创学习型机关学习材料4-森林法规常识（范文）

第一篇：创学习型机关学习材料4-森林法规常识（范文）

林业法律法规知识宣传材料

一、《中华人民共和国森林法》中规定森林分为以下五类：

（一）防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；

（二）用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林；

（三）经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木；

（四）薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木；

（五）特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。

二、《中华人民共和国森林法》中规定：采伐森林和林木必须遵守下列规定：

（一）成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林；

（二）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；

（三）特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋

采伐林木必须申请采伐许可证，后个人所有的零星林木除外。

农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。

审核发放采伐许可证的部门，不得超过批准的年采伐限额发放采伐许可证。

盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法采伐、毁坏珍贵树木的，依法追究刑事责任。

三、《植物检疫条例》中规定：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：

(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；

(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。

四、《森林防火条例 》中规定： 森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用

火的，必须严格遵守以下规定。

（一）烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸棵、炼山造林和火烧防火隔离带等生产性用火，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证。

（二）进入林区的人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或者其授权单位核发的进入林区证明。

从事林副业生产的人员，应当在指定的区域内活动，选择安全地点用火，在周围开设防火隔离带，用火后必须彻底熄灭余火。森林防火期内，在林区作业和通过林区的各种机动车辆，必须安设防火装置，并采取其他有效措施，严防漏火、喷火和机车间瓦脱落引起火灾。行驶在林区的旅客列车和公共汽车，司乘人员要对旅客进行防火安全教育，严防旅客丢弃火种。在铁路沿线有引起火灾危险的地段，由森林防火责任单位开设防火隔离带，配备巡护人员，做好巡逻和灭火工作。

五、《森林病虫害防治条例》中规定：森林病虫害防治实行“谁经营、谁防治”的责任制度。地方各级人民政府应当制定措施和制度，加强对森林病虫害防治工作的领导。县级以上地方各级人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作，其所属的森林病虫害防治机构负责森林病虫害防治的具体组织工作。区、乡林业工作站负责本区、乡的森林病虫害防治工作。

六、《中华人民共和国野生动物保护法》中规定：禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。违反本法规定，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，处以罚款，情节严重、构成犯罪的，依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。

七、《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》中规定：凡是中华人民共和国公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务，各单位要将人数据实统计上报当地绿化委员会，作为分配具体任务的依据。

县级绿化委员会在分配义务植树任务时，要按照每人每年植树3-5棵的要求，确定具体指标，因地制宜地进行灵活多样的安排。可以按单位划分责任地段，承担整地、育苗、栽植和管护任务，也可以按相应劳动量，分配承担造林绿化的某一单项和几个单项的任务。此项任务，可以一年一定，也可以一定几年。对11岁至17岁的青少年，应当根据他们的实际情

况，就近安所能及的劳动。

第二篇：如何打造学习型机关4

如何打造学习型机关、学习型团队、学习型个人

党的十八大把建设学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一，提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的新理念。按照这一形势，柘城县开展了“追赶型发展思路”大讨论活动，“追赶型发展思路”大讨论是我县发展的需要，是干部群众的迫切要求，打造学习型机关、学习型团队、学习型个人活动，提升了团队的创造力和创新力，是实现柘城县能快则快发展的大跨越。

一、突出学习主题，培养创新意识在学习型机关建设中，把“创新”作为学习型机关的核心理念。强调要创新，就必须思考和研究，思考问题，研究问题，始终研究工作是学习型机关建设的永恒主题，也是学习型机关的主要表现形式。具体要努力克服四个误区，坚持两个注重。努力克服四个误区：一是为学习而学习。目标不明确，只是应付检查，装装门面；二是就学习抓学习，脱离工作，不理论联系实际，不能学以致用；三是以政治理论学习代替全面的学习；四是短期行为，实用主义，没能把学习当做长期的任务，只抓眼前，不着眼长远，不注重知识链条的衔接和积累。坚持两个注重：一是注重增强全体干部职工学习意识和创造力的培养。在学习过程中，利用各种载体激发干部职工解放思想、更新观念，要求大家采用开门学习的方式，树立开放意识，建立开放的工作方式，经常提出问题，思考问题，就一些热点问题展开思考和交流，进行交流座谈等。二是要求注重研究和思考，创新思路和方法，使学习和工作常抓常新。加大对履行岗位职责要求的专业知识教育培训力度，以满足服务大局、服务群众和事业发展的迫切需要。

