南京市人民政府批转市房产局《南京市物业管理公司经营资质审批暂

第一篇：南京市人民政府批转市房产局《南京市物业管理公司经营资质审批暂

【发布单位】81005 【发布文号】

【发布日期】1994-07-08 【生效日期】1994-07-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

南京市人民政府批转市房产局

《南京市物业管理公司经营资质审批暂行规定》的通知

（1994年7月8日宁政发〔1994〕142号）

为加强对物业管理公司的管理，促进物业管理的健康发展，根据建设部有关文件精神，结合我市实际情况，现对本市物业管理公司经营资质的审批作如下规定：

一、一、本规定所指的物业是指各类房屋及其附属的市政、公用设施和相关连的场地。

本规定所指的物业管理是指管理单位受物业所有人的委托，以代理经营的方式从事对物业的管理和修缮，并为使用人提供多方面的服务。

二、二、物业管理公司是指按合法程序成立并具备相应资质条件的，从事物业管理、具有法人资格的企业性经济实体。

三、三、南京市房产管理局是本市物业管理公司的行业主管部门，负责审查全市物业管理公司的经营资质，颁发《物业管理公司经营资质证书》（以下简称《资质证书》），对物业管理进行业务指导与监督检查。

四、四、申报物业管理公司经营资质必须同时具备下列条件：

（一）自管、托管房屋1万平方米（建筑面积）以上或高层写字楼、综合楼宇不少于1幢；

（二）货币注册资金不低于10万元；

（三）有固定的办公、经营场所；

（四）管理人员按下列要求配置，建筑面积10万平方米的平房及多层房屋不少于6人、高层建筑不少于8人；不足10万平方米不少于5人。上述人员中，房地产专业技术人员不少于在册管理人员的三分之一。

五、五、申报物业管理公司经营资质时必须交验下列资料：

（一）内资企业（含全民、集体、股份制、股份合作制）

1．物业管理公司申请资质报告；

2．主管部门批准成立物业管理公司的文件；

3．管理章程；

4．法定代表人任命书或聘任书；

5．验资证明；

6．经营地点证明；

7．拥有或受托管理物业的证明（委托管理意向书）；

8．专业技术人员的资格证书；

9．其他有关资料。

（二）外商投资企业（含中外合资、中外合作、外商独资）

除应提供内资企业申报审批所需的有关资料外，还需提供合资或合作项目议定书、合同等文件的副本。外商独资企业需委托本市具有对外咨询代理的机构办理申请报批事项。

（三）私营企业

1．业主身份证明；

2．申请资质审批报告；

3．管理章程；

4．验资证明；

5．经营地点证明；

6．拥有或受托管理物业的证明（委托管理意向书）；

7．雇员名册；

8．专业技术人员的资格证书；

9．其他有关资料。

六、六、南京市房产管理局收到申请资质审查的报告及齐全的申报资料后两周内审核完毕，符合经营资质条件的，核发《资质证书》。

七、七、物业管理公司经营资质审查合格，领取《资质证明》后，方可到当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照。未经办理经营资质认定手续不得从事物业管理。

八、八、南京市房产管理局每两年负责审核一次物业管理公司的经营资质。

九、九、本规定颁布前，成立的物业管理公司或兼营物业管理的企、事业单位，于本通知下发后一个月内，到南京市房产管理局补办资质报批手续，领取《资质证书》。否则，不得从事物业管理。

十、十、本规定自颁发之日起实施。

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第二篇：南京市物业管理申请资质

按规定 每年3月。但是实际上不一定，房地产管理局会通知。包括提供的资料在通知会写。主要材料起码要上一的财务审计报告、专业技术人员和物业管理人员的情况、业绩。

（一）行政许可依据

《物业管理条例》（国务院令第379号）第三十二条。

（二）行政许可条件

根据《物业管理企业资质管理办法》（建设部令第125号）。

（三）申请材料

（1）《物业管理企业资质等级申报表》一式四份及电子文档；

（2）营业执照副本；

（3）企业章程；

（4）法定代表人身份证复印件；

（5）原资质证书正、副本；

（6）物业管理专业人员的身份证、职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的身份证、职称证书和劳动合同，技术、财务负责人的身份证、职称证书和劳动合同及社会保险凭证；

