二次煤调基金征收管理办法

第一篇：二次煤调基金征收管理办法

某某县征收二次煤调基金即收即返管理办法

一、按照《省经信委省财政厅省物价局省能源局关于修订印发某某省煤矿价格调节基金征集使用管理办法、某某省煤矿价格调节基金征集使用管理办法实施细则的通知》（省经信办〔2011〕56号）及《某某省煤炭价格调节基金管理委员会办公室关于进一步明确征收二次煤炭价格调节基金有关事宜的通知》(某煤价调[2011]35号)和《某某市煤炭价格调节基金管理委员会关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》（某煤价调委[2011]1号）文件精神，为切实做好我县二次煤炭价格调节基金征收工作，严格执行征收标准，做到应收尽收，并及时解缴。

二、县煤炭价格调节基金管理委员会及办公室负责对二次调节基金的征收和返还工作。从2011年10月17日零时起，对全县出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入县煤炭税费征收平台设立的过渡账户，我县煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至250元/吨。

三、对辖区内供应安顺电厂预征二次煤炭价格调节基金，采取登记返还办法：将供应安顺电厂的煤炭企业名称、车牌号码、煤炭吨位由安顺电厂登记在册，县煤炭价格调节基金管理委员会办公室于次日根据安顺电厂反馈的《安顺电厂进煤日报表》，对安顺电厂提供的县境内各煤矿电煤供应量与当日各煤矿二次煤炭价格调节基金预征收数量进行比对、审核确认后，对预征的200元/吨二次调节基金进行返

还，对省内其他电厂返还期限最长不超过3日。每日返还金额不得超过当日预征的该煤矿二次煤炭价格调节基金数额，每月返还金额不得超过当月累计预征的该煤矿二次煤炭价格调节基金总额，按月结清。

四、在完成省内电煤计划任务的前提下，能提供省内其它终端用户有效票据的，经煤炭价格调节基金管理委员会办公室核准后对二次煤炭价格调节基金即征即返，返还期限最长不超过30日,每月10日前将上月预征二次煤炭价格调节基金全部予以返还，（用火车运输电煤的省内电厂，先凭火车运输大票经核实后即可返还），最终以煤炭生产企业提供省内电厂有效票据结算。

五、县内其他工业企业用煤，由县工业和经济贸易局根据企业月用煤量进行核定，由该局经济运行股出据相关依据和企业提供有效票据后，经煤调办核实，予以返还第二次征收的煤调基金。

六、对全部完成电煤计划的煤炭生产企业出省电煤，由县煤调办按规定申请减免二次基金支持企业发展。

七、对到月末至次月10日前未能提供省内电厂有效票据的，二次征收的200元/吨的煤炭价格调节基金均视为出省煤，不予返还。在当前新机制运转尚未完全成熟的情况下，对煤炭经营企业预征收的出省煤炭价格调节基金，暂时不予返还。

八、县煤炭价格调节基金管理委员会对征集的二次煤炭价格调节基金甄别确认清算后，及时由代征平台转到过渡账户，并按规定比例分级解缴。

第二篇：新都区价调基金征收工作情况汇报

新都区价调基金征收工作情况汇报

一、征收工作基本情况

我区的价调基金至2008年3月1日开征以来，当年实现征收额972.93万元，2009征收1693.82万元，2010征收2205.67万元，三年每征收额呈较大幅度递增；2008年缴纳单位家，2009年缴纳单位家，2010年缴纳单位家，分别占当年应征收单位家数的%% %，每年征收比例均保持在%并略有上升；三年间价调基金的征收额和征收比例都取得了较为显著的成效。

二、几点作法

做好价调基金的征收工作，是发挥价调基金重要作用的前提和基础，征收任务的好与坏，直接关系到政府利用价调基金调控能力的强与弱。价调基金的征收是一项点多、面广、任务重、系统性强的工作，是对社会各方面的经济利益的调整和再分配，涉及到社会的方方面面，难免会遇到一些阻力和困难，这就要求我们在工作中不畏艰难，努力开拓新思路，制定有效措施，全力抓好征收。为此我区采取以下几点做法：

1、领导重视。区政府主要领导、分管领导及价调委成员一直高度重视，全力支持价调基金的征收工作，坚持定期听取征收工作情况汇报，认真研究征收工作出现的问题，及时解决征收工作遇到的困难，从而形成领导重视、组织有力、政策明确和措施得当的工作体系。