二、坚持以人为本，激发学习动力在打造学习型机关中，始终坚持以人为本的原则，从四个方面激发每一位同志的学习动力：一是充分了解每个同志的个性差异，对每个人的文化素质、爱好、特长、以及工作要求进行摸底归类，从每一个干部职工的学习需求出发，制定适应不同层次、不同类型的学习计划。二是切实增强自我发展意识。认真研究新时期干部职工的新需求，引导干部解放思想，树立新的理念，经常灌输“工作不是为了挣工资”、“工作是为了实现自我价值”，把“自我发展”放在重要位置。而要自我发展，就必须不断提高自身素质，需要不断学习，勤奋学习，努力学习。在组织学习过程中，要求全体干部职工实现“三换”，即“换人、换脑、换制”，充分发挥每个成员的创造性。三追赶型的内涵包括自觉适应时代变革的要求，以团队学习为辅，以个人自身需求为主，实现工作学习化，学习工作化，实现持续学习与终身学习。四是注重挖掘每个人的潜能，解决学习革命的问题。

打造学习型机关是一项长期的活动，必须靠制度来保障。

一是建立学习制度。制订学习培训计划，明确了学习目标：建立一支“政治强、业务精、懂经营、善管理，能创新”的复合型广电队伍。结合学习型团队理论，明确全局创建学习型团队的构架，即学习型团队的基础（民主、团结、务实）；学习型的团队的核心（学习、思考、创新）；学习型团队的模式（精简、高效）；学习型团队的特点（文明、法治、廉洁）。塑造一支“爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效”的优秀团队，要求每位干部职工根据学习型机关建设的要求并结合本单位、本岗位的具体实际，制订和确立个人和长远学习计划。

二是建立点名制度，制定考核细则，不定期组织干部职工开展政治理论、电脑操作、公文写作、业务技能等知识竞赛，并将考试成绩记入个人学习档案。

三是建立积分制度。为更好地把干部职工的学习情况、考试情况、考核情况体现出来。四是建立符合学习型机关要求的用人机制。把学习、考试、考核、积分的绩效与干部的使用挂起钩来，作为干部使用、提拔的必备条件之一，做到学习、考核、使用、待遇一体化，促使大家变被动学习为主动学习。学以致用，重在创新，全面彰显创建成效。坚持学用互补、工学结合，才能推陈出新，促进广电事业不断发展。在全局形成学知识，学技能，思创新，谋发

展的良好氛围。全局围绕改革发展两大主题，按照“创新、创优、创业”目标，紧扣广播电视新闻宣传、事业建设等工作重点、热点、难点问题，开展深度调研，整合资源，创新发展，实现 “新闻宣传、专题栏目、广告文艺和传媒公司”四架齐驱。围绕新农村建设，大力发展农村有线电视进村入户。

三、建立长效机制，保证学习效率 随着知识经济时代的到来，科技进步日新月异，知识创新速度加快，综合国力竞争激烈。当今时代是一个注重学习的时代，全面建设小康社会的奋斗目标更需要我们把学习抓紧抓好。作为新时期的光电干部，必须自觉地站在时代的前列，带头勤奋学习，全面提高自身素质，更好地承担起历史的重任。

面对这种形势，我们必须顺应时代潮流，不但要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，保持清醒的头脑，把握大局，站稳脚跟，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，而且要努力学习科学文化知识、市场经济知识、不断提高科学文化水平和驾驭市场经济的能力。

