八家子乡群星养殖场扩建项目简介（五篇模版）

第一篇：八家子乡群星养殖场扩建项目简介

八家子乡群星养殖场扩建项目简介

项目名称： 一、八家子乡大房子村是五常市的文明村同时又是退耕还林村

根据党的新农村建设精神，促进了我国农村产业结构调整的快速发展进程，农村的产业结构调整步骤加快，从而形成了专业化发展的新格局。农村社区化，城市化的发展进程，主要建立在原有村落的基础上进行城市化的发展模式。节约用地，扩大农业用地的复垦面积，大力发展农村的基础产业。小规模土地以及荒山荒岭地域的退耕还林还草，房地产新兴产业的快速增长，使农村城市化的建设构成了部分农业用地的非农业产业化，将导致部分农民失去了祖辈赖以生存的土地。致使我国部分农村地区劳动力的大量剩余，其主要原因是社会经济的发展变革造成的经济结构变化。

按着“强一，优二，兴三”的产业发展战略，农村的经济建设充分依靠党的富民政策健康稳定的发展。将农村剩余劳动力主要放在第二和第三产业上，充分发挥地区的人力资源优势，建设强大的地区产业经济支柱。

（一）、社会主义市场经济的变革与农村剩余劳动力

社会主义市场经济的变革，对社会主义计划经济时期人力资源的社会统筹分工制度，得到了严重的冲击。人力资源的分配将按着市场经济的改革不断地发展完善，农业用地的不断缩减，以及我国农村的产业化结构调整而导致农村劳动力短时期的过剩。加之国家政府出台的一系列农村产业化政策以及加快发展的现代化农业进程，将致使农村劳动力的大量解放。同时，农村的专业化生产，产业项目承包，农村城市化及国家重点建设项目的投入和中国人口的不断增长，都将造成农村剩余劳动力的快速增长。

1，在农村城市化区域范围的不断增长，农用土地的大量缩减下，原农村的劳动力被剩余，从而形成了农村城市化的发展与农村剩余劳动力的上升这一正比逻辑关系，也是导致人力资源过剩的必然产物。2，随着现代化农业发展进程的加快以及与世界贸易的接轨，国家大量的重点工程项目建设将会逐年的攀升，这将导致农村可耕作土地的不断减少，由此而引发的农村劳动力迅速的过剩增长。

（二）、产业化与农村剩余劳动力的分流

我国农业专业化的进程发展较快，产粮区的规模性，新时期，新任务。农村的退耕还林，畜牧产业，绿色经济的发展都离不开人力资源的补给。就目前来看，我国的人力资源较为充足，其主要表现在我国广大的农村，剩余劳动力将成为各行各业的发展主力军。同时，也要靠农村的自身发展来吸收剩余的劳动力。

1、充分利用农村的地理优势，大力提倡发展农村家庭庭院经济，以小到大，以点带面，使地区的家庭经济走向专业化，区域化。促进农民实现自主经营，自我发展，地区政府提供优惠的惠民政策，逐步的发展到公司加农户的专业化生产结构。在解决农村剩余劳动力就业的同时，让农民更快的发家致富。从整体来看，农村的家庭庭院经济有多种形式。

（1）家庭的特种养殖专业户。

（2）家庭的手工业发展模式。

（3）家庭的小型加工制造业。

（4）家庭花卉种植业。

（5)修理行业及服务业。

二、养殖场的现状：

自2004年开始，八家子群星养殖场开办以来，从很大程度上解决了本村农户的就业问题，每年养殖场都雇佣长工10人左右。另外还有计时工。同时又带动了其它农户的养鸡积极性。例如:在我们的带领下一农户开始养2000只鸡，随之每年增至5000只鸡的存栏量。经过几年的发展，同时带动周边乡、镇的养鸡业的发展。背荫河一农户现已存栏鸡5000只左右。

八家子群星养殖场成立于2004年初，几年来，我养殖场以服务于民为宗旨，不断发展壮大现有固定资产 80 万元，其中鸡舍面积 1300平方米，投资 50 万元，存栏鸡数量20000只，鸡舍内的笼具设施共投资 25 万元，鸡饲料的加工器共投资 5 万元，鸡场打了两眼深水井投资 1 万元。

