常山人民法院工作报告-浙江常山人民法院

第一篇：常山人民法院工作报告-浙江常山人民法院

常山县人民法院工作报告

2012年2月10日在常山县 第十五届人民代表大会第一次会议上 常山县人民法院院长 王小红

各位代表：

现在，我向大会报告县十四届人大一次会议以来的法院工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

过去的五年，我院在县委的领导、县人大及其常委会和市中院的监督指导下，在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下，以科学发展观为统领，认真贯彻“实干兴县、项目强县”总要求，深入推进三项重点工作，深化落实“八项司法”，全面加强审判、执行工作和自身建设，全力维护社会公平正义，为我县经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。五年来，受理案件数由2007年的2947件上升到2011年的4327件，共受理17835件；办结案件数由2007年的2780件上升到2011年的4043件，共办结17551件。先后获得了全省优秀法院、全省政法系统“学枫桥、保平安、促发展”先进集体等荣誉，2011年又获得了全省法院刑事审判工作先进集体、综合治理执行难先进法院、优秀司法警察大队以及全省政法系统集中清理涉诉信访积案先进集体等多项荣誉。

一、紧紧围绕全县工作大局，充分发挥审判职能

刑事审判“宽严相济”，着力维护社会稳定。共受理刑事案件1104件，审结1095件，同比分别上升23.77%、22.90%；判处罪犯1725人，其中判处五年以上有期徒刑的166人。突出重点，把服务大局、维护稳定作为刑事审判的首要任务，积极参与扫黑除恶专项斗争和打击“两抢一盗”等专项行动，依法严惩抢劫、聚众斗殴等严重暴力犯罪，着力惩处毒品犯罪，重点打击盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，提高群众社会安全感。共审结抢劫、聚众斗殴案件24件62人，审结盗窃案件229件430人，审结毒品犯罪案件18件27人。落实上级部署，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，打击生产销售伪劣商品犯罪，共审结16件24人。开展打击“六合彩”赌博专项斗争，共审结164件253人。依法惩处破坏环境资源犯罪，共审结滥伐、盗伐林木案件17件21人。严格依法惩处“醉驾”犯罪，去年因“醉驾”被判刑的8人。积极参与反腐败斗争，共审结贪污、贿赂、渎职等案件21件31人。大力开展刑事附带民事调解工作，调解率和赔偿到位率均领先全市法院，共有215件交通肇事、故意伤害等案件的被害人获得了1130万元的经济赔偿。坚持宽严相济刑事政策，对主观恶性小、犯罪情节轻微的，依法从宽处理，以减少社会对抗，共适用缓刑、管制和单处罚金刑864人。坚持寓教于审，妥善审理好未成年人犯罪案件，促进悔过自新，共判处119人，其中判处3年有期徒刑以下的105人。

民商事审判调解优先，着力化解社会矛盾。共受理各类民商事案件9251件，审结9107件，同比分别上升41.84%、40.54%，解决诉讼标的金额4.23亿元。坚持“调解优先、调判结合”，加强对婚姻、赔偿、债务等案件的调解工作，防止矛盾激化；加强对农村

承包合同纠纷、土地权属纠纷、相邻纠纷等涉农案件的调解工作，保障新农村建设；加强对群体性案件、敏感性案件和新类型案件的调解工作，努力消除不稳定隐患。推进法院调解与人民调解的有机结合，着力构建贯穿立案、庭前、庭后各阶段的全程调解机制和多元化的矛盾纠纷解决机制。去年民商事案件调解、撤诉结案1177件，调撤率59.03%，领先全市各基层法院。

行政审判监督支持并重，着力促进依法行政。共受理行政案件40件，审结40件，同比均上升21.21%，涉及规建、国土、劳动、公安、工商等10多个行政执法领域。坚持依法履行司法审查职能，既保护行政相对人的合法权益，又支持行政机关依法行政。结案中，行政行为被撤销、变更、确认违法以及行政机关被责令履行法定职责的8件。坚持和谐司法，加大行政诉讼协调力度，努力化解行政争议，双方和解后原告撤诉的共6件。推动行政审判与行政执法的良性互动，县政府下发常政发[2011]68号文件，建立府院联席会议机制、行政司法调解衔接机制等六大工作机制，共同预防和化解行政争议。优化行政审判环境，行政机关负责人出庭应诉率逐年提高，去年为50%。开展了“行政审判白皮书”、司法建议的报送工作，积极建言献策，促进社会管理完善和创新。