但是，现在有一些人，对学习存在一些误区：一是“以干代学”。认为经济工作是实实在在的硬指标，理论学习是虚的，只要把经济工作搞上去，学与不学无所谓。二是“工作忙，顾不上”。把主要精力耗在了拖沓冗长的会议和不必要的迎来送往中，出现了“应酬有时间，学习没时间”的怪现象。三是“功利主义”。临时抱佛脚，急用现学，心浮气躁，以对当前工作是否直接有用定取舍。四是“吃老本”。不少人觉得，自己过去受过正规教育，现在又有丰富的工作经验，凭“老资本”完全可以胜任工作，自我满足，放松学习。五是“畏难发愁”。认为自己岁数大，接受新知识有困难。

总之，生活在21世纪的中国共产党人，肩负着建设中国特色社会主义的重任，强化终身学习的意识，争当学习型个人，创建学习型社会，关键是看我们党员干部能否成为勤于学习的典范。如果我们党员干部能从时代发展的要求出发，自觉学习、终身学习，以自己的行动影响带动身边的人，整个社会就会形成努力学习的浓厚氛围，实现全面建设小康社会的宏伟目标就一定能早日实现。

第三篇：创学习型机关大会讲话（模版）

创学习型机关大会讲话

（根据记录摘要整理 2011年2月2日）

同志们：

今天是办公室新春过后的第一次会议，这次会议的主要目的就是认真学习贯彻全县经济工作和党建工作会议精神。刚才，我们重点学习了县委书记的重要讲话，请大家认真领会精神，抓好落实。尤其是书记在全县党建工作会上就全县开展创学习型机关主题教育作了具体安排部署，县委办公室要带头落实，统一思想认识，明确目标要求，落实工作举措，切实把主题教育抓紧抓实、抓出成效。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想，增强开展主题教育的责任感和使命感 在全州开展以学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话为主要内容的主题教育，是州委、州政府结合县、乡镇换届后干部队伍的思想作风状况作出的重要决策。我们要认真学习、深刻领会，全面贯彻这次主题教育的指导思想，结合实际开展工作。开展创学习型机关主题教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以弘扬八种风气为主线，以创建学习型机关为载体，以端正学风、提高素质能力为突破口，着力引导干部职工加强学习、提高素质、增强能力、转变作风，营造良好的发展环境，推动各项工作，为顺利实施“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力峡江、活力峡江、魅力峡江”发展战略提供坚强的纪律和作风保障。

2010年，办公室工作存在一些问题：一是因循守旧，沿用老办法多，创造性、创新性工作比较少；二是工作任务、范围不断加大和扩大，但从事新领域工作的力量相当薄弱，比如电子政务的工作，从筹备到建设管理都是由机要局在做好本职工作的同时承担的；三是办公室在县乡换届时提拔、重用和交流达10人之多，后备力量不足，出现人才断层现象；四是部分同志缺乏大局意识，思想惰性比较严重，没有树立好县委办公室良好的形象。针对种种问题，县委办公室要进一步弘扬勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八种优良作风。各科室局队要切实增强责任感和使命感，从推动办公室工作的大局来认识主题教育的意义，争当学习型干部，争创学习型机关。

二、明确要求，把握主题教育的总体部署 开展主题教育，州委、州政府已经作了统一部署，县委、县政府也提出了具体要求。我们要不折不扣、认认真真、原原本本，严格按照上级的统一部署开展好这项工作。

（一）学习动员阶段。各科室局队要结合实际，制定切实可行的学习计划，统筹安排主题教育，创造性地抓好学习型机关创建活动。同时，个人也要制定学习计划，明确学习目的，找准学习方向，理清学习思路，有针对性地解决个人在思想作风和工作作风上存在的不足，争做学习型干部，成为工作的行家里手，成为创新型人才。

