东莞市谢岗镇的环境现状调查

第一篇：东莞市谢岗镇的环境现状调查

序号：67

东莞市谢岗镇的环境现状调查与应对措施

一、谢岗镇概况：

1.概述：

谢岗镇位于东莞市最东端，是东莞市的“东大门”，东与惠州市接壤，西至樟木头火车站10公里，南达深圳市60公里，京九（广梅汕）铁路贯穿全镇，与清溪、樟木头、常平、桥头四镇相接，全镇土地面积103平方公里，南部为山区，北部为平原，山清水秀，风光旖旎。辖1 2个村(居)委会，常住人口1.8万人，外来人口8.2万人。

2.地理环境：

谢岗是新兴工业城镇，道路网四通八达，莞惠公路、广梅汕铁路从西向东贯穿全镇，规划中的莞惠高速、博深高速在谢岗境内交汇，水电供应充足，通讯直达世界各地，市场繁荣、治安良好。谢岗镇投资环境日趋完善，土地资源丰富，有两万多亩待开发的处女地。银湖工业基地、乐园工业基地、民营工业基地等设施完善，工业园内绿化面积亦达三千五百平方米，医疗、邮政、购物等配套齐全，是谢岗工业的重要载体。储备充足的土地资源优势，是发展外企、旅游业、房地产业、商业的有利条件，谢岗努力提高服务效率何水准，创造优越的投资环境。昔日被称为东莞市“西伯利亚”的谢岗镇，乘着改革开放的东风，充分发挥本镇的地理优势和人文优势，大力发展经济，使昔日的穷乡僻壤今日欣欣向荣。

全镇交通方便、基础设施完善，已建成了8个大型工业园区，引进外向型企业220家，初步形成了以电子、五金、玩具、纺织制衣、保健食品等高新科技产品为主的工业布局。2002年全镇国内生产总值6.0764亿元，出口总额1.1325亿美元。谢岗镇是农业比重较大的镇，为提高农业经济效益，全镇实施科技兴农战略，调整农业结构，大力发展“三高”农业。2002年，全镇粮食种植面积12100亩，总产量3269吨，常年蔬菜种植面积4400亩，水果种植面积 6617亩，水产养殖面积3890亩，生猪上市量1.79万头，“三鸟”290万只，形成了以畜牧、蔬菜、水稻、水果、水产为主的城郊型外向型农业，特 别是大力发展畜牧业，亿铭基鸡场、食出猪场、大厚湖水产养殖场为龙头的规模化专业化生产发展喜人。畜牧业产值占全镇农业总产值的65.99%以上，成为全市畜牧业较为发达的镇。2002年全镇农业总产值5200万元。同时，认真做好造林育林绿化，建立了林业保护区和生态公益林，使谢岗镇山峰青翠，绿水长流，空气清新，良好的生态环境成为谢岗镇向城市化迈进的亮丽特色。

东莞第一峰银瓶嘴位于谢岗镇(南面村)和惠州相接处，素有“小九寨沟”之称。银瓶嘴山主峰898米，因远望象一樽银瓶，山尖如嘴而得名。相传观音菩萨云游南方，被银瓶山眼前的美丽风光所吸引，不知不觉停了下来，在流连忘返之际把莲花座和宝瓶遗留在此，化成现在的莲花座山和银瓶嘴。

东莞市银瓶山森林公园位于东莞市东部，谢岗镇境内，东经114°14′，北纬22°54′，距莞城64公里，距谢岗镇府14公里，南距深圳市60公里，东距惠州市30公里。总面积为2518.3公顷。

3.行政区划：

谢岗镇辖1个社区、11个行政村。

代码441901108：～002泰园社区～200黎村～201南面村～202窑山村～203大龙村～204大厚村～205谢山

村～206谢岗村～207赵林村～208曹乐村～209五星村～210稔子园村沿革清代属归城乡。1953年属桥头区，1961年析樟林头公社置谢岗公社，1983年撤社设区，1987年撤区建镇。1997年，面积103平方千米，人口1.7万，另有外来人口2万，辖黎村、南面、窑山、大龙、大厚、谢山、谢岗、赵林、曹乐、五星、稔子园11个农村管理区和谢岗居民管理区

二、环境现状调查：

2010年，全市主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放总量对比2005年分别削减23.56%和54.65%，环境污染排放总量得到较好控制。

