关于全旗廉租住房建设使用及农村危房5篇

第一篇：关于全旗廉租住房建设使用及农村危房

关于全旗廉租住房建设使用及农村危房

改造工作实施情况的报告

旗人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

按照《旗人大常委会关于开展全旗廉租住房建设使用及农村危房改造情况视察方案的通知》的要求，下面，我代表旗人民政府将全旗廉租住房建设使用及农村危房改造工作实施情况报告如下，请予审议：

一、工作开展情况

（一）全旗廉租住房建设情况

一是指标完成情况。自2009年实施廉租住房建设以来，上级共下达我旗廉租房指标为2076套、10.06万平方米；三年来，我旗共规划建设廉租住房1980套、11.36万平方米，分别完成上级任务指标的95.38%和112.92%。

2009年廉租住房建设情况。2009年，我旗完成上级下达给我旗的廉租住房建设任务是660套、2.95万平方米，总投资3944万元，该小区有效解决了大镇主城区660户低保无房家庭特别是低保无房的孤、老、病、残等特困难群体的住房困难问题。

2010年廉租住房建设情况。2010年，上级下达给我旗的廉租住房建设任务是756套、3.81万平方米。该工程已于2010年10月5日开工建设，工程计划总投资5442万元，建设廉租

得资金已用于地方政府配套资金以及第三期廉租房规划建设的启动资金。

四是廉租住房分配使用情况。在廉租住房申请审核工作中，旗人民政府出台了《主城区低收入住房困难家庭住房保障工作实施办法》，严格实行大镇街道办事处、民政局、住建局、旗政府的四级审核，并在社区和旗广播电视台进行公示，确保审批家庭情况真实准确。在廉租住房分配工作中，旗政府出台了《主城区廉租住房实物配租实施方案》，并采取公开摇号的方式进行分配，确保了廉租房分配使用的公开、公平和公正。

（二）全旗农村危房改造工作基本情况

我旗355个行政嘎查村，农户97311户。通过2009年6月摸底调查统计，我旗共有危土房31627户，其中，D级危房28000户。三年来，我旗共改造农村危房1770户。

一是上级下达目标任务完成情况。2009年上级分配给我旗的危房改造目标任务为250户，2010年危房改造目标任务为900户，现已全部竣工，并交付使用；2011年危土房改造目标任务为6200户，其中2011年为620户，现已全部竣工，准备验收后交付使用。

二是危土房改造工作程序。为顺利实施我旗农村贫困人口危土房改造工程，旗人民政府相继制定下发了《2010年-2012年全旗农村牧区危土房改造规划》、《2010年-2012年全旗农村危房改造工作方案》和《2010年全旗农村贫困人口危房改造工作计划》，明确了指导思想和基本原则、目标任务、工作内

建设资金除了上级拨付的补助资金之外，大部分是通过将已建廉租住房以低于一定比例成本价格进行出售取得，建设资金一旦出现缺口，廉租房的建设就难以顺利推进。

二是建设用地征用难且手续繁琐。土地问题一直是困扰廉租住房建设的主要问题，旗人民政府虽然对廉租住房建设用地给予了极大的倾斜和支持，但由于受国家土地政策的影响，土地报批程序复杂土地取得较为困难。建设用地手续繁琐。廉租住房建设项目审批环节多、时限长，且建设项目在开工前还须按程序完成各项前期工作，致使项目建设很难在上级要求的时限内开工建设，给建设工作带来诸多困难。

（二）农村危土房改造工作中存在的问题

一是改造户质量意识、抗震意识不够。一些改造户没有更好地按要求和标准建房，偏离建设标准。如面积过大，内墙砌筑不够标准，地圈梁宽度厚度不够，窗间墙宽度太小，木屋架制作不规范等等，大大降低了抗震等级和抗震能力。

二是危土房数量较大，资金补助较少。目前，全旗仍有近3万户约8万人居住在农村危土房中，急需改造。在资金补助方面，由于改造对象是农村最弱势的群体，收入很低，甚至有部分五保户、特困户、残疾人家庭没有任何收入来源，自筹资金困难。

三是部分苏木镇对推进此项工作的重视度不够，积极性不强。在对农村贫困人口住房情况调查摸底工作中存在审核不严，补助重点不突出的情况。部分危改户超出调查摸底底册范

国有资产使用效益，对于有开发价值的地块，采取分步、分段拍卖和出让使用权的办法，实现土地收益的最大化。农村危土房改造方面，将积极整合相关项目和资金，坚持农村危土房改造与新农村建设的村容村貌整治相结合，与扶贫整村推进、易地搬迁项目相结合，与工程移民生态移民相结合，积极通过社会捐助、农民自筹等多种有效资金筹集办法，全面的完成应改即改的农村贫困人口危土房改造工程。同时，严格按照项目资金管理办法及有关规定，对中央、自治区和市级下达的补助资金、地方配套资金以及通过其它途径筹措的资金实行专项管理，分账核算，用管分离，并建立财务审计制度，加强监督检查，确保工程建设资金及时分解，并按工程进度及时拨付到位。