三、养殖场急需解决的问题：

结合养殖场当前问题，急需改造的是水处理的设备。因为当地水中的Fe离子太多，致使水污垢多，鸡的大肠杆菌超标，鸡总死于肠毒综合症。为了更好的发展我养殖场为了更好的推动当地经济解决劳动就业问题。还要建一栋500平方米的鸡舍。

第二篇：福泉市麒麟一养殖场扩建项目建议书

福泉市麒麟一养殖场 生猪养殖及腌腊食品加工

扩 建 项 目 建 议 书

项目申报与建设单位：贵州省福泉市麒麟一养殖场

贵州省福泉市富民健馥食品加工厂

二〇一二年十一月一日

目 录

第一章

项目概要............................................................................1

一、项目提要..................................................................................1

二、项目建设内容和规模...............................................................1

三、项目总投资及资金筹措............................................................1

四、项目建设期................................................................................1 第二章

项目背景和项目单位基本情况........................................1

一、项目背景....................................................................................1

二、项目单位基本情况....................................................................3 第三章

项目建设的必要性和可行性.........................................3

一、必要性........................................................................................3

二、可行性........................................................................................3 第四章

项目建设标准、规模及建设内容和进度安排................4

一、建设标准和规模........................................................................4

二、建设内容....................................................................................4

三、建设进度安排............................................................................6 第五章

项目投资估算及资金筹措................................................6

一、项目投资估算............................................................................6

二、资金筹措....................................................................................6 第六章

定员与培训........................................................................第七章

项目经济效益预算分析....................................................7

一、经济效益....................................................................................7

二、社会效益....................................................................................7

三、生态效益..................................................................................错误！未定义书签。

第八章

结论与建议......................................................................8

第一章 项目概要

一、项目提要

项目名称：福泉市麒麟一养殖场生猪养殖及腌腊食品加工项目

项目建设单位：福泉市麒麟一养殖场

福泉市富民健馥食品加工厂法人代表：陈其国 项目建设性质：扩建

项目建设地点：福泉市牛场镇桂花村枇杷树

二、项目建设内容和规模

该项目总占地面积5000平方米，在现有存栏量和年出栏商品猪量的基础上达到母猪存栏50头，年出栏商品猪1000头，年产240吨腊肉、腊猪蹄、香肠等腌腊食品的养殖、加工、销售为一体的养殖场。故拟对现养殖场、加工厂严格依照国家规定的标准化、规模养殖场、食品加工厂的要求与操作技术规程，进行猪舍、场区围栏、食品加工厂房建设、设备购置、附属设施建设、污水管道、消毒防疫设备、场区道路、等进行扩建或新建。

三、项目总投资及资金筹措

1、项目投资总额 299.71万元。

2、资金来源：○1申报中央专项补助资金80万元。

○2企业自筹219.71万元。

四、项目建设期

项目建设期为2012年12月至2013年12月。

第二章 项目背景和项目单位基本情况

一、项目背景

1、地理及社会经济条件

牛场镇地处福泉市北大门，距市区仅27公里，马遵公路穿越而过，交通便利，便于生猪的养殖、加工、销售。

牛场镇总人口3.48万人，年出栏商品猪8000头左右，多以农户散养为主，没有大型的生猪养殖场和猪肉加工厂。牛场镇猪肉市场需求量大，每年约需生猪万余头，每年肉猪缺口在2000余头。缺口的肉猪全部靠外地收购，如果缺口猪肉由本镇新建或扩建的大型养殖场将对本地增收250余万元。其次，多年来一直没有完全利用生 猪养殖一丰富资源，随着 实施“三化同步”战略，将猪肉的精深加工作为一大特色产业，据此，建设腊肉、腊猪蹄、香肠等腌腊食品生产企业对猪肉进行深加工，充分利用当地资源，让资源得到充分利用，是符牛场镇实际的，真正是变资源优势为资本优势的具体体现，同时也解决了生猪养殖如何提高产业优势的问题。再次建立养殖、加工、销售为一体的养殖场还会解决部分人口就业问题，因此本地生猪养殖、食品加工市场有很大的前景，再加上本地生猪价格在本市以及全国生猪平均价格中均居前列，所以生猪养殖业存在着很大的利润。

2、猪肉是我国人民餐桌上的主要副食品之一，生猪的发展直接影响到人民的生活质量。有资料预测未来几年我国每年至少将有1000万农村人口转为城镇户口，生猪出栏因此每年减少约200万头。而新增猪肉消费估计约有60万吨，约935万头，从而每年1000万的新增城镇人口将导致生猪供给缺口扩大1135万头，这将由新（扩）建大型养殖场或增加适度规模养殖场户来填补。