事件一：谢岗镇加强生态环境整治

发布日期：2006.08.06 一是继续加大镇中心广场公园设施和绿化的投入，将公园旁的一条大排洪渠全面覆盖，形成一条绿化长廊。计划下半年，在镇行政办事中心建造一个占地3万多平方米的绿化休闲公园，它的建成将成为我镇西大门一个亮丽的景点，为市民提供一个良好的休闲环境。

二是结合整治旧村工作进行，做好村内环境整治，通过整理村内村边闲置地，废弃住宅等，增加绿化，争取每条村都能增加一片绿荫地，使村庄环境与周边改造环境相协调。保证每个村有一个小公园，该项工作将于今年11月全面完成。

三是在争取在9月份登山节前完成莞惠路谢岗段、谢常路的绿化美化工程，打造两条高档次的绿色长廊。

四是对排洪渠进行整治，包括强化管护、清理排洪渠、全面疏浚，确保排洪顺畅。同时，对所有水库统一规划,划定保护界线，实施水库联网工程、截污工程、环水库景观道路和景观绿带建设工程。划定河道的水源涵养区和取水水源保护区，制定保护控制措施。

五是加强对银屏山森林公园的保护和旅游开发，森林公园主道路在7月底竣工，整个工程施工都是在保证树木和植被在最低限度不受破坏下施工，并计划投资500多万建造一条由南面村入口至森林公园第三停车场的绿化长廊。

六是加强对工业园区的绿化建设，银湖工业园区和乐园工业园区内的公共绿地严格按两个园区的控规实施,绿地的规划设计及实施建设需与周边地块需求有机结合，道路两侧的城市公共绿地，根据街景需要和相邻用地、建筑物等进行设计，保持路段内的连续与完整。

发布日期：2012年11月05日

10月21日，广东电视台、南方日报、广州日报等省级新闻媒体记者一行深入我镇开展“走基层，转作风，改文风”活动，采访我镇今年来在石马河流域污染整治工作取得的成效。镇委委员李学畴、吕琳以及市、镇环保部门相关负责人一同参加了这次活动。

在镇政府接待室，省媒体一行听取了我镇领导李学畴、吕琳关于石马河流域谢岗辖区污染整治工作情况介绍，并深入谢岗村的蚬壳屈已清拆现场，亲身体验了清拆治理后水环境质量的改善情况。

今年3月份以来，我镇大力推进违规畜禽养殖场关闭转移工作，取得了突破性成果。截至目前，累计关闭转移违规畜禽养殖场225个，占违规畜禽养殖场总数230个的97.8%；清理生猪68000多头，占需清理生猪总数的97.4%，基本完成了关闭转移违规畜禽养殖场任务。

镇委委员吕琳在接受省媒体采访时表示，为长期有效地巩固畜禽养殖业污染整治所取得的成效，我镇制定了《禁止畜禽养殖管理工作方案》和《开展关闭转移违规畜禽养殖场回头看活动实施方案》，通过相关的法律法规进一步明 确我镇作为禁养区不得从事畜禽养殖活动，并通过“回头看”活动完善畜禽禁养巡查制度、场地复绿美化等一系列长效管理措施，有效地防止养殖业的反弹回潮。

事件三：创国卫现场会继续关注卫生“黑点”整治情况

发布日期：2013年05月17日

5月16日下午，我镇再次组织有关单位开展创国卫现场会，进一步掌握创建国家卫生镇的工作进展，及时发现问题，并提出整改措施，切实做好迎接省考核检查的冲刺准备。

在创国卫现场会中，镇委副书记、镇长胡毅峰、镇委委员王笑媚带领镇创国卫各成员单位部门负责人，先后深入辖区各个环境卫生整治黑点地区，对存在问题逐一督查，共同探讨解决工作中的难点。

此次现场会检查的内容包括了：金海工业区、花园大道、东惠广场等路段的明渠围闭，和垃圾清理问题；谢常路部分宅基地没有围闭，杂草丛生，影响市容市貌；永江地产施工现场没有设置洗车槽，建筑垃圾带出路面；泰园市场占道经营、乱停放现象突出等。