第二篇：廉租住房建设及住房保障工作汇报

水磨沟区2011年住房保障工作汇报

各位领导：

首先欢迎市住房保障管理办公室的领导莅临检查工作。建立和完善住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。水磨沟区委、区政府历来高度重视，切实加强领导，精心组织，经过今年的艰苦工作，进一步建立了住房保障制度和管理审核制度，确保了我区住房建设及保障工作的开展。现将工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请指正。

一、保障性住房分配情况

廉租住房实物配租和经济适用房的配售工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分，政策性、原则性较强，工作严肃，程序复杂。为切实搞好该项工作，今年3月下旬及8月下旬，在市委市政府的要求下、市住房保障管理办公室的组织安排下，我市共进行2次保障性住房分配摇号仪式，通过这两次摇号，共为我区580余户困难家庭提供了廉租住房选房分房的机会，也为百余户经济适用房申请家庭提供了购买经适房的机会。

二、廉租住房租赁补贴发放工作

我区每年负责发放廉租住房补贴。廉租住房补贴是对那些在摇号仪式中未能摇中号码，或者没有选上自己心仪的住 1

房等未能搬进廉租住房的困难居民，为了在下次分配前减少他们的租房经济负担，我们将市房产局下拨的租赁补贴发放到每一位居民手中。2011年，全区发放廉租住房租赁补贴1536元。这与前两年的高额租赁补贴数字相比，一方面说明住房保障的申请审核管理制度不断完善，另一方面也反映了我区实际解决住房的力度在逐年增长，切实安排好困难人群的住房才是我们谈“民生”的重点。

三、业务培训及政策宣传工作的开展

为落实好全区住房保障工作人员的业务能力，我区今年组织全区8个街道67社区以及民政部门等80余人开办了两次业务培训班。今年7月底，在市经房科领导的倾心授课下，我区全体工作人员对《关于调整我市廉租住房、经济适用房收入申请标准的通知》、《保障性住房受理、审核、上报材料注意事项》以及新的规定要求进行了系统的学习。在申请标准调整以及新要求执行两个月后，我中心又组织各部门工作人员进行了业务提升及疑难解答等强化培训课程，保证每一个工作人员能够迅速适应新的审批表格，掌握新修订的规定,尽量不在申请环节耽误申请人的时间，提高申请材料的审核通过率。

政策宣传方面，今年我区住房保障管理中心组织街道工作人员深入社区，开展保障性住房的申请条件、申请标准等政策性宣传工作，目的就是让更多因家庭条件差而无法及时了解保障性住房这项“惠民”工程的困难家庭，在我们宣传、讲解后能在社区的帮助下申请保障性住房，解决他们的住房难问题，这项工作也是我们今后每年必须进行及开展的。

四、主要做法

(一)健全机构，加强领导。保障性住房建设与分配是一项民心工程，为切实搞好该项工作，区委、区政府将该项工作纳入全区经济社会发展规划和工作计划，摆上重要议事日程，为进一步加强我区保障性住房管理工作，区住房保障管理中心工作人员今年全部到岗，办公设施配备齐全，保证工作全面正常开展。

(二)落实责任，分工合作。住房保障工作是一项综合性的工程，涉及到很多部门，如果单靠一个部门，是无法完成的。在实施过程中，我们将工作分解到各相关部门，由社区居委会负责收集居民申请保障性住房的材料及入户调查工作，街道办事处负责对申请家庭的初步审核和微机录入工作，民政部门掌握低收入家庭的基本情况，区住房保障管理中心负责相关资料的整理上报和全面协调、业务培训和管理等工作。各部门相互配合，密切合作，互相沟通，使该项工作得以顺利进行。

(三)认真摸底，落实工作责任制，严格审核，确保政策落到实处。为全面摸清我区低收入住房困难家庭情况，今年对申请保障性住房的800余户家庭进行入户调查、核实，填写了《城市低收入家庭保障性住房申请家庭入户调查表》，并进行入户拍照，并由户主签字认可。为确保我区住房保障

工作顺利开展，按照市住房保障管理办公室要求，我区严格规范、《住房保障申请承诺、授权书》、《申请人个人信息登记表》、《家庭成员个人信息登记表》《住房家庭资格认定综合评审表》等一系列新的配套规定，做到有章可循，落实责任，严格执行“四级网络、三级管理”制度，严格按工作流程办事确保痕迹管理。