2、加强宣传。价调办会同相关征收部门通过召开会议、送政策上门、发放宣传资料等形式加强宣传，明确政策，使价调基金征收工作深入人心，广泛知晓，赢得社会的充分理解和支持，不断增强了价调基金缴纳单位执行政策，照章缴纳的自觉性和主动性。

3、密切协作。价调基金的征收，涉及多个职能部门，为做好此项工作，区价调办坚持与地税、财政等部门通力配合，密切协作，齐心合力抓好每年价调基金的征收。一是区价调委定期召开成员单位专门会议，部署目标任务，分析研究问题，制定措施办法。二是建立“136”工作机制，即每个月涉及征收工作相关部门的责任科室人员要沟通情况，核实统计数据一次；每3个月相关职能部门的分管领导要互通情况，研究问题一次；每6个月相关职能部门的主要领导要掌握任务进度，提出目标要求一次。上述机制保证和推进了价调基金征收工作的稳步扎实推进。

4、经费保障。区政府除对征收工作高度重视、全力支持外，还对征收经费予以充分保障，3年来共安排征收工作经费约195万元，有力地保证了价调基金征收工作的顺利和卓有成效地开展，调动了相关部门征收人员的工作积极性。

三、今后打算

我区的价调基金征收工作尽管取得了一定的成效，但与先进区(县)相比，仍有差距。我们将虚心学习全市同行好的作法和经验，进一步做好我区的价调基金征收，促进此项工作再上新台阶。

一是继续加大征收工作力度。今年7月1日起价调基金的缴纳标准将按规定恢复至1‰，征收难度不小，为此我们将积极与相关征收部门密切配合，通力协作，认真贯彻规定，广泛宣传政策，努力克服困难，加大征收力度。二是研究新问题，增添新措施，努力实现价调基金的应收尽收。鉴于价调基金的征收才起步三年，中央、省属企业和外地企业缴纳政策划分问题及部分缴纳单位的认识偏差，思想不到位等因素，给征收工作带来一定的困难。面对新问题、新任务，我们还需下大力气加强多种形式的宣传、协调和沟通，做到具体落实国家政策知晓范围的全覆盖和督促企业履行社会责任的更加自觉性与主动性，同时进一步完善办法，增添措施，力争实现我区价调基金的应收尽收。

总之，我们要辛勤工作，不断努力，进一步做好价调基金的征收，不断增强政府的宏观经济调控能力，从而实现价调基金以“保障供给，平抑物价”为主旨，以“取之于社会，用之于人民”为宗旨的崇高目标。

新都区价调办

二〇一一年六月二十日

第三篇：齐齐哈尔市价格调节基金征收管理办法（定稿）

【发布单位】80811

【发布文号】齐齐哈尔市人民政府第6号令 【发布日期】1994-08-31 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

齐齐哈尔市价格调节基金征收管理办法

（1994年8月31日齐齐哈尔市人民政府第6号令）

第一条 第一条 为了确保“菜篮子”工程的建设，强化政府调控主要副食品价格的能力，稳定人民生活，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 按本办法规定征收价格调节基金的区域为本市市区内。

第三条 第三条 成立市价格调节基金领导小组，下设价格调节基金管理办公室（设在市物价局）。

市价格调节基金领导小组负责研究、制定有关价格调节基金的征收、使用和管理等重大问题。

价格调节基金管理办公室负责全市价格调节基金的核定、征收和管理工作；提出价格调节基金的征收和使用计划；对用价格调节基金补贴的品种进行审核；年末向价格调节基金领导小组提出关于价格调节基金征收和使用情况报告。

财政、工商、税务、劳动、交通、公安、建工、文化、铁路、金融等部门和单位应配合市物价部门做好价格调节基金的征收、管理工作。

第四条 第四条 物价部门征收价格调节基金的范围和标准：

（一）生产或经营生产资料的企业，销售生产资料的价格在我市定价权限内与国家规定的价格存在价差的，按价差款额的40％征收。其余的价差款用于企业的生产、经营发展基金。

（二）省、市管理的地产工业品和服务性收费项目提高价格的，从提高价格之日起，按一年内所增收入额的5％一次性征收。其中，新增加的服务性收费项目，从收取服务性收费之日起，按一年内收入额的2％一次性征收。