针对以上问题，胡毅峰要求有关职能部门要进一步落实责任，抓紧完成整改工作，明渠围闭要注意安全和美观，围闭的砖墙要统一张贴创国卫宣传画；整治“城市六乱”要积极落实措施，向户主下发整改通知书，责令其停止占道经营和乱停乱放行为；宅基地要尽快进行围闭，同时做好环卫绿化工作。据了解，我镇创建国家卫生镇工作将在今年6月迎接省爱卫生办的考核验收，目前我镇创国卫工作已经进入了冲刺阶段。

三、应对措施（个人看法）：

我是一个土生土长的谢岗镇人，见证着谢岗这20年来的变化，我说一下自己的看法。

优：镇区的绿化越来越好，每次回家都能看到路边两排绿油油的树，心情都会莫名的好起来，回到村子空气更是清新宜人，与学校附近的城镇相比，空气质量真的好太多，呼吸着家乡的空气总会想起一句话：“这才是人吸的空气啊！”。相信谢岗镇的镇政府会继续保持这样的政策。

缺：说到坏的方面，给我印象最深刻的是门外边的小溪从清澈见底变成了浑浊不堪。相对于镇里的工业区、商业区，村子只能说是住宅区了，所以，相比外面河流的污染，小溪的污染源更多的是来自生活废水再加个农业废水。可 惜，镇政府的目光大部分关注于比较中型的河流与大型的环境，往往忽略了小单位的环境污染问题，我想说：千里溃堤，始于蚁穴。

上述三个事件中，大部分的重点都是大型的生态环境保护以及建设，恰恰忽略的很多身边的环境保护，虽说，政策是先大方面的控制或者改善环境的污染再行处理小方面的污染，但我个人觉得这些都是治标不治本的。城镇里最活跃的事物是群众，要想快速的改善环境，要从群众中入手，让群众更快的了解环境保护的重要性，从而让群众自觉主动的参与环境的保护与建设，而不是强行的使群众“被参与”。应加大媒体宣传力度环境保护的重要性以及如何更好的保护环境，同时政府应出台环境保护的政策，鼓励群众积极参与其中，以及试情况处罚破坏、污染环境的参与者，从根本出发，这样或许短时间呢见效不大，但会影响一代代人，这才符合持续发展的国家政策！

作为一个当代大学生，对于环境的保护我们有不可推卸的责任，如何更好的保护环境？

1、从身边的小事做起，具体怎么做这个就不详细说了；

2、关注国家甚至世界有关环境的消息，适时的记录，有可能的话可向上层提出可行的建议；

3、正确动用自己的能力，让更多的人了解如何保护环境，以及保护环境的重要性。

第二篇：东莞市谢岗镇小学语文青年教师阅读大赛

谢岗镇小学语文青年教师阅读

教学比赛方案

为交流和展示小学语文教学研究成果，促进广大教师积极研究课堂教学，发现和培养青年骨干教师，根据市教育局教研室小语科的工作意见，拟定于3月28日在谢岗中心小学多媒体室举行小学语文青年教师阅读教学大赛活动。现将有关事项通知如下：

一、参赛对象：各学校选拔1名年龄不超过35周岁的语文教师参加。

二、参赛内容：上课内容应在教育部审查通过的语文教

三、比赛要求

1、采用评比选拔的形式进行。初赛由各校于3月24日科书中选择，单双册均可。前自行安排，通过评比选拔出一名优秀教师参加镇的复赛（3月28日）。并请各单位于3月24日前把参赛报名表发到谢木深老师邮箱。

2、比赛时统一用低一年级的学生，例如，五年级的教

3、采用抽签的形式进行比赛：节次和上课的班级就在4、其它：参赛教师只能在上课前10分钟与学生见面：材就用四年级的学生。当天早上开始前在比赛学校抽签决定。比赛时，参赛教师要在上课前把教学设计（一式十份）和课文复印件交到评委手中。下课铃响，必须结束上课，拖堂超过3分钟者，扣除总分的5%。

四、奖项设置

现场观摩课评比，设一等奖1名，二等奖1名，三等奖

五、评课标准

1、课程理念要先进。能体现语文课程标准倡导的基本

2、教学目标要明确。教学目标要明确、适当、集中、1名，优秀奖2名，获奖者由镇教育办颁发证书。理念，体现语文工具性和人文性的统一的特点。有层次；能整合三维目标要求，突出年段语言训练目标；既有面向全体的最低要求，又有发展学生个性的要求。