（二）实施阶段。一是抓好学习教育。在认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话和俞正声同志在省纪委十一次全会上的重要讲话精神的同时，加强政策理论、经济、科技、管理、法律法规等专业知识的学习。在学习中，坚持集中学习与个人自学相结合，健全周五集中学习制度，每人每天要保证学习不少于1小时。二是解决实际问题。重点围绕产业兴县、谋求产业发展的思路，按照“转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总体要求，坚持理论联系实际、学以致用，立足于转变观念，谋发展、出思路、见成效。联系自己的工作实际，强化业务学习，每一位同志都必须加强政策理论学习和县情的学习，都必须掌握电子政务知识、熟练操作，提高做好本职工作的能力，争创一流的工作水平。深入实际，深入基层，深入群众，虚心听取各方面的意见和建议，了解真实情况，认真研究解决工作中的困难和问题，帮助基层想办法、出主意、渡难关，推动各项工作健康发展，推动和谐社会建设。三是健全规章制度。坚持边学习，边整改，以学习促整改，以整改抓学习。结合办公室工作要求，重新拟定行之有效的办公室工作制度和相关规则，尤其是要进一步明确和规范岗位目标责任制和财务制度。各科室局队要进一步理清思路，明确工作重点，做到年初有计划，年终有交代，各项工作都能整体推进。

（三）总结阶段。召开表彰总结大会，总结经验，表彰先进。以巩固主题教育的成效为契机，建立健全办公室学习的长效机制。

三、坚持标准、严格要求，确保主题教育取得实效 开展主题教育，是我们政治生活中的一件大事。为了确保主题教育取得实效，并达到预期目的，我们要迅速研究制定工作方案，坚持从办公室工作的实际出发、从效果出发，着眼于营造更加浓厚的学习氛围，大力弘扬八种风气，切实把主题教育抓紧、抓实，抓出成效。

（一）学习做到“六有”，即：有浓厚的学习氛围；有规范的学习制度；有详细的学习计划；有严格的检查考评制度；有完善的奖惩措施；有齐全的学习资料。

（二）学习做到“六个一”，即：每人一本读书笔记，学习记录不少于10000字；每天学习一个小时；每月阅读一本好书；撰写一篇调研文章；开展或参加一次专题辅导；向单位提一条合理化建议。

（三）搞好干部职工学习培训。要积极参加组织、人事部门开展的公务员培训及其他学习培训活动，同时要和相关部门衔接，组织开展好办公室的几次培训活动：一是办好办公室主任培训班；二是电子政务培训班。通过培训，使全县办公室工作人员不断提高素质，适应新形势、新任务和新条件对办公室工作人员的新要求。

（四）加强监督检查，把干部职工的学习情况，列入公务员考核，作为评先评优及职级晋升、提拔使用的重要条件，确保主题教育不走过场、不流于形式，收到实效。

同志们，认真开展创学习型机关主题教育，事关办公室工作全局，各科室局队一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎扎实实地开展这次主题教育。总之，今年的任务十分繁重，大家要统一思想，强化学习，振奋精神，推动办公室工作迈上新台阶！

第四篇：建学习型机关创服务性财政

建学习型机关 创服务性财政

有人说:“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人” ,在这经济全球化、信息网络化、社会知识化引发了世界大竞争、大调整、大变化的时代，学习创新已成为关系到各个国家、组织和个人兴衰存亡的战略问题,作为一个为国聚财,为民理财的重要部门,如何建学习型机关,创服务性财政?我在这里从为什么学?学什么?怎么学?几方面谈几点浅见:

一、正视问题，提高认识，增进建设学习型机关的紧迫感（为什么学）

学习在很多人眼里，认识是模糊的，是抽象的，是形式，是任务，如何在意识上形成自觉学习，主动学习、善于学习、持久学习，达到学以致用、用以促学、学用相长的效果。首先要解决思想认识上的问题：

1、形式不清。当今经济大发展，科技大繁荣，经济全球化、信息网络化的时代，科技知识变更日新月异，不学习就会落后，不学习就会倒退，据统计一个本科毕业生的知识只能管两年，一个博士生的知识也只能管三至五年。伟大主席毛泽东也说过：“三天不学习赶不上刘少奇”。请问我们这些凡夫俗子还有不加强学习的理由吗？

2、态度不正。对于学习有很多错误的认识和借口，归纳起来有：“顾不上”论、“差不多”论、“无所谓”论、“读书无用”论。由此出现了追求享乐、玩物丧志，不好读书；热衷应酬、忙于事务，不勤读书；浅尝辄止、不求甚解，不善读书；学而不思、知行不一，学用脱节等现状。学习出现偏差，达不到效果。