（三）经有关部门批准的外地在本市开办的成人教育和本市开办的各类经营性专业技术学习班，按收入额的5％征收。

（四）出租经营性房屋的，每平方米每月按0．50元征收。

（五）咖啡屋和酒吧（含音乐茶座）、各类美容美发厅、洗浴健身中心，每月按营业收入额的3％征收；饭店、餐厅（含对外营业食堂），每月按营业收入额的1％征收。

第五条 第五条 有关部门代征价格调节基金的范围和标准：

（一）外埠在本市市区承建工程的基建人员，每人每天按0．20元征收（施工天数每年按200天计算），由用工单位代缴，市建工部门负责征收；从事其他工作的外埠合同工、临时工，每人每天按0．20元征收，由用工单位代缴，市劳动部门负责征收；不从事上述工作的暂住人口（不含应聘科技人员、在校生、两地生活的探亲职工配偶和直系亲属），每户每月由市公安部门按5元征收（一人一户按3元征收）。外埠在本市的常驻单位和办事机构，以注册人员为准，由市公安部门按每人每月5元征收。

（二）经营性台球室、歌舞厅、夜总会、卡拉ＯＫ厅、舞厅、录相厅、镭射电影厅、电子游艺室（含777机、扑克机、弹子机等）、保龄球室、音像出租室等文化娱乐场所，每月由市文化部门按营业收入额的3％征收。

（三）出租轿车、面包车、货车、三轮车（人力车除外），每月每台由交通部门按30元征收。

第六条 第六条 物价部门委托有关单位价外加收价格调节基金的范围和标准：

（一）由铁路向外埠发运议价粮、豆、粕、食用油、石油、液化气，每吨价外加收4元；发运沙石等矿产品的，每吨价外加收0．20元。上述基金由铁路部门负责征收。

（二）在宾馆、招待所和旅店（含经营性干休所、疗养院、培训中心、驻军招待所、驻齐办事处）住宿的人员，按单床收费标准价外加收10％，在宿费票据上单独标注，由上述单位负责征收。

第七条 第七条 企业缴纳的价格调节基金列企业“营业外支出”，增设“价格调节基金”明细科目。

第八条 第八条 征收价格调节基金应使用财政部门统一印制的专用票据。代征价外加收价格调节基金的有关单位应将基金列“应付款”科目。税务部门对此项基金不计征税费。

第九条 第九条 物价部门、代征部门，应按财务管理规定，及时将征收的价格调节基金直接上缴市财政部门，由市财政部门纳入预算外资金进行管理，实行专户存储，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。

属征缴对象的新办企业，由工商管理部门在三日内向物价部门通报。

第十条 第十条 价格调节基金本着“取之于民、用之于民”的原则，主要用于平抑本市主要副食品价格及扶持主要副食品生产基地的建设。物价部门根据这一使用原则应拟制使用计划。

除必要的政府决定的一次性用于价格补贴外，价格调节基金用于扶持生产、经营性项目的，应实行有偿使用。

第十一条 第十一条 使用价格调节基金须由使用单位向价格调节基金管理办公室提出申请，由价格调节基金领导小组审核同意后，报市政府常务会议批准。

第十二条 第十二条 对完成征收任务的部门（不包括市物价局所属物价调节基金管理所）和单位，由市财政部门及时将征收的价格调节基金的5％予以返还。返还部分主要用于弥补经费不足及征收人员的劳务费用支出。

第十三条 第十三条 由物价部门负责制定价格调节基金征收计划，下达各有关部门征收指标，并对指标完成情况进行监督检查。

对超额完成征收指标的部门，按超收部分的2％给予奖励；对完不成征收指标的部门，每减收10％，按应征收指标的1％给予处罚，从返还的5％资金中扣除。指标完成不足60％者，取消应返还的5％资金。

第十四条 第十四条 违反本办法规定，拒不缴纳价格调节基金的企业和个体工商户，除限期补缴应缴数额外，每日加收1％的滞纳金。在限期内仍不缴纳的，由物价部门处以应缴数额二倍的罚款，可在其开户行直接划拨资金或变卖其财产抵缴价格调节基金和罚款。情节严重的，由工商管理部门吊销其营业执照。