五、存在困难和问题

住房保障工作是解决城区低收入家庭住房困难的有效途径，但在实施过程中还存在许多困难和急需解决的问题：

(一)保障性住房的申请审核制度需进一步完善。廉租住房、经济适用房的申请条件复杂，同时对我区这样一个“人口多，少数民族多，困难人群多”的中心城区，保障性住房的每户申请家庭情况均差异较大。这就对社区的材料收集人员要求有很高的业务掌握能力，否则就会耽误申请人的时间。而社区的工作人员流动性较大、且公益性岗位人员较多，一人身兼多职的情况比比皆是。这就无法达到要求的工作稳定性及业务熟练度。因此，能否将申请审核制度的流程进一步完善，在保证效率的同时，更快更便捷的完成保障性住房的申请。

(二)租赁补贴发放难的问题，有很多家庭住房困难问题受低保政策、户口政策、计划生育政策、住房面积认定等条件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困难问题没有得到解决。

六、今后工作安排

(一)做好保障性住房的申报、审核、公示工作及租赁补贴的发放工作。今后将廉租住房的申请形成一种长效机制，对城市最低收入家庭实行动态管理，并根据本地实际情况，使住房保障逐步由最低收入家庭扩大到中低收入家庭。充分发挥社区、民政等职能部门的作用，严格规范审批制度，在公正、公开、公平的基础上做到应保尽保。

(二)联系实际，不断完善我区的住房保障管理制度，因地制宜，做好住房保障工作规划。在实践中不断探索住房保障管理的新思路，鼓励保障性住房入住家庭通过努力改善经济状况来解决住房问题，让更多的家庭享受保障性住房。

(三)要继续配合市属部门抓好新保障性住房的进度建设，确保工程质量和进度。

水磨沟区住房保障管理中心

二〇一一年十二月十五日

第三篇：廉租住房建设及住房保障工作汇报

各位领导：

建立和完善廉租住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程，廉租住房建设及住房保障工作汇报。县委、县政府历来高度重视，切实加强领导，精心组织，经过近三年来的艰苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了我县廉租住房建设及保障工作的开展。现将工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请指正。

一、廉租住房建设情况

(一)2006年廉租住房建设情况

1、根据上级的安排，2006年分配下达给**县廉租住房计划5000平方米，省补助投资25O万元。**县建盖了第一批廉租住房。建设项目严格按照基本建设程序及相关规定进行招标和报建、监理等。

2、**县建设局以**县市政建设综合开发中心为建设实施主体，负责该建设项目的工程管理；**县建设局会计核算中心未开立专户对廉租住房建设项目资金进行核算，资金拨付渠道为县财政拨付至县建设局，再由县建设局直接拨付设计、施工、监理等单位。

廉租住房共建设2幢，5层，6个单元，90套，占地3．025亩(净面积)；为A、B两种户型，A户型为58．20平方米，B户型为59．52平方米，一梯三户。该项目结算价格为6064725．35万元。

(二)、2008年廉租住房建设情况1、2008年廉租住房建设项目原计划在房地产开发项目(北片区开发)中配建，因该片区房地产开发项目尚未开工建设，为保证2008年廉租住房建设项目顺利进行，按期完成，经**县委、县人民政府同意，**县规划管理局选址地点在县城大龙潭小石脑统建，规划占地面积5．93亩，总建筑面积为10000平方米。

该项目概算投资1200万元(含绿化、路灯、给排水系统)工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地费用)。资金来源除上级财政补助500元／平方米外，下差建设资金700万元列入县财政预算。

2、廉租住房建设进度情况

项目原选址于大龙潭住宅小区小石脑，5月底已迁坟两座，地勘人员欲进场施工时，群众多次上访土地问题，多次到施工工地阻挠地勘人员进场施工，使得该工程迟迟不能动工，进展受阻。现另选址在外山口社区麦坪河，至9月2日，已完成三通一平及地质勘探工作，9月11日完成招投标，中标单位为昆明二建建设集团洪园建筑工程有限公司。9月20日完成合同的签订，并委托工程监理单位对工程建设全过程进行监督。2008年9月20日开工建设，目前，一幢完成五层构造柱钢筋绑扎，二幢完成六层梁板钢筋安装，三幢完成一层构造柱钢筋绑扎。力争2008年12月31日前基本完工。www.432e.net

(三)、2009年廉租住房筹建情况1、2008年外山口麦坪河廉租住房共建设9个单元，162套，其中有3个单元54套3240平方米为2009年廉租住房计划安排，现桩基部分已完工。

2、2009年廉租住房选址仍为县城大龙潭小石脑，该片区总规划建设用地16.3亩，规划总建筑面积20600平方米，现用地范围内的碑坟两座已迁，土地问题已基本解决，规划设计及户型设计已完成，已具备工程开工条件，2008年12月底可全面开工建设。