3、任务不明。学习用于什么？在每人心中都有自己的答案，我认为首先必须把学习当作一种精神追求，一种价值观念，一种生活方式。要树立学习工作化、工作学习化的理念。要把学习作为工作的重要组成部分，有机融入到工作中去；工作学习化，同时也要在工作中学习，向群众学习，向实践学习，把解决实践中的矛盾和问题作为学习的重要出发点，把更好的服务经济，服务基层，服务群众作为学习的任务和目的，这样才能增进学习的动力，才能更好的学习。

二、明确任务，端正态度，强化建设学习型机关的目的性（学什么）

学习的内容包罗万象，但作为一个财政工作者，我认为要为提高政治业务素质而学；为提高工作能力而学；为提高服务技能而学。

1、学习政策理论，充实自身内涵。党的十七大、十七届四中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中国特色社会主义理论；学习实践科学发展观；学习践行社会主义核心价值体系；学习政策理论，更好的做好政策宣传工作，更好的指导实际工作，更好的服务群众。

2、学习业务技能，提高服务水平。写作能力、和群众交心谈心的能力、会计知识、微机操作水平、管理水平、财政体制、预算、国库集中支付、政府采购、财政监督等重要业务知识。要做到干什么，学什么；缺什么，补什么，既要向书本学习，也要向实践学习，向群众学习。把自己培养成一个财政全方位能手。

3、学习法律知识，做一个懂法、守法的良好公民。学习《会计法》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，做一个遵纪守法，勤政为民的优秀财政干部。

三、加强领导，完善措施，推动建设学习型机关的进程（怎么学）

要建设一个学习型机关，必须逐步完善学习机制，不断创新学习方法，日益丰富学习内容，使学习逐渐成为全体党员干部的一种经常化、普遍化、制度化的行为。要从以下几个方面入手：

一、逐步完善学习机制，让“软指标”变“硬任务” 制定一套符合实际、行之有效的学习制度是促进有效学习的保障。制定和完善个人自学制度、集体学习制度、干部培训制度、调查研究制度、主题教育制度、学习考核制度、述学评学奖学制度，在建章立制的同时严格学习考核。将干部教育学习纳入目标责任制考评内容，并与干部评优、评先、晋级相挂钩，建立了学习考勤、考核和述学制度，做到了学习时间、人员、内容、笔记、考核、效果“六落实”，并把学习考评情况作为考核、任用、提拔的重要依据。切实把“软指标”变成“硬任务”，树立起倡导学习的风向标，促进工作作风转变，提高工作效率。

二、不断创新学习方式，从“单打一”到“多样化” 建设学习型机关,不能满足于过去念念文件、读读报的传统，而是要不断创新学习方式。在改进学习方法方面，要做到领导干部带头学、专题报告辅导学、专题调研现场学、网上专栏推进学、指导检查督促学、专家学者启迪学、回顾展望深化学、党员干部交流学等形式，实现了学习方法从“单打一”到“多样化”。在完善学习途径方面，运用知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，组织开展了多种形式的主题学习教育活动。同时鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育。在拓展学习阵地方面，发挥“财政大讲堂”独特作用。创新和拓宽学习方法，要变外力推动为激活党员自我，变硬性灌输为平等互动，变过去完成时为进行时，使党员能平等学习、主动学习、持久学习、快乐学习。

三、日益丰富学习内容，从“必修课”到“选修课” 在岗学习不同于学校学习，不可能把百分之百的时间和精力用来读书学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么、将来需要什么钻什么的原则，有针对性地选择学习内容，有效增强了学习效果。首先是学通“必修课”。把党的基本知识、基本理论特别是科学发展观、社会主义核心价值体系以及党风、党纪、党性作为必修课，要求保质保量完成。其次要学精“专业课”。财政专业知识和财经法律法规、重大财经政策及行政执法等知识。第三要学好“选修课”。着眼于改善知识结构和提高干部综合素质，使干部做到专兼并进、全面发展，力争成为“复合型”人才，充分发挥网络、内部刊物、专栏、简报、板报等工具和阵地的宣传作用，为党员干部的学习提供环境支持。在没有功利化、应试化的读书氛围里，学习带给大家的是一种精神愉悦，实现从“要我学”到“我要学”转变。