（7）物业服务合同复印件；

（8）物业管理业绩材料。

（四）行政许可程序

（1）物业管理企业一级资质的办理程序：

申请人向省建设厅提出申请，提交有关材料；省建设厅对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报建设部。

（2）物业管理企业二级资质的办理程序：

申请人向所在市（州、地）房管局（建设局）提出申请，经初审后报省建设厅审批。

（五）行政许可期限

1、物业管理企业一级资质的初审期限：自受理申请之日起20个工作日内完成初审并报建设部。

2、物业管理企业二级资质的办理期限：自收到初审意见和完整材料之日起，20

个工作日内作出决定；因故不能作出决定的，经相关业务分管厅长批准，延长10个工作日。

第三篇：南京市人民政府关于批转市人事局《南京市鼓励留学人员来南京工作

【发布单位】81005 【发布文号】

【发布日期】1992-12-29 【生效日期】1992-12-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

南京市人民政府关于批转市人事局《南京市

鼓励留学人员来南京工作的若干规定》的通知

（1992年12月29日宁政发〔1992〕281号）

第一条 第一条 为吸收和鼓励留学人员来南京工作，发挥他们的专业特长和对外联系的桥梁作用，特制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称留学人员，是指中华人民共和国公派、自费出国学习，取得学士学位以上的人员和国内取得中级以上专业技术职称任职资格，到国外高等院校和科研机构进修一年以上的访问学者或进修人员，以及其他在国（境）外学有专长，我市急需的人员。

第三条 第三条 南京市留学回国人员短期工作站，在国家人事部的指导下，负责留学人员来宁工作的接待、咨询、审定，并为留学人员在宁选择职业开展工作，提供服务。

第四条 第四条 留学人员可以在南京地区根据自己的专业特长选择工作单位。对到“三资”企业、民办企事业、外国和港澳在宁机构、我市在外机构工作的人员，人事部门负责保存其人事档案和行政关系；是国家干部的，可以保留原有身份，计算连续工龄。

第五条 第五条 接收留学人员的单位不受编制计划、户口计划指标、增干指标和工资总额的限制；聘任中、高级专业技术职称不受职数限制。凭国家人事部接收留学生介绍信和南京市留学回国人员短期工作站有关证明办理增加指标计划的手续。

第六条 第六条 设立留学回国人员择优资助经费，留学人员进行科学研究、新技术开发或其他科技活动以及参加国际学术会议和国际学术交流，可以申请经费资助。留学人员生产开发高科技产品，凭其所在工作单位证明，经市科委批准立项后，优先给予科研补助经费。科研基金由科委推荐向银行申请科技开发贷款。

第七条 第七条 留学人员可以在市内创办私营企业。允许以境外注册公司的名义到南京投资，或以自己的专利、专有技术、资金向南京各类企业投资，经批准可以享受“三资”企业的优惠政策。

第八条 第八条 对留学人员在南京工作期间做突出贡献者给予表彰奖励。

第九条 第九条 对来我市工作的留学人员在聘用单位工作期满后，可继续聘用，也可由本人重新自主选择单位。对要求再次出国的留学人员，实行来去自由的政策。

第十条 第十条 欢迎不能来南京工作的留学人员中的专家、学者，以讲学、咨询指导、洽谈项目、参观访问等多种形式来我市进行短期服务。

第十一条 第十一条 切实做好来南京工作留学人员的生活安置工作。对来我市工作的留学人员，用人单位应优先解决住房，愿意购买商品房的应优先安排。有条件的单位可兴建留学人员公寓。南京市留学回国人员短期工作站提供的住房，优惠安排用人单位和留学人员租用。留学回来南京工作人员的配偶、子女（不含在校大、中专生）是农村户口的，可优先安排指标办理“农转非”。配偶在外地工作，是国家正式职工的，由人事、劳动部门负责安排工作、办理调动手续。随归的配偶，原在国内有工作的，可由人事、劳动部门按原身份推荐安排。未成年子女入学，教育部门应帮助安排就读。