坚持能动司法，着力营造良好发展环境。一是围绕党委政府中心工作出台审判指导性文件，主动服务我县经济建设。先后制定了《关于为发展工业经济提供有力司法保障和优质法律服务的意见》、《关于为建设生态文明、推进绿色发展提供司法保障的意见》等多 3

个文件，增强主动服务的自觉性和实效性。去年下半年开展的“走访企业、强化服务”活动中，提出建议20余条，解决法律问题10多个。二是强化调节职能，营造公平有序的经济发展环境。平等保护市场主体的合法权益，依法审结买卖、运输、承揽等合同类案件1461件，解决标的额4674万元。维护良好金融秩序，保障信贷资金安全，依法审结金融借款合同案件1208件，解决标的额9342万元。规范民间借贷行为，遏止高利贷现象，依法审结民间借贷、担保抵押等案件1309件，解决标的额8849万元。三是妥善审理好涉企业、涉项目案件。结合我县实际，认真贯彻上级法院关于应对国际金融危机、支持中小企业发展的指导性文件，注重理顺和平衡各种利益关系，避免机械司法、就案办案。去年上半年，我县劳动争议案件一度呈“井喷”态势，我院积极应对，妥善审理，其中英博国光啤酒有限公司的70多件劳动争议案以撤诉方式结案；同时，联合县总工会在诉前化解了涉天马水泥有限公司的100多件劳动争议案件。去年审结劳动争议案件132件，促进了和谐劳动关系的建立，维护了社会稳定。

二、紧紧围绕司法为民宗旨，依法维护群众合法权益 强化民本司法，依法保障民生。一是落实便民措施，减轻群众诉累。加强立案大厅规范化建设，打造集立案、咨询、查询及其他便民功能于一体的“一站式”服务平台，被省高院首批命名为立案接待大厅“文明窗口”。关注老年人、残疾人和外出务工等人员的需求，推行上门立案、预约开庭、巡回审判、“假日法庭”等举措，方便相关 4

人员参加诉讼。经县委县政府大力支持，新设交通巡回法庭，满足群众快速便捷审理交通事故赔偿案件的需求。二是加强司法救助，确保经济困难的群众打得起官司。共有130件案件缓、减、免交诉讼费，累计金额33万元。积极实施执行救助，向104件案件的特困申请执行人发放救助金100余万元。三是弘扬社会主义道德风尚，妥善处理涉及民生的案件。审结离婚案件1935件，同比上升63.43%，审结赡养、抚养案件187件，同比下降17.26%，审结人身损害赔偿类案件1151件，同比上升4.64%。

强化执行工作，树立司法权威。共受理执行案件6301件，同比上升67.67%，执结6171件，同比上升69.53%，执结标的金额2.12亿元，有力维护了当事人的合法权益。2009年在全市首家获得“全省破解执行难优秀法院”称号。一是健全综合治理执行难工作机制，推进执行“五大系统”建设。县政法委多次牵头部署，推进了执行联动、积案清理等工作。先后联合县公安、工商、住建、金融等部门出台工作意见，努力克服被执行人难找、财产难查等问题。二是强化执行措施。坚持依法文明执行，促使当事人自动履行。进一步强化对查封、冻结、扣押、拘留等措施的运用，五年来，共有317人因拒不履行裁判被司法拘留，2人因拒不履行裁判被判刑。三是积极探索执行新举措。联合县财政局在全市率先出台了执行举报奖励制度，联合县司法局在全市率先推出民事执行案件委托调查令。创新威慑机制，在法院网站设立滚动式的“老赖”曝光台。四是加大对非诉行政案件的执行力度，支持行政执法部门依法行政。共 5