3、多年来，我镇生猪的生产和销售，仅以出售原猪的形式将原料售出，体现不出生猪产业的本身优势，以本项目为例，本项目从生猪养殖，每吨为30000元，加工成腌腊制品后，按成品率45%计算，同样一吨腌腊制品价格为70000元，每吨毛利达40000元，建成一条年加工能力240吨腌腊制品生产项目生产线，可实现产值1680万元，为全镇的CDP做出了贡献。

3、国家高度重视和大力扶植养猪事业。近几年，国务院陆续下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》等文件，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，调动养殖户(场)的养猪积极性，从根本上解决生猪生产、流通、标准化、规模养殖是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励标准化规模生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。”文件还制定了一系列奖励和扶植政策。

4、项目建成后，严格按照省级农业产业化经营重点企业的模式运作，将建立生猪养殖、加工、销售生产基地，企业对其产品执行最低价或保护价政策，加之本企业是上规模的猪肉加工企业，生猪来源有保障，产品有市场，农户不再为生猪价格波动发愁，既解决农户养猪不增收的问题，又解决了企业原料采购问题，可谓是“两 全其美”。

5、随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过标准化、规模养殖模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。

6、由于标准化、规模养猪项目具有投资少、建设快、环保、节能、省工、高效等显著优势，并可形成循环经济，所以市场前景十分广阔。

二、项目单位基本情况

2012年1月创建福泉市麒麟一养殖场，2012年5月又创立了福泉市富民健馥食品加工厂（已经备案），本场位于牛场镇桂花村枇杷树组，总固定资产投资120万元，资产总值220万元；占地1500平方米，现有多用途猪栏舍1000平方米，饲料加工车间、猪肉加工车间、消毒室、原料清理车间、仓库等计300平方米，综合办公室及员工宿舍100平方米。场内设施齐全，建有消毒室、原料清理车间。拥有照明、紫外杀菌灯、冰柜冷藏、冷库、包装机等生产设备。2012年10底存栏繁育母猪20头，良种公猪2头，年出栏生猪600头，年产60吨腊肉、腊猪蹄、香肠等腌腊食品，年产年销售总收入420万元，年净利润在60万左右。本场现有员工15人，其中兽医1人，生猪饲养、腌腊食品加工、销售人员14人。到目前为止，该猪场已成为集种猪、繁育生猪和猪肉腌腊食品加工一体的标准化、集约化的效益性养殖场。

第三章 项目建设的必要性和可行性

一、必要性

1、中国地方猪种耐粗饲、繁育率高、肉品质好，为现代瘦肉型猪品种培育提供了丰富的育种资源。如何充分发挥我国猪种资源优势，是目前急需解决的关键问题。本项目就是立足本地资源优势，利用常规育种与现代生物技术育种相结合的方法，加快育种进展，培育瘦肉型杂优猪生产的配套体系，这对促进该地畜牧业发展尤其对瘦肉型猪产业化生产具有重要意义

2、该项目建设，可有效地改善农业生产条件。我镇农村种植业依赖化肥，导致土壤结构变化，土地板结，有害残留物积蓄等。该项目的建设，所产生的粪便通过无害化处理，可作为有机肥使土壤有机质增加，提高农产品的产量及质量，带动周边乡镇养殖户大力 发展种养殖业，有效地改善农业生产条件，促进绿色农业的发展。

3、有利于构建从猪场到餐桌的肉产品安全保障体系，由于严格按照国家规程和安全性及防疫指标进行现场操作，其安全系数更为可靠。这种从饲料营养配比，猪栏舍建设，防疫与消毒及污水处理等各个环节，均遵章守制把好生猪的宰前、后食用安全关，并逐步形成了从猪场到餐桌的肉产品安全保障的营运架构。

二、可行性

1、物质基础稳定，饲料资源丰富。可作为饲料用的原料来源广，其饲料加工厂和销售商众多，这对于建设标准化、规模养殖场其饲料供应有保障。

2、地理位置优越，交通和通讯网络发达，其物流配送等服务业也十分便利。通讯更是移动、联通、网通、铁通与电信等网络极为发达，可随时与外界取得联系，便于了解市场动态。

3、市场前景广阔，市场需求稳中有升，特别是优质、安全的标准化、规模养殖场所生产的产品（商品猪），更是市场空间潜力大。加上养殖基础条件好、技术服务体系健全，当前政府专项资金扶持力度大，且商品猪的市场竞争强，这些都彰显标准化、规模养殖场的发展前景好，发展空间大。

