省建设厅【2008】163文关于人工工资调整的通知

第一篇：省建设厅【2008】163文关于人工工资调整的通知

关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见

建建发[2008]163号

各市、县（市）建委（建设局、建管局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局：

近期，我省建设工程原材料（包括钢材、地方材料、有色金属等）及建筑劳务人工价格出现持续大幅度的波动，使工程造价发生了较大的变化，有些变化已超出发包人、承包人能够正常预见的范围和承担的风险，一定程度上影响了工程建设。为维护建筑市场秩序，合理确定工程造价，保证工程建设顺利实施，根据本省实际，经研究，对我省建设工程的人工、材料要素价格的风险控制，提出如下指导意见。

一、凡施工合同对建设工程要素价格的风险范围、幅度有明确约定的从其约定。未约定的，发承包双方可本着实事求是、风险合理分担的原则，按以下办法签订补充协议，协商解决。

（一）调整范围

1、有关专用词解释

市场价：是指施工合同当事人双方共同确认的人工、材料价格；信息价：是指造价管理机构通过《造价信息》定期发布的人工、材料价格；合价：是指施工承包方在投标报价文件中采用的单价与数量的乘积。

2、人工费调整范围

当结算期人工市场价或合同前80%工期月份的人工信息价平均值与投标报价文件编制期对应的市场价或信息价之比上涨或者下降幅度在15%以上时。（投标报价文件编制期采用的人工单价与对应的市场价或对应的信息价相比较，取大值参与调整条件的判别计算。）

3、材料费调整范围

（1）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%及以上，且该材料合同前80%工期月份的信息价平均值与投标报价文件编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在10%以上时；

（2）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%以下，但合同前80%工期月份的信息价平均值与投标报价文件编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在20%以上时。

（二）调整方法

1、凡符合人工费的调整范围，人工费上涨的价差由发包方承担，下降的价差由发包方受益。

计算式 A=∑（B÷C－1.15）×C×E 当B≥1.15C时

A=∑（B÷C－0.85）×C×E 当B≤0.85C时 其中 ：A为人工费差价合计

B为结算期人工市场价或合同前80%工期月份的信息价平均值 C为投标报价文件编制期对应的人工市场价或人工信息价 E为一、二、三类定额人工用工量

2、凡符合调整范围的材料，当材料费上涨或者下降之和占工程合同造价的比例在3%及以下时不予调整，大于3%时可以抽料补差，材料费上涨的价差由发包方承担，下降的价差由发包方受益。

计算式 A=[∑（B-C）×E+F]－0.03G 当[∑(B-C)×E＋F]≥0.03G时

A=[∑（B-C）×E+F]＋0.03G 当[∑(B-C)×E＋F]≤-0.03G时 其中 ：A为材料差价合计

B为结算期材料市场价或合同前80%工期月份的材料信息价平均值 C为投标报价文件编制期对应的材料市场价或材料信息价 E为单种规格材料定额用量 F为材料差价合计对应的税金 G为工程合同造价

3、因发包人原因造成工期延误的，延误期间因人工、材料价格上涨造成的价差由发包人承担；反之，因价格下降造成的价差则由承包人受益。因承包人原因造成工期延误的，延误期间因人工、材料价格上涨造成的价差由承包人承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益。

4、发承包双方根据人工、材料要素价格上涨、下降幅度的比例作为调价的参考依据，在工程实施过程中要及时签订补充合同或协议。

价差只计取税金，不计取其他费用。

5、在2007年10月1日以前已经竣工或者发文之日前已办理竣工结算的工程项目不再调整。

二、各级建设行政主管部门应严格建设工程招标文件备案审查，尤其是要强化对拟签订合同主要条款中关于人工、材料要素价格风险控制条款的审查工作。当施工合同中无相关条款时，应督促招标人增加人工、材料要素价格风险控制条款及超过约定风险幅度时的调整方法，否则不予备案。

