顺德市房屋建筑工程和市政基础设施工程质量验收及竣工验收备案实施办法

第一篇：顺德市房屋建筑工程和市政基础设施工程质量验收及竣工验收备案实施办法

顺德市房屋建筑工程和市政基础设施工程质量验收及竣工验收备案实施办法（修订）

文号：顺建发[2002]47号

颁布时间：2002-08-20

第一章 总 则

第一条 为规范我市的房屋建筑工程和市政基础设施工程质量验收及竣工验收备案管理，明确其程序和内容，根据《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2000]142号）、《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》（粤建管字[2001]35号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下简称建设工程）的质量验收和竣工验收备案，适用本办法。

第三条 未按规定的程序和内容进行工程竣工验收或者验收不合格的建设工程，不得交付使用。

第四条 工程质量验收是指建设工程按报建审批、设计文件要求及合同约定的事项完成后，建设单位组织参建各方依照国家有关验收规范、标准，对工程质量进行的专项验收，该专项验收作为工程竣工验收前提条件之一。

第五条 工程竣工验收是指建设工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准规定，已全部完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容，并通过工程质量验收，以及取得政府有关主管部门（或委托机构）出具的规划、公安消防、环保等专项验收文件或准许使用文件后，由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家进行工程验收。

第六条 工程竣工验收实行备案制。备案制是一种程序性的备案检查制度，是对工程建设参建各方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段，不免除参建各方的质量责任。

办理工程竣工验收备案是指工程竣工验收后，由建设单位向备案机关报送国家规定工程竣工验收备案的有关文件，接受监督检查并取得备案机关收讫确认的行为。

第七条 顺德市建设局是顺德市建设工程竣工验收备案机关，下设“顺德市建设工程竣工验收备案小组”（简称备案小组）办理工程竣工验收备案手续。

第八条 工程质量验收由顺德市建设工程质量安全监督站（简称市质监站）和各镇（区）质监分站（简称质监分站）依法实施监督管理。

第九条 建设单位应当自工程竣工验收完成之日起15个工作日内，依照规定，报备案机关备案。

第二章 工程质量验收

第十条 工程质量验收由质监分站依法具体实施监督，市质监站进行抽查。

第十一条 建设单位应具备下列条件或文件方可组织工程质量验收：

（一）已完成设计要求和合同约定的各项内容；

（二）工程质量验收申请表、工程竣工报告；

（三）工程质量评估报告；

（四）工程勘察、设计文件质量检查报告；

（五）经监理单位核查完整的工程施工技术档案资料；

（六）建设单位已按合同约定支付工程款；

（七）建设单位、施工单位签署的《工程质量保修书》；

（八）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

（九）单位工程施工安全评价书；

（十）市建设局、市质监站、质监分站等部门限令整改的问题已全部整改完毕。

第十二条 工程质量验收准备工作：

（一）单位（子单位）工程按照设计文件、合同约定的各项内容完成后，施工单位先对工程质量进行自查,编制《工程竣工报告》，并按要求整理工程施工技术档案资料。施工单位将整理好的完整工程施工技术档案资料、《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》、《单位（子单位）工程观感质量检查记录》、《工程质量验收申请表》、《工程竣工报告》送监理单位核查后提交建设单位。

（二）监理单位应在工程质量验收前整理完整的监理资料，并对所监理工程的质量进行评估，编写《工程质量评估报告》并提交给建设单位。

（三）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并向建设单位提交《质量检查报告》。

（四）建设单位对符合工程质量验收要求的工程，成立由勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成的质量验收组，制定验收方案，并在计划验收日期7个工作日前将包括验收组名单和验收方案等内容的《工程质量验收计划书》和施工单位签署的《工程质量保修书》、完整的工程施工技术档案资料、《工程质量验收申请表》、《工程竣工报告》、《工程质量评估报告》、《质量检查报告》送交市质监站抽查，同时按计划验收日期组织工程质量验收。