3、教学过程要朴实。教学环节合理、简化，教学手段运用简单、恰当、适度，内容拓展适当、有效，评价反馈及时、有针对性。

4、语文训练要扎实。能恰当地处理预设和生成的关系，精心预设，注重生成；学生学习的积极性高，参与面广；阅读、感悟、质疑、运用贯穿始终；写字、听说、阅读、练笔训练扎实。

5、教学设计要完整。上交的教学设计格式正确，要素

6、在省时、高效的前提下，鼓励教学过程、方法、策

谢岗镇教育办公室

二0一二年二月二十日

齐全，设计科学，环节清晰，语言简洁规范。略的创新。

第三篇：安康市矿山地质环境现状调查

安康市矿山地质环境现状调查

报 告

安康市国土资源局 2005年12月

安康市矿山地质环境现状调查

编写单位：安康市国土资源局调 查 人：阴军盈编 写 人：阴军盈审 核：巨全锋提交日期：二报 告

(高级工程师)李平录(高级工程师)OO五年十二月

李平录(高级工程师)

前 言

矿产资源是安康市重要资源之一，在全市的国民经济发展中占有重要地位。随着矿山企业数量增加，规模的扩大，引发的环境问题也随之加剧。旬阳选矿厂废水污染曾被中央电视台《焦点访谈》栏目暴光；平利县采矿弃渣引发的泥石流曾造成重大人员伤亡(死亡8人)；镇坪县采矿弃渣引发的泥石流造成房屋倒塌；白河县硫铁矿采矿造成的河道水质严重染污；紫阳、镇坪县采煤引发的地面塌陷，对当地群众的房屋造成损坏；另外瓦板岩、铁矿、汞矿的开采对当地的生态环境均造成一定破坏。矿产资源的大量开发目前已引发了许多环境地质问题，若不尽快采取相关防范治理措施，将会直接影响矿产资源开发利用以及当地国民经济健康可持续发展。

按照陕国土资环发［2005］14号文件《关于开展全省矿山地质环境调查工作的通知》精神，我市召开各县(区)主管矿山、地质灾害的领导及有关业务人员参加的动员学习培训会，并成立了由市局马合川副局长任组长、市环境科科长、市监测站站长、资金资产科长、各县区分管局长任组员的协调领导小组。各县区均成立了相应的机构，其中石泉、汉滨区还抽调专人，对重点矿山企业进行实地调查，由于领导重视，各县区均按时完成了调查表的发放、回收工作，并完成了各县区的调查工作总结。

全市共对10个矿山企业进行了实地调查与核查，其中旬阳县有：关子沟铅锌矿、关口镇铅锌矿、庙坪铅锌矿、安康秦巴矿业勘查公司雷家山铅锌矿、陕西汞锑科技公司青铜沟汞锑矿，汉阴县黄龙金矿，宁陕县沙沟磁铁矿，紫阳县祥茂矿业公司瓦板岩矿，汉滨区大竹园石煤矿，镇坪县大河石煤矿。本次矿山地质环境调查全市共发放调查表247份，回收247份，回收率100%。

一、矿产资源、矿山的分布及其开发利用概况

安康市处于秦岭褶皱系南部与扬子准地台北缘，区内地质构造复杂，地层出露齐全，成矿条件良好。迄今为止,全市共发现各类矿产65种，产地700余处。其中有探明储量的矿种31种，产地70余处。其中汞矿、铅锌矿、重晶石矿、毒重石矿、瓦板石矿、金矿等储量在全省乃至全国占有较大优势。具有较好勘查、开发前景的矿产资源还有钛磁铁、钡矿、饰面花岗石、铜矿、钼矿等。

目前全市共有各类采矿、选矿企业247家，除两个为中型外，其余均为小型矿山企业。按矿产类型分，金属矿山57个，非金属矿山190个，开发利用的矿种32种，采掘业产值2.7亿元，共有各类矿产加工及以矿产资源为原料的深加工企业，车间120多个，年矿业产值11.8亿元。

全市各县区有不同矿种分布，其中金矿主要分布于汉阴、汉滨区、旬阳等县(区)北部，汞矿分布于旬阳、铅锌矿主要分布于旬阳、白河，银矿分布于白河，铜矿分布于岚皋，铁矿主要分布于宁陕，锰矿主要分布于宁陕、石泉、汉阴，石煤矿主要分布于紫阳、汉滨区、平利、镇坪、岚皋，瓦板石矿主要分布于紫阳、岚皋、平利、镇坪，重晶石、毒重石矿主要分布于汉滨区、平利、旬阳。