三、各地工程造价管理机构应加强建设工程人工、材料要素价格的动态管理，在价格波动较大时应及时发布预警信息，正确引导发承包双方合理确定和有效控制工程造价。

二○○八年六月二十五日

浙江省建设厅

第二篇：关于保安部员工工资待遇调整通知

关于保安部员工工资待遇调整通知

为公平，公正，客观地体现各岗位保安人员的工作考核，现梳理公司保安部人员薪资情况，对保安部全体员工的薪资作以下调整：

实行一岗一薪制，取消原有的绩效考核。一岗一薪制指凡在同一岗位上工作的员工都执行同一工资标准。具体如下：

1、入口门岗：2200元/月；

2、出口门岗：2100元/月；

3、正门门岗：2000元/月；

4、巡逻岗、大堂岗： 1900元/月。

针对岗位员工工作表现突出或受业主多次表扬者，经报公司领导批准后，予以发放奖金以资鼓励。

若有违反公司各项规章制度，工作中有重大失误、不能胜任岗位工作者，视情节的严重情况予以罚款处理。

另各在宿人员需服从公司宿舍分配安排，公司提供每月每人15度用电的标准供员工使用，超出所限定度数的由员工自行支付费用。

请保安部各人员认真对待，及时调整观念，保持与公司一致的发展理念和目标，以积极的态度继续开展保安部相关的工作。

本通知从2012年4月1日起执行，执行新调整的工资标准。

佛山市江晖物业管理有限公司 二O一二年四月六日

第三篇：省建设厅领导讲话

省厅领导在郑州市

城乡规划工作会议上的讲话

二〇一〇年一月三十日

同志们：

刚才，京祖同志总结回顾了郑州市2009年的城乡规划工作取得的成绩，分析了存在的问题和差距，提出了下一步的工作安排，张市长结合郑州市市情就加强城乡规划工作、开创城乡规划工作新局面作了重要讲话。今天的会议对于更新规划理念，提高城乡规划水平，促进郑州市又好又快发展，积极推进全省城镇化进程有着十分重要的意义。借此机会，我代表省建设厅对这次会议的召开表示热烈祝贺，对奋战在郑州市城乡规划战线上的干部职工表示亲切慰问！下面，我讲以下几点：

一、肯定成绩、总结经验，进一步增强做好城乡规划工作的信心

郑州市是重要的区域中心城市，是中部地区主要中心城市之一，在引领全省城镇化进程，实现中原崛起中具有举足轻重的地位。近年来，郑州市委、市政府紧紧抓住国家实施中部崛起战略，省委、省政府中原城市群发展战略和中心城 市带动战略的机遇，以科学发展观为统领，坚持城乡统筹，整合各类资源，拓展发展空间，城乡建设取得了令人瞩目的成就。生机勃勃、独具魅力的郑东新区，已经成为一张特色鲜明、时代气息浓厚的“河南名片”，叫响国内外；旧城区、城中村改造和城市景观整治效果明显，小城镇和新农村建设步伐加快。这些成就的取得，离不开高水平城乡规划的指导。郑州市的城乡规划工作,无论是在加强规划编制、完善规划体系，还是加强规划实施管理，维护规划的严肃性方面都做了大量工作，不少方面走在了全省城乡规划工作的前列，主要有以下几个特点：

（一）党委政府高度重视。郑州市委、市政府始终把城乡规划工作作为促进经济社会又好又快发展的头等大事来抓，纳入重要的议事日程。文超书记、建才市长亲自听取规划工作汇报，及时协调解决规划工作的矛盾和问题。在理顺规划体制、加强队伍建设、加大资金投入等方面做了大量卓有成效的工作。这些都为做好新时期城乡规划工作提供了有力的保障。

(二)规划体系不断完善。一年来，高水平、高质量地完成了《郑州市城市总体规划（2009—2020年）》、《郑汴新区总体规划》等一批事关郑州城市发展大局的重要规划，编制了一系列专项规划，完成城市 “六线”和建设强度分区、综合交通近期建设规划、轨道交通规划、城中村规划、老城商业中心区规划等编制工作，县（市）规划、县域村镇体系 规划、乡镇及村庄规划取得新进展，建立起相互衔接、相融互补、较为完整的规划体系。

（三）规划管理逐步加强。一是按照《城乡规划法》要求，出台了切合郑州规划管理工作实际、可操作性强、含金量高的《郑州市城乡规划管理条例》，在制定规划管理地方性法规方面，走在了全省规划行业的前列。二是坚持城乡规划统筹管理，扩大了城市规划管理的覆盖面，为加强规划管理提供了体制保障。三是加大对违法违规行为的查处力度，在强化规划监察执法队伍力量、健全机制加强规划批后管理等方面取得显著成绩，维护了规划的严肃性。

