号重型自卸货车近三年共有历史违法记录 xx 条（已处理），其中电子监控违法记录 4 条，现场查处违法记录 x 条。

（2））xxxxx 号跃进牌中型普通货车，使用性质：营转非，机动车所有人：xx，出厂日期：xxxx 年 2 月 15 日，初次登记日期：xxxx 年 2 月 24 日，检验有效期止：xxxx 年 2 月 28 日，强制报废期止：xxxx 年 2 月 24 日，事故发生时车上载有施划标线设备、热熔涂料。

该车交强险在中国人民保险有限公司辽宁省 xx 市分公司承保，（保单号：xxxxxxxxxxx）。

经查询本地业务库，xxxxx 号中型普通货车近三年共有电子监控历史违法记录 2 条（已处理）。

2.车辆所有人情况 （1）xxxx，男，xxxxx 号重型自卸货车实际所有人，xxxx年 x 月 x 日出生，汉族，住址 xxxxxxxx,该车系 xxxx 于 xxxx 年x 月 xx 日购买。

（2）xx，男，xxxx 号中型普通货车所有人，xxxx 年 x 月xx 日出生，汉族，住址 xxxxxxxx.3.事故车辆驾驶人情况（1）xxx，xxxxxx 号重型自卸货车驾驶人，男，汉族，xxxx年 x 月 xx 日出生，户籍所在地：xxxxxxxx，现住址：xxxxxxxxxx，持有 a2 型机动车驾驶证，由 xx 市公安局交通警察支队核发，驾驶证档案编号：xxxxxxx，初次领证日期 xxxx 年 4 月 22 日，有效期至 xxx4 年 4 月 22 日。

2xxx 年 4 月 2 日初次取得道路货运驾驶员从业资格证，有效期至 2xxx 年 4 月 2 日。

经查，驾驶人台生业驾驶培训、考试符合程序，驾驶证状态正常，该驾驶人有已处理违法记录 14 条，未处理违法记录 1 条。

（2）xxx，xxx 号中型普通货车驾驶人，男，汉族，xx 年0x 月 19 日出生，户籍所在地：xxxxxxxxxxx，现住址：xxxxxxxx，持有 b2e 型机动车驾驶证，由 xxx 市公安局交通警察支队核发，驾驶证档案编号：xxxxxxxx，初次领证日期 2008 年 1 月 14 日，有效期至 2024 年 1 月 14 日。

经查，驾驶人 xxxx 驾驶培训、考试符合程序，驾驶证状态正常，该驾驶人有已处理历史违法记录 5 条。

（三）事故路段道路及天气情况 事故现场位于 xx 线（xxxx 段）9xx 公里+800 米处，该路段沥青路面，南北走向，道路中心设有隔离护栏，单向两条机动车道一条非机动车道，道路全宽 20 米（机动车道宽 3.8 米，非机动车道宽 2.7 米），小型机动车限速 80 公里/小时，大型机动车限速 x0 公里/小时。

事故路段道路线形顺畅，路面平整，交通标志、标线齐全，路面整洁，公路两侧有路树，无商户，无遮挡视线障碍物。该路段车流量较大，大型货车较多。

事故发生时天气晴，路面干燥，白天视线良好。

（四）事故的现场勘查和检验鉴定情况 1.事故现场勘查情况

（1）xxxxxxxx 号重型自卸货车肇事后头西南尾东北停放在事故现场，左侧前、后轮距滨海路西侧道路边石分别为-4.1 米、-1.x 米；左后轮距 xxxxxxxx 号中型普通货车右后轮 11.x 米；路面有重型货车刹车制动印痕，右侧制动印痕长 42.7 米，起点距右侧道路边石 3.9 米，左侧制动印痕长 18.7 米，起点距右侧道路边石 3.7 米；车辆前部左侧损坏严重，附有热熔涂料。

（2）xxxxxxxx 号中型普通货车肇事后头南尾北停放在事故现场，右侧前、后轮距滨海路西侧道路边石分别为 8.3 米、8.x米；车载袋装热熔涂料撞后部分散落在道路上（共计 xx1 袋），车载热熔设备撞后掉落在第二机动车道内，该设备右侧边缘距路西侧边石 2.3 米。

（3）现场第二机动车道内有一划痕，距路右侧边石 3.9 米。

（4）定位 xxxx 号重型自卸货车左前轮距路西侧路灯杆 18.5米。

（5）事故发生后，xxxx 市急救中心到达现场，经确认 xx、xx、xxx、xxx 当场死亡，xxx 送 xx 市中心医院抢救治疗。

2.事故车辆检验鉴定情况 xxxx 司法鉴定中心辽正（交通）鉴字第[2xx8]1x50 号鉴定意见：

（1）xxxxxxxxx 号重型自卸货车前部左侧的碰撞痕迹与辽xxxx 号中型普通货车后部右侧的车损痕迹，为两车接触部位。

（2）xxxx 号重型自卸货车为气压制动系统，制动装置完整，各制动机件连接正常；本次事故造成该车转向机漏油、转向横拉杆弯曲、左前轮偏斜，修复之前，无法进行动态检测；由该车在事故现场遗留的制动印迹表明，该车制动有效。xxxx 号中型普通货车为气压制动系统，制动装置完整，各机件链接正常；本次事故造成该车左前轮卡滞，修复之前，无法进行动态检测，静态检测，除左前轮卡滞不能检测外，其余车轮制动有效。