安康矿产业历史悠久，春秋战国时期即有民间开采砂金，到南北朝西魏时因地产金而臵金州。从新中国成立起到改革开放前，安康矿产业也仅有少量石煤、板材及金的开采。1985年全市矿业产值仅500多万元。真正工业化发展始于九十年代，经过近十几年的发展，矿产业已逐渐成为当地主要工业，也是一些地方财政收入的主要来源，矿产业的开发也为当地群众脱贫致富发挥了积极作用。全市矿业年产值已超过10亿元。安康发现的矿点较多，但由于交通、资金投入等因素的制约，除旬阳外其它九县区地质工作程度均较低，许多矿山仅有矿种无储量报告，目前大多数矿山处于边探边采过程，不能达到规划设计，环保措施全到位。有些矿山企业由于采矿工艺落后，造成资源的极大浪费，目前全市瓦板石的成品率达不到10%，产生大量弃渣，对生态环境造成极大破坏，社会效益低。

矿产资源是安康的重要资源，矿业的发展对当地经济具有极大促进作用，但对矿产资源的开发不能盲目，应在保护中开发，在开发中保护，以免造成资源的浪费、环境的破坏，确保全市矿业的发展取得最佳效益。

二、矿山开采引发的主要环境地质问题及其危害

安康采矿选矿引发的环境地质问题较多，主要的有弃渣问题，选矿废液排放，地面塌陷三个方面的问题。

(一)弃渣

本次实地调查核实的10个矿山企业除两个石煤矿山外，其余矿山均不同程度存在弃渣随意堆放问题。问题比较严重的矿山有紫阳县安康市祥茂板岩公司两处矿山，旬阳县关子沟铅锌矿区，旬阳南沙沟铅锌矿区。

1、安康市祥茂公司瓦板石矿山弃渣

经对安康市祥茂公司位于紫阳县城关镇的两处瓦板岩矿山实地调查，该企业存在严重的弃渣问题，吴家坪矿山弃渣堆放在沟道中，将沟道填满，弃渣堆放高程超过50米，累计弃渣量已超过7万方，基本未采取任何挡护措施(见图片1)，该弃渣若在暴雨时发生滑塌或泥石流，将直接堵塞主沟道或流入主沟道，直接影响整个紫阳县城供水和下游住户安全。同时该矿山采矿断面高达50米存在严重安全隐患(见照片2)。在该企业的另一矿山燕岩矿山，多年 的弃渣基本未进行挡护治理，随意堆放于沟道中，累计弃渣量超过5万方(见照片3)，在紫阳这个暴雨多发区极易产生泥石流灾害，该矿山的采矿工作面高度同样超过50米，存在严重安全隐患(见照片4)。

2、旬阳关子沟铅锌矿区

关子沟铅锌矿区是旬阳县较集中的一处铅锌矿开采区，目前共有采矿企业11家，其中较大的是关子沟铅锌矿、关口镇铅锌矿两家企业。

整个沟道采矿企业的弃渣，均堆放在沟道中，部分企业对弃渣进行简易的挡护治理，在沟道的后半部，弃渣随处可见(见照片5、6)，整个沟道的累计弃渣量超10万方，在暴雨时节，极易产生泥石流灾害，对下游沟道两旁的居户、学校，以及矿山自身生产工作人员和设备安全构成威胁。

3、旬阳南沙沟铅锌矿区

南沙沟铅锌矿区有安康秦巴矿业勘查公司雷家山铅锌矿、旬阳庙坪铅锌矿两家矿山企业，两家矿山企业在沟道的采矿点相互交叉，所以弃渣也存在一定交叉，雷家山铅锌矿采矿点多位于沟道后部和沟道两旁较高处，庙坪铅锌矿采矿点多位于沟道低部。整个沟道修有多处拦渣坝(见照片78、9)，已拦挡的弃渣量已超过20万方。主沟道弃渣80%已被拦挡。但位于沟道两旁高处的采矿弃渣，拦挡不到位；拦渣坝高度过低，起不到拦挡作用(见照片10、11、12)，在暴雨时节容易发生下滑或泥石流，对主沟道中采矿人员的安全和采矿设施及沟道下游住户的生命财产安全，沟口处选矿厂的安全构成威胁。