（四）队伍素质明显提高。郑州市规划局坚持以“规划和谐郑州、推进跨越发展”为己任，以“郑州市规划局是郑州人民的规划局”为宗旨，大力推行政务公开，实施阳光规划，自觉接受社会监督，完善规章制度，规范行政行为，在推进城乡规划工作的科学化、民主化、法制化等方面进行积极探索，取得了显著成效，连续两年在行风评议中的位次大幅度前移，规划局机关还被省委、省政府授予省级文明单位称号。规划大计，人才为本。郑州市规划局十分重视人才培养，采取多种渠道强化城乡规划专业知识的培训，同时引进高层次人才，仅今年就在全国范围内一次引进31名具有全日制硕士研究生以上学历、副高级以上职称、注册城市规划师资格的专业技术人才，在河南省城乡规划历史上尚属首次，为提高城乡规划工作水平提供了智力支撑。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到在城镇化快速发展的形势下，郑州市的城乡规划建设工作与科学发展观和《城乡规划法》的要求相比、与省委、省政府和广大人民群众的要求相比、与先进城市相比，还存在着一些需要改进的方面。一是作为全省重要的区域中心省会城市，对如何发挥其辐射带动作用，引领全省城镇体系和城镇化发展等方面的研究有待加强。二是城乡规划缺乏有机协调，重城轻乡现象依然存在。在城区，重地上轻地下，统筹规划地上、地下空间还不够。三是城乡规划编制内容和方法还不能很好适应城乡建设发展的需要，规划标准不够高，规划成果精品少。尤其是对涉及民生和群众反应强烈的交通、住房、基础设施建设等方面的规划仍需加强。四是集中统一的城乡规划管理体制需进一步理顺，规划管理和违法建设查处，特别是对社会广泛关注的城乡结合部、城中村违法违规建设的查处力度需要进一步加大。

二、认清形势、抢抓机遇、进一步增强做好城乡规划工作的责任感。

城乡规划是协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展的基本手段，是政府履行社会管理和公共服务的重要职责，是指导、调控城乡建设和发展的重要依据。新时期，以科学发展观为指导，推进城镇化又好又快发展，为城乡规划工作带来了难得的发展机遇。

（一）科学发展观为城乡规划工作提供了指导思想和方 法。党中央提出的科学发展观已经成为全面建设小康社会必须长期坚持的指导思想，在城乡规划编制中落实科学发展观，实现城乡经济社会全面协调可持续发展，最基本的就是要坚持以人为本，创建宜居环境；坚持合理控制城市规模，走资源节约、环境保护的集约化发展道路。

（二）《城乡规划法》为新形势下城乡规划工作提供了法律保障。《城乡规划法》明确了“先规划后建设”的原则，规定对依法应当编制城乡规划而未组织编制，或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评，并对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分的处罚措施；确定了层次分明的城乡规划体系，体现了一级政府、一级规划和一级事权的责任要求；明确规定了规划实施管理的原则、内容、程序以及实施规划管理的法律责任，这些都为加强城乡规划工作提供了法律保障。

（三）中心城市带动战略对城乡规划工作提出了更高要求。省委书记徐光春在郑调研指出：中原崛起看郑州。作为河南省的省会城市，郑州一直是全省的政治、经济、文化和社会事业发展的中心。省委、省政府对郑州市的发展寄予厚望，郑州市在全面建设小康社会，加快现代化建设进程中，要“具备发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力、凝聚力”，在全省乃至中部地区 “成为科学发展的领跑者、改善民生的领跑者、社会和谐的领跑者和党的建设的领跑者”。所以，面对日益激烈的区域竞争，郑州要肩负起历史重任，抢占竞争制高点，下大力气做好城乡规划工作，做大做强做优郑州市，从整体上强化郑州在区域发展中的龙头引领地位和主力军作用。