第四章 项目建设标准、规模及建设内容和进度安排

一、建设标准和规模

立足当地资源、环境优势，借鉴国内外和外地标准化、专业化、规模化和产业化养猪场、腌腊食品加工厂的养殖繁育、生产加工、管理销售经验，严格执行标准化、规模化养殖-加工-销售的工艺流程与技术参数，来实施拟建项目的相关工程建设。

其建设规模按年存栏繁育母猪50头、公猪2头、年出栏商品猪1000头和年产600吨腌腊食品的目标实施。

二、建设内容

1、生猪养殖：按照年出栏商品猪1000头的生产规模进行工厂化管理方式，采用先进的饲养工艺和技术，其设计的生产技术指标为：每头母猪年产仔猪2.3窝，母猪的受胎率86%﹑分娩率90%﹑﹑胎均产仔数10头﹑乳猪成活率为92%﹑仔猪成活率为98%。年产商品猪1000头，则需生产母猪数量为50头。

2、腌腊食品加工：拟定建设厂房1100㎡，购置、改造配套机 械设备，完善相应的环保、安全等配套设备，建成年产240吨腌腊制品的食品加工厂。

（一）养殖场需要建设的猪舍及配套设施应为：

A、新建母猪妊娠舍1栋，面积为60×6 =360平方米，内设母猪定位栏 36组，可容纳72头母猪；空怀及后备母猪在大栏内饲养，妊娠母猪在定位栏内饲养。

B、母猪分娩舍建设；建分娩舍一栋面积为60×8=480平方米，分两个单元，每单元设母猪产床15个，总计30个母猪产仔床。可同时容纳60头母猪分娩。

C、仔猪保育舍建设；建仔猪保育舍1栋，面积50×8=400平方米，内设仔猪保育床24组，可容纳500头断奶仔猪。

D、育肥猪舍建设；仔猪经过保育阶段即可进入育肥猪舍进行饲养，按照标准化猪场对育肥猪的密度要求，应建育肥猪舍4栋，每栋面积60×9=540平方米，共计2160平方米，可容纳1000头育肥猪。

E、建隔离圈舍一栋40×5=200平方米。

2、粪便、污水处理设施建设，建设一个污水处理池，用于收纳和处理猪场所产生的粪尿，然后通过生物处理的方法，将为种植业提供大量的有机肥，促进绿色农业的发展，真正实现生态牧业园区。