二、已建廉租住房实物配租情况

廉租住房实物配租工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分，政策性、原则性较强，工作严肃，程序复杂，为切实搞好该项工作，在今年8月初，我县先后出台了《**县城区廉租住房管理实施细则》和《**县廉租住房实物配租工作方案》，工作报告《廉租住房建设及住房保障工作汇报》。**电视台发布了《**县建设局关于廉租住房实物配租的通告》，由涉及社区集中受理廉租住房申请，相关职能部门严格审查把关，县纪委、监察部门全程跟踪监督，符合条件的住户31户已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租赁补贴发放工作

由于我县城镇最低收入居民住房困难户多，为有效缓解住房困难问题，采取“两条腿”走路的办法，一方面积极争取廉租住房建设项目，实施实物配租；另一方面采取廉租住房租赁补贴的方式。我县出台了《**县城区廉租住房租赁补贴实施方案》，本着公开、公平、公正和应补尽补的原则，按照自愿申请、逐级审核的办法，严格按程序启动我县廉租住房租赁补贴工作，到2008年12月10日对申请符合条件的65户178人发放廉租住房补贴2.31万元。

四、主要做法

(一)健全机构，加强领导。廉租住房建设是一项民心工程，为切实搞好该项工作，县委、县政府将该项工作纳入全县经济社会发展规划和工作计划，摆上重要议事日程，2006年，成立了以分管副县长为组长，县建设、发改、国土、财政、民政等部门负责人为成员的廉租住房建设工作领导小组，下设办公室在县建设局，具体负责廉租住房建设、管理和实施工作。为进一步加强我县廉租住房管理工作，今年8月又成立了**县住房保障办公室，配备编制3人，落实工作经费5万元。

(二)落实责任，分工合作。廉租住房保障工作是一项综合性的工程，涉及到很多部门，如果单靠一个部门，是无法完成的。在实施过程中，我们将工作分解到各相关部门，由民政部门收集掌握低收入家庭的基本情况，财政部门负责资金的安排和拨付，社区负责对申请家庭的初步审核，县住房保障办公室负责相关资料的收集整理和补贴发放、实物配租等工作。各部门相互配合，密切合作，互相沟通，使该项工作得以顺利进行。

(三)认真摸底，落实工作责任制，严格审核，确保政策落到实处。为全面摸清我县城区低收入住房困难家庭情况，从2007年起，组成调查组，对城区五个社区城区城镇居民情况进行了入户调查，共完成最低收入家庭3665户、7448人的住房状况调查，将2912户最低收入家庭及住房困难家庭信息录入云南省住房保障网。对申请廉租住房的171户家庭进行入户调查、核实，制作了Ⅸ**县低收入家庭住房保障工作入户调查笔录》，并进行入户摄相、拍照，并由户主签字认可。为确保我县住房保障工作顺利开展，县住房保障办公室制定了《**县城镇最低收入家庭廉租住房申请登记表》、《**县廉租住房租赁合同》、《**县廉租住房租赁补贴协议》、《**县廉租住房租赁补贴合格人员汇总表》等相关配套规定，做到有章可循。落实责任，严格实行“三道门槛、两榜定案”制度，严格按工作流程办事确保痕迹管理。

(四)多措并举，严格程序，确保质量，进行2008年廉租住房建设。我县廉租住房原计划于2008年4月9日开工建设，后因建设用地原因，被迫于2008年9月初重新选址，确定选址后，设计、地勘、招投标等工作同时开展，于9月17日开工建设。在施工合同中明确主体工程完工时间为2008年12月31日。为达到既定目标，施工单位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日为基准时间倒计时安排到9月17日。时间紧，但对工程质量监管并没有放松，而是加大监督检查力度，严格执行建设工程质量报建程序，实行招投标和工程监理，县质检站加大工程质量抽查力度，确保工程质量。就目前情况来看，到12月31日主体工程完工是可以实现的。

第四篇：廉租住房建设及住房保障工作汇报

各位领导：

建立和完善廉租住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。县委、县政府历来高度重视，切实加强领导，精心组织，经过近三年来的艰苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了我县廉租住房建设及保障工作的开展。现将工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请指正。

一、廉租住房建设情况

(一)XX年廉租住房建设情况

1、根据上级的安排，XX年分配下达给**县廉租住房计划5000平方米，省补助投资25o万元。**县建盖了第一批廉租住房。建设项目严格按照基本建设程序及相关规定进行招标和报建、监理等。

2、**县建设局以**县市政建设综合开发中心为建设实施主体，负责该建设项目的工程管理；**县建设局会计核算中心未开立专户对廉租住房建设项目资金进行核算，资金拨付渠道为县财政拨付至县建设局，再由县建设局直接拨付设计、施工、监理等单位。