(二)选矿废液

这次调查的10个矿山企业，采矿企业基本未造成水质污染。造成水质污染的主要是选矿企业，其中旬阳青铜沟陕西汞锑科技公司选矿所产生废水排入尾矿坝后未循环利用，通过尾矿坝下渗直接排入沟道，每天的排放量约1000方，对河道水质造成污染。汉阴县黄龙金矿选矿后的废水排入尾矿坝后，通过尾矿坝吸附过滤渗入沟道，再循环利用，每天的用水量约100方，但在雨季沟道水涨后，选矿废液将会从沟道流走，对下游河道水质造成污染。

(三)地面塌陷

在调查的10个矿山企业中，有3处矿山发生地面塌陷。

1、汉滨区大竹园煤矿

该煤矿采煤历史久远，在地下形成较大采空区，在山顶处有3个大的塌陷坑，直径分别为40m、45m、20m，下陷深度分别为25m、25m、10-20m(见照片13、14、15、16)。另外在山顶斜坡处有一处地面沉降，面积约5000m，该处有多条沉降裂缝(见照片17、18)。该矿山的地面塌陷及地面沉降主要是对矿山企业的正常生产造成影响，一些矿洞无法开采，在强降雨时易引起巷道漏水。另外地面沉降处坡面土体非常松散，在暴雨时极易发生滑坡和坡面泥石流，对下部住户的生命财产安全构成威胁(见照片19)。

2、旬阳关子沟铅锌矿地面塌陷

关子沟铅锌矿区有一地面塌陷，该塌陷发生于2003年7月，呈椭圆形，长5米，宽4米，塌陷深度5米。塌陷造成村民魏玉良厨房、厕所一起下陷。(见照片20)

3、镇坪县大河煤矿地面塌陷

大河煤矿成立于2001年9月，以前已有人在该区域开采石煤。据当地村民付元栋讲，其承包地2003年7月发生地面塌陷，面积10平方米，地面降深15米，现地面已填平。另据村民陈孝清妻子讲2004年3月、2005年3月其承包地两次出现地面塌陷，面积分

2别为6平方米、4平方米，沉降深度均为2-3米，现已回填。地面塌陷同时造成部分住户墙面、地面开裂(见照片21、22)。造成地面塌陷房屋开裂的原因主要是采煤面距地面较近，据当地村民讲，采煤放炮时，地面震感强烈，窗户玻璃时常被振碎。矿山企业也承认确有其事。

三、生态环境恢复治理效果良好的矿山及治理措施

安康市矿业发展起步较晚，主要为小型矿山企业，企业老板，当地政府及业务主管部门对这项工作的重视不够，国家投资有限，有些管理措施不到位。整个安康市所有矿山企业目前还没有一家对采矿选矿所造成的生态环境破坏完全恢复。大多数企业只是对弃渣进行简单拦挡或填入废弃的巷道中，选矿企业一般建有尾矿坝而已。

在这次调查的十家企业中，相对做得比较好的有：安康秦巴矿业勘查公司雷家山铅锌矿选矿厂，对已废弃的尾矿坝用耕植土进行覆盖，现已播种小麦(见照片23)。陕西汞锑科技公司青铜沟汞锑矿，在整个矿区基本看不到采矿弃渣，他们将弃渣全部倒进废弃矿洞。尾矿坝采用毛石混凝土修建，比较坚固(见照片24)。另外，所调查的两个煤矿企业均未见到弃渣，均在矿井内对弃渣进行了处理。

四、本次矿山环境调查填表存在问题

在这次调查过程中，由于部分企业对调查目的认识不到位，对本企业采矿选矿所造成环境污染、引发的地质灾害等问题不填或填小，使调查表不能完全真实反映矿山企业引发的地质环境问题，没能真正达到摸清全市矿山地质环境基本现状以矿产开发对地质环境影响的目的，对下步申报矿山地质环境恢复治理项目不利。在以后的类似调查中，一定要宣传到位，不能走过场，要监督检查，确 保调查工作的圆满完成。