3、生态牧业建设

蔬菜基地建设，利用猪场产出的沼液及生物有机肥，建立蔬菜种植基地，发展绿色农业，开发种植有机蔬菜，面积在50亩左右。

（二）腌腊食品加工厂需建设车间及配套设备

1、建屠宰车间200平方米、原料加工车间100平方米、腌制车间100平方米、晾晒车间100平方米，熏烤房100平方米、包装车间100平方米、库房150平方米；

2、配备切肉机、灌肉机械、烟熏烘烤设备、粉碎机、搅拌机、包装机等设施设备

（三）其他建设

1、办公室60平方米

2、食堂60平方米

3、宿舍100平方米

4、化验室20平方米

5、场区路面硬化1000平方米。

6、水电设施建设，建储水塔一座，打机井一眼，对场区供电线路改造。

7、场区围栏建设：新建彩钢围栏500延长米。

三、建设进度安排

本项目建设期为12个月（工程建设期同），到2013年12月达到项目计划标准。

第五章、项目投资估算及资金筹措

一、项目投资估算

本项目总投资为299.71万元，其中：养殖场投资174.6万元、腌腊食品加工厂投资90.91万元、其他建设投资34.2万元。

（一）养殖场投资174.6万元

1、新建妊娠舍一栋360平方米×500元/㎡，投资18万元；

2、新建母猪分娩舍一栋480平方米×500元/㎡，投资24万元；

3、新建仔猪保育舍一栋400平方米×500元/㎡，投资20万元；

4、新建育肥猪舍4栋，2160平方米×400元/㎡，投资投资86.4万元；

5、新建隔离猪舍一栋200平方米×400元/㎡，投资8万元；

6、污水处理设施投资5万元；

7、购置仔猪保育床21组×2000/组；投资4.2万元；

8、购置母猪产床25组×3200/组，投资8万元；

9、购置母猪人工受精设备，投资1万元；

（二）腌腊食品加工厂投资90.91万元

1、屠宰车间150平方米×800元/㎡，投资12万元；

2、原料加工车间100平方米×800元/㎡，投资8万元；

3、腌制车间100平方米×800元/㎡，投资8万元；

4、晾晒车间100平方米×800元/㎡，投资8万元；

5、熏烤房120平方米×800元/㎡，投资9.6万元；

6、包装车间100平方米×800元/㎡，投资8万元；

7、库房150平方米×800元/㎡，投资12万元；

8、切肉机2台×5000元/台，投资1万元；

9、灌肉机械1套×8.5万元/套，投资8.5万元；

10、烟熏烘烤设备1套×10.2万元/套，投资10.2万元；

11、粉碎机1台×4500元/台，投资0.45万元；

12、搅拌机1台×8600元/台，投资0.86万元；

13、包装机1台×12000元/台，投资1.2万元；

14、包装封口机1台×11500元/台，投资1.15万元；

15、不锈钢工作台10张×1000元/张，投资1万元；

16、真空机1台×6000元/台，投资0.6万元；

17、电子称10台×350元/台，投资0.35万元；

（三）其他建设投资34.2万元

1、办公室60平方米×800元/㎡，投资4.8万元；

2、食堂60平方米×800元/㎡，投资4.8万元；

3、宿舍100平方米×800元/㎡，投资8万元；

4、化验室20平方米×800元/㎡，投资1.6万元；

5、场区围栏建设500延长米×100元/延长米，投资5万元；

6、路面硬化1000平方米，投资5万元；

7、水电设施改建，投资5万元；

二、资金筹措

项目建设共需资金299.71万元，其中申请中央财政专项资金80万元，企业自筹219.71万元。

第六章 定员与培训

本项目共需用工50人，其中技术工人2人，普工43人，管理人员5人，为了保证项目顺利投产和产品质量，减少浪费，职工上岗前必须进行培训，公司决定在现有技术力量的基础上，培训一批技术骨干，通过以上人员培训，保证了产品质量，提高了生产效率，为打造现代企业奠定了基础。

第七章 项目经济效益预算分析

一、经济效益

参照现行市场价格而定，产品销售价格为含税价，项目建成后达到①养殖场年生产生猪1000头，实际销售收入2500万元，利润40万元，力争带动就业人数15人；②食品加工厂260吨/年的生产能力，实现销售收入1680万元，利润160万元，税收120万元。

二、社会效益 实施本项目，一方面可以加快我镇瘦肉型商品猪更新换代步伐，提高良种化程度，增加优质肉食品的供应，满足人们生活日益增长的需要；也可为我市养猪业生产的集约化、工厂化发展提供典型、样板，推动全市现代养猪业、食品加工业的发展，加速生猪产业化进程。另一方面可以加速粮食的转化及农副产品的综合利用，进而带动种植业中饲料及饲草生产基地的建设，优化作物种植结构，提高土地产出率，增加农民收入，同时项目建设和发展可以带动饲料加工、运输、防疫、肉食品加工等相关产业的发展，繁荣牛场经济。

第八章 结论与建议

拟建项目实施单位具有较强的技术力量和生猪标准化、规模养殖及腌腊食品加工项目实施的丰富经验，加上项目单位现有基础条件扎实，完成项目建设任务具有组织上和技术上的保障，尤其是项目单位仔猪繁育条件与栏舍规范建设、布局和建设措施亦合理得当。项目建设时完全可以充分利用原有的生产设备，着眼于完善和扩建，坚持标准化、规模养殖场及腌腊食品加工的规范标准，以及其栏舍和环境规范要求等，则项目完全符合节能减排、节约资源和避免重复建设等原则。

