建设工程变更管理办(宋)

第一篇：建设工程变更管理办(宋)

建设工程变更管理办法

为规范建设工程变更管理，确保工程建设质量标准，有效控制工程建设费用，提高工程建设变更审批效率，保证工程建设工期目标，特制订本办法。

一、本办法适用于公司新建、改建、扩建及重大技改项目；

二、建设工程变更定义：

建设工程变更是指施工图设计完成后，施工合同签订后，项目施工阶段发生的与招标文件发生变化的技术文件，包含设计变更通知单及技术核定单。

设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。

技术核定单是记录施工图设计责任之外，对完成施工承包义务，采取合理的施工措施等技术事宜，提出的具体方案、方法、工艺、措施等，经发包方和有关单位共同核定的凭证之一。

三、工程变更的分类：

1、按提出工程变更的各方当事人来分类 1.1 承包商提出的工程变更

承包方签于现场情况的变化或出于施工便利，或受施工设备限制，遇到不能预见的地质条件或地下障碍，资源市场的原因（如材料供应或施工条件不成熟，认为需改用其他材料替代，或需要改变工程项目具体设计等引起的），施工中产生错误，工程地质勘察资料不准确而引起的修改，如基础加深，或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因，可以要求变更设计。1.2 建设方提出变更

建设方根据工程的实际需要提出的工程变更，修改工艺技术（包括设备的改变）、增减工程内容、改变使用功能、使用的材料品种的改变，提高标准； 1.3 监理工程师提出工程变更

监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题各方面的原因，综合考虑认为需要的变更。

1.4 工程相邻地段的第三方提出变更

例如当地政府主管部门和群众提出的变更设计，如规划、环保及其他政府主管部门等要求。1.5 设计方提出变更

设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。按工程变更的性质来分类： 2.1 重大变更

包括改变技术标准和设计方案的变动：如结构型式的变更、使用功能的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更。2.2 重要变更

包括不属于第一类范围的较大变更：如标高、位置和尺寸变动；变动工程性质、质量和类型等。2.3 一般变更

变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏；不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。3 按费用分类：

（一）一类变更：

1、调整计划立项；

2、调整工程总概算10%（不含10%）以上；

3、影响总工期30天以上（含30天）。

（二）二类变更：

1、一次工程变更估算金额增加在10万元以上（含10万元）；

2、影响总工期10-30天（含10天）。

（三）三类变更：

指一、二类工程变更以外的其他工程变更。

四、工程变更的签发原则

1、工程变更必须遵守设计任务书和初步设计审批的原则，符合有关技术标准设计规范，符合节约能源、节约用地、提高工程质量、方便施工、利于营业、节约工程投资、加快工程进度的原则。

2、变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。变更后的单价仍执行合同中已有的单价，如合同中无此单价或因变更带来的影响和变化，应按合同条款进行估价。经承包商提出单价分析数据，监理工程师审定，业主认可后，按 认可的单价执行。

3、无总监理工程师或其代表签发的设计变更令，承包商不得做任何工程设计和变更，否则驻地监理工程师可不予计量和支付。

4、工程变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：

1）.确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可。

2）.一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定。

3）.工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，更要慎重。

4）.工程变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。

5）.工程变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。

6）.建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求。

7）.施工中发生的材料代用，办理材料代用单。

8）.要坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。

五、申报审批程序

1、承包商提出的变更

承包商应按程序提出变更申请，经项目业主负责人批准后执行。1.1 具体的申报审批程序

承包商申请先由承包商提出申请及内容报告，包括变更的理由、变更的方案（两个不同方案以上）和数量、以及单价和总费用、工期，并对技术、经济、工期各项指标作比较。经项目经理及技术负责人签字确认，加盖项目公章后，报项目监理审核。1.2 项目监理审核

项目监理接到承包商变更申请后，及时组织专业监理工程师进行调查、分析，收集相关资料，审核其变更内容、技术方案及变更的工程数量，经专业监理工程师及总监签批意见，加盖监理项目章后，上报项目业主负责人。1.3 项目业主负责人的审查和核实。

在接到项目监理签批的工程变更申报资料后，应认真按图纸、规范等审查其提出的工程变更的技术方案是否合理，并组织有关人员复核变更的工程量、估算费用、工期等指标。

项目负责人应根据工程变更的性质分类及费用分类判定是否需要公司其他部门及领导审批。

经项目业主核定后，转设计院核定。1.4 设计院审查及核定

在接到项目项目业主签批的工程变更申报资料后，应组织相关专业人员认真按图纸、规范等审查其提出的工程变更的技术方案是否合理。经设计人员及设计负责人签字，加盖设计公章后，交项目业主后，按设计文件管理流程下发监理、过程控制、施工单位执行。

2、监理工程师根据有关规定对工程进行的变更

监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，向承包人发出意向通知书，内容主要包括：变更的工程项目、部位或合同某文件内容；变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料；要求承包人据此提交变更工程的施工或合同文件修订的事宜施工技术评价报告；要求承包人向监理工程师提交此项变更给其费用、工期带来影响报告。

按本条1.2、1.3、1.4规定程序执行。

3、业主指令的变更

业主指令的变更，工程部下发监理人变更意向通知，由监理人要求承包人据此提交变更工程的施工或合同文件修订的事宜施工技术评价报告；要求承包人向监理工程师提交此项变更给其费用、工期带来影响报告。

按本条1.2、1.3、1.4规定程序执行。

4、工程相邻地段的第三方提出变更

根据政府相关文件及行政主管部门的书面要求，按

3、业主指令的变更程序执行。

六、工程变更公司审批权限：

1、一般变更、三类变更由工程部组织项目负责人进行审批，五、申报审批程序，报合同部、技术部备案。

2、重要变更由工程部组织技术部、设计院及其他相关单位和部门洽商后，按

五、申报审批程序及公司内部议事程序执行。

3、重大变更及一、二类变更，由项目负责人组织公司领导、技术部、设计院及其他相关单位和部门洽商后，按

五、申报审批程序和公司内部议事程序，及公司立项管理制度（如需要）执行。

六、工程变更的实施

承包人在收到有效工程变更后，应按设计要求及相关规范及时组织施工，监理人应按设计及规范要求对变更项目进行严格监理，设计变更的实施前，应注明以下几点：

1.本变更是否已全部实施，若原设计图已实施后，才发变更，则应注明。因牵扯到原图制作加工、安装、材料费以及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。

2.若发生拆除，已拆除的材料、设备、或已加工好但未安装的成品、半成品，均应由监理人员负责组织承包人回收，交项目业主。

七、费用结算

1、变更单价的确定

需要确定新的单价的项目主要有以下两类：一是工程量清单里的项目中数量增减超过合同规定范围的变更项目；二是工程量清单以外的变更项目。

2、由施工单位编制结算单，经过造价工程师按照标书或合同中的有关规定审核后做为结算的依据，此时也应注意以下几点：

1.由于施工不当，或施工错误造成的，正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。

2.由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所生的费用，由监理单位协助业主与设计部门协商是否索赔。

3.由于监理部门责任造成损失的，应扣减监理费用。

4.设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。

5.材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。

6.属变更削减的内容，也应按上述程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出的削减费用结算单。

7.合理化建议也按照上面的程序办理，奖励、提成另按有关规定办理。

8.由设计变更造成的工期延误或延期，则由监理工程师按照有关规定处理。

第二篇：水土保持工程建设管理办(2011.7修订)

