福建省工商局关于市场主体申报并公示年度报告指南

第一篇：福建省工商局关于市场主体申报并公示年度报告指南

福建省工商局关于市场主体申报并公示年度报告指南

根据《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）和《个体工商户年度报告暂行办法》(国家工商总局令第69号)、《农民专业合作社年度报告暂行办法》(国家工商总局令第70号)的规定，我省企业、个体工商户、农民专业合作社申报年度报告主要做法：

一、年度报告范围。

在福建省内注册登记的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社及其分支机构和个体工商户应当依法申报年度报告。

截至2014年2月28日，各类市场主体未按照原有规定办理年检验照手续，但工商部门未作出吊销营业执照决定的，应当依法报送年度报告。

二、企业年度报告。

企业包括在福建省内注册登记的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构。

1.年度报告时间：企业应当于2014年10月1日至2015年6月30日前向工商行报送2013年度报告并公示，2014年度报告按照规定从2015年1月1日至6月30日报送年度报告并公示，企业应当报送2013年度报告并公示后，再报送2014年度报告并公示。

2014年10月1日前已经通过信用信息公示平台报送并公示了2013年度报告的，不再重新申报和公示。

2.年度报告方法和步骤：通过以下二个步骤申报和公示年度报告。

（1）信息公示平台身份认证。企业可以采用以下两种方式之一进行身份认证：一是信息公示联络员身份认证。企业到其注册登记所在的工商部门办理市场主体信息公示联络员备案，完成联络员身份认证。联络员备案后第二天可登录信息公示平台进行年度报告。联络员备案的表格、须知可登录福建工商红盾网-办事指南中下载（www.xiexiebang.com/bsdt/ztfw/）。二是CA证书身份认证。持有有效CA证书的企业，可以利用CA证书进行身份认证，登录信息公示平台进行年度报告。

（2）申报年度报告并公示。企业登录福建工商红盾网（www.xiexiebang.com），点击“福建省工商系统市场主体信用信息公示平台”图标，进入“市场主体年度报告申报”模块，有CA证书的，选择“CA证书登录”；联络员备案的，选择“企业用户登录”。登录后按网页提示操作，如实填报年报相关信息，完成向工商行政管理部门报送年度报告并公示工作。

3.年度报告内容：企业年度报告的内容分为应当公示的内容和可自主选择公示的内容。

应当公示内容包括：（1）企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；（2）企业开业、歇业、清算等存续状态信息；（3）企业投资设立企业、购买股权信息；（4）企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；（5）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；（6）企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；

可自主选择公示内容包括：（7）企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

上述（1）（2）（6）项内容为企业报送年度报告时的即时信息，其他内容为截止到企业所报告年度12月31日的信息。

私营企业还需另外申报就业再就业、非公党建信息（不公示）。

三、农民专业合作社年度报告

1.年度报告时间：农民专业合作社从2015年1月1日至2015年6月30日报送并公示2014年度报告。（不报送和公示2013年度报告）。当年设立的农民专业合作社自下一年度起报送年度报告。

2.年度报告方法和步骤：同企业年度报告的方法和步骤。3.年度报告内容：农民专业合作社年度报告的内容分为应当公示的内容和可自主选择公示的内容。

应当公示内容包括：（1）行政许可取得和变动信息；（2）生产经营信息；（3）开设的网站或者从事网络经营的网店的名称、网址等信息；（4）联系方式信息；

可自主选择公示内容包括：（5）资产状况信息。

上述（3）（4）项内容为农民专业合作社报送年度报告时的即时信息，其他内容为所报告年度12月31日的信息。

四、个体工商户年度报告

1.年度报告时间：个体工商户应当于2014年10月1日至2015年6月30日申报2013年度报告，2014年度报告按照规定从2015年1月1日至6月30日报送。个体工商户应当申报2013年度报告后再申报2014年度报告。

2.年度报告方法和步骤：个体工商户可以选择通过信息公示平台申报年度报告并公示，操作步骤与企业相同；也可以向其登记所在地工商部门（或委托的工商所）书面申报年度报告，并由工商部门（或委托的工商所）自收到书面年度报告起10个工作日内通过信息公示平台公示“已报送年度报告”，不公示年报具体内容。