四、营造强大学习氛围，变“一阵子”为“一辈子” 一方面建立健全相应的激励机制，将干部的学习态度、学习表现、学习成绩作为考核、竞争上岗、职务晋升的重要依据之一；同时坚持倡导良好学风，树立学习典型，重用学习型人才，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围和鲜明导向，使不学习之人没有市场，“混”不下去，就显得卑微而形影孤单，难以立足，使每名党员干部有压力，有紧迫感，不重视学习、不善于学习、不抓紧学习，都会有被淘汰之感。另一方面改善学习环境，保障学习经费。尽最大努力为干部的学习搭台子、架梯子、铺路子，搞好服务保障，使学习者得实惠，学习优秀者得奖励，形成一个比、学、赶、超的愉悦氛围。

总之，创建学习型机关，是一个动态的、长期的过程，不可能一蹴而就。在创建学习型机关上，不仅需要对机关学习环境有一个全面的认识和准确的把握，更需要结合实际对症下药，开始也许是被迫学，慢慢成了惯性学，最后发展为乐于学。潜移默化中，学习最终就成为党员干部的习惯、需要和享受。

第五篇：如何创学习型机关争当学习型干部演讲稿

创学习型机关做合格部门负责人

各位领导，各位同事：

大家早上好！今天很高兴能够站在这个讲坛上与大家交流，也很荣幸能够成为全镇乃至全县开展干部讲坛活动第一位试讲人，吃到这样的第一个螃蟹，心里难免有些诚惶诚恐，演讲若有不到之处还请各位领导和同事能够多多包容，多提批评意见，也希望我这块“大砖头”抛出去之后，能够吸

引到更多的更精美的“翡翠”和“美玉”出现在这个讲坛，为我镇在创业创新创优的活动中多出精品，多出有益于东屏“三个文明”建设的新点子和优秀经验，假如自己能够在推进东屏“两个率先”的活动中做出自己应有的贡献，那我也会感到十分开心，我想，那也应该是每一个东屏机关干部心中的应有之意。

今天我演讲的题目是《创学习型机关，做合格的部门负责人》，我作为东屏镇目前最年轻也是最为浅薄的一位部门负责人，深深感受到自己肩上的压力。我是在3月8日被组织公示，能够在妇女节得到组织的提拔，我感到十分有纪念意义和荣幸，再加上以前在办公室经常能够耐心的倾听来自农村劳动妇女的上访和唠叨，所以有同事就开玩笑称我是“妇女之友”，我每次都是很谦虚的回答“不要称我是妇女之友，请喊我莫愁”，当然这是一个玩笑，但我的确能够在这种看似平常甚至琐碎的交谈当中了解到农村的发展状况，能够学习到平时在书本中根本就学不到的知识，我也是由过去连韭菜和小麦都分不清的大学生，正逐步融入到农村工作当中去，这是平时积累的结果，更是在这种平常却十分重要的学习当中不断的充实自己，拓展自己，所以说学习应该是一个人不断进步的源动力，学习也应该是一个组织、一个机关不断完善和不断发展的一个重要途径，不爱学习的领导必然不是与时俱进的领导，不爱学习的机关那肯定是死气沉沉、毫无发展潜力的机关。所以说创建学习型机关必然是我镇不断保持活力的表达方式，也是促进机关干部保持旺盛战斗力的手段之一，那么首先让我们来听一听专家学者对创建学习型机关理论的精辟分析，让我们来了解一下究竟什么是学习型机关，是不是抄了几万字的读书笔记，上网载了两三篇调研文章，就说自己是个爱学习的人，就说自己的机关是个学习型的机关呢？