（3）xxxx 号重型自卸货车车辆外扩尺寸长、宽与登记信息相符，车辆识别代码与登记相符；xxxx 号中型普通货车车辆外扩尺寸长、宽与登记信息相符，车辆识别代码与登记相符。

（4）xxxx 号重型自卸货车事故前行驶速度约 88km/h,xxxx号中型普通货车事故时为停止状态，车速为 0km/h。

3.事故当事人检验鉴定情况 （1）xx 司鉴中心【2xx8】（血醇）鉴字第 1391 号鉴定意见：xxx 血液中检测出乙醇含量 0.03mg/xx0ml。

（2）（x）公（x）鉴（法医）字[2xx8]199 号鉴定意见：死者 xx 符合交通事故致严重的颅脑损伤而死亡。

（3）（x）公（x）鉴（法医）字[2xx8]2xx 号鉴定意见：死者 xx 符合交通事故致严重的颅脑和心脏损伤而死亡。

（4）（x）公（x）鉴（法医）字[2xx8]202 号鉴定意见：死者 xxx 因严重的颅脑损伤而死亡。

（5）（x）公（x）鉴（法医）字[2xx8]202 号鉴定意见：死者 xx 符合交通事故致高位颈髓损伤和创伤性休克而死亡。

（x）（x）公（dna）鉴字[2xx8]xx84 号鉴定意见：1、送检的“脑组织（左车门）”、“脑组织（车前挡板）”中检出的 dna，与“xxx 肋软骨”在 d3s1358 等 20 个基因座基因型相同，其似然率为 3.17509×xx24。2、“xxx 肋软骨”、“xx 血样”是“xxx血样”的生物学父、母亲，亲权指数为 4.x8x93×xx8。

（五）事故涉及施工作业情况 xxx 年 xx 月 20 日，xxx 公路管理段与 xxx 交通设施工程处签订合同协议书，将 xx 线（xxxxx 段 2.2 公里）标线补划工程承包给 xxxx 交通设施工程处，合同标价 x81xx.x 元。xx 年 11月 13 日九点左右，xxx 开 xxxxx 号中型普通货车，乘载 xx、xx、xxx、xxx 到滨海路段进行标线补划工作。现场人员分工：xx，现场负责人；xx，现场负责打旗（在划线人员左后方摇红旗提醒后方车辆注意安全）；xxx，现场负责划线(人工推小轮车划线)；xxx，负责烧料（在车上加热熔化热熔涂料）。上午在道路东侧补划标线，完成了东侧的标线补划后，中午 11 点多来到道路西侧补划标线，在 12 点多，xxx 在西侧右侧车道停车，准备给 xxxx加料时，发生了事故。

（六）xxxxxxx 号解放牌重型自卸货车的车辆行驶路线情况 xxxx 年 11 月 13 日，xxx 驾驶辽 xxx 号解放牌重型自卸货车从滨海路 xxx 至 xxxxxxx 高速口旁边的山上往返运输山皮土。行驶路线经过滨海路段，路段沥青路面，南北走向，道路中心设有隔离护栏，单向两条机动车道一条非机动车道，道路全宽 20 米

（机动车道宽 3.8 米，非机动车道宽 2.7 米），小型机动车限速80 公里/小时，大型机动车限速 x0 公里/小时。2xx8 年 11 月 13日，12 点 30 分左右，xxx 驾驶 xxxxx 号解放牌重型自卸货车空载沿滨海路由北至南行驶，在由右向左并道超车后又向右并道的过程中，与停在路上的 xxxxx 号中型普通货车和人员相撞。

（七）道路交通事故成因分析和事故认定情况 1.道路交通事故成因分析 经现场勘查、调查取证、检验鉴定结论等，有证据证明当事人 xxx 超速驾驶 xxxx 号解放牌重型自卸货车，疏忽大意，瞭望不够，未确保行车安全，造成重大死亡事故。是该起交通事故形成的一个主要原因。xxxx 交通设施工程处在组织人员施划道路标线作业中，未按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施，是该起交通事故形成的一个次要原因。

2.交通事故认定情况 当事人 xxx 的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款关于“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。”和第二十二条第一款关于“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”之规定。xxxx 交通设施工程处组织工作人员在道路上施划标线作业时违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十五条关于“道路养护施工单位在道路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防

护设施。“之规定。

依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条、和《道路交通事故处理程序规定》第六十条第二项之规定，xxxx 应承担该起事故的主要责任，xxxx 交通设施工程处应承担该起事故的次要责任。

二、事故发生经过和应急处置情况 （一）事故发生经过 xxxx 年 11 月 13 日 12 时 30 分许，驾驶人 xxx 驾驶 xxxxx号重型自卸货车沿滨海路由北向南行驶至 9xx 公里+800 米处时，与正在前方道路上施划标线的 xxxx 交通设施工程处车辆（xxxxx号）和人员发生碰撞，致施工人员 xx、xx、xx、xxx 死亡，xx重伤，两车损坏。

（二）应急处置情况 事故发生后，xx 市公安局交警支队、xx 消防支队相关部门人员及时赶赴事故现场，指挥现场勘查和救援工作.xx 市 120 急救中心、事故清障救援公司到达现场，进行现场清理和对伤亡人员的救治工作。经过二个多小时的救援、勘查、疏导等工作，现场清理完毕，事发路段全面恢复交通。