第十二条 第十二条 本规定由市人事局负责解释。

第十三条 第十三条 本规定自公布之日起施行。

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第四篇：批转市房产局关于开展城镇房地产普查登记工作的报告和南京市城镇(精)

批转市房产局关于开展城镇房地产普查登记工作的报告和南京市城镇房地产登记办法的通知

我市曾于一九五一年至一九五三年期间，对城镇私有房地产进行过总登记，建立了一套较为完整的产权产籍管理基础资料和制度。三十年来，全市房地产发生了很大变化，私有房屋产权的买卖、继承和房屋的拆除、改建、扩建、新建等，多数没有办理变更登记；一九五八年和一九六九年，分别对近二百万平方米的出租私房进行社会主义改造和约十一万户的私有土地宣布土地国有化后，均未及时进行产权变更登记换证；机关、部队、团体、学校、企事业单位的房产从未进行产权登记，因机构变动、体制调整而带来的产权变换也未办理过监证；许多单位使用的国有土地一直未明确使用范围和核发国有土地使用证，一些单位和个人趁机私自拆除、改建、转卖属于国家拨用的房产和代管房产，买卖或变相买卖土地的情况也相当严重。

为了准确掌握全市房地产使用分布和变化情况，保护产权所有者（使用者）的合法权益，根据一九八一年五月全国城市房地产产权、产籍、产业管理调查会议和国家城市建设总局（82）城发房字77号《关于加强城市（镇）房地产产权、产籍管理工作的通知》精神，拟对全市房地产进行一次全面普查登记，换发产权证。现将有关事项报告如下：

一、登记范围。凡我市城区和郊区城镇范围内的国家机关、部队（营房除外）、团体、学校、企事业单位的房产和国家拨用房产；房地产部门直接管理的出租房产；城镇居民私人所有的房产；在城镇范围的农民私有房产和社队办公、生产、文教卫生、服务事业的房产；地处农村但隶属我市的机关、学校、企事业单位的房产，以及单位使用的国有土地，均属这次普查登记范围。

二、登记要求。这次城镇房地产普查登记要求达到五清、四一致、一坚持。

五清：查清单位自管房、房地产部门出租公房和私房等各类房屋产权的来源，确认产权归属，做到房屋产权清；查清各类房屋的建筑年代、层次、结构，做到房屋结构清；查清各类房屋的实际用途，按需要进行分类统计，做到房屋用途清；查清单位和个人实际使用国有土地的情况，确定范围，做到使用土地清；查清城镇（以户为单位）常住人口的居住面积（指起居室），做到居住情况清。

四一致：房地产的管理和使用单位应分别订立制度，加强管理，做到图（房屋平面图）、档（资料档案）、卡（分类卡片和清册）与实物（指房屋）一致。

一坚持：今后城镇房地产发生买卖、赠与、继承、交换、调拨、转移、拆除、新建以及使用国有土地等变化，应坚持及时向房地产主管部门办理手续。

三、做法。

1、房地产普查登记工作是城市管理的一件大事。为了加强领导，市、区房地产部门应成立房地产普查登记办公室，作为办事机构，具体组织实施。

2、先行试点，取得经验后再全面推开。全市登记工作，力争在八四年内基本结束。

3、私有房产的登记换证工作，由我局组织的专业人员按街道、居委会逐户进行。在填写登记申请书的同时，查验房产证件，审查产权。

4、各单位房地产的登记，由本单位自行组织力量，按登记办法的有关规定填报申请，并交验有关证件，经审查确认后，分别发给权证。

以上报告如无不当，请批转执行。

南京市城镇房地产登记办法（根据1998年1月22日南京市人民政府令第151号, 本文自1998年1月22日起废止）

第一条 根据中华人民共和国宪法有关条款精神，为健全法制，保障房地产产权人（使用人）的合法权益，及时掌握房地产使用分布和变化情况，加强城镇房地产管理，特制定本办法。