（第一部分）

1、专家认为：创建学习型机关是从学习型组织理论中推出来的一种管理理论的实践，学习型组织理论是当今世界前沿的管理理论，是信息社会、知识经济时代催生的新兴事物。近年来，创建学习型社区、学习型城市、学习型机关、学习型政府的活动在国内外方兴未艾。可以说，学习型组织的理论已经扩展成为一种适用于多种组织的一种新型管理理论。作为当今世界上最前沿的两大管理理论之一，创建“学习型”组织的理论已被越来越多的国家、政府、城市及企业所接受。上个世纪80年代末90年代初，美国许多大公司如微软、通用电气、ibm纷纷运用这种理论管理企业获得成功，世界排名前100家企业中，已有40％的企业正在建设学习型组织。这种理论进入我国最初主要应用在企业管理上（如海尔、宝钢、联想等著名企业率先尝试），创建学习型机关还只是刚刚起步。

尽管创建学习型组织被称为即将到来的组织革命，但在理论和实践上仍有许多问题需要进一步研究。建设学习型机关是一个系统工程，不可能将学习型组织的一些概念拼拼凑凑地硬性移植到机关当中，便宣称建成了学习型机关。

2、那么创建学习型机关需要那些必要的步骤呢，毫无疑问的是，第一要更新观念，领会学习型机关的精神内涵。创建学习型机关，不是一般的读书活动，不是读书笔记大赛，不比文采、不比字数，而是通过引导全民学习、终身学习，推动知识创新、科技创新和体制创新，为经济发展积蓄动力。

要正确认识学习型组织的“学习”所包含的新内容：一是学习与工作不分离。即要把工作的过程看成是学习的过程，在工作的全过程中不断总结、反思、学习、提高，把工作学习化；又要把学习看作与工作一样，提出要求，进行规划、检查、考核，将学习工作化，活到老学到老决不是一句空话，在我们工作当中，每天都会有新的信息和新知识，认识新朋友，在各种各种的“新”字当中，逐步消化，使之成为自己的东西，从而能够指导自己的工作。比如办公室每天能够收到各种各样的文件，很多文件都是根据国家、省市的最新政策拟定的文件和实施方案，通过阅读可以了解到及时的发展信息，甚至从细微处看来，学习上级部门规范的文件格式，这些都是很好的教材，这是我们说的工作学习不分家。二是在个人学习的基础上，更强调团队的学习、组织的学习和所有层次上的学习。通过学习使彼此连接，实现信息反馈、交流与共享，为机关、个人带来新的创造能力，然而我们往往只是个体的学习，甚至只是简单个体的复制，就拿读书笔记来讲，我曾经翻看一些部门的笔记，发现有这样的情况，同一部门的人员笔记雷同，无论是内容、标点，甚至错别字都是一样的，这样就失去了学习的意义，简单的说，这只能算是一种体力劳动，不能算是脑

力劳动，更不用说是学习了。学习型机关强调团队学习，是希望通过不同的人学到不同的知识，从而形成对部门发展有益的经验与合力。三是学习后要有新行为。学习型机关强调学习后要产生新的观念、新的行为，产生变革的重要力量。因此，必须牢固树立起“竞争就是学习力的竞争”、“学习工作化、工作学习化”、“终身学习”、“学习为本”等先进理念。要通过创建活

动，使机关始终充满生机和活力。

第二更新观念之后，便是要将学习型组织的管理理念灵活地运用到机关管理中。学习型组织理念，强调管理上要有弹性、鼓励不断自我创造、善于学习和自主管理。学习型组织理论认为，善于学习是学习型组织的重要特征，变革是学习型组织的本质特征，是创建学习型组织永恒的主题和主线。学习型组织的真谛就是“创造”。因此，创建学习型组织，是一场管理理念、管理模式的重要变革。我们要结合行政体制改革，将学习型组织理念，贯穿到机关管理工作中，使行政机关真正成为“服务型”、“廉洁型”机关，东屏镇机关在新大楼落成之后，实行了大厅式服务，我们在努力营造政府立党为公、执政为民的工作氛围，这就是创建学习型机关的表现方式之一，在为群众服务的过程当中，也是有着良好的反响。