三、事故原因 （一）直接原因 1.xxx 超速驾驶 xxx 号解放牌重型自卸货车，当行驶至 9xx公里+800 米处时，瞭望不够与正在前方道路上施划道路标线作

业的 xxxx 交通设施工程处的车辆和人员发生碰撞，造成追撞事故的发生。

（二）间接原因 1.xxxx 交通设施工程处在组织人员施划道路标线作业中，未按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施，造成被超速驾驶 xxxxx 号解放牌重型自卸货车追撞。

2.xxx 物流运输有限公司安全管理不到位。不能及时组织驾驶员参加交通部门组织的安全培训教育活动。安全管理人员检查流于形式，各项规章制度没有得到有效落实。

3.xxxx 交通设施工程处安全管理不到位。没有落实好企业主体责任，制定安全生产各项规章制度，安全教育培训流于形式。

4.xx 市交通局公路管理段对 xxxx 交通设施工程处施工现场安全监督管理不到位。没有及时到企业施工现场进行安全检查，没能及时督促企业严格落实各项安全生产保障措施。

5.xx 市公安局交警支队 xxxxx 交警大队警力不足，一辆巡逻车在该路段巡逻，事发当天巡逻警员还参加了大队的集中整治行动，没有及时发现事故车辆停靠在行车道并进行处置。

四、事故性质 经调查认定，该起事故是一起较大道路交通安全责任事故。

五、责任认定和处理建议 （一）司法机关已采取措施人员 1.xxx，xxxx 号解放牌重型自卸货车车驾驶员，因涉嫌交通

肇事罪，于 xxx 年 11 月 14 日被 xx 市公安局刑事拘留，于 xx 月27 日被 xx 市人民检察院批准逮捕。

（二）有关责任人 2.xxx，xxxx 物流运输有限公司法人代表。作为公司主要负责人，对公司安全管理不到位，安全生产责任制没有得到落实，在此次事故中负有责任。建议由安全生产监督管理部门对其依法进行行政处罚。

3.xx，xxx 交通设施工程处法人代表。作为公司主要负责人，对公司安全管理不到位，安全生产责任制没有得到落实，在此次事故中负有责任。建议由安全生产监督管理部门对其依法进行行政处罚。

4.xx，xxx 市交通局公路管理段负责人，没有认真落实监督检查工作，在该起事故中负有领导责任，建议 xx 市交通局对其进行约谈，加强监督检查工作。

5.xxx，xxx 市公安局交警支队 xxxx 交警大队负责人，没有落实好道路巡查工作，在该起事故中负有领导责任，建议 xxx 市公安局交警支队对其进行约谈，做好道路监管工作。

（三）责任单位 x.xxx 物流运输有限公司安全管理不到位。对驾驶员安全教育流于形式，不能及时参加交通部门组织的安全培训教育活动。安全管理人员检查流于形式，各项规章制度没有得到有效落实，在此次事故中负有责任。建议由安全生产监督管理部门对其依法

进行行政处罚。

7.xxx 交通局公路管理段对 xxxx 交通设施工程处施工现场安全监督管理不到位。没有及时到企业施工现场进行安全检查，没能及时督促企业严格落实各项安全生产保障措施。建议由 xxx市交通局对 xxxx 市交通局公路管理段班子进行约谈，做好企业监督管理工作。

8.xx 市公安局交警支队 xxxx 交警大队警力不足，一辆巡逻车在该路段巡逻，事发当天巡逻警员还参加大队的集中整治行动，没有及时发现事故车辆停靠在行车道并进行处置。建议 xxx市交警支队约谈 xxxxxxx 交警大队班子成员，做好道路安全监督管理工作。

六、事故防范和整改措施 （一）xxxx 物流运输有限公司要认真落实各项规章制度，落实主体责任制，制定适合本单位的安全生产教育和培训计划，加强对公司车辆及驾驶员监管工作，特别是挂靠车辆和人员的监督管理，认真总结事故教训，加强驾驶员应急处置能力培训，提高驾驶员交通安全意识，杜绝类似事故发生。

（二）xxxx 市交通局要认真落实国家、省市有关交通运输的政策、法规，加大对道路运输业户的审验、信誉考核和车辆换证工作，加大对道路运输从业人员的岗前培训、换证培训的组织和管理工作；加强外包工程的安全管理，严格承包对象的资格审查好，强化落实安全管理责任，确保生产安全。

（三）xxx 市公安局交警支队要加强公路安全管理工作，加大巡逻力度。加强路面监控工作，增设监控点，努力做到整体路面监控全覆盖。

南谯区“2xxx• 4• 1x”较大道路交通事故调查报告 2xxx 年 4 月 1x 日，在滁州市南谯区洪武路与皇庆湖路交叉口处发生一起货车与小型普通客车相撞的较大道路交通事故，造成 4 人死亡,3 人受伤。根据《xx 省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第 232 号）第 19 条规定，滁州市政府成立了由市安监局局长董学赋任组长，南谯区人民政府、市安全监管局、市监察局、市公安局、市总工会、市交通运输局组成的南谯区“2xxx·4·1x”较大道路交通事故调查组（签名名单附后），并邀请市人民检察院派员参加。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依据市交警支队对该起事故的现场勘验和责任认定，在有关部门、单位的积极配合下，通过实地勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，核实了事故发生的经过，分析了事故发生的原因，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议，现报告如下：

一、事故基本情况 2xxx 年 4 月 1x 日 19 时 35 分，汪青江驾驶粤 bcr399 重型厢式货车，沿洪武路由东向西行驶至洪武路与皇庆湖路交叉口处，与沿皇庆湖路由南向北行驶进入路口由徐宗驾驶的皖 mx002小型普通客车相撞，事故造成皖 mx002 小型普通客车内乘坐人徐