（五）市质监站对建设单位送交的有关资料在7个工作日内抽查完毕后，向建设单位、监理单位、施工单位发出《资料抽查意见书》。

第十三条 工程质量验收内容、程序：

（一）由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位和其他有关方面的专家组成验收组进行工程质量验收。

（二）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向质量验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节中执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。

（三）验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

（四）实地查验工程质量。

（五）验收组对工程勘察、设计、施工（含土建、设备安装、装修装饰等）质量和各管理环节等方面作出全面评价。

验收组人员根据验收内容形成工程质量验收意见，并填写好《单位（子单位）工程质量验收记录》，其主要内容包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，工程质量验收时间、程序、内容和组织形式，工程质量验收意见等内容。

（六）参与工程质量验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能达成一致意见时，待验收各方协商意见一致后，再重新组织工程质量验收。若不能协商解决的，可由市质监站协调处理。

第十四条 质监分站对工程质量验收的组织形式、验收程序、验收内容、执行验收标准等情况实施现场监督，发现工程质量验收有违反国家法律、法规和强制性标准的或工程存在影响结构安全和严重影响使用功能隐患的，责令整改，向建设单位、监理单位、施工单位发出《工程质量整改意见书》。

第十五条 相关整改执行单位对《资料抽查意见书》内的整改意见整改完毕后由市质监站复查。《工程质量整改意见书》内的整改意见整改完毕后通知质监分站复查。复查结果由市质监站分别通知建设、施工、监理单位。

第十六条 质监分站在工程质量验收通过3个工作日内，向市质监站提交《建设工程质量监督报告》，市质监站在2个工作日内审核完毕，并提交备案机关。

《建设工程质量监督报告》的内容包括：工程基本情况、工程质量评价、工程监督结论和资料抽查意见书、工程质量整改意见书存在的问题及整改复查情况等。

第三章 工程竣工验收备案

第十七条 建设单位在通过工程质量验收并取得政府有关主管部门（或其委托机构）出具的规划、公安消防、环保等专项验收文件或认可准许使用文件后，应组织工程竣工验收并编制完成《建设工程竣工验收报告》，即可办理验收备案。

第十八条 建设单位应当自工程竣工验收完成之日起15个工作内日，依照有关规定，到备案机关办理备案手续。

第十九条 办理工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（一）建设单位持有填写好的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》及下列文件，向备案机关申报备案：

1、建筑工程施工许可证；

2、施工图设计文件审查意见；

3、建设工程竣工验收报告；

4、工程质量验收申请表；

5、工程竣工报告；

6、工程质量评估报告；

7、勘察文件质量检查报告；

8、设计文件质量检查报告；

9、单位（子单位）工程质量验收记录；

10、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

11、规划验收认可文件；

12、公安消防验收文件或准许使用文件；

13、环保验收文件或准许使用文件；

14、工程质量保修书；

15、商品住宅的还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》

16、法规、规章规定必须提供的其他文件，包括： ①防雷设施检测报告书； ②燃气工程验收文件（有燃气管道安装的工程）； ③电梯安装验收文件及准用证（有电梯安装的工程）； ④单位工程施工安全评价书。

（二）备案小组接受工程竣工验收备案文件时，必须及时查验备案文件是否齐全。备案文件齐全的，出具收讫的收据给建设单位，作为换领《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》的依据；备案文件不齐全的，即时将文件退还建设单位，要求建设单位补齐备案文件后重报。

（三）备案机关收齐、查验备案文件后5个工作日内（别墅群体工程为10个工作日）在《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》上签署备案意见。

（四）因工程竣工验收备案文件不齐全拖延备案审查时间的，由建设单位负责；因《资料抽查意见书》、《工程质量整改意见书》提出整改意见没有进行整改的，由相关整改执行单位负责；因质监分站未按时向市质监站提交《建设工程质量监督报告》，而拖延备案审查时间的，由质监分站负责；因市质监站未按时审核《建设工程质量监督报告》，而拖延备案审查时间的，由市质监站负责；因备案小组工作人员拖延备案审查时间的，由备案小组负责。