第十五条 第十五条 违反本办法规定，有关部门或单位截留、挪用价格调节基金，由物价部门收缴截留、挪用的基金，上缴市财政部门专户存储。其中，截留、挪用的基金数额在5万元以上（含5万元）的，并处以截留、挪用金额20％的罚款；在5万元以下的，并处以截留、挪用金额10％的罚款。物价部门截留、挪用价格调节基金，依照有关规定予以处罚。

第十六条 第十六条 违反本办法规定，物价部门或有关部门不使用财政部门统一印制的专用票据的，交费者有权拒付，并视其情节，由市财政部门处以1000－1500元的罚款。

第十七条 第十七条 按本办法第十五条或第十六条规定应受处罚的有关部门或单位的主管负责人和直接责任人，由有关部门处以100－200元的罚款，情节严重的，由其所在单位或监察机关给予行政处分。

第十八条 第十八条 罚款应使用财政部门统一印制的票据，并全部上缴市财政部门。

第十九条 第十九条 对干扰征收工作，打骂征收人员，违反治安管理行为的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 第二十条 本办法由市物价局负责解释。

第二十一条 第二十一条 本办法自一九九四年九月一日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：张家界市价格调节基金征收管理办法范文

张家界市人民政府

关于印发《张家界市价格调节基金征收

管理办法》的通知

张政发〔2012〕8号

各区县人民政府，市政府各局委：

〘张家界市价格调节基金征收管理办法〙已经2012年5月9日市人民政府第73次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

张家界市人民政府 二〇一二年六月七日

张家界市价格调节基金征收管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范价格调节基金的征收、使用和管理，充分发挥价格合理配置资源的作用，运用经济手段调控市场，保持市场价格总水平基本稳定，根据〘中华人民共和国价格法〙、〘湖南省非税收入管理条例〙、〘湖南省价格监督管理条例〙和〘湖南省人民政府关于印发<湖南省价格调节基金管理办法>的通知〙（湘政发〔2011〕36号）、〘湖南省人民政府办公厅关于印发〖湖南省价格调节基金征收管理实施细则〗的通知〙（湘政办发〔2011〕83号）及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。

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第三条 本办法所称价格调节基金，是指县级以上人民政府为调控价格、稳定市场、减少价格波动对人民群众生活影响而依法设立的专项资金。

第四条 永定区、武陵源区由市人民政府设立价格调节基金，慈利县、桑植县由县人民政府设立价格调节基金。价格调节基金实行分级管理，市人民政府对县人民政府价格调节基金工作进行指导、检查和监督。

第五条 县级以上人民政府应当依法加强对本行政区域内价格调节基金工作的统一领导，负责本级价格调节基金征收、管理和使用的审批。

政府价格主管部门是价格调节基金的主管机关，财政、地税等部门在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。

价格调节基金的征收、使用和管理，应当遵循统筹兼顾、公开透明、公平与效率相统一的原则。

第二章 征 收

第六条 价格调节基金的征收范围和标准：

（一）纳入地方一般预算收入的行政事业性收费的3%。

（二）对实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目，经批准采取特殊价格政策产生的收入，按50%-70%计征。

（三）对无法退还消费者的预付费、押金、保证金按50%计征。

（四）向社会征收。按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税三税的1%计征。缴纳义务人月实际缴纳“三税”不足3000元的，免征价格调节基金。其征收范围是：旅店业、饮食业、休闲娱乐业、烟草、酒类、化妆品行业和通信业等重要商品和服务项目。

（五）对资源性产品等征收。地方电网按隶属关系按销售电量0.002元/千瓦时计征；铁矿石按2元/吨计征；镍钼矿按销售收入的1%

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计征；大理石按2元/吨计征；方解石按1元/吨计征；建筑用砂、石按1元/m3计征；木材按5元/立方米计征；国有土地使用权“招拍挂”出让按出让土地成交总额的0.5%计征，协议出让的按成交额的1%计征；出租（租赁）的国有土地按每年国有土地收益金的2%计征；旅游门票、石油、自来水、天然气价格调节基金按相关规定计征。

（六）对房屋建安工程按5元/平方米计征。

（七）煤炭价格调节基金按照〘湖南省人民政府关于印发<湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法>的通知〙（湘政发〔2011〕37号）征收。