（四）“三新”大讨论为做好城乡规划工作提供了思想动力。全省组织开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，是省委在科学判断发展方位、深刻分析形势任务、准确把握发展趋势的基础上作出的一项重大决策，旨在推动新一轮思想解放和改革开放，全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，推动跨越式发展。这就要求各级规划部门围绕促进“新解放”、实现“新跨越”、加快“新崛起”，努力突破阻碍科学发展的思维定势，从旧的思想观念、旧的工作方式中解脱出来，努力解除那些不适应时代要求、不符合发展规律的制度、规定和办法，树立科学发展的思想观念，完善科学发展的思路对策，建立符合科学发展要求的体制机制，促进发展、改善民生、实现和谐、树立形象，不断缩小与发达地区的差距，使河南在加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起的道路上迈出更加坚实的步伐。

三、科学规划、严格管理、推进城乡规划工作实现新跨越

省委省政府高度重视城乡规划工作。在省委八届八次全会上，郭庚茂代省长明确提出，要规划、构建合理的城镇体 系，面向国内外、全方位开放规划设计市场，积极引进科学先进的规划理念和方法，提高城市规划设计水平。

围绕省委省政府确定的工作目标，结合全省城乡规划工作实际，郑州市各级规划部门要在城乡规划工作方面积极探索，力争取得新突破。

（一）坚持区域统筹发展，构建科学合理的城镇体系。省委省政府把实施中心城市带动战略，进一步完善现代城镇体系，不断强化中心城市的龙头带动能力、产业支撑能力、协作发展和集约发展能力，着力构建全省经济社会发展的核心增长极作为创新发展思路、全局性重大战略问题来谋划和研究。郑州在《省域城镇体系规划》和《中原城市群总体发展规划纲要》中的定位是：国家区域性中心城市，全国重要的综合交通枢纽、现代物流中心和商贸中心，国家历史文化名城，文化旅游城市；中原城市群核心城市，区域性金融中心和现代制造业基地、科技创新基地。新的定位赋予郑州市新的发展内涵和新的历史使命。因此，郑州市要服从服务于省委省政府关于中心城市带动战略，围绕构建具有河南特色的城镇体系来研究和加强城乡规划工作。进一步加强与省内和中原城市内其他城市的分工协作和优势互补，增强全省城镇体系和中原城市群的整体竞争力。充分利用交通、区位优势和省会城市的优势，做大城市规模，增强对全省经济社会的带动和辐射作用，在城市发展质量、高新技术产业发展、科技创新等方面构筑河南省的新高地。全面落实和深化完善 《郑汴产业带总体规划》，深入推进郑汴一体化，推进郑州、开封统筹区域协调发展综合配套改革试点。及时研究，超前规划，引导郑洛、郑新、郑许互动发展，充分发挥省会和中心城市的带动作用。

（二）坚持城乡协调发展，推进城乡一体化。世界发展的经验和规律表明，无论是科学技术的进步、先进文化的传播、生活方式的变革，还是思想观念的更新、社会风气的变迁，往往都是由城市开始，经小城镇传递，扩散到农村。由于长期以来城乡分治和“重城轻乡”思想而形成的城乡二元管理体制和机制已不适应城镇化快速发展的要求。近年来，郑州市加强城乡统筹，城乡面貌发生了很大变化，但城乡二元体制尚未从根本上得到转变。因此，我们要坚持走以工业化致富农民、以城镇化带动农村、以产业化提升农业的路子，加快城镇基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村拓展、城市文明向农村扩散。要在市、县域村镇体系规划的指导下，加快镇、乡和村庄规划的编制，提高规划的覆盖率，加强农民最急需、最基本的道路、给排水、环卫、通讯、电力等基础设施和医疗卫生、教育文化等基本公共服务设施建设，着力建立规划一体化、产业一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、就业与社会保障一体化的新机制，在市域范围内实现城乡生产力和产业的优化布局，实现生产要素和公共服务的优化配臵，使广大乡村居民共享改革开放成果。

（三）坚持以人为本理念，改善提升人居环境。近年来，无论是郑州市，还是其他城市，人大政协提案和群众在行风评议中对改善交通、住房、公共服务设施和基础设施条件，改善城乡人居环境的呼声越来越高。这就要求规划部门在编制和实施城乡规划中要切实转变思想观念，牢固树立人本意识，把人民群众是否得到实惠、群众满意度是否真正得到提高，作为评判和检验城乡规划工作的重要准绳和标准，把提升群众的生活质量和幸福感、满意度，作为城乡规划工作的出发点和落脚点。认真研究人口的构成、特征、流动特点和规律，通过人本化规划、人文化建设、人性化管理，合理安排教育、卫生等公共设施和给排水、污水、垃圾处理等市政公用基础设施的布局，研究交通组织方式，坚持公交优先战略，方便居民的衣食住行，整体提升城市综合功能，使人民群众成为美好生活的创造者，又成为美好生活的受益者，使郑州成为当地人自豪、外来者向往的宜居城市。