水土保持工程建设管理办法

（2011年7月修订）

发改投资[2011]1703号

第一章 总则

第一条 为加强和规范中央补助地方水土保持工程管理，确保工程质量和充分发挥投资效益，根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》(发改农经[2009]1981号)等有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。

第三条 水土保持工程根据经批准的规划，按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则，区分轻重缓急，统筹安排实施。

第四条 水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。各地应按要求及时足额落实地方建设资金，并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。要进一步深化改革，完善政策，创新机制，广泛吸引社会资金投入工程建设。

第五条 各级发展改革和水利部门要按照职能分工，各负其职，密切配合，加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调，共 同做好各项工作。

对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目，实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法，发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平原、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施，有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。

第六条 水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施，符合有关技术标准和规程规范。

第二章 前期工作

第七条 中央补助地方小型水土保持项目（主要包括小流域综合治理、坡耕地水土流失综合治理等，下同）前期工作一般分为规划和项目实施方案两个阶段，实施方案由可行性研究和初步设计合并而成，达到初步设计深度；其中，库容10万立方米以上的淤地坝工程前期工作分为规划、坝系工程可行性研究和单坝工程初步设计三个阶段。

地方重大水土保持项目前期工作阶段按现行建设程序有关规定执行。

第八条 水利部会同国家发展改革委等部门组织编制全国水土保持规划，明确水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等内容。各地根据全国水土保持规划确定的总体任务和要求，组织编 制省级水土保持规划，重点明确近期建设任务、布局和措施等，并按规定报水利部和国家发展改革委核备。

根据需要，国家发展改革委、水利部可组织编制水土保持专项工程建设规划或总体方案。

第九条 各地根据经批准的水土保持规划或总体方案，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第31号令）的有关要求，按项目区编制项目实施方案或按坝系编制淤地坝工程可行性研究报告、单坝工程初步设计。

项目前期工作文件应由具备相应资质的机构编制。

第十条 水土保持工程项目区和淤地坝坝系选择应符合以下原则：水土流失严重，亟待进行治理；水土保持机构健全，技术力量有保证；当地政府重视，群众积极性高，投劳有保障。其中，坡耕地水土流失综合治理应重点安排人地矛盾突出、坡度5—15度（东北黑土区3—10度）尚在耕地的缓坡耕地，严禁在退耕还林（草）地块实施坡改梯和陡坡开荒；淤地坝工程建设要合理布局，小流域治理程度低于30%且近期未纳入水土保持重点治理的，原则上不得在沟道安排淤地坝建设，新建大型淤地坝库容应控制在100万立方米以内并确保下游居民点、学校、工矿、交通等重要设施安全。

第十一条 中央补助地方小型水土保持项目实施方案经水利部门提出审查意见后由发展改革部门审批，具体审批权限和程序由各地省级发展改革部门会同省级水利部门按照精简、高效的原则进一步明确。其中，对库容10万立方米以上的淤地坝工程，其坝系工程可行 性研究报告经省级水利部门提出审查意见后由省级发展改革部门审批；单坝工程初步设计由省级水利部门商省级发展改革部门审批。项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，由各地按照有关规定办理。

地方重大水土保持项目审批按现行建设程序有关规定执行。

第十二条 有关项目申报单位在向项目审核审批机关报送项目实施方案或可行性研究、初步设计报告时，应按规定附送项目区所在乡（镇）政府出具的群众投劳承诺，以及落实工程建后管护责任的文件。

第十三条 为促进落实水土保持项目前期工作经费，各地可按规定在水土保持工程省级建设投资中提取不超过工程总投资2%的项目管理经费，用于审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、竣工验收等前期工作和管理支出，不足部分由各地另行安排。

第三章 投资计划和资金管理

第十四条 根据规划确定的建设任务、各项目前期工作情况和申报要求，各省级发展改革、水利部门向国家发展改革委和水利部报送地方水土保持项目中央补助投资建议计划（资金申请报告，下同）

第十五条 各地应积极引入竞争立项、公开评选等方式遴选项目，列入中央补助投资建议计划的项目，应完成前期工作，落实各项建设条件。各省级发展改革和水利部门要加强审查，并对审查结果和申报材料的真实性负责。

第十六条 国家发展改革委会同水利部对各省（区、市）提出的 建议计划进行审核和综合平衡后，分省（区、市）切块下达中央补助地方小型水土保持项目投资规模计划。

中央投资规模计划下达后，省级发展改革部门应按要求及时会同省级水利部门分解落实具体项目投资计划，并将计划下达文件抄报国家发展改革委、水利部及相关流域机构审核备案。省级分解投资计划应明确项目建设内容、建设期限、建设地点、总投资、投资、资金来源及工作要求等事项，明确各级地方政府出资及其他资金来源责任，并确保纳入计划的项目已按规定履行完成各项建设管理程序。省级发展改革部门将中央投资分解安排到具体项目的权限原则上不得下放。在中央下达建设总任务和补助投资总规模内，各具体项目的政府投资补助额度由省级发展改革和水利部门根据实际情况确定。地方重大水土保持项目中央投资计划按项目申报和下达。

第十七条 中央补助地方水土保持项目投资为定额补助性质，由地方按规定包干使用、超支不补。

第十八条 水土保持项目中央补助投资优先安排地方投资落实、建后管护到位、群众积极性高、由村级集体经济组织自主建设管理的项目，并根据相关检查和考核评价结果实施奖惩。

第十九条 水土保持工程中央投资计划一经下达，原则上不再调整。执行过程中确需调整的，由省级发展改革部门会同省级水利部门作出调整决定并报国家发展改革委、水利部备案，重大调整需按程序报国家发展改革委、水利部审核同意。

第二十条 水土保持工程建设资金要严格按照批准的工程建设内 容和规模使用，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。推广实行资金使用县级报账制，项目开工建设后，可向承建单位拨付一定比例的预付资金，其余资金根据工程建设进度与质量，经监理工程师审核签认和验收合格后分期拨付。

第四章 建设管理

第二十一条 根据水土保持项目特点，水土保持工程可直接组织受益群众或选择专业化的项目建设单位实施。要健全和完善工程建设管理各项制度，创新建设管理机制，实行先建机制、后建工程。按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》等有关规定，水土保持工程中由受益群众投工投劳实施属于以工代赈性质的部分，经批准可不进行施工招标；拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得的，经批准可进行邀请招标。

第二十二条 工程建设应充分尊重群众意愿，推行受益农户全过程参与的工作机制，实行群众投劳承诺制、群众质量监督员制和工程建设公示制。

鼓励采取受益村级集体经济组织自主建设管理模式，投资、任务、责任全部到村，由村民民主产生项目理事会作为项目建设主体组织村民自建，项目建设资金管理实行公示制和报帐制。

对受益群众直接实施的项目，县级水利水保部门应加强技术指导。

第二十三条 水土保持项目实施应因地制宜采用新技术、新工艺和新材料，着力提高工程建设的科技含量和效益。第二十四条 各省级水利部门统一组织开展区域水土保持工程实施效益监测。具体监测工作由具有水土保持监测资质的单位承担，监测成果应及时报送有关水利、发展改革部门。

第二十五条 各级水利部门和有关项目单位要加强水土保持工程档案管理，按规定收集整理和归档保存从项目前期、施工组织、工程监理到竣工验收等建设管理全过程的相关文件资料。