庆发、汪必会 2 人当场死亡，驾驶员徐宗、乘坐人徐荣雨、王焕歌、王璐、王梦醒 5 人受伤，其中徐宗、徐荣雨经医院抢救无效后于当晚 8 时左右死亡，小型普通客车严重损坏。

二、事故救援及善后处理 事故发生后，滁州市公安局 1xx 指挥中心立即指令市交警支队直属三大队立即赶赴事故现场，组织抢救受伤人员、疏导交通、勘察取证并逐级上报事故。接报后，市公安局党委委员、副局长胡德林立即带领市公安局交警支队相关负责同志迅速赶赴事故现场，指导事故救援和善后处置工作。随后南谯区区委常委、副区长钱红会带领事故属地乌衣镇相关负责同志也赶到现场，协助善后处理等工作。省交警总队副总队长关家涛、事故处副处长刘旭接报后等也立即赶到事故现场，指导事故救援和部署安排事故调查处理工作。

三、事故损失情况 此次事故共造成 4 人死亡，3 人受伤，小客车严重损坏，直接经济损失约 320 万元。

四、事故有关情况 （一）事发路段状况 事故现场位于南谯区洪武路与皇庆湖路交叉口处，其中洪武路已建成通车，尚未移交交警部门管理，为东西走向；皇庆湖路为在建道路，南北走向，两条道路垂直平交，均为沥青路面，双向 8 车道，洪武路道路中心设有绿化隔离带，该路段限速 80km/h；

皇庆湖路中心划有隔离黄线，该路段尚未安装限速标识。两条道路路面平坦，雨天路面潮湿。道路白天视线良好。事故发生时该交叉口无信号灯控制通行。事故现场洪武路与皇庆湖路交叉口处，原设有信号灯控制通行，2xxx 年 3 月 28 日因发生交通事故信号灯杆被货车撞坏，皇庆湖路建设单位南谯区城乡规划建设局（重点局）立即联系施工单位，准备修复。4 月 2 日开始浇筑混凝土基础，养护期为 20-28 天，事故发生时，尚未养护到期，因此信号灯控制尚未恢复。4 月 22 日，洪武路与皇庆湖路交叉口处信号灯控制已恢复。

（二）事故车辆情况 粤 bcr399 重型厢式货车，行驶证登记所有人：xx 市亚龙物流有限公司，登记地址：xx 省 xx 市南山区前海路 0xx 号丽湾商务公寓 a-1119-c、1119-b-03。初次登记日期：2xxx 年 3 月 25日，使用性质：货运。检验有效期至：2xx7 年 3 月 29 日，车辆状态为正常。投保保险公司：中国太平洋财产保险股份有限公司xx 分公司。投保交强险及商业险 212 万元。经网上查询，该车无违法记录。

皖 mx002 小型普通客车，行驶证登记所有人：徐宗，身份证号码：341xx3199xx22x1414，住址：xx 省滁州市南谯区乌衣镇双庙村井郭前组 13 号。使用性质：非营运。检验有效期至：2xx7年 2 月 28 日，车辆状态为正常。投保保险公司：中国大地财产保险股份有限公司滁州中心支公司。投保交强险 11 万元。经网

上查询，该车无违法记录。

（三）相关人员情况 1、车辆驾驶人员情况 2、死亡人员情况 3、受伤人员情况（四）其他情况 五、事故原因（一）直接原因 汪青江驾驶重型厢式货车和徐宗驾驶小型普通客车经过没有信号灯的十字交叉口处时观察不仔细致使两车相撞是事故发生的直接原因。

（二）间接原因 1、在建道路未隔离，道路交通安全设施不全； 2、xx 市亚龙物流有限公司安全教育不到位，驾驶员安全意识淡薄。

六、事故性质 经调查认定：此次事故是一起因货车、小客车驾驶员在没有确保安全畅通的情况下盲目通行所造成的较大道路交通责任事故。

七、事故责任认定及处理意见 八、防范措施建议 南谯区“2xxx• 4• 1x”较大道路交通事故，暴露出驾驶人

安全意识淡薄，道路建设、管理部门管理不到位，给人民生命财产造成了重大损失。为深刻吸取事故教训，预防类似事故发生，调查组建议应采取以下措施：

（一）交通安全管理部门要进一步督促道路运输企业切实承担安全生产主体责任，严格遵守和执行安全生产法律法规，强化安全教育，提高职工安全意识，确保各项安全生产制度和措施能够执行到位。

（二）公安交警部门要加强路面管控力度，严格落实定点检查和巡查制度，严厉打击非法违法、违规违章行为。

（三）各相关部门和单位要加强道路交通安全宣传教育力度，及时排查和消除道路、交通设施方面的安全隐患，确保交通安全。

南谯区“2xxx• 4• 1x”较大道路交通事故调查组 2xxx 年 5 月 11 日 xx 市“2xxx• x• 21”较大道路交通事故 调查报告 2xxx 年 x 月 21 日 14 时 57 分，在 gxx4 国道 xx 市管店段发生一起小型轿车与货车相撞的较大道路交通事故，造成 3 人死亡,3 人受伤。

根据《xx 省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第 232 号）第 19 条规定，滁州市政府成立了由市安监局局长董学赋任组长，市公安局、市安全监管局、市监察局、市总工会、市交通运输局组成的 xx 市“2xxx·x·21”较大道路交通事故调查组（签名名单附后），并邀请市人民检察院派员参加。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依据 xx 市公安局交通管理大队对该起事故的现场勘验和责任认定，在有关部门、单位的积极配合下，通过实地勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，核查了事故发生的经过，分析了事故发生的原因，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议，现报告如下：