第七条 价格调节基金的征收方式：

（一）行政事业性收费项目的价格调节基金，由同级财政部门非税收入管理机构负责计提，市本级和永定区、武陵源区计提的价格调节基金缴入市非税收入汇缴结算户，通过市非税收入汇缴结算户划解市国库。慈利县、桑植县计提的价格调节基金缴入同级国库。

（二）实行政府指导价、政府定价的商品、服务项目和无法退还消费者的预付费、押金、保证金以及资源性产品、房屋建安工程的价格调节基金，由政府价格主管部门征收。征收时，由政府价格主管部门开具省财政厅统一印制的非税收入票据，写明预算级次。市、区政府价格主管部门征收的价格调节基金缴入市非税收入汇缴结算户，再由财政部门开具缴款书缴入市国库；慈利县、桑植县政府价格主管部门征收的价格调节基金缴入县非税收入汇缴结算户，再由财政部门开具缴款书缴入同级国库。政府价格主管部门征收价格调节基金可以直接征收，也可以委托征收。本办法第六条第四款规定向社会征收的价格调节基金由地方税务机关代征。地方税务机关只代征本办法第六条第四款规定的征收范围，不再代征市、县人民政府结合本地实际增加的价格调节基金项目。

（三）实行政府指导价、政府定价的商品和服务项目的价格调节基金，按照定价权限征收。无法退还消费者的预付费、押金、保证金

—3— 的价格调节基金，按照属地管理原则，由政府价格主管部门检查确认后征收。对地方电网供电企业征收价格调节基金时，每月征收一次，对发电企业免征价格调节基金。矿产品的价格调节基金向矿产采掘业主征收。木材的价格调节基金向木材经营单位或个人征收。国有土地使用权“招拍挂”和协议出让的价格调节基金向土地受让方征收；出租（租赁）的国有土地的价格调节基金向承租方征收。房屋建安工程的价格调节基金向房屋建安工程施工单位征收，经济适用住房、廉租住房、棚户区改造项目免征价格调节基金。

（四）向社会征收的价格调节基金，其中烟草和通信行业缴纳的缴入省国库，其他行业缴纳的缴入同级国库（永定区、武陵源区地方税务机关代征的价格调节基金直接缴入市国库）。

（五）地方税务机关负责所代征价格调节基金的申报受理、征收入库、收入统计、信息反馈等工作。

（六）缴纳义务人应缴纳的价格调节基金，由其缴纳“三税”的机构所在地方税务机关代征。缴纳义务人在缴纳“三税”的同时，向地方税务机关申报缴纳价格调节基金。

（七）地方税务机关使用税收票证代征价格调节基金，其收入列“1030199其他政府性基金收入”科目，并纳入税收会计统计核算体系。

（八）缴纳义务人超过应纳数额缴纳的价格调节基金，地方税务机关比照税款退还方式办理退还，或者抵缴下期应缴价格调节基金。

（九）地方税务机关代征的价格调节基金，从2011年12月1日（含）起计征。

第八条 县级以上人民政府可结合当地实际情况适当增加价格调节基金征收项目，征收范围、标准和方式由县级以上人民政府制定，并向社会公布。但本办法已明确征收范围、标准和方式的，必须遵照执行，不得变更。

第九条 价格调节基金缴纳义务人应当在规定的时间内申报应缴数额，并如实报送价格调节基金征收申报表、销售（经营）情况明细

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表以及政府价格主管部门和地方税务机关要求报送的其他有关材料。价格调节基金缴纳义务人逾期不申报或者不按要求提交申报材料的，政府价格主管部门和地方税务机关可根据有关财税资料核算应缴数额。

价格调节基金缴纳义务人应当严格按照规定按时足额缴纳价格调节基金。

属于地方税务机关代征的项目，缴纳义务人未按规定申报缴纳或者未足额申报缴纳价格调节基金的，地方税务机关应当将有关情况定期通报同级政府价格主管部门。

第十条 政府价格主管部门和地方税务机关对价格调节基金缴纳义务人的申报材料进行审核后，应当及时汇总，编制〘价格调节基金应缴数额明细表〙，建立征收台账。

第十一条 政府价格主管部门应当对价格调节基金缴纳数额每季度核查一次，于次年5月底前完成上年全年价格调节基金实缴数额的核查，汇算清缴，多退少补。

各级地方税务机关应当加强价格调节基金征管资料的档案管理，并随同地方税收征管资料一并保存。

第十二条 依照法律、行政法规规定或者经法定的审批机关批准减征、免征增值税、消费税、营业税的，同时减缴、免缴价格调节基金。

第十三条 价格调节基金缴纳义务人有下列情形之一的，可以申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金，并按照〘湖南省非税收入管理条例〙的规定，由缴纳义务人向政府价格主管部门提出书面申请，政府价格主管部门提出初审意见，报同级非税收入管理机构受理，按规定的程序和权限审批。