受理计生、国土、工商、住建等部门的非诉案件1057件，其中征收社会抚养费案件1014件。

强化信访化解，维护社会稳定。坚持源头防范和信访件化解并重，带着深厚的群众感情做好信访工作。完善判后答疑、申诉听证等制度，加强初信初访的办理工作，引导当事人理性表达诉求。扎实开展集中清理涉诉信访积案活动，多方联动，因案施策，2010年排查的61件信访积案全部办结，受到省高院和省政法委的表彰。努力做好各级“两会”和重大节庆活动期间的排查稳控工作，维护我县社会稳定。加强执行信访办理工作，成立执行老案清理小组，专门负责历年老案的恢复执行，取得良好成效，执行信访件已连续几年在全市基层法院最低。

强化平安创建，构建和谐社会。落实“五五普法”，开展法制宣传、法律咨询和法制讲座，编辑下发了《打架的代价》、《赌博的眼泪》等多本普法小册子。积极参与社会治安综合治理，配合有关部门加强社区矫正工作，预防减少重新犯罪。延伸审判职能，就审判工作中发现的问题向相关部门发出司法建议，促进和完善社会管理。通过选派工作组成员、提供法律意见等方式，服务重点项目推进、违法建筑整治等党委政府中心工作。大力配合支持乡镇调处突发性、群体性事件，五年中，参与调处成功因意外死亡引发的事件有10多起。服务和保障村级组织换届选举工作，去年开展了对自荐参选人员刑事记录和裁判义务履行情况的审查工作，促成履行或部分履行的28件，标的额75万余元，另有17人被建议取消参选资格。

三、紧紧围绕公正高效目标,不断提高司法公信力

健全管理机制，提高审判质效。以案件管理系统为平台，运用信息化手段加强对审判、执行流程的节点管理，缩短办案周期，提高办案效率。去年案件平均审理天数为52天。以案件质量考评为载体，规范法官对裁量权的行使，减少办案瑕疵。去年案件息诉率为95.19%。以案件研讨机制为保障，发挥审判委员会对疑难、复杂、重大案件的指导、监督和把关职责，五年共讨论案件127件。以纠正错误裁判为重心，认真开展审判监督工作，共提起再审11件，审结10件，其中改判的4件。

深化法院改革，促进司法公正。认真贯彻人民法院“三五”改革纲要，推进改革创新。会同检察院、司法局开展量刑规范化改革试点，促使量刑透明公正，试点成果于2010年在全市范围予以推广。优化审判方式，推行刑事简易案件集中审理和民商事案件立案先行调解的做法，实现简案快结、难案精审。去年在立案阶段调解结案的有51件。正确把握证据规则，加强诉讼指导和依职权调查取证工作，减少当事人诉讼风险。完善执行工作机制，增设执行裁决庭，实现执行实施权与裁决权的分权制衡。聘请乡镇综治中心干部为执行协理员，建立协理员参与执行制度。规范委托评估、拍卖、变卖工作，随机方式确定评估机构，拍卖事项由市中院统一办理。

推进阳光司法，回应公众关切。全面推进“立案、庭审、执行、听证、文书、审务”六个公开，以公开促公正，以透明保廉明。开通法院门户网站，优化栏目，丰富内容，及时更新；突出案件查询功 7

能，设置了案件信息、开庭公告、被执行人信息等五个查询链接；开展裁判文书上网工作，去年上传各类裁判文书140多篇。为了能让社会公众零距离感受和接触法院，举行“公众开放日”活动，去年共举行5次。召开了阳光司法新闻发布会，加强法制宣传工作，五年共发表各类宣传稿件600多篇。高度重视司法民主，2010年完成了新一届20名人民陪审员的选任工作。健全完善陪审员管理和培训机制，注重发挥人民陪审员的作用，普通程序案件的陪审率从2007年的50.93%提高到去年的68.20%。

四、紧紧围绕廉洁司法要求，全面加强自身建设

加强思想作风建设。深入开展社会主义法治理念、“人民法官为人民”主题实践等学习教育活动，不断增强干警的政治意识、大局意识、宗旨意识和责任意识。以创先争优活动为抓手，加强法院党建工作。围绕建党90周年，组织开展文艺汇演、演讲比赛、党史知识测试、革命传统教育等一系列活动，增强队伍的凝聚力。落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》，深入学习“最美爷爷”、“最美教师”，培育“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观。五年来，面对繁重的办案任务，广大干警忠于职守，乐于奉献，涌现出一大批先进集体和先进个人，共获得县级以上集体记功或荣誉23个，县级以上个人记功或荣誉42人次。去年办案法官人均办案134件。