五、在保护中开发，在开发中保护，确保安康矿业健康发展

1、加强基础地质工作

安康市地处秦巴山区，全市中高山区占有很大比例，交通条件差，在国家投资勘探时仅对旬阳县作了较详细的普查，其它县(区)工作程度低。安康目前发现的矿种、矿点较多，但缺乏详细的地质资料，许多矿山企业边探边采，不能做到系统规划、系统设计，提出矿山环境保护与恢复的明确方案。这种无计划的盲目追求眼前经济效益式开采，必将造成对资源破坏性开采及对生态环境的破坏。建议国家出资，开展大比例尺地质基础普查工作。

2、加强管理，严格执法

目前许多矿山企业根本达不到生态环保安全生产要求，仍在继续开采。对于这类企业我们应该按照《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规进行处罚限期整改，对于拒不执行的，应该吊销其采矿权或探矿权，应该制止“个人发财、群众遭殃、政府买单”不正常现象的继续发生。

3、依靠科技进步发展矿业

鼓励矿山企业依靠科技进步和创新，引进先进的开采、加工技术和设备，对矿山进行技术改造，提高矿山企业的回采率和利用率。

4、弃渣、废水的综合利用

加强矿山企业对弃渣和矿坑水、洗矿废水的循环利用，以减少对环境的影响和破坏。

5、加强矿山环境的调查研究

国家应每年拿出一定资金，用于矿山环境的调查、研究，对先进生产方式、工艺、设备进行推广；研究矿山企业如何在开发中减少对生态环境的破坏，以及破坏后环境如何恢复等问题，使这项工 作制度化，以提高矿产业的经济效益和社会效益。

6、不达到环保要求的矿山暂时不要开采

对于那些效益低、高污染或对资源造成极大浪费的矿种，应限制其发展规模，待条件成熟时再开发。

7、收缴环境恢复质保金

对于新办证的采矿、探矿企业，按矿山规模，对生态环境的破坏程度提前收缴矿山地质环境、生态环境恢复保证金。若矿山企业没有按要求对破坏的环境进行治理，政府可用这部分钱进行治理。

8、用补偿费治理矿山环境。

国家每年从矿山企业要收取一定数额的矿产资源补偿费，可以从中拿出一定比例资金用于矿山环境治理、恢复、调查，确保资金持续正常投入。

第四篇：镇农村公共产品现状调查

镇农村公共产品现状调查

一、现状

**镇在最近五年里对水利设施、农田灌溉等方面的投入很少。现在全镇共建有电排=座,其中国家投资=座,自筹资金建设=座,现装机容量为==台,====千瓦。外排渍水全靠以上=座外排机埠。原来大多以劳动力代替资本，由政府以行政命令的方式动员并组织劳动力承担的建设。对我们**镇来讲，劳动对资本的替代达到了相当高的程度，有好多村都出现了劳动力不足的现象。但绝大部分是举债办事，自筹资金部分的大部分至今未还。尽管如此，在此方面本镇还是不够。按集雨面积计算，全镇=====亩，每千瓦负担面积为==.=亩，按耕地面积计算每千瓦负担面积为==亩，负担较重。灌溉以电排直灌的只有==个村民小组，占==.=%直灌面积====亩，占总耕地面积的=.=%。

公路建设方面,受近几年经济状况的影响也是差强人意。我镇范围内有省道S===线、乡级公路三五线及其它====公里的村级公路。S===线路基宽=米，有效路面=米，从==年镇政府自筹资金===余万元硬化了=．==/公里。还有=公里为砂石路面，====年=月上级准备硬化，由于资金短缺，只搞了基础路面，没有硬化，现以破烂不堪，基础损失严重。三五线全长=．=公里，有效路面=米，实际路基=米，是==年镇政府自借资金===多万元铺的山渣为渣石路面。由于经济状况不好，加上原来的有近===万的债务，所以养护不到位，现已大坑小沟，通行已相当困难。村级公路也是前些年有过投入，或是只搞一小部分，没有从根本上解决问题。现在也是急待投入养护。

农电网改造方面由于是近年来的国投，情况好一点。====起由国家投资===多万对全镇所有行政村、居委会都进行的电网改造，现在只有刹尾工程了，大约还需资金==万元。

二、问题

从上面调查的情况来看，通过分析，会发现有以下几个较为深刻的问题：

一是前些年农村公共产品供给主体错位。我们说，供给公共产品的责任主体应当是上级政府，也就应是国家，而不应当是县、乡地方财政。

二是相当长一段时间内供给严重不足。在上面几个得到改善的方面，供给的主体是我们政府，镇政府财力是有限的，也就是说，农村公共产品总的供给水平仍然很低，如不进行改善则还不断降低。