第二十六条 水土保持工程竣工验收后，要及时办理移交手续，明晰产权，落实管护主体和责任，确保工程长期发挥效益。

第二十七条 淤地坝防汛工作参照小型水库防汛安全的程序和要求，纳入当地防汛管理体系，实行行政首长负责制，明确各级、各部门责任，确保安全运行。库容10万立方米以上的淤地坝工程要逐坝落实防汛行政和技术责任人，并在当地媒体上进行公示，接受社会监督。

第二十八条 各省级发展改革、水利部门应于每年7月和下年1月份两次将本地区上半年和上水土保持工程建设情况汇总报国家发展改革委和水利部有关司，并抄送相关流域机构。报送信息的主要内容包括项目基本情况、资金落实和使用情况、工程进度、投资完成、建设管理情况、存在问题和改进建议等。

第五章 检查和验收

第二十九条 各省级发展改革和水利部门全面负责对本省水土保持工程的监督检查，检查任务原则上每年安排不少于1次。检查内容包括组织领导、前期工作、投资落实、建设管理、项目进度、工程质 量、资金使用、运行管护情况等。

水利部和国家发展改革委对各地水土保持工程实施情况进行指导和监督检查，项目所在地流域机构负责督导、抽查的相关具体工作。检查结果将适时进行通报，并作为中央补助投资安排的重要依据之一。

第三十条 水土保持项目建设完成后，原则上应在3个月内组织竣工验收。验收按有关规程规范执行，对验收不合格的项目，要限期整改，并进行核验。

中央补助地方小型水土保持项目竣工验收由省级水利部门会同同级发展改革部门组织，并将结果报水利部（水土保持司）备核。其中，淤地坝工程竣工验收包括单坝验收和坝系工程整体验收两个环节，坝系工程整体验收应在坝系内所有单坝完成竣工验收后3个月内完成。各地的具体验收管理办法由省级发展改革部门商水利部门进一步制定完善，并报国家发展改革委和水利部备案。

地方重大水土保持项目竣工验收按现行建设程序有关规定执行。

第三十一条 在各省（区、市）竣工验收的基础上，国家发展改革委和水利部组织随机对验收结果进行抽查和考核评估。

第六章 附则

第三十一条 本办法由国家发展改革委商水利部解释。第三十二条 地方自行安排投资实施的水土保持项目可参照本办法执行。

第三十四条 本办法自发布之日起施行，原《水土保持工程建设管理办法》（发改投资[2007]1686号）和《国家发展改革委办公厅、水利部办公厅关于做好丹江口库区及上游水土保持项目前期工作的通知》（发改办农经[2007]514号）同时废止。

第三篇：建设工程变更管理办法

建设工程变更管理办法

为进一步规范公司建设项目工程变更及变更计量的工作程序，有效提高工作效率，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，满足工程质量、进度和成本控制的要求，结合公司建设项目的实际情况，制定此办法。

1.相关方提出变更要求，项目部应迅速组织监理单位、造价单位等对变更申请进行技术、经济评审。

2.原则上对于工程中需现场确认的变更，请提前通知预算部门并在内业处领现场确认单，由施工现场负责人通知监理、设计、过控、地勘、建设单位共同进行确认并签认草签单。对于草签单需要明确的内容如下：

2.1变更的原因及依据；

2.2变更的内容及范围；

2.3变更的工程量；

2.4附图及计算资料等。

2.工程变更分类

一类变更：指单次变更金额在50万元以上（含50万元）的变更； 二类变更：指单次变更金额在20～50万元（含20万元）的变更； 三类变更：指单次变更金额在20万元以下的变更；

3.根据沙河堡合同管理办法，贯彻先审批后实施的原则。工程变更严格实行“先审批后实施”的原则，第三类变更和应急性以及存在严重安全隐患的变更，经项目部分管副总经理书面同意后可先实施，并按本管理办法在60个日历天内完成审批手续。

第四篇：工程变更管理管理制度

工程变更管理管理制度

工程变更管理管理制度1

第一条、工程开工前必须进行图纸会审，将施工图中存在的问题提前解决，尽量减少施工过程中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行。

第二条、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工单位、设计单位、使用单位相关人员的联系，并负责分发设计变更通知单。

第三条、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。

第四条、设计变更一般经现场专业工程师通知设计单位，设计单位出据符合规范的变更通知单，由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更需报主管校领导阅批后进行。如遇到特殊情况不能立即下发变更通知单，事后必须在七日内补办设计变更通知单。

第五条、现场施工过程中发生的各种签证均需要通过工程例会讨论研究后，由项目负责人签据原始凭证，其余签证均属无效签证。费用超过一万元的签证报学校主管领导批准。所发生的工程签证应及时处理，一般不超过七天。

第六条、所有工程的设计变更由项目负责人分发以下单位和人员：建设单位各专业现场施工管理负责人、监理单位、施工单位和设计单位。各专业的设计变更应加强相互联系，避免信息不通造成新的变更和费用增加。

工程变更管理管理制度2

一、工程变更管理

(一)、工程变更的提出

1、设计院因结构设计不合理或图纸出现差错对工程设计图纸进行修改，需经学院认可，并出具设计变更通知单；设计变更通知单必须有设计人员签字，加盖设计院公章才生效。

2、学院因建筑增加或调整使用功能需对设计图纸进行修改，应事先与设计院、施工单位磋商，出具设计变更(若引起工程结构受力情况变化，必须经设计院出变更设计施工图)；特殊情况学院可在不影响建筑结构安全的前提下先发变更联系单(联系单需建设项目负责人签字才生效，涉及到装饰效果的变更施工必须经学院分管院领导确认批准后才生效)，但应及时补办经设计院确认的设计变更文件备查。

3、施工单位无权擅自改变设计，对原设计图纸中施工确有困难的部分，设计本身也存在不合理或设计错误，需要请设计院修改设计的，施工单位应向学院现场负责人提出书面建议或要求，由学院负责与设计院协调解决。若由于施工条件变动，材料达不到设计要求或因采用新技术、新工艺施工等原因，必须对设计图纸作某些修改时，应事先征得设计院、学院同意，由施工单位填写技术核定单，经设计院签证认可。

所有变更原则上必须有正式的书面通知单，任何口头指令或电话联系后都要补办学院或设计院正式发出的书面变更通知。

(二)、工程变更流程

1、院方因使用功能调整而发生的变更操作程序：学院发出书面变更要求，通知书交现场，现场工程师会同设计院进行变更设计，并出具变更设计文件，由总监理工程师签发、施工单位、审计单位签收，秘书组(资料员)登记备案，现场工程师督促实施。

2、现场工程师、监理工程师、施工单位技术员必须在每道工序实施前完成审图，并提出施工方案，报监理工程师审批。为解决施工难题或设计图纸错误等发生的结构设计变更，原则上应控制在该工序实施前，严格防止返工和造成损失，具体变更程序：现场工程师通知设计院会同施工单位技术员对图纸会审，设计院出具变更设计文件，施工单位、监理工程师、现场工程师、审计单位签收，秘书组(资料员)登记备案。