（四）转变城市发展方式，规划建设紧凑型城市。紧凑型城市是指以较少的土地提供更多的城市空间，而且城市空间承载的生活内容可以满足更高的质量标准。我省是一个人口大省、农业大省，担负着保障国家粮食安全的重任，人地矛盾突出，今年我省又被中央确定为国家粮食战略工程核心区，加重了保护耕地的责任。为此，省委省政府提出了两保一提（严格保护耕地，保障建设用地，提高土地投入强度和产出效率）的集约节约利用土地的措施。郑州市是我省粮食 生产区之一，土地后备资源不足，做大做强郑州市，土地问题将成为主要的制约因素之一，必须发挥城乡规划对土地和空间资源的调控作用，引导和促进城市发展方式由外延粗放式向内涵集约式转变，依据土地资源条件，合理确定人均用地标准。积极开展城市地下空间利用规划的编制，引导城市开发利用地下空间资源。加快旧城区和城中村改造，盘活土地存量。根据城市建设用地的空间布局和性质，合理确定土地使用强度管制区划和相应的土地投入、开发利用强度控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等），作为规划管理的重要依据，并认真加以落实。

（五）坚持科学编制规划，提高城乡规划水平。新时期城乡规划的编制，要转变传统的以追求经济增长目标为主的规划理念，从资源、环境条件入手,科学分析地形地貌、气象特点，分析本地区的资源环境特点和承载能力,寻求资源约束条件下实现科学发展的技术路径,提高城市规划科学性。要创新编制方法。编制城乡规划目的是经法定程序审定后作为依法行政和实施公共管理的依据，这就要求必须要有量化的控制性指标。住房和城乡建设部已经制定出城市总体规划指标体系，分大5类15中类，明确要求把指标的实施情况作为上级政府监督和检查城市总体规划实施的重要工作之一。以往的规划仅重视人口指标、用地指标，按照住房和城乡建设部的要求，从现在开始，不仅要考虑经济指标，更要考虑资源指标、环境保护指标和人文指标，将资源指标 和环境保护指标上升为约束性指标，并着眼长远确定人文指标。因此，我们要从战略高度着眼，完善城乡功能评价体系，提出公共交通、住房建设、公共设施、公共安全等方面的具体要求，强化城乡规划的综合性。郑州市是国家历史文化名城，全国八大古都之一，具有深厚的中原文化积淀，我们要根据历史文化和自然条件，注重历史文化名城的保护，注重历史文化与现代文明的交融，努力塑造特色鲜明的城市文化。

（六）坚持依法行政，维护规划的严肃性。规划的生命力在于执行。加强规划执法，严肃查处违法建设，是城市健康发展的客观需要，是维护公平正义、提高政府公信力的必然要求，也是《城乡规划法》赋予规划管理部门应尽的职责。城乡规划管理部门，要抓住《城乡规划法》颁布实施和开展城乡规划效能监察的契机，依法行政、严格执法、廉洁执法、文明执法。进一步理顺规划管理体制，强化集中统一管理。完善地方法规，健全管理制度，特别要强化完善城市红线、绿线、蓝线、紫线、黄线等制度。加强执法监督，建立健全规划主管部门内部的监督制约机制，不断提高依法行政的自觉性，确保《城乡规划法》所赋予规划主管部门的监督管理职责落到实处。严格按照《城乡规划法》的要求，综合运用多种手段，加大执法力度，严厉查处违反《城乡规划法》的行为，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护《城乡规划法》和城乡规划的严肃性和权威性。