此外，项目建成后有较明显的增收效应，亦符合国家现行农业的产业政策及社会主义新农村建设的规划布局。

因此，建议上级主管部门准予立项，并解决项目扶持专项补助资金的到位，使项目早日上马，早日建成，早日投产，早点受益。

第三篇：现代牧业奶牛养殖场项目简介

现代牧业奶牛养殖场项目简介

项目名称：现代牧业奶牛养殖项目

项目建设单位：现代牧业股份有限公司

项目法人代表：邓源

项目建设性质：新建

建设地址：安徽省马鞍山市当涂县丹阳镇

项目建设技术依托单位：中国农业大学动物科技学院 项目建设目标：

现代牧业股份有限公司地处交通便利、物产富饶的长江三角洲地区。该公司冰淇淋项目已于04年竣工投产，液态奶项目正在加紧施工，建设中的液态奶项目具有日处理300吨原奶的生产加工能力。目前该地区的原奶供应却非常紧张，蒙牛公司及其一部分股东认识到当地原奶供应紧张将会影响到液态奶的加工生产，蒙牛集团决定自筹资金建设现代牧业奶牛养殖项目。结合马鞍山本地的自然、社会和经济特点按照绿色牛奶生产要求建立设备先进，管理一流的科技牧场、乳制品加工生产线和饲料加工厂等，逐步完善牧场硬件和软件设施。利用蒙牛特有的技术生产绿色食品，满足人们生活需要，引导农民转变传统的养殖、种植观念，走集约化、规模化和专业化之路，提高农民养奶牛的经济效益。坚持经济效益、社会效益和生态效益并重的原则，在马鞍山市环境

和资源的可持续发展的前提下，使马鞍山市农民迅速走上致富之路。通过政策引导、财政扶持、现代化的饲养管理技术以及完善的技术服务、石牛的群体规模稳步扩大，生产效益持续提高。

蒙牛集团现有日加工能力已达到7000吨的液态奶生产基地，原料奶的供应是由农户分散饲养集中挤奶的形式供应。为了保证公司的奶源供应、奶源的有效控制、鲜奶的品质，通过改良奶牛品种，带动周边地区的标准化、机械化养牛，以发展生态奶牛养殖基地建设促进沽源县农民增收、农业增效为目标，蒙牛集团在当涂县丹阳镇建立一个存栏规模为10000头的奶牛养殖场，其中：一期引进奶牛800头。该场全部按照绿色牛奶生产进行设计和饲养管理，同时提高马鞍山市周边地区奶牛养殖水平和推动科技进步促进周边地区奶牛养殖业的发展。提高安徽省奶牛养殖规模化、专业回水平。

项目投资和资金筹措

项目总投资4953.21万元，其中土建及钢构工程1218.08万元，各种设备及安装费2209.38万元（含进口设备200万美元），奶牛款1200万元，铺底流动资金325.75万元。资金来源为蒙牛自筹资金。

项目的社会效益

通过此项目的实施，有现代么业股份有限公司实施，由马鞍山市农委牵头，带动马鞍山地区周边200公里范围内农户种植贮1.2万亩，直接参与农户600多户，农民每亩增收300—500元，每户每年可增收6000--10000元。同时牧场直接增加就业人数50多人，同时间接带动当地运输业、旅游业、服务业的发展。

00六年六月十日 二

第四篇：八家子乡后进村欧力营子村党组织

八家子乡后进村欧力营子村党组织

整顿建设工作实施方案

按照省、市、县委的要求和部署，为了认真抓好我乡后进村党组织整顿建设工作，扎实推进全乡创先争优活动，根据县委组织部、县委创先争优活动领导小组办公室下发的《阜新蒙古族自治县后进村党组织整顿建设工作实施方案》，结合我乡实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

我乡后进村党组织整顿建设工作要坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以夯实组织基础、推动科学发展，服务农民群众，促进农村和谐为目标，以加强村党组织领导班子建设为重点，以深入开展创先争优活动为动力，整合全乡各种资源向后进村倾斜，加强后进村基础建设，培育后进村支柱产业，促进后进村农民持续增收，增强后进村集体经济实力，切实提高后进村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为“提速升位、跨越发展”加快社会主义新农村建设步伐提供组织保证。

二、目标要求

1、班子坚持有力。党组织领导核心作用，党员先锋模范作用得到充分发挥，“两委”班子团结协作，谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力增强，维护和推动社会和谐稳定本领提高。

2、管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级事务管理走上科学化、民主化和规范化的轨道。

3、经济快速发展。发展思路清晰，切合实际，形成县有特色和发展后劲的支柱产业，经济持续较快发展，农民收入稳定增加。

4、社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，村容整治，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。