(三)、工程变更的实施

1、对于任何设计变更文件，现场代表应从施工工艺、材料、造价等角度对其可行性或必要性作出评审。若有不同意见可以以工作联系单的形式向设计院提出修改意见供其参考。

2、将设计变更文件发给监理单位时，要同时作好交底工作，并随时指导施工。

3、项目负责人在收到设计变更文件后，应及时在有关的施工图纸上作好相应的标记，注明变更大概内容、变更时间、变更出处。

二、工程签证管理

(一)、工程签证流程

签证流程：所有增加的工作量和隐蔽工程，必须由现场工程师、项目监理工程师会同审计人员，对所发生的工程量进行现场实测、核准工程量及施工方法，并备案会签，报现场组组长审批，秘书组归档备案。

(二)、工程签证

1、工程签证应与工程验收同步，签证期限不能超过一周，特别是隐蔽工程签证，逾期不予补签。

2、为使工作有序及有利于结算等，每月月底应办理设计变更文件的校核；经院方、施工方、监理、审计单位校核签字后的签证单，由施工单位保存一份；院方保存的一份封存后移交秘书组保管，并填写《设计变更文件移交清单》和《签证单移交清单》，为方便查对，清单需一式两份并需学院审计负责人及审计单位人员签字，双方各持一份。

3、签证单需四方(施工方、监理方、审计方以及院方)共同签字方为有效

4、所有签证必须附发生签证的原始工作联系单以及签证部位简图

5、凡涉及工程造价认定的项目，现场负责人、监理人员及现场组组长均无权决定，特殊情况必须有院领导授权。

6、所有现场签证仅对所发生的变更工程量给予认定，对现场签认的造价仅供工程审计参考使用。

7、隐蔽工程需在隐蔽前请监理、审计人员以及现场工程师共同到现场审核后备案会签。

工程变更管理管理制度3

第一章总则

1.1为进一步加强工程项目的管理，规范工程变更审批程序，避免工程变更的随意性和盲目性，同时保证工程质量，使建设资金合理、安全、高效的运行，结合公司实际情况，制定本制度。

1.2公司及分子公司的工程项目在实施过程中发生工程变更的均应遵守本制度。

1.3本制度所称的工程变更是指工程项目实施中出现（1）实际情况与原设计文件不符，（2）原设计的错误、遗漏，（3）因其他客观因素而改变原设计方案、结构、数量（4）调整原合同中的工作内容等。

1.4公司工程项目建设应严格按图施工，原则上不得发生变更；如确实需要变更，应遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则，并按照规定程序办理。

第二章工程变更管理机构和职责

2.1公司工程项目变更管理实行现场人员、项目部、项目领导小组三级审核管理的原则。

工程项目便跟的决策权属项目领导小组，重要变更的审批权由总裁执行，项目组是工程变更管理的执行部门和监督部门，现场工作组具体负责变更申请的现场复核。

2.2现场工作组是施工现场的监督、管理组织，负责对施工现场进行实时监督，也是对工程项目熟悉最高的部门，在现场管理过程中应认真、负责、实事求是，应履行如下职责：

(1)可以提出工程变更；

(2)调查复核确认工程变更事项，根据实际情况有权否决相关方提出的变更申请。

(3)配合其他部门进行确认工程变更方案、变更预算等，工程变更经批准后发送工程变更通知；

(4)工程变更后施工的监督。

2.3项目部作为工程项目变更的协调沟通机构，负责

(1)提出工程变更，复核工程变更申请；

(2)组织协调施工、设计、监理等相关方会商工程变更方案；

(3)组织预算组编制工程变更预算；

(4)组织相关部门对工程变更方案进行论证，包括设计方案、施工方案、进度控制、预算方案、材料价格变动等；签发工程变更签证；

(5)组织并落实变更方案的具体实施，并对变更实施后的结果进行评估、总结

(6)不定期进行现场检查；

(7)对现场工作组进行考评。

2.4预算组按照工程变更方案、设计变更文件等编制工程变更的预算，并监督预算的执行。

2.5项目领导小组审批工程变更申请、工程变更方案、变更预算，施工进度计划调整申请等，签署工程变更补充协议或相关合同。超权限的工程变更需总裁审批。

第三章工程变更一般规定

3.1工程变更可实行分级管理审批制，即：按工程变更类型、预计工程量、预算工程造价等将工程变更分为一般变更和重要变更;在实施中再根据所发生的变更等级逐级上报有关部门审批。

3.2一般变更是指在项目实施中涉及规模较小、技术要求不高、工程造价变化不大、施工进度变化不大的变更。一般变更通常有：为提高工程质量，少量改换工程材料；因季节、天气等原因，为保证施工进度及质量，少量增加添加材料的变更；工程结构物位置的局部调整；工程结构物形式的个别调整。一般变更的工程量变化小于原预算工程量或施工合同约定的5%，工程造价的变动小于预算或施工合同金额的5%。

3.3重要变更是指在工程实施中发生的涉及规模较大、技术要求较高、投资变化较大的工程变更。重要变更通常有：因提高工程质量要求，主要工程大量改换工程材料；工程结构物的增加和删除的变更；主要工程形式的调整。工程量变化量大于预算或施工合同约定的5%;工程造价超过预算或施工合同金额的5%以上。

3.4处理工程变更时应遵循以下原则：

(1)工程项目文件一经批准，不得任意变更。除非确实需要，应根据工程变更规定程序上报审批。

(2)工程变更的管理与审批须根据需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。

(3)在工程变更过程中，不得相互串通作弊，不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更的审批。

(4)提出变更申请时，须附完整的工程变更佐证资料：变更申请表、变更理由、原始记录、设计图纸的缺点、变更工程造价计算书等。

(5)对于工程变更，现场工作组人员必须严格把好第一关，根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性，合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价，切实做到“公平、合理”并按规定程序正确受理。

(6)为避免影响工程进度，工程变更的审批应规定严格的时间周期，一般在7天～15天内批复。

(7)工程变更设计经审查批准后，由现场工作组根据批复下达变更通知，施工单位应按变更通知及批准的变更设计文件施工，并相应增减有关工程费用。

3.5建设工程项目的实施具有复杂性、长期性和动态性，工程变更时有发生，当工程建设项目出现下列情况时，可申请进行变更：

（1）因设计不完善而出现错、漏、碰、缺时；

（2）有更优设计方案时，新方案可使投资更省、功能更强、加快工程进度等；

（3）施工难度大，使施工确实无法顺利进行时；

（4）工程施工条件的变化导致以往的设计无法实施时；

（5）地质条件发生变化时；

（6）工程物资市场价格发生较大变化时

（7）其它需要变更的情况出现时。

第四章工程变更程序

4.1施工方、勘察方、设计方、监理方、建设方均可作为工程变更的提出方；当工程变更事项发生时，变更提出方对变更事项调查，确定需变更工程时，向监理单位提出《工程变更申请表》（见附件），并附上相关佐证材料。

4.2.监理方、现场人员、项目部、中介服务机构对变更事项进行调查、核实，核实时间应控制在3日内完成，并判断是否需要进行工程变更。

4.3.项目部对工程变更申请相关情况向项目领导小组汇报，项目领导小组审批工程变更，决定工程项目是否变动。

4.4变更方案的确定

（1）按照工程变更类型，项目部与设计、监理、施工、中介服务机构等相关方会商工程变更方案；

（2）工程材料价格变动的，对施工方提出的价格进行调查评审，双方不能达成一致的，由供应部采购；

（3）引发额外工程的，公司可委托原施工单位承担，并签订补充协议，亦可委托另外施工单位承担；

（4）设计变更的，设计方重新设计，并追究相关方责任。

4.5项目部组织预算组对工程变更进行预算，预算人员根据工程变更方案及相关材料编制变更预算。

4.6项目部提出工程变更审批申请，设计方、施工方、监理方和中介服务机构在工程变更申请签署意见，预算组对工程预算签署意见；项目领导小组审批工程变更方案，超权限的工程变更须总裁审批（项目领导小组或总裁应在2日内给出回复）。