一、事故基本情况 2xxx 年 x 月 21 日 14 时 57 分，王 xx 驾驶苏 cxx8zf 小型轿车，沿 gxx4 国道由南向北行驶，行至 xx1xkm+xx0m 处，在前方无任何车辆的情况下，突然驶入逆向车道与对向姚 xx 驾驶的皖na8992 重型半挂牵引车相撞，事故造成苏 cxx8zf 小型轿车车内乘坐人王 xx、王 x、郭 x3 人当场死亡，王 xx 及苏 cxx8zf 小型轿车乘车人李 xx、货车乘车人许 xx 等 3 人不同程度受伤，小型轿车严重损坏。

二、事故救援及善后处理 事故发生后，xx 市公安局 1xx 指挥中心立即指令 xx 市交通管理大队立即赶赴事故现场，组织抢救受伤人员、疏导交通、勘察取证并逐级上报事故。

接报后，滁州市委常委、政法委书记马军，市政府副市长陆峰，市公安局副局长胡德林、市安监局副局长刘泽斌，交警支队

支队长张文清立即带领相关人员迅速赶赴事故现场；与此同时，xx 市委常委、政法委书记、公安局长王政等也相继赶赴现场，指导事故救援，开展现场勘查、调查走访、管制分流和善后处置工作。省交警总队总队长范厚本接报后带领有关人员也立即赶到事故现场，指导事故救援和部署安排事故调查处理工作。

三、事故损失情况 此次事故共造成 3 人死亡，3 人受伤，小客车严重损坏，直接经济损失约 240 万元。

四、事故有关情况 （一）事发路段状况 事故现场位于 gxx4 国道 xx1xkm+xx0m 白石坂大桥处。道路呈南北走向，往南为滁州市方向，往北为 xx 市方向；道路为沥青路面，双向机非混合型车道，道路中心为单黄实线，全宽1440cm,其中非机动车道宽 230cm；道路双向下缓坡，路面平坦，视线良好，事发前刚下过雨，路面潮湿；该路段限速 80km/h。gxx4 国道 xx 段今年才完成“白改黑”工程，且部分重点路段增设了交通安全设施。

（二）事故车辆情况 1、苏 cxx8zf 小型轿车，为私家车，登记车主：马 x，登记地址：江苏省徐州市贾汪区青山泉镇青山泉村 4 队 339 号。初次登记日期：2xxx 年 5 月 18 日，检验有效期至：2xx8 年 5 月 31日。2xxx 年 x 月 3 日，该车抵押给上海汽车集团财务有限责任

公司。车辆投保：中国人寿财产保险股份有限公司徐州市中心支公司，投保交强险 12200 元、第三者责任险 xx0 万元，驾驶员险5 万元，车损险 198900 元，均有不计免赔，保险终止日期为 2xx7年 4 月 2x 日。经网上查询，该车无违法记录。

2、皖 na8992 重型半挂牵引车，登记车主：xx 市吉祥汽车危险品运输有限公司，登记住所：xx 市七里站（交管站），检验合格至 2xxx 年 9 月 30 日。车辆投保：中国太平财产保险股份有限公司 xx 中心支公司，投保交强险 12200 元，第三者责任险 xx0万元，车上人员险每座 5 万元，车损险 30 万元，均有不计免赔，保险终止日期为 2xx7 年 4 月 2x 日。经网上查询，该车无违法记录。

皖 nn241 重型罐式半挂车，登记车主：xx 市吉祥汽车危险品运输有限公司，登记住所：xx 市七里站（交管站），检验合格至 2xxx 年 9 月 30 日。车辆投保：中国太平财产保险股份有限公司 xx 中心支公司，投保第三者责任险 20 万元有不计免赔。经网上查询，该车有 1 起违反道路交通信号灯通行的违法记录，已处理。

（三）相关人员情况 1、车辆驾驶人员情况（四）其他情况 五、事故原因（一）直接原因

王 xx 驾驶机动车逆向行驶使两车相撞，是事故发生的直接原因。

（二）间接原因 姚 xx 驾驶机动车遇对向轿车逆向行驶时，采取措施不当。

六、事故性质 经调查认定：此次事故是一起因王 xx 驾驶机动车未实行右侧通行、逆向行驶，姚 xx 驾驶机动车遇对向轿车逆向行驶时，采取措施不当所造成的较大道路交通责任事故。

七、事故责任认定及处理意见 1、王 xx，小型轿车驾驶员，驾驶机动车时未实行右侧通行、.没

逆向行驶致使两车相撞。以上行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条之规定，对事故的发生负主要责任。鉴于其涉嫌交通肇事罪，已被 xx 市公安局采取刑事强制措施，追究其刑事责任。

2、姚 xx，重型厢式货车驾驶员，安全意识淡薄，遇对向轿车逆向行驶时，采取措施不当，致使两车相撞。以上行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款等规定，对事故的发生负次要责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局第 15 号令，总局第 77 号令修改）第四十五条第 1 项的规定，建议对其处以 2000 元的罚款。

3、xx 市吉祥汽车危险品运输有限公司，未能认真履行法定的安全生产职责，对从业人员的安全教育和培训不到位，职工安

全意识淡薄，对该起事故的发生负一定的管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 13 号）第九十四条的规定，建议对其处 2 万元罚款。