（一）因遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件造成重大经济损失的；

（二）因其他不可抗力因素造成重大经济损失的；

（三）市人民政府规定的其他情形。

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第十四条 申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的，价格调节基金缴纳义务人应当提交下列材料：

（一）〘张家界市非税收入缓减免审批表〙，主要内容包括申请单位名称、理由、数额和起止时间等；

（二）财务会计报表、生产经营数据等材料；

（三）申请单位法人登记证书或者营业执照复印件等资质证明；

（四）申请单位行政主管部门和地方税务机关的意见及有关部门出具的证明；

（五）政府价格主管部门要求提供的其他材料。

价格调节基金缴纳义务人报送的材料应当真实、准确、齐全。

第三章 使 用

第十五条 价格调节基金应当建立滚存使用机制，在确保基金当年征收额有积累的前提下，有重点、有计划地投放使用。主要用于以下情形：

（一）对因基本生活必需品价格大幅上涨或者政府提高价格而影响基本生活的低收入群体给予动态价格补贴；

（二）对价格监测，信息采集、分析、预测并向消费者、经营者、生产者发布信息进行补助，对规范价格行为和市场秩序进行补助；

（三）政府规定的其他调控价格的相关工作。

第十六条 价格调节基金的使用支配权属同级人民政府。价格调节基金的使用方案，由政府价格主管部门商财政部门提出，报同级人民政府批准后执行。

批准使用价格调节基金，应当明确具体的使用对象、使用途径等。第十七条 价格调节基金应当严格按批准用途专款专用，价格调节基金使用单位应当及时向同级人民政府财政、价格主管部门如实报告使用情况，不按照规定用途使用的，由政府价格主管部门会同财政部

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门责令其限期改正，拒不改正的，终止拨款，并追回已拨付的资金。市本级价格调节基金原则用于永定区和武陵源区。

各级人民政府及其有关部门截留、挪用、侵占价格调节基金的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。

第四章 管 理

第十八条 价格调节基金按照〘湖南省非税收入管理条例〙的要求，实行“收支两条线”管理，收入缴入国库，纳入同级预算管理。

县级以上人民政府不得将价格调节基金用于平衡本级财政预算。

第十九条 委托永定区、武陵源区相关部门代征的价格调节基金，市、区人民政府按四、六比例分成。

第二十条 价格调节基金的征管费用按价格调节基金征收额的一定比例提取，具体标准由同级人民政府确定，财政部门在预算中予以安排，用于价格调节基金征管、宣传、奖励等方面的必要支出。

第二十一条 县级以上人民政府应当加强对价格调节基金的监督和管理。审计、监察部门对价格调节基金的征集、解缴、入库、拨付、使用情况等定期进行审计监督，审计结果要及时向社会公示。

县级以上人民政府价格、财政、地税等部门应当向社会公布举报投诉办法、投诉电话和通讯地址。

第二十二条 建立价格调节基金使用效果评估机制，对重点扶持项目及分期投入项目建立项目库，实行跟踪管理。

第二十三条 价格、财政、地税、国税、人民银行等有关单位要建立价格调节基金联席会议制度，协调、处理价格调节基金征管工作中的相关事宜，切实加强价格调节基金的征收管理和政策宣传解释等工作。政府价格主管部门负责联席会议的召集和组织，并会同相关部门定期对价格调节基金征缴情况进行监督检查。