4.7工程的变更应出具《工程变更签证单》（见附件），《工程变更签证单》必须由施工单位、设计单位、监理单位及公司相关部门签字后作为统一变更依据。

工程变更管理管理制度4

第一章总则

第一条为保证工程实施及竣工结算阶段成本控制的有效实施，确保工程施工的质量进度，提高产品的客户满意度，掌握项目的实际成本，特制定本办法。

第二章职责

第二条研发中心负责对本部门及设计单位提出的变更进行控制，对由于设计方案缺陷及施工图不完善而引起的设计图纸变更负责；负责办理设计委托合同的结算工作，并对结算数据准确性负责。

第三条开发部负责本部门主责的前期、配套工程结算，并对结算数据准确性负责。

第四条销售部对本部门及客户申请变更负责，负责办理销售合同(样板间装修除外)的结算工作，并对结算数据准确性负责。

第五条工程管理部对现场签证及施工单位提出的非设计原因变更负责；负责整理所有建安工程、配套工程及材料采购的结算基础数据，并对结算基础数据准确性负责。

第六条运营部负责工程变更签证的审核及各类变更签证的分类汇总；协助各部门办理结算；负责审核研发部、开发部、销售部办理的结算文件；负责编制工程类结算文件，并对结算数据准确性负责。

第三章变更签证的办理

第七条工程变更分类如下：设计图纸变更、客户申请变更、施工技术变更。分别由研发中心、销售部及工程管理部申请，填写设计变更审批单，经相关部门、运营部及主管副总经理批准后，研发中心委托设计院出设计变更图纸，交工程管理部实施。

第八条现场签证是工程实施过程中发生的，合同中未明确工程量的，提前通知运营部，现场核实后，由项目部填写《工程量签证单》，该签证单由项目经手人、乙方项目经理、工程管理部负责人、运营部负责人及监理签字生效。签证单中应写明工作内容、工程量(尽量附简图并加以说明)、用工数量、机械型号、台班数量等，如涉及单价问题，需同运营部商议后方可签证，签证内容写完后应注明'以下空白'字样。

第九条工程管理部对发生的工程变更及现场签证每周与运营部核对；运营部进行分类编号，并加以分析；工程管理部与运营部分别建立台帐。

第十条对一周未及时办理现场签证，发生事后补办者，追究经办人责任。

第十一条每月25日运营部将从上月26日至本月25日发生的变更签证确定造价，并及时计入动态成本。

第十二条工程量签证单一式四份，项目现场、运营部、监理、施工单位各执一份。

第四章工程结算的办理

第十二条工程结算的范围：

一、样板间装修及建安工程类合同必须办理正式工程结算；

二、开发等主办的合同如不能办理正式结算，应进行内部结算并注明不能办理正式结算的原因；

三、其它合同，应由主办部门根据实施结果办理结算手续。

第十三条结算原则：主办部门办理结算时应严格按照合同约定方式进行，应作出详细的结算编制说明，将合同实施过程中发生的经双方确认的设计变更及现场签证费用、甲供材料费用等，在原合同额的基础上予以增减。

第十四条工程项目按合同约定完成后，主办部门应在联合验收合格之后要求施工单位交齐竣工图纸、变更、签证、等竣工资料并逐项填写《结算申请单》，及相应的结算文件，由主办部门报送运营部申请办理结算；运营部依据以上相关图纸、资料到现场，由工程管理部配合对相应竣工工程实体进行核实，无误后开始办理竣工结算手续。变更签证部分要求在发生并完成后一个月内完成结算，尽量做到随竣随结，并保证在整个工程竣工后两个月内完成结算工作。

第十五条对甲供材料(三方协议)的结算要求：对履约完毕的项目，由工程管理部分别针对每个协议(楼号)提供《供货认证单》，并附有供应商、施工单位、甲方现场经办人、项目经理签字，方可做为结算编制依据。

第十六条工程结算书内容包括：

一、工程结算汇总表(需注明合同编号、原合同价值、变更价值、最终结算造价)；

二、详细工程结算书(编制说明、按合同约定价格或按定额编制)；

三、相关变更、签证及其附图说明等(要求与结算汇总表或结算书一一对应)；

第十七条工程结算书做出后，由主办部门填写《工程结算审核记录》，并报送运营部、主管副总、总经理审批。结算审批完毕后，由各分公司综合管理部加盖结算章，以上内容一律要求按统一固定格式打印。

第十八条工程结算书一式六份，分别留运营部二份、财务部、办公室、工程部、施工单位各一份。

第十九条结算审批手续完成后，各部门方可拨付竣工结算价款，否则不予拨款。

第二十条各项目在办理完竣工结算后，运营部将该项目的全部结算文件整理好，配合相关部门做好竣工结算的内部审计工作。

工程变更管理管理制度5

1、经批准的设计文件是施工的主要依据。各项目部/施工队/全体施工人员都必须按图施工,确保工程质量。在施工过程中,如发现设计有问题或由于施工方的原因需要进行设计变更及材料代用,应提出设计变更申请,办理签证后方可更改。

2、设计变更分为三种

2.1.小型变更:不涉及变更原设计原则,不影响质量和安全经济运行,不影响整洁美观,且不增减预算费用的变更事项。

2.2.普通变更:不涉及变更原设计原则,不削弱部件强度(性能),不影响部件的质量和工艺,不影响生产运行和经济性,一次变更工程费用在1万元~5万元以内(不含5万元)的设计变更。

2.3.重大变更:变更原设计原则,变更系统方案和主要结构、布置。修改主要尺寸及主要原材料和设备的代用等设计变更项目。(一次变更经济费用在5万元及以上)

3、设计变更审批手续

3.1.在工程施工中,由施工单位提出设计变更事项,由项目部以《工程联系单》向工程监理提出;

3.2.因施工需要所提出的小型及普通设计变更,由项目部直接向监理提出,重大的设计变更必须由项目部事先报公司总工程师(工程管理部专业工程师)同意后,方能按3.1.条执行。

3.3.设计下达的小型设计变更通知单经监理工程师签证后方可实施。

3.4.设计下达的普通设计变更单须附有工程预算变更单,并经项目法人或监理工程师签证后方可实施。

3.5.设计下达的重大设计变更单须附有工程预算变更单,当涉及初步设计主要内容的设计变更和总概算的修改应由原审批单位进行审批。并经建设单位和监理工程师签证后方可实施。

3.6.小型和普通设计变更可按签证后的电子邮件或传真件实施,重大设计变更必须收到原件后方能实施。

4、设计变更单及有关事项应及时以书面形式传递到公司相关部门(工程、质量、物资、计划经营)。

5、设计变更实施后,项目部应以设计变更反馈单的形式形成设计变更闭环管理。

6、凡有关变更的文件资料,如设计变更联系单、设计变更通知书,变更后的施工图纸、各种文件、会议记录、均应交资料员妥善完整保管,并作为工程竣工资料移交。

工程变更管理管理制度6

一、目的：

确保当业主发出的变更签证及与项目有关的工作指示、意见通知，承建商能及时进行修改落实，反映到现场施工过程中。确保发生的各类变更和签证能得到识别及保持归档，且能及时反映到相应的文件、协议或合同、工程造价修改。理清设计变更签证流程，保证承建商能及时进行变更签证单结算和支付。