5、农民群众满意。农民群众的根本利益得到有效实现，维护和发展，党群干群密切，工作业绩得到群众肯定，群众满意度到90%以上。

三、工作任务

按照省、市、县委的统一安排部署，我乡的后进村党组织整顿建设工作从2011年3月开始至2012年6月基本结束，大体分为深入调查摸底，搞好思想发动，广泛征求意见，找准存在问题，制定整改措施，切实搞好整改，搞好总结验收，建立长效机制四个阶段进行。各阶段的具体工作任务是：

第一阶段：深入摸底排查，搞好思想发动（2011年3月-5月）

1、开展调整摸底。从乡机关抽调熟悉农村工作的党员干部组成调查组，对欧力营子村进行摸底排查，为整顿建设 工作找准突破口。

2、制定工作方案。在明确整顿建设的工作目标、重点内容、具体措施、方法步骤和完成时限及领导责任的基础上，按照“一村一策”，整体推进原则，制定切实可行的欧力营子村党组织整顿建设工作方案。

3、进行驻村指导。在乡党委的领导和县指导组的帮助下，要建立整顿目标责任制度，明确整顿目标、整顿时限及责任人。凡整顿达不到目标的，工作队不能撤，包村领导不能更换。

4、开展结对帮扶。乡党委在县直部门单位与后进村结成帮扶对子的基础上，结合创先争优，建立健全结对帮扶责任制，安排乡直单位认真履行职责，切实做好结对帮扶工作。

5、搞好思想发动。为切实把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来，乡党委要召开专题党委会议认真进行研究部署，把中央和省、市、县委的安排部署及相关文件精神迅速传达到后进村党组织。

第二阶段：广泛征求意见，找准存在问题（2011年6月-7月）

1、广泛征求意见。驻村指导组要通过发征求意见函，召开座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式，广泛征求党员群众、服务对象的意见和建议，切实找准党组织、党员干部存在的突出问题，农民群众反映强烈的突出问题，影响本村 发展稳定的突出问题。

2、形成剖析材料。乡党委、包村部门及驻村指导组对征求到的意见进行归纳、梳理，切实找准存在的问题，深刻剖析问题形成的原因，提出整改工作思路，形成针对性强，实用价值高的剖析材料。

第三阶段：制定整改措施，切实搞好整改（2011年8月-2012年3月）

1、制定整改落实措施

针对查找出的突出问题，按照问题的轻重缓急，提出分期整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整顿责任，抓紧进行整改。

2、集中解决突出问题。重点解决村党组织软弱涣散，村级事务管理不规范，农民生产生活困难和影响农村和谐稳定的突出问题。

（1）原村部狭小破旧，严重影响村党组织各项活动的开展，所以现急需新建村部，改善村党组织办公条件。

（2）为了丰富广大村民的业余文化生活，提高生活质量，该村需建文化广场一处，计划达到2000平米—3000平米左右。需资金15万元。

（3）小欧力营子屯到七家子村有一处1.2公里的道路不能行走，村民出行困难，并且影响当地经济的发展，修该地路面需资金32万元。第四阶段：搞好总结验收，建立长效机制（2012年4月-6月）

1、搞好自我评估。整改阶段工作完成后，乡党委组织召开有党员、村民代表和居住在本村的各级党代表和人大代表参加的会议，把整顿建设情况，特别是整顿转化承诺兑现情况进行满意度测评。群众满意度达到80%以上，要形成整顿转化工作综合评估报告，报请县委组织部检查验收。

2、形成长效机制。乡里要认真总结后进村整顿建设的成功经验和做法，形成经常性的发现、整顿后进村的长效工作机制。

四、保障措施

乡党委要把后进村党组织整顿建设工作作为提升农村基层组织建设整体水平，推动农村改革发展稳定的重要手段，强力攻坚，专项推进，确保整顿一个、见效一个，转化一个、巩固一个。乡党委成立八家子乡后进村欧力营子村党组织整顿建设工作领导小组，明确乡党委是后进村党组织整顿建设工作的责任主体，乡党委书记是第一责任人，专职党委副书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人职责。同时要搞好组织协调，齐抓共管，形成工作合力。要注重发挥新闻媒体作用，广泛宣传先进典型，发挥典型的带动辐射作用，努力营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围。八家子乡后进村党组织整顿建设工作领导小组