四、转变作风、强化服务，提高城乡规划工作的效能 规划部门肩负引导和调控城市发展的重任，手握城市土地空间开发利用的审批权，掌控着城市公共资源的配臵权，权利和责任都很重大，同时规划行业也是重要的窗口行业。近两年来，在行风评议中，反映规划不科学、规划部门及工作人员办事拖拉、吃拿卡要等问题的数量和比例都在大幅上升，今年在建设系统诸多行业中紧随房屋拆迁之后，排第二位，形势不容乐观。各级规划管理部门一定要深入推进以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”（两转两提）为重点的服务型政府建设，在组织干部职工加强法律法规和专业知识学习，提高业务素质的同时，教育引导广大干部职工时刻牢记立党为公、执政为民的宗旨，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，努力提高干部队伍的政治素质。要不断加强党风廉政建设，加强廉政教育，完善和落实各项廉政制度。要大力加强行风建设。进一步强化服务意识，寓管理于服务之中，简化办事程序、提高办事效率，全面推行窗口收文、集体会审、公开听证、公示结果的管理制度，把管理的全过程都臵于公众监督的阳光之下，确保每个规划管理部门的行风政风明显好转，提高群众的满意度。

同志们，《城乡规划法》的施行，对于促进、改进城乡规划工作具有重要意义。我们要以此为契机，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照省委省政府实现“新 解放、新跨越、新崛起”的要求，开拓创新，务实奋进，不断推进城乡规划工作迈上新台阶。我们坚信，在郑州市委、市政府的领导下，郑州市的城乡规划工作一定会不负众望，再创佳绩，为构建和谐河南、促进中原崛起作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：江苏省物价局 省财政厅 省建设厅 省建管局关于清理调整建筑业收费项目及标准的通知

江苏省物价局

江苏省财政厅

江苏省建设厅

江苏省建筑工程管理局 文件

苏价服〔2009〕91号 苏财综〔2009〕10号

省物价局 省财政厅 省建设厅 省建管局 关于清理调整建筑业收费项目及标准的通知

各市、县物价局、财政局、建设（管、工）局：

根据《省政府关于加快推进建筑业改革与发展的意见》（苏政发［2007］83号）文件要求，经省政府批准，现对涉及建筑业的收费项目及标准清理调整如下：

一、取消建筑管理费；改革建筑工程劳保统筹管理，取消征收工程劳保费统筹部分；取消省级主管部门驻外办事处服务收费；适当调整安全监督管理费，将收费标准调整为按工程造价的0.19%在全省范围内征收。

二、在清理调整的基础上，制定《江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法》（见附件二）。鉴于建筑管理具体分为行业管理与市场监管，多数地区收费主体不统一，为保证各项工作的正常进行，各级建筑业主管部门需填写《收费主体申报表》（见附件一），报经省物价局、省财政厅、省建设厅、省建筑工程管理局审核后，到价格部门申领或变更《收费许可证》，方可按照《江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法》实施收费。

三、加强监督检查。各级价格、财政部门应加强对建筑业收费的管理和监督检查，规范收费行为，严厉查处收取各类押金、保证金、会费、赞助费及服务性费用等变相乱收费行为；建设部门要及时修订《江苏省建筑与装饰工程计价表》。

四、上述标准及有关规定自文到之日起执行，试行两年。附件一：收费主体申报表

附件二：江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法

二○○九年三月十九日

附件二

江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法

第一条 为规范全省建筑安全监督管理费的征收和管理，结合我省建筑业管理工作的实际，制定本办法。

第二条 凡本省建筑业企业或其他进入本省施工的建筑业企业，均应按照全年工程结算收入的一定比例缴纳建筑安全监督管理费。

第三条 省、市、县（含县级市，下同）三级建筑业主管部门按照本办法规定征收建筑安全监督管理费。各市、县建筑业主管部门也可委托一个建筑市场管理部门征收，各地确定的征收主体需报省财政厅、省物价局、省建设厅、省建管局批准。

第四条 本省建筑业企业按照全年工程结算收入的0.19%向建筑业主管部门缴纳建筑安全监督管理费。按照行业管理权限，注册地在县（市）的建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.01%，县建筑业主管部门征收0.18%；注册地在省辖市的建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.01%，市建筑业主管部门征收0.18%。省属建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.19%。

三级资质、劳务分包、燃气燃烧器具安装、维修等建筑业企业，省建筑业主管部门不征收建筑安全监督管理费，原由省建筑业主管部门征收的标准，由省辖市建筑业主管部门征收。

本省建筑业企业在本省市区或县城施工的，在签订工程承包合同时，先按合同额或结算额的0.08%向工程所在地的建筑业主管部门缴纳建筑安全监督管理费，然后按第八条规定予以扣除。