二、适用范围：

适用于本项目各承建商在工程项目建造和交付维修保养全过程。

三、术语和定义：

设计通知：指有设计单位或业主工程师直接发出的，对原设计图纸进行的修改或补充，包含承建商和监理单位提出的优化和变更(需经业主审核认可后)，以设计变更单的形式发出，需经设计代表、业主代表、总监理工程师三方签字有效。

工程变更/现场签证指令：是指业主工程师发出的新增加工程内容或其他涉及到费用变更的指令。

工程联系单：是指业主工程师发出的对工程现场项目质量、进度等方面的要求，不涉及到费用的变更。

四、原则：

书面原则：现场所有的变更和修改，均必须有业主书面的工程变更/现场签证指令，如遇特殊、紧急事项业主工程师可先根据现场实际情况口头指令承建商施工，但必须在3日内补发书面指令给承建商。没有书面指令，承建商不得申报变更签证和费用。

一单一算原则：一个设计变更或工程指令单对应一份工程签证单，一份工程量计算书，且对应工程合同中相适应的相关条款。

时效性、多级审核原则：《工程变更/现场签证指令》、《设计变更单》下发至承包商，承包商完成变更任务后在7天内需通知业主代表和监理现场确认(以自监理和业主方工地代表确认完工情况的日期开始计算)并在15个自然日内编写签证结算书一式四份并后付相应变更依据(变更依据为设计通知、工程指令单复印件)报监理单位审核，签证结算书应经承包商项目经理等有关人员签名并加盖公章。监理单位在7个工作日内经主管工程师、总监审核确认并加公章后交代建公司审核后报发包人项目部核定。

月结原则：每月25日施工单位提交截止本月已审核完成的审批单，连同工程月进度款一起申报。如当月没有申报，可在下月工程进度款中申报，再次超过此时效，变更签证单不予认可。变更签证的结算必须要有齐备的文件(含业主下发的设计变更单或工程指令单、审核完成的签证单、审核完成后签证单的预算书)，份数同工程进度款申报表一致，并加盖公章。

独立准确原则：在承建商提交的工程签证单的审批意见，要求监理工程师签署独立、准确意见，有独立计算式，严禁签署'情况属实'、'属实'、'请甲方审批'等模糊意见。

标准表格原则：所有的设计变更及现场签证单必须使用代建公司规定和下发的.标准表格。

流程：

承建商提出工程变更--监理审核其经济、技术的合理性和必要性，提出审查意见，并报代建公司审核--代建公司审核通过后要求承包商填写《项目工程变更/现场签证报价单》，经发包人现场专业工程师、成本专务审核、承发包双方确认价格后由发包人发《设计变更单》或《工程变更/现场签证指令》交由承包商实施--承建商组织施工，在施工过程及施工完成时报请监理或业主工程师现场验收和核查工程量--监理工程师、总监、发包人专业工程师、审价单位工程师、发包人代表填写《工程变更/现场签证指令》的执行情况--承包商编制签证结算书交监理单位、发包人项目部审核--承建商每月汇总审核完成的签证结算书与工程进度款一起申报

工程变更管理管理制度7

1、发包方工程部为工程变更主办部门，各相关部门会签，报有关领导审批。

2、内容

2.1工程设计变更的定性划分。

2.1.1凡属下列情况之一者，应视为工程变更，并办理变更手续。

a)建筑面积、层数的增加与减少；

b)建筑标准、功能、构造、标高的改变；

c)由于设计原因，本公司要求或施工单位要求形成工程结构的改变；

d)基础做法(包括构造、截面、材料)的改变；

e)建筑设备(包括给排水、电气、卫生器具、采暖通风、电讯、电梯、电视等)的位置、线路、数量、构造的改变；

f)使用材料、构配件、成品、半成品(包括种类、规格、型号)的改变；

g)市政工程、配套工程的改变；

h)由于设计原因或施工单位造成的工程事故而形成的变更或相关项目的变更；

i)其他设计或本公司原因造成的变更。

2.1.2凡属下列情况，不能作为工程变更。

a)因设计不完整或差误，按《图纸审查会审意见书》补充的图纸与说明；

b)因施工质量造成的返工；

c)施工验收规范规定的允许偏差；

d)虽改变施工工艺、方法，但未改变设计。

3工程设计变更的程序与要求。

3.1建设规模、外形、外装饰变更的程序与要求。

当发生建设规模(包括层数、面积)变更，外形(包括高度、屋面构造、外墙窗面积)变更，外装饰(包括装饰物、花饰、线条、装饰材料、色彩)变更，应按以下程序办理：

3.1.1经本公司审理后办理申报文件。

该类变更的主办部门，当需变更时，应由编制申报文件，报市规划管理部门。申报文件内容包括：工程名称、地址、变更内容、变更理由、所需资金额度，经发包方工程部、材料设备部、计资部审理并会签后报发包人项目总经理批准形成公司申请报告。

3.1.2公司将变更申请报告报原批准单位呈批。

3.1.3变更获准后，本公司及时书面通知设计单位，办理设计变更。

3.1.4形成变更图后，公司应分别将变更图纸、文件通知施工单位和发包方工程部，变更文件应向材料设备部、计资部传阅周知，由发包方工程部组织变更实施。

4功能、设备、建筑物内部墙体变更程序与要求。

a)当发生卫生器具、采暖通风、煤气设备变更，内墙分割开间、进深、内墙装饰材料变更，应由主办部门编制变更文件，经工程部、材料设备室部、成本部、计资部会审会签后，报总经理批准生效。

b)发包人项目公司总经理批准后，通报设计单位、施工单位及发包方工程部、材料设备室部、成本部、计资部，由工程部组织变更实施。

5、由于设计原因而发生的重大结构(方案或形式)变更，应由发包方工程部提出，报发包人项目总经理批准再作变更设计，同时通知工程部、材料设备室部、成本部、计资部，并应及时通知施工单位并组织实施。

6、一般小规模的构造性变更，不涉及建筑外形、变更总价在五千元以内的，由工程部主办，报公司分管领导后即可组织实施。但应通报计资部、材料设备室、成本部。

7、对因地基深浅变化和基土强度原因形成的基础做法变更，应由发包方工程部随基础工程验收办理竣工图和工程追加减手续，可不办理申报手续。

8、对3.1、4、5条范围的变更在未办理审批手续和未获准时，一律不准实施变更。

9、由于设计不合理或失误形成的设计变更，不能支付变更设计费。

10、所有设计变更均以批准文件或变更为准，口头通知无效。

11、设计变更获准后，成本部按批准规、范围、标准、做法编制调整预算，在工程决算时办理追加减。计划、统计人员办理计划调整和实际量。

12、设计变更文件与图纸应作为工程资料的组成部分，妥善保管，统一归档。

工程变更管理管理制度8

工程开工前必须进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的设计变更与签证，如若不可避免，按如下规定执行：