狠抓党风廉政建设。坚持从严治院，推进党风廉政建设责任制的落实。抓住中层干部这一关键环节，落实“一岗双责”。以“廉政播放日”为载体，开展廉政教育。认真学习《人民法院警示教育案例选 8

编》等廉政读本，人人写心得、谈体会。建立廉政风险信息档案库，开展廉政风险防控承诺，出台《大标的案件实行廉政监督的管理规定》，不断深化廉政风险防控机制建设。随案发送“廉政监督卡”，及时受理、查实、反馈群众信访举报，落实“五个严禁”。坚持零容忍、抓早抓小，严肃查处违纪行为。

努力提升司法能力。加强领导班子建设，不断提高决策水平和管理能力。坚持公道正派选人用人，实行中层干部竞争上岗，共提拔青年干警13人。针对新进人员多的情况，专题研究了青年干警的培养目标计划，出台鼓励攻读在职硕士学位的意见，努力建设高素质法官队伍。全院本科以上的66人，占83%，其中已取得硕士学位的7人，正在攻读硕士学位的2人。共有11人通过司法考试。重视岗位培训，共有211人次参加了国家法官学院等上级法院的培训班。加强法院文化建设，红旗岗法庭营造的“尚法、公平、和谐”的文化氛围受到省市法院好评。建好图书资料室，为干警学习创造条件。以优秀案例评选、学术讨论会和重点课题调研等方式，浓厚学习氛围。五年来，共有14篇调研报告、学术论文在省、市得奖，居全市基层法院前列。在党委政府的关心支持下，通过公务员招录、面向全国选调法官等方式逐步解决案多人少问题，共录用干警32人。

推进基层基础建设。重点抓好人民法庭建设。新建红旗岗法庭，2008年建成2100平米的审判办公楼，去年被命名为省级“五好法庭”。充分发挥人民法庭职能作用，芳村法庭、红旗岗法庭五年共办 9

结案件3086件，满足了辖区群众日益增长的司法需求，促进了辖区社会和谐稳定。坚持科技强院方针，开展审判法庭升级为“数字法庭”工作，共建成13个数字法庭和1个看守所远程审判系统。添置了电脑、打印机、网络服务器等设备，改善了办案条件。加强安全保卫工作，建立安检制度，增设监控探头，制订了突发性事件应急处置预案，确保审判活动的安全。

自觉接受人大、政协和社会各界的监督。认真执行《监督法》，主动向人大及其常委会报告工作。先后就民事调解、执行、行政审判等工作向县人大常委会作了专项报告，并认真抓好常委会审议意见的整改落实。及时梳理汇总“两会”期间人大代表对法院工作的意见和建议，积极落实改进。高度重视代表议案、委员提案的办理工作，办结代表建议、委员提案共2件。认真开展班子成员定向联络市人大代表工作，主动听取意见、建议。加强与人大行风监督员、政协特约监督员的联系沟通，通过工作通报、征询意见、报送信息刊物等方式搭建接受监督平台。加强与人大代表、政协委员的日常联络，主动邀请代表、委员旁听庭审、监督重大执行行动，增进代表、委员对法院工作的了解和理解。共邀请代表、委员150多人次“走近法院”、“走近法庭”。依法接受检察机关法律监督。配合、支持检察机关履行职责，去年收到检察建议2件，采纳1件；邀请检察长列席审判委员会会议2次。

各位代表，过去的五年，是法院工作全面推进、开拓创新的五年。这些成绩的取得，是县委领导、人大监督、政府支持、政协及 10

社会各界关心帮助的结果。借此机会，我代表法院，向一直关心、支持、帮助法院工作的各级领导、全体代表委员和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，法院工作还存在不少问题和困难。一是法院工作离人民群众的期待还有差距，个别干警司法作风不好、工作方法简单，存在办案质量不佳、效率不高、社会效果不理想等问题。二是社会转型期大量的矛盾纠纷以诉讼形式进入法院，法院承载的社会期望值越来越高，办案难度越来越大。执行难问题尚未根本破解。“信访不信法”现象比较突出，谩骂、威胁法官事件时有发生。三是法院人才外流严重，导致审判力量严重不足，案多人少矛盾突出，干警工作压力和身心健康问题不容忽视。对这些问题和困难，我们将积极争取支持，努力加以解决。