廉租住房共建设2幢，5层，6个单元，90套，占地3．025亩(净面积)；为a、b两种户型，a户型为58．20平方米，b户型为59．52平方米，一梯三户。该项目结算价格为6064725．35万元。

(二)、2008年廉租住房建设情况1、2008年廉租住房建设项目原计划在房地产开发项目(北片区开发)中配建，因该片区房地产开发项目尚未开工建设，为保证2008年廉租住房建设项目顺利进行，按期完成，经**县委、县人民政府同意，**县规划管理局选址地点在县城大龙潭小石脑统建，规划占地面积5．93亩，总建筑面积为10000平方米。

该项目概算投资1200万元(含绿化、路灯、给排水系统)工程建造成本1200元／平方米(以上均不含土地费用)。资金来源除上级财政补助500元／平方米外，下差建设资金700万元列入县财政预算。

2、廉租住房建设进度情况

项目原选址于大龙潭住宅小区小石脑，5月底已迁坟两座，地勘人员欲进场施工时，群众多次上访土地问题，多次到施工工地阻挠地勘人员进场施工，使得该工程迟迟不能动工，进展受阻。现另选址在外山口社区麦坪河，至9月2日，已完成三通一平及地质勘探工作，9月11日完成招投标，中标单位为昆明二建建设集团洪园建筑工程有限公司。9月20日完成合同的签订，并委托工程监理单位对工程建设全过程进行监督。2008年9月20日开工建设，目前，一幢完成五层构造柱钢筋绑扎，二幢完成六层梁板钢筋安装，三幢完成一层构造柱钢筋绑扎。力争2008年12月31日前基本完工。

(三)、2009年廉租住房筹建情况1、2008年外山口麦坪河廉租住房共建设9个单元，162套，其中有3个单元54套3240平方米为2009年廉租住房计划安排，现桩基部分已完工。

2、2009年廉租住房选址仍为县城大龙潭小石脑，该片区总规划建设用地16.3亩，规划总建筑面积20600平方米，现用地范围内的碑坟两座已迁，土地问题已基本解决，规划设计及户型设计已完成，已具备工程开工条件，2008年12月底可全面开工建设。

二、已建廉租住房实物配租情况

廉租住房实物配租工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分，政策性、原则性较强，工作严肃，程序复杂，为切实搞好该项工作，在今年8月初，我县先后出台了《**县城区廉租住房管理实施细则》和《**县廉租住房实物配租工作方案》。**电视台发布了《**县建设局关于廉租住房实物配租的通告》，由涉及社区集中受理廉租住房申请，相关职能部门严格审查把关，县纪委、监察部门全程跟踪监督，符合条件的住户31户已入住政府提供的廉租住房。

三、廉租住房租赁补贴发放工作

由于我县城镇最低收入居民住房困难户多，为有效缓解住房困难问题，采取“两条腿”走路的办法，一方面积极争取廉租住房建设项目，实施实物配租；另一方面采取廉租住房租赁补贴的方式。我县出台了《**县城区廉租住房租赁补贴实施方案》，本着公开、公平、公正和应补尽补的原则，按照自愿申请、逐级审核的办法，严格按程序启动我县廉租住房租赁补贴工作，到2008年12月10日对申请符合条件的65户178人发放廉租住房补贴2.31万元。

四、主要做法

(一)健全机构，加强领导。廉租住房建设是一项民心工程，为切实搞好该项工作，县委、县政府将该项工作纳入全县经济社会发展规划和工作计划，摆上重要议事日程，XX年，成立了以分管副县长为组长，县建设、发改、国土、财政、民政等部门负责人为成员的廉租住房建设工作领导小组，下设办公室在县建设局，具体负责廉租住房建设、管理和实施工作。为进一步加强我县廉租住房管理工作，今年8月又成立了**县住房保障办公室，配备编制3人，落实工作经费5万元。

(二)落实责任，分工合作。廉租住房保障工作是一项综合性的工程，涉及到很多部门，如果单靠一个部门，是无法完成的。在实施过程中，我们将工作分解到各相关部门，由民政部门收集掌握低收入家庭的基本情况，财政部门负责资金的安排和拨付，社区负责对申请家庭的初步审核，县住房保障办公室负责相关资料的收集整理和补贴发放、实物配租等工作。各部门相互配合，密切合作，互相沟通，使该项工作得以顺利进行。