3.年度报告内容：个体工商户年度报告内容包括：（1）行政许可取得和变动信息；（2）生产经营信息；（3）开设的网站或者从事网络经营的网店的名称、网址等信息；（4）联系方式等信息；（5）非公党建信息（不公示）。

网络申报的，可自主选择公示的信息包括：（6）资产状况信息。

上述（3）（4）项信息内容为个体工商户报送年度报告时的即时信息，其他内容为截止到所报告年度12月31日的信息。

个体工商户决定公示年报信息的，应当自行通过信息公示平台报送年度报告并公示。通过书面形式直接向个体工商户登记的工商部门申报年度报告的，不公示年度报告具体内容。

五、年度报告内容的修改

市场主体发现年度报告公示信息有误的，应当在该年度报告报送截止日期（6月30日）之前及时更正。更正前后的内容同时公示。个体工商户以书面形式向工商部门申报年度报告的，其年度报告内容不再修改。

第二篇：工商局上半年市场主体分析报告

工商局上半年市场主体分析报告

围绕推进招商引资和建设提升办事效能和服务水平，充分发挥工商职能作用，有力地促进了我县市场主体健康平稳发展。本报告主要依据全县工商部门市场主体登记的统计数据汇总，分析我县市场主体的发展特点、状况、行业分布，现将市场主体发展数据分析如下：

一、全县市

场主体发展基本情况

（一）从市场主体总数看：截止6月20日，本县现累计登记市场主体1437户，比去年同期增加192户，其中企业（除外资企业）1016户，已登记企业中含国有企业53户，注册资本276079.5万元；私营企业1016户，已登记私营企业中含有限公司557户，占企业总数的39％；个人独资292户，合伙企业167户，注册资本213468万元；农民专业合作社211户，注册资金34702.5万元；个体工商户7586户，注册资金28062万元。

（二）从市场主体注册资本金总数看：我局为贯彻落实省局、市局出台“帮扶企业、服务企业”的各项政策措施，从“放宽注册资本、允许公司债权转股权、允许股权出质和股权出资登记”等各种措施，支持企业用活资产，拓宽企业融资渠道，真正解决融资难的问题。我市企业注册资金继续增长。截至6月20日，市场主体资金276079.5万元；比去年底增长77244.5万元；私营企业注册资本213468万元；比去年底增长42741万元；农民专业合作社注册资金34702.5万元；个体工商户注册资金28062万元。

（三）从从业人数看：从业人员是经济与社会活动的主体，我县从业人员55544人。其中企业32531人，农民专业合作社成员2133人，个体工商户20880人。

二、市场主体发展特点分析

以提升工作规范化水平为重点，着力推进服务方式创新，促进各类市场主体健康发展，简化企业登记程序，放宽登记条件、缩短承诺工作时限，放宽中小企业市场准入领域，为各类市场主体搭建创业平台，营造全民创业的浓厚氛围。

（一）私营企业发展已成为我县主力军，持续稳定增长，实有户数1016户（含分支机构），比上年同期增加46户，比上年同期增长26%，注册资本213468万元，比上年同期增加42741万元，比上年底增长19%。其中有限公司557户，比上年同期相比增长13%，注册资本157199万元，与去年同期相比增长16%；个人独资企业292户，出资额37106万元；合伙企业167户，认缴出资金额18163万元。

（二）农民专业合作社发展快。今年，我局继续通过电视、报纸、横幅标语等媒体广大宣传了农民专业合作社的政策，加强对农民专业合作社的行政指导与跟踪服务，做到“扶上马，送一程”，以促进我县农民专业合作社健康、有序发展。截至6月20日，我局登记的农民专业合作社有211户，出资额34702.5万元，成员总数2133人。

（四）国有企业户数与注册资本发展缓慢，截至6月20日，内资企业210户，注册资金28909万元，其中国有企业53户（其中企业法人7户），注册资金9698万元；集体企业79户（其中企业法人50户），注册资金3132万元。内资公司51户，占内资企业实有户数24%。注册资本14192万元。集体企业总数比上年同期减少10户。在现有的形势下，集体企业登记户数较少原因：随着我市国有、集体企业改革步伐不断加快，一些国有、集体企业改制为私营企业，退出公有制领域，导致国有、集体企业逐年减少。另外，少数国有、集体企业因设备老化、工艺落后、生产成本高、债务沉重等问题，在激烈的市场竞争中逐步被淘汰。