一、工程设计变更的具体经办人为现场项目负责人，具体负责与施工承包单位、设计单位、业主等有关单位和人员的联系，并负责分发设计变更通知单。

二、所有设计变更必须有文字记载，禁止口头承诺。特殊情况下，如口头承诺，事后必须在7日内补办设计变更通知单。

三、由于各种原因引起设计变更造成的工程费用较大增加，应注明增加部分费用的处理意见。

四、设计变更一般经由项目管理组通知设计单位，设计单位出具合符规范的变更通知单由项目负责人发至相关单位，方可付诸实施。重大变更经报主管处领导阅批后进行。

五、现场施工过程中发生的各种签证均需通报工程例会讨论研究后由项目负责人签具原始凭证，监理、审价及相关管理人员任何项目管理人员（包括处长在内）未经签证程序签署的签证均为无效签证。所发生的工程签证应及时处理，一般不得超过7天。

六、所有工程的设计变更由项目负责人分发到以下单位和人员：设计单位、施工承包单位，监理单位、审价单位、主管处领导、处资料室、预决算员和各专业现场施工管理负责人。

七、各专业工种的设计变更应加强相互联系，避免信息不通造成新的变更和费用增加。

工程变更管理管理制度9

为规范工程建设签证和设计变更工作，有效控制工程造价和合理控制施工进度，保障现场签证真实规范，制定本制度。

一、签证原则

工程建设应严格对照工程量清单按图施工，对图纸缺陷、清单缺项漏项和隐蔽工程，确须办理签证或进行设计变更的，应遵循科学合理、实事求是、真实准确、程序到位的原则。

二、工程签证范围

1、用于工程建设非合同承包范围（清单范围）的项目，及应公司要求代建代办的零星工程费用。

2、非乙方原因的设计变更造成已施工工程的返工材料费、人工费、机械费等。

3、因重大设计变更造成工程量增加。

4、因不可抗力因素造成的工程项目。

三、工程签证内容

1、事件的由来，包括时间、地点和事件的简要情况。

2、计量、计价的依据及金额（参考价）。

3、证明签证事项的影像资料、测绘报告等图文资料。

4、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位经办人签字、单位印章。

四、签证价款的计算方法

现场签证与设计变更的价款按以下原则计价：

1、工程量清单中有适用的综合单价，按已有的综合单价确定；

2、工程量清单中类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；

3、招标清单中没有的增加项目，套定额计价计费后，按中标下浮系数下浮计算。

4、定额内没有项目，按市场价计算。市场价不另下浮。

五、签证程序

（一）一般程序

1、事前报告。经施工单位提出事项申请和工程预算，经甲方代表报分管项目副经理审核、投资经营部审核预算，公司主要负责人同意后，组织实施。

2、现场签证。由施工单位负责人、监理单位工程师、现场代表、预算人员共同到现场签证做好原始记录。

3、公司会审。公司每月5日召开一次工程签证会审会，对上月发生的工程签证单进行会审，确认签证事件及价款。

4、审计审核。对设计变更项目和清单外新增项目，经由施工单位提交预算、投资经营部审核后，送县审计局审核确认。

5、签订协议。对工程设计变更引起工程造价增减较大的，应签订补充协议。招标清单中暂估价材料、设备的价格确认，经相关部门审核后，公司与施工单位签订补充协议。

（二）特殊程序

对时间紧、任务重的紧急任务，经分管项目副经理提出、公司主要负责人同意，可先行组织实施、后补办签证手续。现场代表应督促施工单位在签证事件完成的3日内按一般程序办理签证手续。逾期不办。

六、工作要求

1、现场代表、预算人员和监理单位办理签证应及时、准确、真实。

2、现场签证一事一签，不得分解签证，严禁回忆签证。隐蔽工程施工时，现场代表实行24小时值班制，如实做好记录和现场签证。

3、所有签证事项由施工单位据实做好影像资料的收集和提供，应有图文资料而没有的，不可办理签证。

4、现场代表应按工程项目建立现场签证台帐，并归档保存。

5、《工程签证单》一式5份，监理单位、施工单位、现场代表、工程部、投资经营部各1份。

6、现场签证错误或弄虚作假，给公司造成经济损失的，追究相关责任人责任。

工程变更管理管理制度10

第一章总则

第一条为加强监督，提高工程效益和工作效率，特制定本办法。

第二条职能部门在基建维修工程(包括土建、水电安装、市政、绿化等)项目设标时，应做好详细预算，尽可能地将工程项目包括在工程承包范围内，减少工程变更。基建、维修现场代表应本着认真负责，实事求是的精神做好相关变更签证工作。

第三条凡是经过招投标[造价在5万元(含5万元)以上的工程]确定施工单位的工程，在施工过程中，如出现确需进行工程变更签证的情况，按本办法规定的程序执行。

第四条本文中的“工程变更签证”指的是“工程量变更签证”或“工程项目变更签证”。如涉及材料价格，则按该工程招标文件的有关规定执行。特殊材料(指政府信息价不能反映其价值，且市场价浮动范围较大的材料。如装修材料等)的价格谈判，不属本办法管理范围之列。

第五条本文中的部分用词释义。“甲方”指电子科技大学中山学院。“主管部门”指后勤管理处。“职能部门”指后勤管理处基建科或维修绿化中心。“使用部门”指建筑物的使用管理部门。

第二章细则

第六条工程变更条件

工程变更条件分为设计变更和甲方变更。满足以下两个条件之一的，可按程序进行工程变更签证；否则，不允许进行变更。

1、设计变更

按招标时的勘探资料及设计图纸施工，不能满足实际技术要求，经过设计单位、勘探单位和监理单位共同确认必须修改的。如基础超深(挖)、基础或上部结构形式更改或数量增加等。

施工图会审综合意见和审图公司修改意见，如属强制性规定的，直接按规定修改后执行；如属建议性意见，则由职能部门根据实际按程序报批后执行。

2、甲方变更

甲方根据实际需要，从投资、工期或日後使用的合理性等方面对工程项目某部分的材料或使用功能等进行更改。

使用部门在建设过程中提出更改要求，须经学院主管领导同意，并将有关书面资料报送职能部门后才能进行以下工程变更程序。

第七条工程变更程序

符合工程变更条件项目的，须严格按以下程序办理相关手续：

(变更方案)技术确认è(变更方案)造价分析è(变更方案)学院确认è(变更方案)现场签证

1、(变更方案)技术确认

职能部门根据现场实际情况，协调有关单位，确定可行的经济的变更方案。变更方案须经相关部门书面确认可行。变更方案包括书面说明和施工图。

书面确认资料(变更通知)作为技术文件。技术文件是竣工资料的一部分，由职能部门负责归档。

完成本步骤时间一般不超过2个工作日。(重大变更及需组织专家论证的情况除外)

2、(变更方案)造价分析

职能部门根据变更方案，协调有关单位，估算完成变更项目所需的费用。估算应合理地体现变更项目当前的价值。结算时，该部分工程造价不能突破估算价。

完成本步骤时间一般不超过2个工作日。(重大变更的情况除外)

3、(变更方案)学院确认

学院职能部门按以下顺序完成书面确认程序

①基建、维修现场代表è②职能部门负责人è③主管部门è④学院审计部门è⑤学院财务部门è⑥学院主管领导

其中，造价估算在3000元以下的，按①è②è③顺序确认；

造价估算在3000元以上(含3000元)的，按①è②è③è④è⑤è⑥顺序确认。

完成本步骤时间一般不超过2个工作日。(重大变更的情况除外)