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第五章 监督检查

第二十四条 各级财政、价格主管部门应当加强对价格调节基金收支管理情况的监督检查。市对县的价格调节基金收支管理情况，每年进行一次专项检查。

第二十五条 价格调节基金的缴纳义务人、使用单位等应当如实提供相关情况和资料，不得拒绝提供或者虚报、瞒报、谎报。

第二十六条 价格调节基金缴纳义务人违反本办法第九条规定的，由政府价格主管部门或地方税务机关责令限期缴纳。

第二十七条 价格调节基金缴纳义务人、使用单位等违反本办法规定的，依据〘中华人民共和国价格法〙、〘价格违法行为行政处罚规定〙、〘湖南省价格监督管理条例〙和其他有关法律法规规定应当处罚的，从其规定；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十八条 本办法自印发之日起施行。凡此前有关规定与本办法不一致的，一律以本办法为准。〘张家界市人民政府办公室关于印发〖张家界市价格调节基金征收管理办法〗的通知〙（张政办发〔2004〕25号）同时废止。

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第五篇：湖北省水利建设基金征收使用管理办法

武汉市金汇经济发展有限公司

华

软

大

厦

用

地

档

案

目录

1.省国土资源厅关于金汇经济发展有限公司华软大厦用地的函

2.市政府转发《省国土资源厅关于金汇经济发展有限公司华软大厦用地的函》

3.市国土资源管理局关于征用土地的请示

4.请示报告

5.立项的报告

6.汇总表及权属证明

7.地籍测量资料

8.土地登记委托书

9.法人代表身份证明书

10.补充合同

11.执法档案

12.企业名称变更核准通知书

13.地籍调查表

湖北省水利建设基金征收使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。

第三条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金。全省建立省、市（含州、直管市，下同）、县（含县级市、省辖市所属区，下同）三级水利建设基金。

第四条 各级人民政府应加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。各级财政、计划、水行政主管部门和审计部门，应各司其职、通力协作，切实收好、用好、管好水利建设基金。各有关缴纳和代征代缴水利建设基金的部门和单位，应严格履行缴纳水利建设基金的义务。

第二章 水利建设基金的来源和标准

第五条 从收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：公路养路费、公路建设基金（含高等级公路建设资金）、车辆通行费、公路运输管理费、与中央分成的地方电力建设基金、公安和交通等部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。

第六条 从新增财政收入中剔除列收列支、政策性先征后返及按规定上解后，提取10％。

第七条 非农业建设征用土地，向用地单位按亩征收一定数额的水利建设基金。具体标准为：武汉市耕地每亩2000元，非耕地每亩1500元；市州城区（含省直管市城区）耕地每亩1500元，非耕地每亩1000元；县（市）城区耕地每亩1000元，非耕地500元；乡镇耕地每亩500元，非耕地300元。

下列建设项目用地免征水利建设基金：经中央和省政府确定的基础设施、基础产业和支柱产业的大型项目，高科技并能带动行业技术进步的项目，跨地区并对全国经济发展有重大影响的项目；经国家有关部门批准用于解决城镇居民住房困难的经济实用商品房开发工程；社会民政福利

工程；军队、学校、科研机构的基本建设项目。

第八条 有重点防洪任务的下列城市，从征收的城市维护建设税中划出15％。有重点防洪任务的城市包括：武汉、荆州、黄石；襄樊、宜昌、咸宁、黄冈、鄂州（不含所辖县、市）；荆门（不含京山县）、仙桃、潜江、天门市。

第九条 经省人民政府批准征收的防汛费、河道堤防工程修建维护管理费，统一纳入水利建设基金，原管理办法不变。

第三章 水利建设基金的筹集办法

第十条 水利建设基金属政府性基金，应按预算级次分别缴入同级金库，实行预算管理。水利建设基金的征集工作由各级财政部门负责。各级水行政主管部门和审计部门要积极配合财政部门做好水利建设基金征集的有关工作。

第十一条 水利建设基金的征集数额，由缴纳水利建设基金的部门和单位据实申报，经同级财政、审计、水行政主管部门核实后，财政部门下达，并抄送同级计划部门。终了，财政部

门会同水行政主管部门、审计部门对各项应缴纳的水利建设基金进行清算。

第十二条 从养路费（含高等级公路建设专项资金）中提取水利建设基金，除武汉市留用部分由武汉市征收外，其他全部由省交通厅直接缴入省级金库。

第十三条 从车辆通行费中提取水利建设基金，属于交通部门负责征收的车辆通行费，由省交通厅缴入同级金库；属于非交通部门征收的车辆通行费，由收取车辆通行费的部门和单位据实缴入同级金库。