三、全县市场主体发展的主要趋势

我局为贯彻落实省局、市局出台“帮扶企业、服务企业“的各项政策措施，放宽中小企业市场准入领域，鼓励中小企业盘活存量资本，开展股权出质、股权出资登记，落实收费减免政策，支持企业用活资产，拓宽企业融资渠道，帮扶企业。

（一）公司已成为企业发展的主要形式。随着国有、集体企业改制工作的逐步推进，以公司制企业形式为主的现代企业制度已经形成，有条件、有实力、有长远目标的投资人都将选择设立有限责任公司。我县实有有限公司557户，占企业总数的55%，注册资本157199万元，个人独资企业292户，出资额37106万元；合伙企业24户，认缴出资金额1734万元。私营企业投资者人数2313人，雇工人数13075人，其中农村雇工人数比例较大。

（二）我局进一步加大对《农民专业合作社法》的宣传力度，不断提高农民专业合作社登记工作效率和服务质量，为农民专业合作社发展提供全方位服务。但农民专业合作社今年发展势头较去年前年有很大的减弱，是因为在经历这两年的大宣传、大鼓励、大发展的高峰期后，处于理性回归、调整阶段。截至6月20日，实有农民专业合作社211户，比上年同期增加17户；出资额34702.5万元，比上年同期增加4905万元；成员总数2133个。通观农民专业合作社注册资金的变化，可以看出前几年农民对农民专业合作社的概念由模糊到了解，由观望到投身其中，充分说明农民专业合作社的理念及惠农政策已经深入人心。今

（三）个体工商户迅速发展。一是“两费”停征后，一些产品单

一、项目单调、规模较小的“家族”式公司，为降低成本，将放弃公司组织形式而转为个体经营；二是随着“全民创业”工程和支持服务返乡人员就业工作的扎实推进，在鼓励农民工用自身资金、技术等方面的优势就地创业的同时，我局主动在开业登记、收费减免、政策咨询、举办招聘会等方面提供优质服务，并为鼓励、引导返乡农民工兴办餐饮业、零售业等服务业及创办农民专业合作社设立方便快捷的绿色通道，全县个体工商户经营必将迎来一个快速发展的高峰期。

目前个体工商户实有户数7586户，实有资金数额28062万元，从业人员7351人。登记注册的个体工商户经营主要集中在批发、零售业，批发、零售业实有4102户，其次为居民服务和其他服务业1321户，再次制造业965户，交通运输、仓储业478登记242户，住宿餐饮业421户。

四、市场主体中存在的问题

（一）从工商行政管理角度看：

1、部分市场主体生存周期短，淘汰率较高。面对日益激烈的市场竞争，个体工商户和小型企业船小好调头的优势已逐渐丧失，每年既有一些企业诞生，也有大量的小企业停产、转产、搬迁或倒闭。

2、工商登记数据中吊销企业占全县登记企业数据的11.5%，造成工商电子系统数据的不准确，也将影响市场主体数据的不准确。

（二）从市场主体自身角度看我市市场主体发展。

1、企业制度创新不够。我县企业资本积累慢，经营者见识有限，从个体到私营，从无限责任公司到有限责任公司，从合伙经营到股份制，从家庭式管理到现代企业经营制度。按现代企业制度的标准来衡量，在现有的规模企业中，相当一部分企业还处于家族式管理阶段。

2、人才、科技实力等与市场主体发展需求不相适应。社会进步要以人为本，市场主体的发展也遵循着以人为本的规律。我县有市场主体的人才队伍，从企业董事长、总经理到企业管理人员，从产品开发的专业科技人员到市场营销团队，大部分是土生土长，小农意识根深蒂固，专业知识缺乏，承受挫折的能力差，很难适应激烈的市场竞争，一旦失利便一蹶不振。

五、今后发展市场主体的措施

1、加大招商引资力度，加快重点项目建设，贯彻执行各项优惠政策，促进我县经济的又快又好发展。

2、进一步挖掘发展潜力，优化发展环境，扶持龙头企业，推动私营经济更加健康、蓬勃发展。从企业发展数量、整体规模、投资过千万的不多，建议引导企业做大做强，增大投资规模。