4、xx，xx 市公安局交通管理大队张八岭中队管辖。张八岭中队中队长，未能认真履行道路交通安全管理职责，对事故的发生负有一定的管理责任。建议由 xx 市公安局对其进行诫勉谈话。

5、xx 市公安局交通管理大队，未能认真履行道路交通安全管理职责，对事故的发生负有一定的管理责任。建议责令其向市交警支队作出深刻书面检查。

八、防范措施建议 xx 市“2xxx• 4• 1x”较大道路交通事故，暴露出驾驶人安全意识淡薄，应急处置能力不强，给人民生命财产造成了重大损失。为深刻吸取事故教训，预防类似事故发生，调查组建议应采取以下措施：

（一）切实加强源头管理。交通运输部门应重点加强道路运输企业和驾驶人管理，切实履行安全生产主体责任，强化对驾驶人员安全生产法律法规的宣传教育，提高职工安全意识和应急处置能力，确保各项安全生产管理规定能够执行到位。

（二）进一步加大路面管控力度。公安交警部门要严格落实定点检查和巡查制度，严厉打击非法违法、违规违章行为。

（三）深化道路交通安全隐患排查治理工作。组织对国、省道及重点县乡道路安全隐患排查，进一步完善 gxx4 国道交通安

全设施的设置，及时消除道路、交通设施等方面的安全隐患，确保交通安全。

附件 1：xx 市“2xxx• x• 21”较大道路交通事故调查组 成员（签名）名单（略）

附件 2：xx 市“2xxx• x• 21”较大道路交通事故应急处置评估报告（略）

附件 3：检验证明（略）

xx 市“2xxx• x• 21”较大道路交通事故调查组 “12• 25”较大道路交通事故调查报告 较大道路交通事故调查报告 来源：自贡市安监局类别：通知公告发布时间：2xx7-05-12阅读：4x2 次 2xxx 年 2 月 27 日，我市大安区太大路发生一起两车相撞的较大道路交通事故，造成 3 人死亡、11 人不同程度受伤。

事故发生后，市委、市政府高度重视，市委书记雷洪金、市长刘永湘作出重要批示。副市长唐杰、副秘书长 xx 毅率市安监局、市交通运输局、市公安局、市交警支队、市监察局、市总工会、大安区委区政府等相关部门负责同志第一时间赶赴现场指导事故救援与善后处理工作。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（xx 令第 493 号）和《xx 省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第 225 号）等有关法律法规规定，市政府成立了大安区太大路“2xx5• 2• 27”较大道路交通事故调查组（以

下简称调查组），由市安监局、市监察局、市交通运输局、市教育局、市总工会、市公安局交警支队和大安区政府、大安区安监局组成，并邀请市检察院参加事故调查。

第四篇：道路交通事故情况

2004年道路交通事故情况分析及对策

一、2004年全县道路交通事故主要特点：

二、2004年交通事故发生的主要原因

一是部分机动车驾驶人交通法规和交通安全意识淡薄，在行车中盲目自信或心存侥幸。部分个体驾驶员把经济利益放在第一位，为挣钱驾驶老旧破车、病车上路，缺少定期维护和保养，超负荷运转，疲劳驾驶，超载超速行驶，强超强会，违法占道行驶，不按规定让行，违法变更车道等现象是机动车发生事故的主要隐患。

三是周未车辆人员外出频繁，交通安全意识淡薄，造成事故在周未时多发。另某些乡镇的赶集日也是事故高发日期。

四是机动三轮、农用车辆、摩托车无证驾驶、无牌上路、违章载人的现象突出，很多农民驾驶员驾驶技术生疏，不了解交通法规和安全常识就驾车上路，行车中对交通情况观察不够，预见性差，遇有情况时又不能采取得力措施，是造成农用车辆发生事故，甚至于发生群死群伤事故的重要原因。

五是道路基础设施建设与快速发展的交通运输事业的发展不相适应。主要是公路和城镇道路上及新建公路上安全设施不齐全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，发生交通事故的隐患多。

三、预防道路交通事故的对策

（一）加大宣传力度，深化“五进”工作,提高全民的交通安全意识。一是充分利用新闻媒体强大的宣传效应，在抚松电视台有线频道和无线频道黄金时段，插播“关爱生命、安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录”；二是制作“关爱生命、安全出行”为主题的宣传图板，由宣教人员在车站、广场、学校、厂企、村庄巡回展出；三是因地制宜，利用各个中小学校学生课外活动时间，积极引导广大中小学生走出校园，踊跃参加道路交通安全各类社会实践活动；四是在抚松大街、香江路上增设醒目的安全标语，以寓教于乐的形式，让出行车辆和过往群众感知交通安全。

（二）认真调查研究，加强协调配合力度。认真对全县发生的交通事故的路段进行分析排查，找出事故多发点、段及道路上的安全隐患，增设交通警示标志，规范标志标线。公安交警、公路、交通、工商等部门加强配合，共同制定预防和减少交通事故的对策，对道路安全实施标本兼治，并抓好落实。

（三）严格落实责任制，强化路面交通管理。积极推进公路巡警勤务制度改革，加大交通违章查纠力度。在积极推进公路巡警勤务制度改革的同时，继续落实路段承包责任制，实行跨区联勤制度和民警管段、管片责任制等警务机制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科学、高效、文明的交通勤务机制。

（四）继续加大“三超”和“三无”车辆的治理、力度。近两年来，我县农用运输车、拖拉机、尤其是二轮摩托车保有量迅速增长，对我县道路交通安全的威胁越来越大。加大对“三超”、“三无”车辆的治理力度，始终保持严管重罚的高压态势，是扭转“三超”、“三无”车辆交通事故率高发的一项有效措施。