第二十条 工程质量验收及工程竣工验收备案文件、表格填写内容必须真实、准确，文字简练，字迹清楚，应采用A4纸用钢笔填写，不得使用涂改液。

第二十一条 备案机关发现有下列情况之一者，责令工程停止使用、限期整改、重新组织验收等备案处理意见：

（一）工程验收程序不符合规定要求；

（二）竣工验收备案文件内容不齐全或者采用虚假证明文件办理竣工验收备案；

（三）《单位（子单位）工程质量验收记录》反映的质量情况与《建设工程质量监督报告》严重不相符；

（四）备案机关发现有违反国家法律、法规和工程建设强制性标准的行为，或存在结构安全和严重影响使用功能的隐患。

备案机关责令停止使用、限期整改、重新组织验收的工程，由市质监站跟踪监督其整改情况和重新组织验收的情况，并向备案机关报告，未经重新组织验收认定合格的工程，一律不得交付使用。

第二十二条 备案机关出具的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》是建设单位办理产权登记手续的必备文件。

第二十三条 建设单位应当在工程竣工验收备案通过后一个月内，向市档案馆报送一套符合要求的工程施工技术档案资料。

第四章 附 则

第二十四条 建设单位不按规定进行工程质量验收及工程竣工验收备案的，依据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》等法律、法规的有关规定进行处罚。

第二十五条 未实施工程建设监理的工程，工程质量验收及工程竣工验收备案的有关文件、表格中要求监理单位核查填写的内容，由建设单位负责核查填写。

第二十六条 本办法由顺德市建设局负责解释。

第二十七条 本办法自2002年10月1日起施行，原《顺德市房屋建筑工程和市政基础设施工程验收备案实施办法》（修订本）（顺建发[2001]30号）、《关于市政基础设施工程竣工验收及备案有关事项的通知》（顺建发[2001]42号）同时作废。

附：建设工程质量验收及竣工验收备案表格

二○○二年八月二十日

主题词:城乡建设 建筑 备案 办法

发至：各直属单位、各镇（区）建管站、各勘测、设计、监理、市政、土建、安装、装修装饰、防漏补强等施工企业。抄送：市房地产商会。顺德市建设局人秘科 2002年8月20日印发

建设工程质量验收及竣工验收备案表格

一、房屋建筑工程部分

1、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录

2、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录

3、单位（子单位）工程观感质量检查记录

4、工程质量验收申请表

5、工程竣工报告

6、质量评估报告

7、勘察文件质量检查报告

8、设计文件质量检查报告

9、工程质量验收计划书

10、工程质量保修书

11、单位（子单位）工程质量验收记录

12、住宅质量保证书

13、住宅使用说明书

14、建设工程竣工验收报告

15、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表

二、市政基础设施工程部分

1、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录

（道路、桥梁、排水）

2、单位（子单位）工程实测实量核查记录

（道路、桥梁、排水）

3、单位（子单位）工程外观质量核查记录

（道路、桥梁、排水）

4、工程质量验收申请表（同房屋建筑工程）

5、工程竣工报告（同房屋建筑工程）

6、质量评估报告（同房屋建筑工程）

7、勘察文件质量检查报告（同房屋建筑工程）

8、设计文件质量检查报告（同房屋建筑工程）

9、工程质量验收计划书（同房屋建筑工程）

10、工程质量保修书

11、单位（子单位）工程质量验收记录

12、建设工程竣工验收报告

13、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表（同房屋建筑工程

第二篇：广州市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施办法

广州市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范我市的房屋建筑工程和市政基础设施工程验收及备案管理工作，明确其程序与内容，根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建［2000］142号）、《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》（粤建管字

[2001]35号），结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程、装修工程和城市道路、桥梁、隧道、地下铁路、给排水、燃气、绿化等市政基础设施工程（以下简称建设工程）的竣工验收及备案，适用本办法。

抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第三条 未按规定的程序和内容进行竣工验收或者验收不合格的建设工程，不得交付使用。

第四条 广州市建设委员会负责全市建设工程竣工验收及备案的监督管理工作。

第五条 工程竣工验收备案由对工程实施质量监督管理的同级建设行政主管部门或其委托的机构（以下简称备案机关）负责办理。

第二章 工程施工质量验收

第六条 工程施工质量验收是指建设工程按报建审批、设计文件要求及合同约定的事项完工后，建设单位组织参建有关各方依照国家有关验收规范、标准，对工程施工质量进行的专项验收。该专项验收作为工程竣工验收前提条件之一，其作用等同于规划、环保和消防等专项验收。

第七条 工程施工质量验收由按规定对工程建设实施质量监督的质量监督机构依法实施监督，并出具建设工程施工质量验收监督意见书。

第八条 工程施工质量验收的组织形式、验收内容、验收程序及所用表格等委托广州地区建设工程质量安全监督站统一制定。

第九条 监督机构对工程施工质量验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施现场监督，并在受到《单位（子单位）工程质量验收记录》之后根据验收监督情况在5个工作日内向建设单位发出《建设工程施工质量监督意见书》。发现工程质量验收有违反国家法律、法规和强制性标准的或工程存在影响结构安全和严重影响使用功能隐患的，发出责令整改通知书，并将工程施工质量验收的监督情况作为《建设工程施工质量监督意见书》的重要内容。

第三章 工程竣工验收

第十条 工程竣工验收是指建设工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准的规定，已全部完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容，建设单位已取得政府有关主管部门（或其委托机构）出具的工程施工质量、消防、规划、环保、城建档案等验收文件或准许使用文件，并编制完成《建设工程竣工验收报告》。

第十一条 建设单位全部取得工程施工质量、消防、规划、环保、档案等有关专业管理部门（或其委托机构）出具的认可文件或者准许使用文件后，应编制《建设工程竣工验收报告》。《建设工程竣工验收报告》一式五份，建设单位、施工单位、监督机构、备案机关及城建档案部门各持一份。

第十二条 监督机构对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施监督，并在5个工作日内向备案机关提交《建设工程施工质量监督意见书》。发现工程竣工验收有违反国家法律、法规和强制性标准的或工程存在影响结构安全和严重影响使用功能隐患的，发出责令

整改通知书，并将工程竣工质量验收的监督情况作为《建设工程质量监督报告》的重要内容。

第四章 工程竣工验收备案

第十三条 工程竣工验收实行备案制度。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照有关规定，到备案机关办理备案手续。

第十四条 建设单位办理工程竣工验收备案按照下列程序进行：

（一）建设单位持有建设、勘察、设计、施工、监理等单位负责人、项目负责人签名并加盖单位公章的《建设工程竣工验收备案表》一式五份及下列文件，向备案机关申报备案：

1、建筑工程施工许可证；

2、施工图设计文件审查意见；

3、建设工程竣工验收报告；

4、工程施工质量验收申请表；

5、工程质量评估报告；

6、勘察文件质量检查报告；

7、设计文件质量检查报告；

8、单位（子单位）工程质量验收记录；

9、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

10、工程施工质量验收监督意见书；

11、规划验收合格证；

12、建筑工程消防验收意见书；

13、环保验收文件；

14、建设工程竣工验收档案认可书。

15、工程质量保修书；

16、商品住宅的还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

17、法规、规章规定必须提供的其他文件，包括：

①燃气工程验收文件；

②电梯安装分部工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收准用证；

③单位工程施工安全评价书；

（二）备案机关收齐、验证备案文件后，根据《建设工程质量监督报告》及检查情况，15个工作日内在《建设工程竣工验收备案表》上签署备案意见，建设单位、施工单位、城建档案部门、质监机构和备案机关各存一份。