(三)认真摸底，落实工作责任制，严格审核，确保政策落到实处。为全面摸清我县城区低收入住房困难家庭情况，从XX年年起，组成调查组，对城区五个社区城区城镇居民情况进行了入户调查，共完成最低收入家庭3665户、7448人的住房状况调查，将2912户最低收入家庭及住房困难家庭信息录入云南省住房保障网。对申请廉租住房的171户家庭进行入户调查、核实，制作了ⅸ**县低收入家庭住房保障工作入户调查笔录》，并进行入户摄相、拍照，并由户主签字认可。为确保我县住房保障工作顺利开展，县住房保障办公室制定了《**县城镇最低收入家庭廉租住房申请登记表》、《**县廉租住房租赁合同》、《**县廉租住房租赁补贴协议》、《**县廉租住房租赁补贴合格人员汇总表》等相关配套规定，做到有章可循。落实责任，严格实行“三道门槛、两榜定案”制度，严格按工作流程办事确保痕迹管理。

(四)多措并举，严格程序，确保质量，进行2008年廉租住房建设。我县廉租住房原计划于2008年4月9日开工建设，后因建设用地原因，被迫于2008年9月初重新选址，确定选址后，设计、地勘、招投标等工作同时开展，于9月17日开工建设。在施工合同中明确主体工程完工时间为2008年12月31日。为达到既定目标，施工单位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日为基准时间倒计时安排到9月17日。时间紧，但对工程质量监管并没有放松，而是加大监督检查力度，严格执行建设工程质量报建程序，实行招投标和工程监理，县质检站加大工程质量抽查力度，确保工程质量。就目前情况来看，到12月31日主体工程完工是可以实现的。

五、存在困难和问题

实施廉租住房实物配租是解决城区低收入家庭住房困难的有效途径，但在实施过程中还存在许多困难和急需解决的问题：

(一)建设用地征用难。土地问题一直是困扰廉租住房建设的主要问题，县委政府虽然对廉租住房建设用地给予了极大的倾斜和支持，但由于受国家土地政策的影响，土地取得较为困难。

(二)建设资金缺口较大。虽然中央、省给予廉租住房资金补助，但实际上仅有上级补助资金和住房公积金增值收益，已远远满足不了实际建设需要，随着原材料价格上涨，施工成本增加，仅已建的5000平方米县财政就投入356万元，2008年建设的10000平方米，除上级补助500元／平方米，其余资金全部靠县财政投入，给我县廉租住房建设、保障、管理工作的开展带来了很大压力。

(三)廉租住房入住管理难度大，管理成本高。入住廉租住房户都属最低生活保障对象，给住房管理工作带来了极大的困难。

(四)租赁补贴发放难的问题，有很多家庭住房困难问题受低保政策、户口政策、计划生育政策、住房面积认定等条件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困难问题没有得到解决。

六、今后工作安排本资料来源于贵-州-学-习-网报告总结工作汇报www.xiexiebang.com

(一)要继续抓好新建廉租住房的进度建设，确保工程质量和施工安全。

(二)做好廉租住房的申报审批、租赁补贴的发放工作。今后将廉租住房的申请形成一种长效机制，对城市最低收入家庭实行动态管理，并根据本地实际情况，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭扩大到低收入家庭。充分发挥社区、民政等职能部门的作用，严格审批制度，在公正、公开、公平的基础上做到应保尽保。

(三)联系实际，不断完善我县的廉租住房制度，因地制宜，做好廉租住房建设规划。在实践中不断探索廉租住房管理的新思路，鼓励廉租住房入住家庭通过努力改善经济状况来解决住房问题，让更多的家庭享受廉租住房。

第五篇：济南市廉租住房使用管理暂行规定

济南市人民政府办公厅

关于印发济南市廉租住房使用管理暂行规定的通知

济政办发〔2012〕33号

各县(市)、区人民政府，市政府各部门：

《济南市廉租住房使用管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

济南市人民政府办公厅 二O一二年九月二日

济南市廉租住房使用管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为加强廉租住房使用管理，维护廉租住房租赁双方的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称廉租住房使用管理是指廉租住房、与廉租住房配套规划建设的经营性用房(以下简称经营性用房)的使用和管理，主要包括房屋交接与入住、物业服务、维修养护、租赁管理、资金管理等相关内容。

第三条 本市历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清6区和济南高新区范围内的廉租住房使用管理适用本规定。

第四条 市住房保障和房产管理局是本市廉租住房使用管理的主管部门。

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市保障性住房管理中心(以下简称保障中心)承担廉租住房使用管理的具体工作，廉租住房的物业服务、维修养护、租金收缴、房屋腾退等使用管理工作可以合同方式委托原公有住房管理机构(以下简称公房管理机构)承担。

第五条 市政府有关职能部门应当依据各自职责配合住房保障主管部门做好廉租住房使用管理相关工作。市教育部门负责统筹安排廉租住户在义务教育阶段的子女就近入学。

市公安机关负责为符合户口迁移条件的廉租住户办理户口迁移手续，核查廉租住户家庭车辆购置情况并出具相关证明。

市民政部门负责为无生活自理能力和无民事行为能力的廉租住户提供相关服务，监督监护人履行监护责任，做好孤寡老人亡故后的善后处理工作，将无生活自理能力或无民事行为能力且无监护人的廉租住户转入社会福利机构。