第二条 凡本市城区和郊区城镇范围内的国家机关、部队（营房除外）、团体、学校、企事业单位的房产和使用国家拨用房产，房地产部门直接管理的出租房产，居民私人所有的房产，在城镇范围内的农民私有房产和社队办公、生产、文教卫生、服务事业的房产，以及地处农村但隶属本市的机关、学校、企事业单位的房产；单位使用的国有土地，均应依照本办法办理登记。

第三条 城镇房地产应由产权人（单位）、使用人（单位）向房地产部门申请，领取“房产所有权证”、“房产使用权证”和“国有土地使用证”后，始生法律效力。

国家机关、部队、团体、学校、事业单位的房产，产权属国家所有，发给“房产使用权证”，使用单位只有使用权，没有处理权。

第四条 单位使用的国有土地在确定经界范围后，不得任意变动、增减或私自转让。

第五条 城镇房地产登记后发生转移变更时，应分别不同情况在一个月之内办理下列手续：

1、房屋发生买卖、赠与、继承、交换、调拨、固定资产转移以及其他方式转移的，应办理“转移登记”；

2、房屋改变结构、增加或减少面积，应办理“变更登记”；

3、新建房屋应办理“新建登记”；

4、房屋倒塌、焚毁或因国家建设需要拆除的应办理“注销登记”；

5、使用国有土地发生交换、调拨、转移、增加或减少面积等应办理“变更登记”。

第六条 凡申请房地产登记的，在向房地产局送交申请书时，应分别提交下列证件：

1、房产证件（包括原图契、产权证明、登记收据等）；

2、买卖、赠与、继承、交换的有关协议、文约、合同、裁定、公证等；

3、新建、改建的报批文件、建筑执照、竣工图等；

4、交换、调拨、转移等的审批文件；

5、征拨土地手续、红线图，交换、调拨、转移土地的审批文件。

第七条 私有房产申请登记时，产权人应一律用户籍姓名，不得化名申请。如系多人共有，应有共有人共同申请。

产权人因故不能亲自办理登记的，可以出具委托书委托他人代理；共有人弃权的，要出具弃权书。

第八条 单位房产和使用国有土地申请登记时，应由单位负责人或指定的经办人办理。

第九条 城镇房地产登记经审查认为有必要时，予以公告一个月，公告期满无异议的，准予发证。

第十条 单位和个人在办理房地产登记时，应按规定缴纳登记费。

第十一条 现由政府代管的房产，暂由房地产部门代为登记。

第十二条 在城镇范围内单位和个人的违章建筑不予登记，更不得办理转移变更登记。

第十三条 申请产权登记，不得进行蒙混欺骗，侵占他人权益。如蒙混登记他人房产的，除扣留证件，予以注销，没收已缴税费外，并视实际情况予以处罚。

第十四条 “房产所有权证”、“房产使用权证”和“国有土地使用证”遗失或焚毁的，应登报声明作废，并报经房地产局审查后补发。

第十五条 凡超过规定期限办理登记的，处以登记费一至五倍的逾期登记罚金。逾期不办房地产登记的，城建、规划部门不得发给房屋翻改建、新建施工执照，不得办理扩大征地手续，有关上级主管部门也不得进行交换、调拨、转移等。

第十六条 本办法自公布之日起实行。一九五三年五月公布的“南京市房地产登记暂行办法”同时废止。

第五篇：三明市人民政府批转市林业局关于三明市木材经营加工管理办法(试

【发布单位】三明市

【发布文号】明政文[2002]90号 【发布日期】2002-06-07 【生效日期】2002-06-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

三明市人民政府批转市林业局关于三明市木材经营加工管理办法（试行）的通知

(明政文[2002]90号)

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

为了加强我市木材经营加工管理工作，规范木材经营加工行为，保护和合理利用森林资源，促进林业产业经济发展。经研究，原则同意市林业局制定的《三明市木材经营加工管理办法（试行）》，现批转给你们，请遵照执行。

二○○二年六月七日

三明市木材经营加工管理办法（试行）

（三明市林业局）

第一章 总则

第一条第一条 为了加强木材经营加工管理，规范木材经营加工行为，保护和合理利用森林资源，促进林业产业经济发展，根据《森林法》等法律法规和政策规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条第二条 在本市行政区域内从事木材经营加工 活动，均应遵守本办法。