组 长：闫明辉

乡党委书记

副组长：陈成 员：包崔力 虎

朱旭辉

冯立民

李洪振

于学蛟

姜振军

副书记

副乡长

组织委员

武装部长 林业站长

欧力营子村党支部书记欧力营子村村主任

第五篇：XX乡敬老院扩建项目可行性报告

一、工程概况 工程名称：XX乡敬老院 建设单位：XX乡人民政府 项目负责人：XXX 拟建地点：XX乡敬老院 建设年限：2010—2011年

二、项目背景及必要性

1、项目背景

XX乡位于市西南部，距市区50公里，东邻XX乡，南毗XX乡，西与XX县交界，北与XX市接壤，总面积158.25平方公里，主要为丘陵地区，辖XX、XX等11个村委会，59个自然村，71个村民小组，人口30375人，XX乡是市闻名遐迩的“鱼米之乡”：全乡耕地面积4.2万亩（其中水田38726亩），占市耕地总面积的1/6，农作物以水稻为主，年产粮食2.8万吨，是我市主要粮油基地。乡政府所在地位于XX村。

全乡共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象127名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有97人，目前集中供养30名，占“五保”总人数的31％。全乡共有孤儿17人。近年来，在市委、政府和民政部门及社会各界人士（组织）的大力支持下，XX乡党委、政府高度重视本乡的社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快社会保障体系建设，使我乡敬老院建设得到了较快发展，但由于我乡是农业大乡，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是我乡应保“五保”对象人数多，现有的敬老院始建于1993年，到现在已近20年时间，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复、娱乐休闲等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，急需更新购置。因此，就我乡敬老院目前的发展现状，不能满足当前形势发展的需求。随着社会发展和新农村建设的要求，关注老人，关爱老人，尊敬老人的老龄工作也越来越重要，为使五保老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，乡政府根据XX乡福利事业现状和长远发展规划，计划在我乡敬老院现有基础上进行扩建。其主要工作职能是收养全乡“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的“五星级”敬老院。

2、项目建设的必要性

(1)解决老龄化社会问题的需要。

据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。我乡也和全国一样老龄化程度为10%以上。扩建XX乡敬老院，也是解决老龄化社会问题的需要。(2)构建和谐社会的需要

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，乡党委、政府也提出建设“和谐XX”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，扩建XX乡敬老院，将为我乡弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。

(3)加快社会福利事业发展的需要

XX乡敬老院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决我乡弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我市一所规模较大的社会福利机构，将在全市社会保障体系中发挥较为重要的作用。

3、建设规模及内容

XX乡敬老院扩建项目是XX乡人民政府根据社会发展需要而兴建的一所社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括服务中心公寓楼、住宿房、医疗室、洗衣房、浴室、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等。新增床位56张。具体内容如下：

（1）公寓楼：1456平方米，三层砖混结构；（2）平房：456平方米，一层砖瓦结构；（3）洗衣房：100平方米；（4）浴室 80平方米；（5）污水处理管网 200米；（6）院内道路硬化300米；（7）围墙改造1200米；（8）绿化工程 3806平方米。

4、主要技术经济指标

（1）占地面积5898平方米（8.8亩）。

（2）床位56张。

三、选址及总平面布置

1、选址：XX乡位于市西南部地区，距市区38公里。敬老院位于XX村，交通便利、离乡政府所在地7公里、环境静谧，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。

2、总平面布置：扩建项目在现敬老院院内为三层楼房一幢和平房一幢，占地面积2092平方米，加上现有办公楼、食堂、厨房等，布置有公寓楼、住宿房、娱乐室、医疗室、图书室等。整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。

四、环境保护

敬老院产生主要排放物为少量生活污水、清洗污水，经过处理达标后排放。

五、资金来源及使用情况

项目建设资金合计为216.48万元，市财政补助104.1万元，申请上级民政部门资助12万元，工程征地等所需费用由我乡自筹解决。

六、项目管理及保障措施

为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，我乡将采取切实有效的保障措施。

1、加强领导，确保工程顺利实施。我乡成立由主管民政工作的人大主席任组长，民政、土地、规划、财政、纪检等部门（单位）主要负责人为成员的XX乡敬老院扩建领导小组，负责组织协调项目的

实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。

2、加强项目管理，确保工程质量。我乡对敬老院扩建工程建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门（单位）定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。

3、严格验收，确保工程效益。工程完成后，结合乡建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。