书面确认资料由职能部门负责归档。上述资料作为结算依据的一部分。

4、(变更方案)现场签证

变更方案实施前，职能部门必须完成上述3步程序。

现场签证分以下两种情况：

(1)按变更后的施工图施工的，则此施工图作为结算审核的依据。工程量根据计价规则按图计算。职能部门可直接以书面形式通知施工单位实施。

(2)需根据现场实际情况施工，工程量须现场实际量度的，则按以下情况执行：

①造价估算在3000元以下的，由基建、维修现场代表，施工单位现场代表和监理单位现场代表三方共同签字确认，学院审计部门根据书面资料抽检。如属隐蔽工程，职能部门须保留相应部位的数码照片作为竣工资料。

②造价估算在3000元以上(含3000元)的，由学院审计部门代表、基建维修现场代表、施工单位现场代表和监理单位现场代表四方共同签字确认。如属隐蔽工程，职能部门须保留相应部位的数码照片作为竣工资料。

书面确认资料由职能部门负责归档。上述资料作为结算依据的一部分。

学院工程一般存在工期紧，任务重的特点。为配合工程的进展，使工程变更签证工作能顺利完成，学院各部门需要密切配合，做好相关签证工作。

职能部门根据工程的进展，尽可能提前1个工作日通知学院审计部门，以便学院审计部门安排工作。学院审计部门接到通知后，尽可能在1个工作日内完成签证。

为使工程顺利进展，一般情况下，完成变更签证的时间不应超过2个工作日。

第三章其他事项

第八条本管理办法于颁布之日起实施。

工程变更管理管理制度11

由于设计图纸有遗漏或错误，业主要求改变局部设计，施工时地基、土层、管线等与原设计调查不符，造成无法按原设计要求进行施工或影响工程施工难度等原因造成需进行工程变更。对特大型工程来说，工程变更打乱了原有的施工进度安排，在计划安排、物资供应、人员安排、机械设备等方面造成一定程度的混乱，并增大投资或延长工期，但为了完善工程的功能、适用等要求，工程变更是不可避免的。

(一)工程变更的步骤及途径

根据监理制和施工实践，工程变更有以下几种途径及相应步骤：

(1)业主要求改变或完善设计内容，由业主、设计院发出书面变更设计文件，施工单位按照文件的内容组织实施。

(2)在有业主、设计院、监理工程师、施工单位四方参加的会议上提出问题，共同研究，由设计人员确定，形成设计交底或会议纪要等书面材料可先执行，但以后必须补发正式设计变更文件。

(3)深化设计，可根据功能适用性、现场实际进行局部变更，此类深化与修改需报设计院，业主审批。

(4)由承包商向监理工程师、设计、业主提出的书面文件，经监理工程师、设计、业主签字认可后实施，这种变更往往需要在正式签证前几方进行磋商取得一致意见后，正式以工程洽商形式几方签字认证。

(5)工程变更造成返工的签证工作。设计变更文件下发后及时组织业主、监理工程师检查核对返工量，并办理签证手续，作为工程结算的依据。

工程变更均要有正式的变更文件，由承包商提交的变更报告必须在监理工程师正式答复后才能实施执行。分包工程的设计变更、工程洽商工作由总承包统一负责办理，并统一编号归档保存。

(二)工程变更管理应注意的问题

1.要注意工程变更的严肃性和预见性。

贯彻先洽后干的原则，要作到及时、准确齐全、有效，办理签证要齐正，文字规格、图表、数字要准确无误，各种变更办理要及时，特别是返工量的认可必须核准，要经过相当一级的认可签证才能实施。对于施工单位自己提出的工程变更，在没有得到有关方面的正式答复前，施工应按原设计图纸进行。对工程变更必须有一定的预见性。分部工程开工前，要认真熟识施工图纸及有关设计文件提前提出变更的项目，及时立项，准备相应的资料，完成规定的报批手续，尽可能使工程变更发生在工程开工之前，为施工准备及安排赢得时间，避免返工损失。

2.要有完整的原始记录。

特大型工程施工时间长，工程量大，分包单位多，在工程变更的同时，要建立完整的记录，需要拍照的一定要拍照，按时间顺序或工程项目分门别类编号整理存档。在管理人员变化时，要及时做好变更资料的移交工作，保持工程变更的连续性、完整性。

3.工程变更文件一定要及时完整地给经营管理部门，以供及时办理经济洽商。

4.要尽量简化施工程序，以提高工程质量，缩短工期，降低成本为目的。工程变更在达到业主提出的美观、适用、满足功能要求和设计施工规范要求的前提下，尽可能的简化施工程序、提高工程质量和缩短工期降低成本，达到施工总体最佳效果。

第五篇：工程变更管理作业指导书

工程变更管理作业指导书

1.目的：

1.1 确保未经处理的更改前的产品，辅件，资料不会被混用。

1.2 对更改要求进行分析、评审，与客户进行充分沟通，确保更改对品质、成本、交期的影响控制 在可接受的范围内。

1.3 对供应商的变更进行控制，确保供应商产品品质的稳定性。

2.范围：

工程变更。

3.权责：

3.1 业务部：反馈客户关于更改状态，对品质、成本、交期的资讯。与客户协商更改后成本损失的 处理。

3.2 工程部：负责接收、评审、处理、转达、确认工程更改。

3.3 制造部：按工程变更单执行。

3.4 品质部：监督变更更改的执行情况及确认品质。

4.内容：

4.1 工程变更若由客户提出，则按客户要求进行变更；若非客户提出，则需事先征得客户同意。

4.2 工程部接到更改要求后，必须准确、及时地分析、传达，必要时召集相关部门责任人讨论。

4.3 工程部对更改项目须进行评审：

4.3.1有下列情况时须和更改提出者进行沟通与确认：

A）若变更会对品质、生产、成本造成重大影响；

B）变更后交期难以达成；

C）结合制造经验，对更改方案有异议。

4.3.2内部更改若会影响品质，由品质部通知业务部，再由业务部与客户联系并征得确认。

4.4 工程部评审无异议后，发出《工程变更单》将信息、及更改要求、更改标准等准确、及时的传递到供应商、模具厂、制造、品管等相关单位。

4.5 对模具等重大工程更改时，工程部负责在更改后重新确认品质、生产状况，并将更改后样品送 客户确认。

4.6 工程变更后由工程部负责发出《工程变更单》经部门主管及厂长或总经理审批后发出，清点更改前的产品，辅助物品及相关资料。客户要求更改由业务部与客户协商产品处理方式，工程确认辅助物品及相关资料的处理方式。内部提出更改由工程部提出处理方式，经厂长或总经理审批后执行；

4.7 供应商对原材料及过程等方面的更改必须以书面形式通知，经评审同意后方可进行更改。

4.8 品质部对更改后的产品品质进行追踪及负量产后不良清理及报废。

5.变更等级及验证项：

根据工程变更对产品性能、客户要求满足度的影响，我司将变更分为两类三级：Major--ClassⅠ，Minor--ClassⅡ/ClassⅢ。Major，是对产品性能、外观、质量及客户有较大影响的变更；Minor，是对产品性能、外观、质量影响不大的变更。ClassⅠ需要给所有客户发《工程变更单》，ClassⅡ 给部分客户发《工程变更单》，ClassⅢ所有客户都不需通知。