第三条第三条 本办法所称木材经营加工单位是指以木材为主、辅原料加工生产成品、半成品的加工单位和以木材为经营项目的经营单位。

第四条第四条 木材经营加工管理原则：

（一）坚持保护与发展并重，既要搞活经济，大力发展木材经营加工业，又要依法保护森林，促进林业可持续发展；

（二）坚持统一规划，合理布局，促进规模经营，扶持发展木材经营加工骨干企业；

（三）坚持效益优先，限制低效益粗加工，促进企业挖潜改造，提高产品技术含量、附加值和竞争力，提高木材综合利用效益；

（四）坚持依法管理，规范运作，促进守法经营，对非法经营加工行为应当依法打击。

第五条第五条 各级林业主管部门负责木材经营加工的管理和监督。

第二章 规划与布局

第六条第六条 县级以上林业主管部门应会同有关部门，编制木材经营加工发展规划，报同级人民政府批准后实施。

第七条第七条 制定木材经营加工发展规划的依据：

（一）当地现有森林资源状况；

（二）当地社会经济发展规划情况；

（三）地方木材加工传统工艺水平；

（四）对外开放的程度和水平；

（五）市场需求预测。

第八条第八条 根据林业产业发展规划确定本地木材经营加工的重点企业和主导产品，进行合理规划布局。

第九条第九条 县（市、区）应规划发展木材经营加工重点开发区和一般开发区。木材经营加工区应设在城区及重点乡镇所在地。每个县（市、区）可根据交通、资源、市场等情况，规划布局2-3个木材经营加工重点开发区，发展工艺水平高、效益好、规模大的重点企业。

第十条第十条 木材加工企业不得规划布局在生态公益林区、森林旅游风景区、自然保护区以及市内两县边界、不便于管理的地带。

第十一条第十一条 限制以阔叶树种为原料和工艺落后、粗加工、耗材大、效益低的木材加工企业的规模和数量，禁止发展以国家和省重点保护的珍稀树种为原料的加工企业。

第三章 扶持与发展

第十二条第十二条 木材加工企业重点扶持对象：

（一）加工工艺水平和木材综合利用率高的企业；

（二）加工的产品技术含量、附加值高和市场前景好的企业；

（三）规模大、管理水平高，属于当地的骨干企业。

第十三条第十三条 对以“三剩”物和次小薪材为原料的综合利用产品，经资格认定可申请增值税“即征即退”。

第十四条第十四条 对森林抚育、低产林改造及更新采伐过程中生产的次加工材、小径材、薪材，经资格认定后可以申请免征或减征农业特产税。

第十五条第十五条 鼓励和支持木材经营加工大型企业带项目、带技术、带市场投入林业产业化经营，兴办加工原料林基地。

第十六条第十六条 县级林业主管部门对辖区内木材经营加工企业按一般企业和诚信企业实行分类管理。

第十七条第十七条 诚信企业的基本条件：

1、经林业主管部门批准的一般企业；

2、企业法人代表无不良经营加工木材行为记录的；

3、企业经营加工木材达二年以上的；

4、按规定建立木材及产品进出仓台帐并按期申报核销木材进仓和产品出仓的；

5、连续两年或两年以上无非法买卖木材及产品行为的；

6、财务会计资料真实、完整、会计核算质量高，按时缴纳税费；

7、具有较大的经营规模和社会影响力的。

第十八条第十八条 诚信企业的等级划分：

诚信企业按其诚信程度从低到高分为三级诚信企业，二级诚信企业、一级诚信企业等三个级别。

一般企业在达到诚信企业的基本条件后经认定可以升级为三级诚信企业；三级诚信企业经年审在一年内无非法经营加工木材行为的，经评定可以升级为二级诚信企业；二级诚信企业经年审在一年内无非法经营加工木材行为的，经评审可以升级为一级诚信企业。