第三，我们更新观念、推行理论之后，便是要努力建立一个有利于组织学习的环境。要努力营造有利于学习的氛围，创造有利于学习的条件，包括学习网络与学习设施为主的硬件建设和以学习激励机制为主的软件建设，为个人学习、团队学习、组织学习三个层面上都提供良好的条件。应该说，我镇目前具备了这样的硬件条件，以及正在探索各式各样的软件建设，我们连接了宽带互联网，为网上查找资料提供了方便，当然网络、电脑也逐渐成为双刃剑，有的同志会将它当做学习机、打字机，也会有同志将它当做游戏机、vcd，经过我的观察，全县机关的电脑里几乎每台都有这么一款游戏：连连看！当然适当的放松很有必要，但过度沉溺必然导致玩物丧志，让我们不妨和各种学习型网站连连看，和各种新知识新理论连连看！在软件的探索上，我镇也是走在了全县的前列，这次主题是创业创新创优的机关干部讲坛活动，就是一个非常好的学习机会，也为机关干部不断检阅自我、展现自我搭建了平台，应该是创建学习型机关的一次有益的探索和尝试。

提倡创建学习机关，全面、系统、自觉地将学习型组织的理念吸收、运用到机关建设、管理中，将有助于机关适应知识经济时代、信息社会的需求，促进经济建设和机关管理的健康发展。

3、那么作为一名部门负责人，在创建学习型机关的过程中，更应该争做学习的榜样，做学习的带头人。第一是要强调自我超越。建立学习型机关，要强调从我做起。怎么样才能超越自我？一要开展思想境界教育，二要转变工作观，从应付转变为创造，从满足于做完转变为追求做快做好；三是要向极限挑战，不要自我设限，只有勇于创新，才能突破自我，办公室的工作纷繁复杂，千头万绪，我想，通过不断的探索和从失败中觉醒，就是一种不断超越自我的方式。第二，要改变心智模式。首要要从自身找原因，把镜子转向自己。其次，要学会沟通，既能有效地表达自己的看法、观点，也能迅速地理解别人的观点看法。再次，要学会兼容并蓄，容纳别人的想法。一句话，改变心智模式，就是要了解自己、管理自己、控制自己，理解别人，处理好人际关系。这看似与“学习”无关，实则不然，我们讲学习型机关而非学习型个人，强调的就是群体性的、持续性的学习，在这里，学习本身就是一个互动的过程。第三，要团结同事，努力将创建学习型机关成为共同的愿望。发动本部门成员，对机关、部门现有情况进行客观分析的基础，集中集体的智慧，确定短、中、长期的发展规划，让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标，东屏镇的目标就是要争先越位，努力赶超，党政办的目标就是要突破自我，争当明星部门。

（第二部分）

以上我们讲到了创建学习型机关的一些基本理论，也谈到了部门负责人应当争做学习的排头兵，争做学习的先锋，那么做一名合格的部门负责人还应该具备哪些素质或者说是要求呢？当然我作为资历最浅、年龄最小的部门负责人，似乎我来谈这个问题有些托大，所以我想先通过自己容易犯的一些错误谈起，结合学过的管理学知识，和在座的各位领导和同事一起探讨，从而达到鞭策自己、提高自己能力的目的。

一、部门负责人容易犯的一些错误：

1、善于找理由，不能勇于承担责任。部门负责人应当是本部门问题处理的小终端，除非是涉及到非要领导解决的重大事件，基本上更多的事情是能够解决的，然而往往更多的时候，事无巨细，我们更愿意讨教领导，领导成了我们的保姆，当然这是一种尊重，但作为部门负责人，在敲领导办公室门之前，更应该问问自己，是否尽到了自己的责任，是否自己真的不能解决这个问题？美国总统杜鲁门在自己办公室门上贴着：问题到这里结束。这是一种高度责任心的表现，作为部门负责人也许不需要贴这样的字条在门上，但我们应该有一颗责任心，有一种解决难题的坚定信念。

2、无法启发工作人员。部门负责人要对本部门的工作有一个非常清楚的认识和清晰的思路，对部门的工作人员工作要了解、熟悉、钻研，从而达到随时随地发现问题，提出问题，解决问题。