3、大力推进精品名牌战略实施。加强品牌宣传，实施品牌战略，使企业真正成为品牌战略的享受者和获益者。要建立和完善商标名牌梯级认定体系，引导企业牢固树立商标品牌意识，制订商标品牌的中长期规划，以商标品牌为突破口，多层次、全方位积极稳妥地实施品牌战略。进一步完善对拥有驰名、着名商标企业的奖励机制，对被认定为驰名、着名商标的企业要加强宣传和形象展示，提高品牌的知名度、公认度。对具有地方特色具有原产地特征的名、特、优、新农产品，要指导其申请商品商标、证明商标或集体商标的注册；对第三产业，指导其注册服务商标。

5、加强创业者素质教育培训。根据企业行业特点、发展规模等情况，分行业、分区域、分层次，采取请进来，走出去的办法，分期培训。提高创业者综合素质，促进企业管理水平提高。

第三篇：2009年福建省节能项目申报指南

附件1: 2009年福建省节能项目申报指南

一、节能重点投资导向

（一）燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程 1.工业锅炉

循环流化床工业锅炉等新型高效锅炉更新、替代低效锅炉;采用与燃气轮机或内燃机配套的余热锅炉；

现有锅炉房系统节能改造，工业锅炉自动控制装置和燃烧监测技术改造；

应用洁净煤、型煤和生物质燃料替代原煤；

应用先进高效的燃烧装置、煤粉分级燃烧等洁净燃烧方式。

新型保温、隔热材料、新型优质保温耐火材料在工业锅炉（窑炉）上的应用。

现有单机容量135MW及以上的电站锅炉：受热面改造，本体及空预器漏风改造，配煤掺烧，燃烧优化调整，炉底排渣系统改造。

2.工业窑炉

工业窑炉连续化、大型化、自动化、窑体耐火保温轻质化、节能煅烧等技术改造；

建筑陶瓷、卫生陶瓷辊道窑节能技术改造，高速烧嘴燃烧技术应用。

（二）余热余压利用工程 1.冶金行业

钢铁：干法熄焦、TRT、蓄热式轧钢加热炉、低热值煤气燃气轮机等技术改造；

有色：窑炉烟气辐射预热器、废气热交换器、烟气废热锅炉及发电装置应用等。

2.建材行业

水泥：利用已有新型干法水泥生产线配套建设纯低温余热发电,属于新建装置同步配套建设类除外；

玻璃：玻璃窑炉余热发电，全保温富氧、全氧燃烧等技术。

3.化工行业

节能型烧碱生产工艺技术改造，纯碱余热利用、硫酸余热发电等技术改造。

4．电力行业

现有电站机组供热改造，汽轮机通流改进，汽轮机汽封改进，热力流水系统改进及内漏治理。

5.其他行业 供热锅炉压差发电等能量梯级利用技术改造； 工业窑炉烟气余热用于空气、燃料及物料的预热及炉外热回收技术改造；

（三）节约和替代石油工程

电力：气化小油枪、微油点火技术和等离子无油点火、低负荷稳燃等技术改造；

建材：重油替代、富氧或全氧燃烧等技术改造； 化工：以煤炭气化替代燃料油和原料油技术改造； 其他行业：重油掺水、混合煤气发生炉节代油等技术改造。

（四）电机系统节能工程

应用高性能无功补偿、变频调速及内反馈斩波调速、高效率的泵类设备、节能型通用风机产品、节能高效电动机等节能装置和技术，更新淘汰低效电动机及高耗电设备，提高电机系统效率，对被拖动装置控制和设备进行改造，优化电机系统的运行和控制。