（五）抓住事故发生的突出特点，采取针对性的管理措施。一是要加强对农民、个体户和21——40岁驾驶员的安全教育，强化对这部分人的管理；二是合理调整勤务部署，加强对重点路段的管理，提高巡逻密度，减少事故的发生；三是合理安排管理时间，加强对重点日期、重点时段的管理，减少事故多发时段的交通事故。

（六）加大对马路市场和事故黑点的整治力度。交警、公路、交通、工商和有关乡镇密切配合，限期对马路市场和事故多发点段进行整治，消除事故隐患。

（七）继续加大对驾驶人员的安全教育培训工作。积极探索驾驶员安全教育新路子，加强对新驾驶的安全教育和培训，对考核不合格的驾驶人员，不许发放驾驶证，绝不放一个不合格驾驶员上路。

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第五篇：关于一起道路交通事故损害赔偿案件的调查报告

关于一起道路交通事故损害赔偿案件的调查报告

道路交通问题不是小事，几乎与每个人都有密切的关系，特别是《道路交通安全法》及其实施条例实施后，引起了社会的关注，时常听人说起与原《道路交通事故处理办法》理赔的一些变化，所以本人在江苏南京方胜律师事务所社会调查的课题选择了对这方面的学习。

在学习期间，正值方胜所接受委托代理了几起交通道路事故人身损害赔偿案件，有的是被告的代理，有的是原告的代理，我想通过如下方胜所代理的一个典型案例来总结一下学习的成果：

2004年10月17日，受害人（已死亡）赵某驾驶二轮摩托车带着其妻张某（受害人）沿淳溧线宁杭高速段由北向南行驶，与肇事司机涂某驾驶桑塔纳轿车由南向北行驶相撞，造成赵某死亡，张某严重受伤的严重交通事故。事故经溧水县交通警察大队作出事故认定，涂某负全部责任，赵某、张某不负责任。

经查：

1、赵某经抢救10日后死亡，花去医药费74000元；张某住院150天出院，花去医疗费80000元；经鉴定为七级伤残。

2、赵某有老母戴某、有未成年女儿赵某某、兄弟一人。

3、肇事车车主为南京某汽车服务有限公司并在中华联合财产保险南京分公司投保了第三人强制保险，保险额为20万元。

该起事故经交警大队主持调解，双方因数额相差太大，未达成赔偿的最后方案。本起案件中的肇事司机涂某，被司法机关追究刑事责任，先本案作出了刑事判决（有期徒刑三年缓刑三年）。

本案，原告方委托了恒山所律师所代为主张赔偿的权利，原告律师通过调查取证，结合新的《交通安全法》及相关的条例以及最高院的《人身损害赔偿解释》，拟定了起诉状。我认真的就诉讼的主体、诉讼请求和事实与理由及诉状的格式作了详细的了解：

律师起诉状中，律师将赵某的老母戴某、女儿赵某某、张某作为共同原告，列肇事司机涂某、南京某汽车服务有限公司、中华联合财险南京分公司作为共同被告，诉讼请求为医疗费、死亡赔偿金，残疾赔偿金、后续治疗费、丧葬费、误工费、被抚养人生活费、财产损失、精神损失费等。同时，张某也单独提起自己损害部分的诉讼，合并审理。

通过庭审，律师将支持诉讼请求的证据递交给法庭，经过庭审中原被告双方的质证，法院作出了支持原告诉讼请求的判决（精神损失除外），该判决中最明显的是判决要求保险公司在第三者强制保险范围内对原告承担责任。

为此，我总结了以下一些新旧法律法规在处理交通事故中的变化：

一、诉讼主体和案件类型的变化

新的《交通安全法》及实施条例是于2004年5月1日起生效，在这之前，我国处理交通事故的法律依据是国务的《交通事故处理办法》，而本案发生在2004年10月，法律的适用当然是新的《交通安全法》及实施条例。

原告的主体方面：已死亡的受害者的近亲属是案件的共同诉讼原告，从本案来说，受害人赵某已死亡，则其配偶张某、被抚养人女儿赵某某（张某为法定代理人）、被抚养人其母戴某为共同诉讼原告。

责任（被告）主体方面：车主、肇事司机、及保险公司作为共同诉讼的被告。对这一方面，最大的变化是，原告将保险公司作为被告是一个最大的变化，也是社会讨论最多的变化。

涉及保险公司的案件道路交通安全法第七十五条规定：肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，人民法院在审理这类案件时，可根据当事人提出的先予执行申请，裁定先予执行，而不宜要求当事人就先予执行申请提供担保。因为这是法律规定保险公司应当无条件承担的义务。同时，该法第七十六条第一款规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”

这区别于道路交通事故处理办法第13条有关“交通事故造成人身伤害需要抢救治疗的，交通事故的当事及其所在单位或者机动车的所有人应当预付医疗费，也可以由公安机关指定一方预付，结案后按照事故责任承担。交通事故责任者拒绝预付或者暂时无法预付的，公安机关可以暂时扣留交通事故车辆”的规定。

而对于机动车的所有人作为责任主体。具体分两个方面：第一，垫付责任方面。道路交通事故处理办法第31条规定了“承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。”但新条例实施后，废止了旧办法而道路交通安全法又没有相关的规定，因此，机动车的所有人在新法实施后不在负垫付责任。第二，赔偿责任方面。分两种情形：一是机动车已购买第三者责任