第十五条 竣工验收及备案文件、表格填写内容必须真实，准确，文字简练，字迹清楚，应采用打印件或用钢笔正楷填写。

第十六条 备案机关发现有下列情况之一者，应当在收讫竣工验收备案文件之日起15个工作日内提出责令工程停止使用、限期整改、重新组织竣工验收等备案处理意见：

（一）工程竣工验收程序不符合规定要求；

（二）竣工验收备案文件内容不齐全或者采用虚假证明文件办理竣工验收备案；

（三）《单位（子单位）工程质量验收记录》反映的质量情况与《建设工程质量监督报告》严重不相符；

（四）备案机关发现有违反国家法律、法规和工程建设强制性标准的行为，或存在结构安全和严重影响使用功能的隐患。

备案机关责令停止使用、限期整改、重新组织竣工验收的工程，由质监机构跟踪监督其整改情况和重新组织竣工验收的情况，并向备案机关报告，未经重新组织竣工验收认定合格的工程，一律不得交付使用。

第十七条 备案机关出具的《建设工程竣工验收备案表》是建设单位办理产权登记手续的必备文件。

第十八条 建设单位应当在工程竣工验收备案后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的工程建设档案。

第五章 附则

第十九条 建设单位不按规定进行工程竣工验收及办理竣工验收备案手续的，依据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》等法律、法规的有关规定进行处罚。

第二十条 依法未实施工程建设监理的工程，工程竣工验收及备案有关文件、表格中要求监理单位核查填写的内容，由建设单位负责核查填写。

第二十一条 本办法由广州市建设委员会负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表

房屋建筑工程和市政基础设施工程

竣工验收备案表

建设单位名称

备案日期

工程名称

工程地点

建筑面积（m2)

结构类型

工程用途

开工日期

竣工验收日期

施工许可证号

施工图审查意见

勘察单位名称资质等级

设计单位名称资质等级

施工单位名称资质等级

监理单位名称资质等级

工程质量监督机构名称

竣工验收意见

勘察单位意见

单位（项目）负责人：（公章）年 月 日

设计单位意见

单位项目负责人：（公章）年 月 日

施工单位意见

单位（项目）负责人：（公章）年 月 日

监理单位意见

总监理工程师：（公章）年 月 日

建设单位意见

单位（项目）负责人：（公章）年 月 日

工程竣工验收备案文件目录

1、工程竣工验收报告；

2、工程施工许可证；

3、施工图设计文件审查意见；

4、单位工程质量综合验收文件；

5、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

6、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

7、施工单位签署的工程质量保修书；

8、商品住宅的?住宅质量保证书?和?住宅使用说明书?；

9、法规、规章规定必须提供的其他文件。

备案意见

该工程的竣工验收备案文件一已于年 月 日收讫，文件齐全。

（公章）

备案机关负责人

备案机关处理意见：

备案经手人年 月 日年月日（公章）

第四篇：《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法

中华人民共和国建设部令第78号

《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》已于二○○○年四月四日经第二十二次部常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

部长 俞正声

二○○○年四月七日

第一条 为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。

第三条 国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案。

第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

（一）工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

（三）法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）施工单位签署的工程质量保修书；

（五）法规、规章规定必须提供的其他文件。

商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

第六条 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

第七条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第八条 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上30万元以下罚款。

第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款。

第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十三条 竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。

第十四条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第十五条 军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。

第十六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第十七条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理办法

湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程

竣工验收及备案管理办法

 第一条 为了加强全省房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收及备案管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部有关房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理的文件精神，结合我省实际，制订本办法。

第二条 在湖北省境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收及备案，适用本办法。

第三条 省建设行政主管部门负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。省建设行政主管部门委托省建设工程质量安全监督总站具体负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收及备案监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门可委托其相应的工程质量监督机构(下称监督机构)具体实施工程竣工验收监督及备案管理工作。