重点支持高压变频调速及内反馈斩波调速技术在电力、冶金、建材、轻纺、石化、机电、煤炭等行业电机系统节能技术改造。

（五）能量系统优化（系统节能）工程 1．化工 大型化、集成化、自动化生产合成氨技术应用，低能耗合成氨工艺应用；

离子膜烧碱技术和氧阴极技术、节能型离心膜电解槽、烧碱改性隔膜+金属扩张阳极+活性阴极隔膜法电解技术、高效节能型蒸发技术和装置的应用。

氨碱法真空蒸馏或干法加灰蒸馏技术、蒸馏废液闪发技术生产纯碱；

联碱法高效淡液蒸馏塔技术、新型变换气直接制碱技术、高效换热设备节能技术、氯化铵结晶工序节能技术应用；

2．冶金

超高铁、低硅、低燃耗、高还原度烧结技术、低碳厚料层、混合料预热、热风点火和小球烧结等节能技术应用；

高炉大型化、优化炉料结构和长寿命技术、精料、高风温、高喷煤比、低硅冶炼技术应用；

电解铝液直接生产铝及铝合金锭等综合节能工艺应用； 铜铝铅锌冶炼过程检测和优化控制技术及短流程、连续化加工成型技术应用；

（六）区域热电联产工程

热负荷集中地区的热电联产，热、电、冷三联产，工业园区或工业集中区集中供热。

（七）商贸节能 建筑面积3000平方米以上商贸企业既有建筑采暖、空调、照明、电梯、热水供应、炊事等方面进行节能改造以及太阳能、空气源热泵、水源热泵、地源热泵、地热能等可再生能源在建筑上的应用，建筑与可再生能源一体化示范工程。

（八）节能新技术、新材料

1.铸造新工艺、新材料、新技术开发与应用，铸造合金液体净化技术与装备的应用（ADO炉、LF炉）；

2．高红外、远红外、等离子、感应加热等高效加热技术；

3．微波能高温技术，如微波烧结、微波高温合成工艺及相关设备应用；

4．节能新技术新产品推广。

（九）节能产品

取得国家级节能认证有效期内的高效节能电机、高效照明产品及其他节能产品生产线建设和技术改造。

（十）节能信息化

1．电机、锅炉、内燃机、风机、水泵等重点耗能设备产品采用信息技术改造；

2．冶金高炉操作专家系统应用； 3．信息技术在节能领域上的应用。

二、节能项目鼓励办法

（一）节能技术改造奖励

节能重点工程投资导向中

（一）—

（五）类型的项目适用《福建省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，单项节能量1000吨标准煤以上的节能技术改造项目，每节约1吨标准煤奖励150元，奖励资金不超过固定资产投资额的30%，且每个项目最高奖励金额200万元。

上述项目单项节能量1万吨标准煤以上的，原则推荐申报国家节能技术改造财政奖励。

节能量核定采用以下3种计算方法

1．根据节能改造项目实施前后节能效率、改造规模、容量核定的节能量，如变频改造的总功率、锅炉改造的类型吨位、余热余压发电的装机容量等。

2．根据产品单耗下降形成的节能量，如通过应用新技术新工艺，或实施一系列改造优化能量使用系统。（基期单耗必须以能源审计报告为准。）

3．根据替代矿物能源形成的替代量，如以利用可燃性废弃物替代原煤、天然气、汽油、柴油、重油等。

项目年可实现的节能量无法测算或监测，核定节能量小于1000吨，非通过技术改造直接节能（产品或设备制造、节能技术产业化、管理节能类、扩大产能类等）的项目不适用节能奖励。

（二）节能重点项目补助

节能重点工程投资导向中

（六）—

（十）类型的项目适用节能重点工程补助，节能重点工程补助按不同项目依据核定的投资额、项目建设规模给予30—60万元补助。

（三）合同能源管理专项资金补助

由投资单位采用合同能源管理模式投资节能技术改造项目，通过项目改造后节约的能源费用收回投资，并取得合理利润，总投资100万元以上的节能投资项目，按照项目设备投资额的10%—15%的比例给予合同能源管理投资公司专项资金补助（最高300万元）。

三、节能项目优先选择原则

（一）规划项目优先

列入经省政府、各设区市政府批准或省经贸委及省经贸委会同有关部门制定的相关规划（工作方案）中的项目优先。

（二）重点企业项目优先

列入省控200家重点耗能企业经过评审节能规划中的项目优先。

（三）试点优先

列入省经贸委确定的循环经济试点企业和园区、商贸试点企业节能技术改造项目优先。

第四篇：县工商局2009年市场主体注册登记分析报告

一、____年全县各类市场主体基本情况

截止____年__月__日，内资企业___户，注册资金______万元，其中新增加___户，注册资本____万元，私营企业___户，注册资金_____.__万元，其中新增__户，注册资本____.__万元；个体工商户____户，注册资金_____.___万元，其中新增___户，注册资金____.__万元；农民专业合作社__户，____._万元，其中新增__户，注册资金____._万元。