第十九条第十九条 诚信企业的分级管理：

（一）三级诚信企业可以实行核准制管理，即企业月初提出当月木材出仓数量报林业主管部门核准后按计划申请办证出仓，月底将木材进仓有效凭证报林业主管部门核销。

（二）二级诚信企业实行申报制管理，即企业经营加工的木材可以先行申请办证出仓，每季度将木材进仓的有效凭证和木材出仓的数量向林业主管部门申请核销。

（三）一级诚信企业实行备案制管理，即企业经营加工的木材可先行办证出仓，每半年将木材进仓的有效凭证和木材出仓的数量报林业主管部门备案，年底一次性核销。

第二十条第二十条 县级林业主管部门应制定诚信企业评定办法，组织相关部门对辖区内企业的诚信资格和诚信级别进行评定，将评定结果进行公示，经公示无异意后确定诚信企业和诚信级别，并报上一级林业主管部门备案。

第二十一条第二十一条 诚信企业在经营加工活动中若有发生非法经营加工木材行为的，一经查实，即予取消诚信资格，退为一般企业不再享受诚信企业待遇。

第二十三条第二十三条 大力扶持笋、竹材加工企业发展，对以笋、竹材为原料的加工企业在审批、进出仓台帐管理、年审等方面，可以进一步简化管理，方便企业生产经营。

第二十四条第二十四条 木材加工企业消耗木材比率原则上参照省、市制定的木材产品消耗木材参考比率确定。

未确定比率的产品或因技术改进、设备更新等因素引起产品消耗比率发生变化的，经营加工单位应向县级以上林业主管部门提出申请，由县级林业主管部门组织技术力量进行现场测定，测定后报上一级林业主管部门核准后执行。对个别诚信企业的消耗木材折率，可根据企业产品的综合利用情况，实行一厂一定。

第四章 管理与监督

第二十五条第二十五条 从事木材经营加工的单位，必须向县级以上林业主管部门提出申请。符合有关法律法规规定和本县木材经营加工发展规划要求的，经公示无异议，应在申请后15日内予以批准，核发《木材经营（加工）批准书》，不予批准的，应书面告知，并说明原因。

第二十六条第二十六条 木材经营加工单位凭《木材经营（加工）批准书》向工商行政管理部门申请办理营业执照后，方可进行木材经营加工活动。

第二十七条第二十七条 木材经营加工单位所需的木材原料，必须有合法的木材来源，经营加工的范围必须符合有关法律、法规的规定，不得非法收购木材和非法经营加工，严禁经营加工单位从疫区调进检疫对象的木材。第二十八条第二十八条 木材经营加工单位应建立原料进仓、产品出仓台帐，实行限期核销制度。木材经营加工单位生产经营木材及产品销售前，必须按有关规定到林业部门办理木材运输手续。

第二十九条第二十九条 县级以上林业主管部门应建立木材经营加工企业年审制度。

（一）符合下列条件的予以年审：

1、持有县级以上林业主管部门的批准书和工商部门核发的营业执照；

2、木材进出仓（含库存）数量相符，台帐清楚健全；

3、按照批准的经营加工范围和加工地点进行经营加工的，且木材来源合法。

（二）有下列情况之一的，不予年审：

1、不按规定建立木材进出仓台帐的；

2、非法收购木材3次以上或一次性非法收购木材材积达20立方米以上的；

3、非法收购明知盗伐、滥伐林木的木材。

第三十条第三十条 木材经营加工单位不按规定时间申请年审或未通过年审的，不得再进行经营加工木材，林业主管部门不得办理木材运输证；继续进行木材经营加工的，林业部门应依法处理。

第三十一条第三十一条 林业部门应加强对木材交易市场上经营企业和个体户的木材及林产品来源和经营合法性进行检查监督。

第三十二条第三十二条 各级人民政府和有关部门不得为木材经营加工企业发放免检牌。各级林业主管部门应加强对企业依法经营加工的宣传与监管，建立依法经营加工责任制，组织开展清理整顿，依法打击非法经营加工木材行为。

第五章 附则

第三十三条第三十三条 本办法所指木材包括：原木、锯材、竹材、木片、胶合板、商品薪材、木炭、大宗木竹半成品。

第三十四条第三十四条 本办法自下发之日起试行。

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