市财政、城管、城管执法、卫生、物价、质监、文化广电新闻出版、市政公用、城市园林、消防、供电等有关部门和单位按照职责做好廉租住房使用管理涉及的相关工作。

相关街道办事处负责做好辖区内廉租住房社区管理工作。

第二章 交接与入住

第六条 廉租住房具备入住条件后，在廉租住房主管部门的监督指导下，保障中心负责对廉租住房、附属设施设备和相关资料进行验收接管。验收内容、标准及程序按照《购建合同》、《房屋交接合同》的约定执行。

第七条 保障中心接管廉租住房后，负责办理廉租住房所有权登记手续，房屋所有权证上注明“保障性住房”。

第八条 保障中心应当建立廉租住房产权、维修、住户、租赁、房源、水电暖气开户等相关电子及纸质档案。

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第九条 廉租住户持廉租住房选房结果证明、居民身份证、收入证明、婚姻证明、已退(未领)租金补贴证明与保障中心签订《廉租住房租赁合同》(由市住房保障主管部门统一制定)，交纳相关费用，办理入住手续，领取《住宅使用说明书》。

生活无法自理或患有精神残疾的廉租住户在办理入住手续时，监护人应当提交履行监护责任的承诺书。

第三章 物业服务

第十条 集中建设的廉租住房小区实行规范化物业服务。服务内容主要包括物业共用设施设备的运行及检查、公共绿化、公共区域环境卫生、公共区域秩序维护和有关安全管理工作等。

廉租住房物业服务收费实行政府指导价，其基准价格及浮动幅度由市价格主管部门会同市住房保障主管部门制定。

第十一条 对集中建设的廉租住房小区，保障中心应当按照收费与服务相适应的原则，通过招标公开选聘物业服务单位，签订物业服务合同，明确服务内容、标准、费用及责任义务，约定物业服务收费招标价格。招标价格与政府指导价的差价补贴在廉租住房维护资金中列支。

第十二条 相关街道办事处负责牵头组建由保障中心、公安派出所、区城管执法、社区居民委员会和廉租住户代表等组成的廉租住房小区管理委员会，负责监督物业服务单位按照合同约定提供相应服务，支持物业服务单位依法依规实施管理活动，协调处理廉租住房在使用管理活动中出现的各类问题。

第十三条 享受最低生活保障的廉租住户全额免缴物业服务费，家庭人均年可支配收入低于7670元(含)的减半缴纳，其他廉租住户按照廉租住房租赁合同和物业服务协议约定的标准缴纳。

第十四条 集中建设的廉租住房小区内经营、办公等非住宅物业

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服务费实行市场调节价，收费标准由双方合同约定。

第十五条 保障中心或其委托的公房管理机构应当定期在小区内公示享受减免物业服务费政策和欠缴各类费用的住户名单。

第十六条 廉租住房和经营性用房承租人使用房屋应当保持入住时的房屋和设施设备原状。廉租住房严禁擅自装修；经营性用房承租人因经营确需进行装饰装修的，承租人应当向保障中心或其委托的公房管理机构提出申请，经批准后方可实施。未经申请批准的，物业服务单位有权禁止装饰装修施工人员进入物业管理区域。

第十七条 保障中心或其委托的公房管理机构、物业服务单位及住户发现下列行为时应当予以劝阻制止，并报告有关部门，公安、城乡建设、城管执法等部门应当根据有关规定及时予以处理；造成损失的，由当事人负责恢复原状或赔偿：

(一)擅自改变房屋建筑主体和承重结构等违反建设工程质量管理规定的行为；

(二)擅自占(使)用、挖掘、迁移、改变、拆除市政工程设施设备等违反市政工程设施管理规定的行为；

(三)搭建临时棚(屋)、随意堆放杂物、变更临街门窗等违反城市市容管理规定的行为，以及擅自改变建筑物、构筑物规划使用性质等违反城乡规划管理规定的行为；

(四)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地或者侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；

(五)随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生管理规定的行为；(六)堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或者制造超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；

(七)占用消防通道等违反消防管理规定的行为；

(八)赌博、利用邪教和迷信活动危害社会等违反治安管理规定的行为；

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(九)饲养动物干扰他人正常生活、影响小区环境等违反犬只宠物饲养管理规定的行为；

(十)法律、法规和有关管理规定禁止的其他行为。

第十八条 居住于其它住宅小区的廉租住房承租人按照所在小区物业服务合同的约定，享受同等权利并承担相应义务。

第四章 维修养护

第十九条 廉租住房维修养护主要包括房屋日常维修养护和大中小修、附属设施设备日常维修养护和更换、房屋和附属设施设备突发应急事件的处理等。

第二十条 保障中心或其委托的公房管理机构负责廉租住房共用部位和共用设施设备的维修管理；廉租住户负责自用部位和自用设施设备的维修管理，具体维修范围按照租赁合同的约定执行。