二、与去年同期市场主体新增情况比较

一是内资企业户数与新增注册资本呈略上升趋势。__年新增内资企业__户，新增注册资本____万元；__年新增内资企业___户，注册资本金新增____万元，比去年同期分别上升__%和__%。

二是私营企业户数稳步增加。__年，全县新增私营企业__户，新增注册资本（出资额）____万元；__年新增私营企业__户，新增注册资本（出资额）____.__万元，分别比去年同期增加__%和__%。

三是个体工商户发展情况较好，户数与资金额增幅较大。__年新增个体工商户___户，新增资金额____万元；__年新增个体工商户___户，新增资金额____.__万元，分别比__年增加了__%和___%。

三、××县市场主体发展变化特点

一是投资额度明显上升。__年受金融危机的影响，各类投资者一方面资金使用困难程度加剧；另一方面投资信心略显不足，内资企业和私营企业投资额度不大，__年全县新增注册资本（出资额）分别比去年同期上升__%和__%，特别是内资企业注册资本上升幅度十分明显。外商投资企业今年还未起步。

二是新增企业行业分布相对集中。__年新增的__户私营企业中，除牲猪养殖业、旅游开发行业_户，仅房地产、矿业两个行业就占了新发展总数的___%，体现了我县经济发展产业结构的特点。

三是个体工商户发展活跃。__年个体工商户新增户数和资金额比去年同期增加了__%左右，增幅较大。由于个体工商户经营方式灵活，在大的经济环境不太景气的情况下，投资者选择了个体经营这一方式，相对来说投入资金不大，承担的风险较小。

四是文教卫生广告业数量少，尚处于初始发展阶段。目前全县广告业企业仅_户，注册资本___万元，户均注册资本___万元；文化、体育和娱乐业企业_户，注册资本__万元，户均注册资本__万元；教育业企业_户，注册资本___万元，户均注册资本__万元；卫生、社会保障和社会福利类企业为零。

五是传统商贸企业所占比例较大，但规模较小。全县共有批发和零售业企业___户，占总户数的__.__%；共有注册资本____.__万元，仅占总额的_.__%，户均注册资本仅__.__万元。

四、××县市场主体健康发展建议

一要高度重视××县支柱产业发展中的困难给全县经济带来的负面影响。今年以来，我县生产以肚倍为原料的龙头企业××公司，生产的产品下游企业××公司，受国际金融危机的影响，其产品销路遇到停滞，造成该公司的中间产品-单宁酸大量积压，其销售收入和利税双双下降。直接影响了当地经济。如何支持该企业，并让其持续和恢复发展，亟需政府和相关部门从金融、财政、税收等方面出台相关的政策，以促进我县支柱产业的稳健发展，帮助企业度过难关。

二要提升企业管理水平，增强市场竞争力。一方面，我县工业园的生产型企业多数为资源性企业，市场、成本的因素直接影响和制约了自身的发展，一有风吹草动，就束手无策；另一方面，我县大多数企业是改制后和政府招商引资落户的民营企业，起步晚，随着企业的发展，规模的扩大，管理严重滞后，管理人才缺乏，产品科技含量不高，粗加工和初级产品多。尽管近几年也出现了一些规模较大的私营企业，但绝大部分私营企业的规模仍较小、实力较弱，抗风险能力较差，容易出现歇业、关闭等情形，在资产规模、整体实力方面与同行业大企业的差距较大。因此，必须按照现代企业管理模式，积极引进人才，强化企业内部管理，打造自主品牌产品，积极主动拓展市场，才能将企业做大做强，立于不败之地，活跃县域经济。

三要进一步完善落实好相关政策，支持企业渡过难关。全球金融危机带来的资金使用困难、产品销售受阻等负面影响远未结束。因此，要进一步拓宽融资渠道，缓解企业资金困难问题。工商部门要主动通过开展公司股权出质、股权出资和“债权转股权”登记，支持企业开展商标权质押贷款，激活企业“静态”资本；进一步扩展动产抵押登记范围，在现有的法律、法规和政策的框架下，积极支