各位代表，县第十二次党代会为常山发展描绘了宏伟蓝图。保障发展、维护稳定、促进和谐，人民法院使命光荣、责任重大。2012年和今后一个时期县法院的总体工作思路是：认真贯彻党的十七大、十七届六中全会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕“再造常山、绿色崛起”奋斗目标，坚持为大局服务、为人民司法，进一步加强审判执行工作和队伍建设，充分发挥审判职能作用，为完成县党代会确定的目标任务、全面建成惠及全县人民的小康社会提供更加有力的司法保障。

一要在服务大局能动司法上有新作为。强化能动司法意识，密切关注我县经济社会发展和诉讼收案的变化态势，增强审判工作的

前瞻性。妥善审理好与重点项目推进、经济转型升级相关的案件，保障我县经济快速发展。加大对中小微企业的司法保护力度，妥善审理好因企业资金链紧张引发的各类违约纠纷，帮助有发展前景的企业渡过难关。妥善审理好劳动争议案件，协同相关部门化解劳资纠纷，促进劳动关系和谐稳定。妥善审理好农村土地承包、土地使用权和林权流转等涉“三农”案件，服务保障我县新农村建设。进一步落实宽严相济的刑事政策，更加准确地把握“严”与“宽”的对象、条件和尺度，既依法严厉打击严重刑事犯罪，又尽量减少社会对抗。积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，维护社会稳定。延伸审判职能，加强司法调研和建议，推动社会管理的完善和创新。

二要在化解矛盾促进和谐上有新作为。运用审判手段调节社会关系，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。坚持“调解优先、调判结合”，加强婚姻家庭、相邻关系、医疗住房等涉民生案件的审判工作，促进案结、事了、人和。落实我县建立矛盾纠纷大调解机制的实施意见，完善诉调衔接机制建设，推动我县“大调解”格局的建立完善。发挥行政审判职能，促进行政机关依法行政，落实好府院联席会议制度等工作机制，共同预防化解行政争议。进一步加大执行力度，继续完善执行征信、查控、惩戒、监督、保障五大系统建设，全力解决执行难。建立健全涉诉信访工作长效机制，坚持源头治理，因案施策化解涉诉信访。进一步完善司法实践中形成的便民利民措施，让群众享受更为优质高效的司法服务。

三要在强化审判管理提升办案质效上有新作为。依托审判、执行质效评估系统，深化审判管理监督，不断提高办案质量与效率。完善绩效考核机制，把工作绩效与评先评优、晋级晋职结合起来，激励办案人员的工作积极性。完善案件质量评查制度，提高案件质量。继续推进司法公开，完善公众开放日、文书上网等工作的常态化管理机制，打造阳光型法院。进一步增强接受监督意识，畅通民意沟通渠道，推进司法民主建设。

四要在加强队伍建设树立良好形象上有新作为。继续深化社会主义法治理念再学习再教育和“人民法官为人民”主题实践活动，弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。坚持从严治院、预防先行，加强廉政风险防控机制建设，保持队伍廉洁。加强岗位培训和岗位练兵活动，提高法官适用法律、化解矛盾的能力和水平。着眼于建设一支高素质的法官队伍，支持年青干警参加硕士学位教育，力争获得硕士学位的干警在五年内达到20%以上。合理调配现有办案力量，科学编制招录计划，逐步解决案多人少问题。大力推进法院文化建设，以文化陶冶干警身心，舒缓工作压力，不断增强队伍的凝聚力。

各位代表，新的一年里,我们将在县委的领导、县人大及其常委会的监督下，努力完成本次代表大会确定的各项工作任务，积极开创法院工作新局面，推动我县经济社会又好又快发展，以优异的审判业绩迎接党的十八大胜利召开！