第四条 建设单位组织工程竣工验收工作，并负责申办竣工验收备案手续。

第五条 工程符合下列要求方可进行竣工验收工作：

(一)完成工程设计和合同约定的各项内容。

(二)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理签字并加盖单位公章。

(三)对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师签字并加盖单位公章。

(四)有完整的技术档案和施工管理资料。

(五)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

(六)有施工单位签署的工程质量保修书。

(七)建设行政主管部门及其委托的监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第六条 工程竣工验收应当按以下程序进行：

(一)工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。

实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。未实行监理的工程，工程竣工报告须经建设单位项目负责人签署意见。

(二)建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

(三)建设单位应当在工程竣工验收工作开始7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的监督机构。

（四）建设单位组织工程竣工验收。

1、建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

2、审阅技术档案和施工管理资料；

3、实地查验工程质量，包括检查建筑节能施工质量和住宅工程的质量通病治理情况；

4、对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，可提请当地建设行政主管部门或监督机构协调，待参与工程竣工验收各方意见一致后，重新组织工程竣工验收。

（五）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人签字并加盖单位公章。

（六）建设单位取得按法律、法规规定应由规划、公安消防、环保等部门对单位工程出具的认可文件或者验收意见书。

第七条 工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

第八条 负责监督该工程的监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

第九条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15个工作日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其委托的监督机构（统称备案机构）申办备案手续。

第十条 监督机构应在工程竣工验收合格之日起5个工作日内向备案机构出具工程质量监督报告。

第十一条 建筑规模较大的工程，可将其能形成独立使用功能的部分划为一个子单位工程，其验收办法按国家施工质量验收规范和本办法的有关规定执行。

第十二条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

(一)工程竣工验收备案表（见附件1）；

(二)工程施工许可证或开工报告；

(三)施工图设计文件审查合格书；

(四)勘察、设计单位的质量检查报告，监理单位的质量评估报告，施工单位的工程竣工报告；

(五)工程竣工验收报告；

(六)规划、公安消防、环保、城建档案等部门对单位工程出具的认可文件或者验收意见书；

(七)施工单位签署的工程质量保修书；商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

(八)建设单位按合同支付工程款的证明文件；

(九)法规、规章规定必须提供的其它文件；

(十)备案机构要求应当提供的其它有关文件资料。

第十三条 办理工程竣工验收备案应当按照下列程序进行：

(一)建设单位在工程竣工验收合格后按规定及时向备案机构报送竣工验收备案文件；

(二)监督机构在工程竣工验收合格后按规定向备案机构提交工程质量监督报告；

(三)备案机构在收到工程竣工验收备案文件和工程质量监督报告后15日内，对备案文件齐全的，应当在工程竣工验收备案表上签署备案意见，加盖竣工验收备案专用章，并颁发工程竣工验收备案证（见附件2）。工程竣工验收备案表和工程竣工验收备案证各一式五份。

第十四条 备案机构颁发的工程竣工验收备案证是建设单位办理房屋产权登记的必备文件。

第十五条 备案机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第十六条 备案机构决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用方损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十七条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，该工程竣工验收无效，备案机构责令停止使用，重新组织竣工验收。

第十八条 建设单位在组织竣工验收和办理竣工验收备案过程中违反本办法的，由当地建设行政主管部门或其委托的监督机构根据有关法律、法规和规章实施处罚。

第十九条 备案机构及其工作人员对不符合竣工验收备案条件的工程予以备案的，由其上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 竣工验收备案文件齐全，备案机构及其工作人员不办理备案手续的，由其上级机关责令改正，视情节轻重，对责任人员给予行政处分。

第二十一条 竣工验收备案文件应作为法定文件归档保存，不得伪造和涂改，并按工程的设计使用年限保存。

第二十二条 工程竣工验收备案表由各地按省建设厅制定的式样统一印制，工程竣工验收备案证由省建设厅统一印制，其他任何单位不得仿制或复印。

第二十三条 军用房屋建筑工程竣工验收备案的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第二十四条本办法由湖北省建设厅负责解释。

第二十五条 本办法自二○○七年五月一日起施行，原《关于印发〈湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则（暂行）〉的通知》（鄂建[2000]184号）同时废止。