持企业、个体工商户、农业生产经营者办理各类担保、小额贷款、租赁、信托、风险投资等金融、投资机构和民间借贷以及企业间应收账款的动产抵押登记，为企业融资开辟新渠道；积极支持组建小额贷款公司、村镇银行、担保公司、融资租赁企业、股权投资类企业等各类投融资服务机构，改善企业融资的外部环境。同时，政府应增加财政引导资金投入，提高县中小企业信用

担保中心专项扶持资金额度，引导和支持企业较快发展。县内各金融机构应当按照当前中央提出的扩内需、促增长、保稳定的方针政策，制定具体的贷款扶持措施，加大对企业的信贷支持力度，开发适合中小企业特点的金融产品和贷款服务，增强市场信心；不定期组织银企融资对接治谈会，积极鼓励各商业银行扩大对有市场前景企业的贷款发放力度，促进我县经济平稳较快发展。

四要突出主导产业，兼顾多元化市场经济主体发展。要按照县委、县政府提出的发展以医药、茶叶、矿业、水电为支柱产业，构建生态水电大县的地方经济发展目标。要大力发展与支柱产业集群相关的市场主体，突出主导产业；又要注重林业、旅游、文化等产业的发展，大打水电牌、茶叶牌、旅游牌、文化旅游牌。逐步降低产业结构过于单一所带来的依赖性，走经济多元化发展的路子。要通过以商招商、产业招商、定点招商、网络招商、活动平台招商等行之有效的手段，树立“爱商、亲商”的服务理念。通过各种媒介广泛宣传，展示××，提高××知名度、美誉度，吸引更多的客商到××投资兴业发展。

第五篇：福建省森林公安系统装备建设项目申报指南

福建省森林公安系统装备建设项目申报指南

一、指导思想

根据公安部《关于深入实施科技强警战略的决定》（公发„2007‟3号）、《公安派出所装备配备标准》（公装财„2002‟65号）和国家林业局森林公安局《关于森林公安机关接入公安信息网有关问题的通知》（公信通„2005‟378号）、《关于加强信息网络传递工作的通知》（林公字„2004‟58号）、《关于切实加强森林公安信息化建设的通知》（林公字„2004‟12号）等文件精神，本着突出重点、逐步提高、科学配置、稳步发展的原则，依照公安信息网“统一领导、统一规划、统一实施、统一标准”的建设原则，以基层森林公安一线派出所为重点进行森林公安信息网络建设，逐步完成全省森林公安信息网络建设,努力实现省、市、县三级森林公安信息化建设和“科技强警”的目标，使我省森林公安民警整体科技素质明显提高和增强，现代科技转化为森林公安战斗力的步伐明显加快，森林案件发案率得到有效控制，实现林区治安持续稳定，“海西”林业经济持续发展。

二、建设内容

全省森林公安派出所信息网络、软件开发、侦办案件所需的现场痕迹勘查箱、值班室及武器警械库监控等设备购置和全省森林公安民警购置公安数字身份证书（PKI）及省级综合信息网络平台建设。

三、补助办法

符合申报条件和建设内容的，每个派出所补助10万元。

四、申报条件

1.派出所经当地机构编制批准成立，并核定编制；

2.2010年完成新建、扩建、改建任务的森林公安派出所进行设备配置；

3.派出所建设资金短缺，2009年未安排补助资金的。

五、申报限额

南平、三明申报单位不超过5个，福州、龙岩申报单位不超过4个，漳州、泉州申报单位不超过3个，宁德、莆田、省局直属分局申报单位不超过2个。

六、项目管理

（一）检查验收。根据下达的项目建设内容和规模，由省森林公安局组织开展年终项目总结和检查验收工作。

（二）资金使用。项目资金使用严格实行专款专用，由项目县根据规划建设方案保证资金落实到位，有效提高资金的使用效益，严禁截留、挪用。

七、本项目指南由省林业厅和省财政厅负责解释。联系人：省森林公安局叶飞（0591—87855273）、林业厅计财处石家泉（0591—87829294）、财政厅农业处金莲香（0591—87097563）