强制保险时对超出责任保险限额范围的赔偿。二是机动车未购买第三者责任强制保险的赔偿。这种情形下，所有人应对全部赔偿承担相应的责任，有关行政主观部门还应对其进行行政处罚。

机动车实际支配人（管理者）作为责任主体。这种情况下，当机动车驾驶员是实际支配人本人或者其雇用的人时，则承担责任的主体应是实际支配人无疑。以所有人是否对实际支配人具有运行支配力和运行利益作为其是否承担责任的标准？如果所有人对实际支配人具有运行支配力和运行利益，则其应承担相应的责任。

对肇事司机承担责任的问题，根据《人身损害赔偿》解释，司机作为雇员履行职务行为，如因自己和故意和重大过失，也应对第三者的损害（保险外）承担连带赔偿责任。所以本案的诉讼主体的安排是从上述方面考虑的。

二、诉讼方式的变化

道路交通安全法第七十四条则规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”即新法不再将公安机关交通管理部门的调解作为诉讼的前置程序，而是由当事人自愿选择，可以请求公安机关交通管理部门调解，调解不成后再诉讼，或者直接向人民法院提起民事诉讼。本案中的一个特点还有是原告方也未提起刑事附带民事诉讼，据律师告知，附带民事诉讼还不收诉讼费，但本案原告为何在刑事终结后提起民事诉讼程序，原由是想诉求精神损害赔偿。

三、归责原则变化

道路交通安全法实施前的归责原则。具体体现在该办法第十九条：“一方当事人的违章行为造成交通事故的，有违章行为的一方应当负全部责任，其他方不负交通事故责任。两方当事人的违章行为共同造成交通事故的，违章行为在交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任；违章行为在交通事故中作用基本相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的违章行为共同造成交通事故的，根据各自的违章行为在交通事故中的作用大小划分责任。”

道路交通安全法实施前的归责原则。具体体现在该法第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任现额的部分，按下列方式承担赔偿责任

（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各

自过错的比例分担责任。

（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人，行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。”

所以本案中，原告诉请中华联合保险公司在第三者强制责任保险中承担赔偿责任并得到法院的支持。是有法律依据的。

四、赔偿项目及标准的变化

2004年5月1日起，道路交通安全法实施条例正式实施，国务院道路交通事故处理办法同时废止。但新条例在废止旧办法的同时，并未就相应的损害赔偿项目及标准作出规定，而是在该条例第九十五条第二款规定：“交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行”。而涉及人身损害赔偿标准只有最高人民法院颁布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）因此，人民法院在审理交通事故损害赔偿案件时，确定赔偿项目及标准只能依倨该司法解释。

《解释》在赔偿项目和赔偿标准方面贯彻了全面赔偿的原则。具体体现在解释

第17条、第18条的规定：

1、受害人遭受人身损害的赔偿项目包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、康复费、必要的营养费。

2、害人因伤致残的赔偿项目除第1项外还包括：残疾赔偿金、残、疾辅助器具费、被抚养人生活费、康复费、护理费、后续治疗费。

3、受害人死亡的赔偿项目包括：除第1项费用外，还包括丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费、精神损害赔偿。

赔偿标准方面，《解释》所确定的赔偿标准与旧办法的规定有所不同。《解释》确定的标准更加符合侵权法中的填补损失原则。具体体现在：

1、残疾赔偿金。过去的赔偿标准，对残疾受害人的收入损失不予赔偿，只赔偿其生活补助费；《解释》所规定的残疾赔偿金，则是按照城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均可纯收入标准，赔偿受害人的收入损失，是对既有标准的矫正，体现了损害与赔偿相一致的原则。

2、被抚养人生活费。《解释》规定以城镇居民人均消费性支出或农村居民人均年生活消费支出作为赔偿被抚养人生活费的标准，也体现了赔偿与损害的一致。

3、死亡赔偿金。司法解释对死亡赔偿从几个方面作了调整：第一，将死亡赔偿金界定为财产性质的收入损失赔偿。第二，死亡赔偿金的赔偿标准也调整为人均可支配收入或者农村居民人均纯收入。第三，赔偿年限由过去的10年提高为20年。

4、辅助器具费。旧办法规定按普及型器具的费用计算。司法解释第26条第1款规定残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算，而不仅限于国产普及型产品。

5、对实际支出的费用和误工损失，按照差额据实赔偿。司法解释第20条第3款对有固定收入的当事人的误工损失不设最高限额；对无固定收入的当事人的误工损失按照其最近3年的平均收入计算。

6、康复费、后续治疗费。司法解释第19条第2款首次将康复费、后续治疗费明确纳入赔偿的项目。此外，《解释》还创设了申请给付定期金的制度。这项制度是针对赔偿义务人的请求设置，但在适用定期金给付方式时，赔偿义务人应提供相应的担保。

对于本案，我还发现，法院判决未支持精神损害赔偿请求，判决书说明2002年最高院的司法解释规定，对被追究刑事责任的案件，在附带民事诉讼或刑事案件审结后单独提起民事诉讼的，对精神损害赔偿法院不予支持。

但律师对法院这方面的判决向我解释，我国法院有不同的判决结果，这种判决是否正确，是对司法解释的理解不统一的现象，也是我国司法解释不统一造成，这还须进一步讨论研究。

总之，通过学习调查，使我对交通事故处理的一些法律规定的变化有了一定的了解，这对我非常重要，无论在今后的学习、生活和工作中，无论是宣传《交通法》还是适用法律都非常重要。