省辖市所辖各区、开发区不得按照县级标准征收，经省辖市建筑业主管部门委托的各区、开发区按市级标准征收，但省辖市不再重复征收；经县（市）建筑业主管部门委托的县级开发区按县级标准征收，但县（市）不再重复征收。

第五条 省、市、县建筑业主管部门派驻省外（或省内其他地区）的驻外办事机构接受委托可按照第四条的征收标准（或扣除建筑市场管理部门征收标准部分）向在派驻地施工的所属建筑业企业按工程合同额或结算额征收。

第六条 非本省建筑业企业进入本省施工的，在签订工程承包合同时，按合同额或结算额的0.19%缴纳建筑安全监督管理费，其中省建筑业主管部门征收0.05%，工程所在地建筑市场管理部门征收0.14%。第七条 各级建筑业主管部门征收建筑安全监督管理费，必须依据企业财务（统计）报表中全年工程结算收入额为基数（农民建房结算收入应扣除）征收，征收时间可结合建筑业企业资质核查在下一征收。

第八条 各级建筑业主管部门征收的建筑安全监督管理费，必须依据企业缴费收据全额扣除本级所属建筑业企业按第四条、第五条规定在同一缴费内已向本省各地工程所在地建筑业主管部门缴纳的建筑安全监督管理费，保证建筑业企业缴纳的建筑安全监督管理费总额不超过规定的标准。

第九条 建筑安全监督管理费由各级建筑业主管部门按各自标准分别征收，未经上级建筑业主管部门书面文件授权，各征收单位不得代上级建筑业主管部门征收。

第十条 为鼓励本省建筑业企业做大做强，凡建筑业企业年工程结算收入超过15亿元部分的，各级建筑业主管部门可给予优惠。

安装工程类的建筑业企业签订工程承包合同中含安装设备的，按扣除设备后的合同额或结算额征收。

劳务资质企业按实际合同额或结算额征收。对纯劳务收入的，各地也可制定优惠标准，按定额征收。

第十一条 为鼓励本省建筑业企业向境外发展，凡建筑业企业在国外和港、澳、台地区施工取得的工程结算收入免征建筑安全监督管理费。

建筑业企业全年结算收入中的产品生产、销售等非工程结算收入部分不征收建筑安全监督管理费。

第十二条 各征收单位必须严格收费程序，建立健全企业缴费台帐和收费报表，向社会公开收费办法，领取物价部门颁发的《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的“行政事业性收费收据”，所收资金全部缴入同级财政专户，实行收支两条线管理，并接受上级主管部门、物价部门、财政部门等部门及社会的监督。

第十三条 各征收单位违反本办法规定的，由政府价格主管部门、财政部门依据相关规定予以查处。

第十四条 本办法实施后，原安全监督管理费征收办法同时停止执行。

第五篇：江苏省物价局_省财政厅_省建设厅_省建管局关于清理调整建筑业收费项目及标准的通知

江苏省建筑工程管理局文件

苏价服〔2009〕91号

苏财综〔2009〕10号

省物价局省财政厅省建设厅省建管局 关于清理调整建筑业收费项目及标准的通知

各市、县物价局、财政局、建设（管、工）局：

根据《省政府关于加快推进建筑业改革与发展的意见》（苏政发［2007］83号）文件要求，经省政府批准，现对涉及建筑业的收费项目及标准清理调整如下：

一、取消建筑管理费；改革建筑工程劳保统筹管理，取消征收工程劳保费统筹部分；取消省级主管部门驻外办事处服务收费；适当调整安全监督管理费，将收费标准调整为按工程造价的0.19%在全省范围内征收。

二、在清理调整的基础上，制定《江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法》（见附件二）。鉴于建筑管理具体分为行业管理与市场监管，多数地区收费主体不统一，为保证各项工作的正常进行，各级建筑业主管部门需填写《收费主体申报表》（见附件一），报经省物价局、省财政厅、省建设厅、省建筑工程管理局审核后，到价格部门申领或变更《收费许可证》，方可按照《江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法》实施收费。

三、加强监督检查。各级价格、财政部门应加强对建筑业收费的管理和监督检查，规范收费行为，严厉查处收取各类押金、保证金、会费、赞助费及服务性费用等变相乱收费行为；建设部门要及时修订《江苏省建筑与装饰