县十五届人大一次会议秘书处

2012年2月（印670份）

名 词 解 释

1、三项重点工作（见报告第1页第7行）：2009年12月28日召开的全国政法工作会议提出，全国政法机关要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

2、“八项司法”（见报告第1页第7行）：省高院提出的全省法院总体工作思路，具体内容为：能动司法，和谐司法，民本司法，协同司法，规范司法，阳光司法，廉洁司法和基层司法。

3、执行“五大系统”（见报告第5页第12行）：是指执行征信、执 15

行查控、执行惩戒、执行监督和执行保障五个系统，以综合运用政治、经济、行政、组织、纪律、舆论等手段协同解决执行难问题，形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各界配合、标本兼治的常态化的综合治理执行难工作格局。

4、民事执行案件委托调查（见报告第5页倒数第4行）：是指依据相关法律的规定，具有律师执业证的律师，受申请执行人的委托，向法院提出委托调查申请，经法院核准后，持《人民法院调查令》对被执行人财产状况进行调查，从而提高申请执行人的举证能力和执行效率。

5、判后答疑（见报告第6页第3行）：是指判决宣告后，当事人有疑问的，由案件承办人就证据采信、裁判理由、法律适用等问题负责解答和说明，提高当事人的服判率和自动履行率。

6、申诉听证（见报告第6页第3行）：是指对信访人的申诉事项，法院审监部门依法组成合议庭，参照开庭程序进行听证审查，以决定是否启动立案复查程序。

7、案件息诉率（见报告第7页第5行）：是指统计期内没有提起上诉、申诉的审结案件数占全部审结案件数的比例。

8、量刑规范化（见报告第7页第11行）：是“规范刑罚自由裁量权，将量刑纳入法庭审理程序”的简称，被确定为司法改革的重点项目。这项改革的主要任务是，增强量刑的公开性和透明度，使量刑更为精细，充分保障公诉人、当事人、辩护人和其他诉讼参与人参与量刑的权利。

9、“五个严禁”（见报告第9页第5行）：是指最高人民法院为确保司法廉洁而规定的五条禁令。具体内容为：严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼；严禁违反规定与律师进行不正当交往；严禁插手过问

他人办理的案件；严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊；严禁泄露审判工作秘密。人民法院工作人员凡违反上述规定，依纪依法追究纪律责任直至刑事责任。从事审判、执行工作的，一律调离审判、执行岗位。

10、数字法庭（见报告第10页第3行）：是指安装了网络、多媒体等现代信息化设施的审判法庭，能对庭审的音频视频信息进行采集、处理、加工和存储，实现同步录音录像功能。

11、诉调衔接机制（见报告第12页倒数第5行）：是指诉讼与人民调解的有效衔接。这是落实调解优先原则的重要举措。诉调衔接的主要方式是人民法院在立案、审判以及执行过程中，经征得双方当事人的同意，委托人民调解委员会及相关组织先行调解，或邀请其协助调解；对达成的调解协议，当事人申请人民法院审查确认的，人民法院依法予以审查确认。

第二篇：常山一中党总支换届选举工作报告

高举旗帜，先锋模范，为实现常山一中新的发展而努力奋斗

常山一中校党总支书记、校长姜光明

同志们：

我受校党总支委员会的委托，代表本届总支委员会做工作报告，提请与会全体党员审议。

我校这届党总支在教育局党委的正确领导下，坚持以深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优暨学习型党组织建设活动为契机,探索和寻求学校持续发展的新路子。党员干部带领全校职工团结拼搏，以教育教学为中心，坚持改革创新，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为学校各项工作的开展提供了坚实的思想政治保障和积极有效的服务，开创了学校党总支建设的新局面。

一、重视学习，加强党的思想建设

1、加强理论学习，增强队伍素质。

我校党总支始终将学习新形势下加强基层党组织建设作为一项重要任务，认真抓好政治理论学习，努力提高党员队伍素质。三年来，我们始终把加强学习放到提高党员自身政治理论水平、增强党性修养、坚持正确的政治方向、创造性地开展好工作的高度来认识，使得党员的政治理论学习取得了较好的成效。

深入开展中国特色社会主义理论体系的学习。组织全体教职工重点学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。通过学习，引导教职工正确认识教育改革，并指导广大教师结合学校或自身实际，积极建言献策，为理论学习营造良好的舆论氛围。