第十四条 从公路运输管理费、征地管理费和市政设施配套费中提取水利建设基金，分别由本级交通、土地和城市建设主管部门据实缴入同级金库。

第十五条 从与中央分成的地方电力建设基金和市场管理费、个体工商业管理费中提取水利建设基金，由省财政厅从其财政专户中直接划入同级金库。市场管理费、个体工商业管理费中，属武汉市留用的部分，由武汉市财政局直接划转。

第十六条 从交通、公安部门的驾驶员培训费中提取水利建设基金，由交通、公安部门所属驾校按季直接缴入同级金库。公安部门在发放驾驶执照时，应查验驾驶学校缴纳水利建设基金凭据。

第十七条 从非农业建设征用土地中征集水利建设基金，由土地管理部门在审批土地使用手续时代征，并据实缴入同级金库。属于国家审批的，由省土地管理局代征代缴。

各级土地管理部门在代征水利建设基金时，同级财政部门可根据其实际代征额，安排拨付3％的代征手续费。

第十八条 从新增财政收入和城市维护建设税中提取水利建设基金，由各级财政部门直接划入同级金库。

第十九条 县筹集的水利建设基金，90％纳入同级水利建设基金，10％缴入市水利建设基金。市直接筹集的水利建设基金，90％纳入同级水利建设基金，10％缴入省水利建设基金。

上款所列上缴水利建设基金的比例不包括各市、县从本级新增财政收入和城市维护建设税中提取的部分。

第四章 水利建设基金的使用和管理

第二十条 水利建设基金使用实行专户管理，各级财政部门应开设水利建设基金专户。使用时由各级财政预算将水利建设基金拨入同级财政水利建设基金专户。

水利建设基金使用应当统一规划、集中使用、保证重点、专款专用。每年年初各级水行政主管部门应根据水利建设规划，向同级财政部门报送水利建设基金使用计划，经同级财政部门审批后，由同级财政部门从其专户中按计划拨付给同级水行政主管部门。用于基本建设的资金，财政部门在审批拨付前，各级水行政主管部门应报经同级计划部门审查同意。

水利建设基金属于基本建设支出的，按基本建设管理办法管理；属于基本建设以外的其他支出，按事业费进行管理。

第二十一条 省级水利建设基金主要用于防洪、除涝、灌溉等大型水利骨干工程和跨地区、跨流域的水利工程，山区及民族自治地区的水利脱贫工程，以及省内中央水利建设项目的资金配套。市、县水利建设基金，首先用于本地中央和省级安排的大中型水利工程项目的资金配套，其次用于本级重点水利工程建设。

第二十二条 征集水利建设基金后，各级不得削减财政对水利建设的投资规模。

水利建设基金使用时，按规定免交一切税费。

第二十三条 各级财政、计划、水行政主管部门和审计部门，应加强对水利建设基金征集、使用的监督和管理。

各级财政部门应定期向同级水行政主管部门通报水利建设基金的征缴情况；各级水行政主管部门应定期向同级财政部门报送水利建设基金的使用报表；各级审计部门应定期对水利建设基金的征缴、使用情况进行审计。

各级财政、审计和水行政主管部门应认真执行国家有关法律、法规和政策，切实履行职能。有关单位和个人应积极配合财政、审计和水行政主管部门开展工作，如实提供有关资料，不得阻碍财政、审计和水行政主管部门依法行使职权。

第二十四条 水利建设基金的财务管理办法，由省财政厅、水利厅制定。

第五章 罚 则

第二十五条 不按本办法规定缴纳水利建设基金的，每日加收1‰的滞纳金。对政府性基金（收费、附加）收费的主管部门，由财政部门从该主管部门财政帐户中划转或从财政拨款中扣减相应数额，抵作水利建设基金。没有财政专户的收费部门，由审计部门依法审计清缴，全额进入同级金库，并按规定进行处罚。

第二十六条 对不认真履行代征代缴义务的，以及对未缴纳水利建设基金而擅自办理审批手续的，追究其主要负责人的行政责任，并由各级政府通报批评。

第二十七条 任何单位和个人不得弄虚作假、徇私舞弊，不得贪污、截留、挤占或挪用水利建设基金，违者依法处理。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十八条 本办法应用中的问题，由省政府法制办公室商省财政厅、水利厅解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。湖北省人民政府122号令《湖北省水利建设基金筹集使用管理办法》和《湖北省水利建设基金筹集使用管理补充规定》（鄂政发〔1997〕70号）同时废止。