工程计价表》。

四、上述标准及有关规定自文到之日起执行，试行两年。

附件一：收费主体申报表

附件二：江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法

二○○九年三月十九日

附件二

江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法

第一条为规范全省建筑安全监督管理费的征收和管理，结合我省建筑业管理工作的实际，制定本办法。

第二条凡本省建筑业企业或其他进入本省施工的建筑业企业，均应按照全年工程结算收入的一定比例缴纳建筑安全监督管理费。

第三条省、市、县（含县级市，下同）三级建筑业主管部门按照本办法规定征收建筑安全监督管理费。各市、县建筑业主管部门也可委托一个建筑市场管理部门征收，各地确定的征收主体需报省财政厅、省物价局、省建设厅、省建管局批准。

第四条本省建筑业企业按照全年工程结算收入的0.19%向建筑业主管部门缴纳建筑安全监督管理费。按照行业管理权限，注册地在县（市）的建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.01%，县建筑业主管部门征收0.18%；注册地在省辖市的建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.01%，市建筑业主管部门征收0.18%。省属建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.19%。

三级资质、劳务分包、燃气燃烧器具安装、维修等建筑业企业，省建筑业主管部门不征收建筑安全监督管理费，原由省建筑业主管部门征收的标准，由省辖市建筑业主管部门征收。

本省建筑业企业在本省市区或县城施工的，在签订工程承包合同时，先按合同额或结算额的0.08%向工程所在地的建筑业主管部门缴纳建筑安全监督管理费，然后按第八条规定予以扣除。

省辖市所辖各区、开发区不得按照县级标准征收，经省辖市建筑业主管部门委托的各区、开发区按市级标准征收，但省辖市不再重复征收；经县（市）建筑业主管部门委托的县级开发区按县级标准征收，但县（市）不再重复征收。

第五条省、市、县建筑业主管部门派驻省外（或省内其他地区）的驻外办事机构接受委托可按照第四条的征收标准（或扣除建筑市场管理部门征收标准部分）向在派驻地施工的所属建筑业企业按工程合同额或结算额征收。

第六条非本省建筑业企业进入本省施工的，在签订工程承包合同时，按合同额或结算额的0.19%缴纳建筑安全监督管理费，其中省建筑业主管部门征收0.05%，工程所在地建筑市场管理部门征收0.14%。

第七条各级建筑业主管部门征收建筑安全监督管理费，必须依据企业财务（统计）报表中全年工程结算收入额为基数（农民建房结算收入应扣除）征收，征收时间可结合建筑业企业资质核查在下一征收。

第八条各级建筑业主管部门征收的建筑安全监督管理费，必须依据企业缴费收据全额扣除本级所属建筑业企业按第四条、第五条规定在同一缴费内已向本省各地工程所在地建筑业主管部门缴纳的建筑安全监督管理费，保证建筑业企业缴纳的建筑安全监督管理费总额不超过规定的标准。

第九条建筑安全监督管理费由各级建筑业主管部门按各自标准分别征收，未经上级建筑业主管部门书面文件授权，各征收单位不得代上级建筑业主管部门征收。

第十条为鼓励本省建筑业企业做大做强，凡建筑业企业年工程结算收入超过15亿元部分的，各级建筑业主管部门可给予优惠。

安装工程类的建筑业企业签订工程承包合同中含安装设备的，按扣除设备后的合同额或结算额征收。

劳务资质企业按实际合同额或结算额征收。对纯劳务收入的，各地也可制定优惠标准，按定额征收。

第十一条为鼓励本省建筑业企业向境外发展，凡建筑业企业在国外和港、澳、台地区施工取得的工程结算收入免征建筑安全监督管理费。

建筑业企业全年结算收入中的产品生产、销售等非工程结算收入部分不征收建筑安全监督管理费。

第十二条各征收单位必须严格收费程序，建立健全企业缴费台帐和收费报表，向社会公开收费办法，领取物价部门颁发的《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的“行政事业性收费收据”，所收资金全部缴入同级财政专户，实行收支两条线管理，并接受上级主管部门、物价部门、财政部门等部门及社会的监督。

第十三条各征收单位违反本办法规定的，由政府价格主管部门、财政部门依据相关规定予以查处。

第十四条本办法实施后，原安全监督管理费征收办法同时停止执行。