三是原来农村公共产品建设的超前发展给现在留下了很大的麻烦。原来所有的供给大多是举债，现在**因超前建设而引起的债务近千万。这个问题已严重影响了现在各项工作的正常开展。

三、缺口

我们镇现在最主要的也是以上几个方面。一是农田水利基础设施建设需更新改造。由于年失修，绝大部分设施老化损坏严重，进行农田灌溉，安全渡汛都有相当大的问题。要想把电排、修防会的所有问题解决，包括债务、设施更新等，对于我们**镇来讲至少要====万元。二是公路建设步子要加快。省道S===线已动工，但现在因停工而带来的损失已相当大，仅这项投入资金要===万元。其它乡村公路可以分步来做，每年至少要投入===万。三是农电网改造工程。现在只有刹尾工程，约需资金==万元。

四、建议

鉴于目前的现状，认为在投入上可以从构建新的供给体制入手，多渠道筹集资金。

一是要完善农村公共产品供给决策机制，充分体现农民意愿，实行慎重投入。

二是要积极引进私人投资，构建多层次的公共产品供给结构，不断提高效率。有些公共产品的投入就可以在政府补贴的基础上，按照“谁受益、谁负担”　的原则，由农民按照受益程度的大小进行集资生产。我们认为对于我们镇的水利排灌设施就可以按此办法来实施。

三是积极向上争取资金，对于可以使绝大部分的群众受益的公共产品，争取立项，实行国投。

在管理上可以实行谁投资谁管理的原则。

_年四月二十日

第五篇：三河镇古建筑现状调查问卷

三河镇古建筑现状调查问卷

您好！我是合肥工业大学的一名在校大学生。我想通过调查问卷的方式向您了解一下关于三河镇古建筑现状情况以及您对此方面问题的看法等，希望得到您的支持与配合。谢谢您的合作！

(1)您对三河镇古建筑的了解程度如何?

A.非常了解B.一般C.不了解

(2)您认为政府有必要加强对古建筑的保护与利用吗?

A.很有必要B.没有必要

(3)在加强古建筑保护与利用方面,您认为政府是否做到位了?

A.做的很好B.只是一般C.做的很差

(4)您经常教育子女注重培养他们对古建筑的保护意识吗?

A.经常B.偶尔C.没有

(5)您知道本地对古建筑的保护模式吗?(多选)

A.重点保护B.认领保护C.挂牌保护

D.异地保护D.集中保护D.其他保护方式

(6)您赞同对古建筑进行异地购买或者搬迁吗?

A.赞同B.随便C.反对

(7)三河镇作为旅游景点,游人是否有意或无意对古建筑经常有损害行为?

A.经常有B.一般没有

(8)您认为三河古镇作为旅游景点是否会加快对古建筑的破坏?

A.会B.不会

(9)您对文物保护单位的古建筑与非文物保护单位的古建筑的保护态度一样吗?

A.同样对待B.比较重视文物保护的古建筑

(10)您经常参与对古建筑的日常维护,防火防盗等保护活动吗?

A.经常B.偶尔C.没有

(11)您知道三河古镇有关部门曾经进行过景点拍卖吗?

A.听说过B.没听说过

(12)您认为对景点进行拍卖是一种好的出路吗?

A.是B.不是

(13)您知道当地有关古建筑方面的法律法规吗?

A.知道很多B.知道一点点C.不知道

(14)您知道哪些关于古建筑的法律法规?

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(15)您知道三河古镇有关部门曾经拆掉过清代百年民宅吗?

A.知道的很详细B.听说过C.不知道

(16)您对三河古镇有关部门曾经拆掉过清代百年民宅是怎样看待的?

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(17)您认为为建设三河镇而拆掉古建筑是否有必要?为什么?

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(18)本地是否可出现过居民变卖古民居建筑内的珍贵构件情况?

A.经常有B.偶尔有C.没有

您是怎样看待这个问题的?

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(19)您对古建筑的保护与利用是否有更好的意见?

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感谢您对我们这次调查的支持和帮助，为了促进对古建筑的保护与利用，您宝贵的回答与意见将会是非常重要的讯息，我们将根据您的回答情况得出相关建议与总结，争取为三河镇制定相关政策提供有效依据。

再次表达对您的感谢，谢谢！