第二十一条 保障中心或其委托的公房管理机构应当对承担维修责任的房屋及设施设备进行定期检查，发现问题及时维修。

第二十二条 供水、供电、供热、燃气、有线电视等相关管线和设施设备由相应的经营单位按照有关规定实施管理、维修和更新。

第五章 租赁管理

第二十三条 保障中心负责对廉租住户资格进行复审，符合条件的续签《廉租住房租赁合同》。

第二十四条 廉租住户有下列情形之一的，取消其承租资格，收回配租住房：

(一)审核不符合实物配租条件的；(二)将承租的实物配租住房转借、转租的；(三)改变实物配租房屋用途的；

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(四)连续6个月以上未在实物配租住房居住或者不交纳租金的；(五)经书面催告后2个月内仍不办理入住手续的；(六)经书面催告仍不按时提供资料进行复审的；

(七)违反《廉租住房租赁合同》相关约定的。被取消承租资格的住户应当在接到住房保障主管部门取消资格退房决定书之日起2个月内将承租的住房退回。逾期不履行决定，又不申请复议或提起诉讼的，住房保障主管部门可申请人民法院强制执行。

第二十五条 廉租住户因收入、住房、户籍、年龄等变化，不再符合廉租住房保障条件的，应当在规定期限内腾退。按期腾退确有困难的，若符合公共租赁住房准入条件，可按公共租赁住房的租金标准交纳租金；不符合公共租赁住房准入条件，按市场价格交纳租金；对既不腾退廉租住房，又拒绝按公共租赁住房或市场价格交纳房租的，保障中心可依法向人民法院提起诉讼。

第二十六条 受委托的公房管理机构应当会同当地居民委员会依据《廉租住房租赁合同》定期对承租住户履行合同情况进行监督巡查或抽查，并建立巡查管理记录。发现违反廉租住房合同约定的，限期纠正；拒不纠正的，按照有关规定提出处理建议，报保障中心批准后实施。

第二十七条 保障中心应定期检查受委托公房管理机构的巡查或抽查情况，并将检查结果作为考评的依据之一。

第二十八条 廉租住户退出实物配租住房前应当结清房租、水、电、燃气、广电网络、物业服务等费用，并按照有关规定办理户口迁移等相关手续。

第二十九条 廉租住户因身体原因、家庭人员变化等特殊情况需要调整住房的，应当在原配租住房住满1年后提出申请，经保障中心批准后，可选择下列方式调整住房：

(一)互换。互换双方均符合上述条件，保障中心负责审核互换双方条件并为其办理调换手续。

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(二)重新摇号选房。廉租住户办理退房手续并退出原配租住房后，重新申请参加摇号选房。

在等待摇号选房期内，可按照有关规定领取廉租住房租赁补贴。

第三十条 承租人在租赁期内死亡或离异的，经复核，该家庭符合廉租住房或公共租赁住房准入条件的，可推举新的承租人与保障中心续签廉租住房或公共租赁住房租赁合同。

第三十一条 经营性用房租金由市价格部门会同市住房保障和房产管理、财政部门制定。

第六章 资金管理

第三十二条 廉租住房及经营性用房租金收入实行“收支两条线”管理，全额用于廉租住房、经营性用房及配套设施设备的维修养护和管理，不足部分由市财政在预算中安排。

第三十三条 廉租住房维护开支包括廉租住房及经营性用房在预定使用期限内正常使用所必须的修理、养护等费用，以及物业收费招标价格与政府指导价的差价补贴；廉租住房管理开支包括廉租住房及经营性用房环境综合治理、绿化、卫生等物业管理费用，以及用于支付廉租住房及经营性用房公用水电费、廉租住户减免的物业费、物业收费招标价格与实际收费标准的差价、廉租住房及经营性用房空置期内的物业费和日常管理费等。

第三十四条 保障中心每年依据廉租住房使用管理和维修支出有关规定编报下预算计划，报市财政部门审核。

第三十五条 廉租住房及经营性用房租金收入实行专账管理，严禁截留、坐支、挪作他用。市财政、审计和住房保障主管部门定期对廉租住房及经营性用房租金收支情况进行监督检查。

第七章 监督管理

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第三十六条 对提供虚假资料骗取廉租住房的，一经查实，立即取消廉租住房待遇，并取消5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格。

第三十七条 住房保障主管部门以及其他行政机关工作人员，在廉租住房管理工作中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，按照有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十八条 本规定自印发之日起施行，有效期2年。

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