2、创新活动载体，丰富学习形式

在开展学习的过程中，能根据时代国家发展的需要，创新活动载体，丰富学习形式，通过多样鲜活的学习活动，切实提高学习效率。在十七大精神的学习中，学校党总支以十七大精神为主线，对入党积极分子和预备党员进行教育。结合我国改革开放30周年和建党90周年纪念活动，组织开展了“缅怀先烈、继承遗志、再创辉煌”的主题活动，组织全体在职党员参观了井冈山革命根据地，并组织全体党员进行了重温入党誓词的宣誓活动。通过这些活动，使我们在了解历史，缅怀先烈的同时，也净化了自身的灵魂，收到了比较好的效果。

二、重点突出，抓好党建两大活动。

一是做好深入学习实践科学发展观活动

按照教育局党委的统一部署，从2009年3月开始，常山一中党总支在全校党员干部职工中开展了深入学习实践科学发展观的活动。

在活动开展过程中，为了使整个学习活动切实有效，我校党总支在活动开展过程中做到：广泛动员，提高学习实践活动的认识；加强领导，推进学习实践活动有序开展；紧贴实际，确定学习实践活动特色主题。通过深入学习实践科学发展观活动，广大党员干部在思想认识上有新提高，在服务大局和解决突出问题上有新成效，在创新体制机制上有新突破，做到理念创新、方法创新、制度创新。

深入学习实践科学发展观活动的开展，凝聚了人心，解决了问题，团结了队伍，形成了合力，有力促进了学校的进一步发展。

二是扎扎实实抓好创先争优活动

按照教育局党委的统一部署，从2010年5月开始，常山一中党总支在全校党员干部职工中开展了创先争优活动。

为了使我校的创先争优活动有效、有序进行，校党总支组成了工作组，工作组由总支委员、各处室党员领导组成。在活动中充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，浓厚学先进、比先进氛围，注重校园文化内涵建设，提高教育教学和科学管理水平，推动学校课改、绩效等工作的顺利进行。

通过创先争优活动的开展，广大党员干部进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，在破除思维定势、陈旧观念，克服自满心理、畏难情绪，增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。

三、创新机制，加强队伍建设。

1、进一步加强党组队伍建设。一是进一步健全“三会一课”制度，经常性开展组织生活会，民主生活会，实现总支常规工作制度化、规范化。同时做好资料文档的收集、整理和归档工作。二是切实加强对入党积极分子的培养、教育，培养措施到位。严格按照《党章》要求和“坚持标准，保证质量，改善结构，谨慎发展”的方针，认真搞好组织发展工作。三是建立党员作用彰显机制，在教学岗位上，鼓励广大党员教师当师德标兵，做教学能手，在管理岗位上，鼓励广大党员干部当履职模范，做务实典型。

2、进一步加强干部队伍建设。一是结合创建学习型领导班子建设，加强教育培训工作，提升干部队伍素质。二是树立大局意识，做到分工不分家，相互支持，相互配合，肝胆相照，不搞内耗。三是增强服务意识，积极开展批评与自我批评。四是树立写作意识，要求与学校各处室和兄弟学校相关部门加强沟通联系，相互学习，融洽和谐相处，共同发展。

3、进一步加强党对工会团委的领导。在校党总支领导下，工会班子领导开展一系列有益教师身心健康的文体活动，如办公室文化建设评比，教工运动会，教工排球比赛，“舞动青春，和谐校园”排舞比赛，组织中、高级教师的体检，加强对校退教协及关工委的领导，关心老同志的学习、生活与健康，把学校的温暖送到患病老同志的家中。在广大团员学生中广泛开展各种社团活动，如青年志愿者、绿叶子环保社团、卫生监督岗、集邮协会、小记者社团等，广泛开展献爱心活动、演讲比赛、征文比赛、慰问敬老院、校园歌手比赛及其他各种文体活动，所有这些活动的开展，陶冶了学生的思想情操，培养了学生“三自”教育能力，又为学校赢得了荣誉，为学校的发展作出了应有的贡献。

四、强化风气，强化党风廉政建设。

一是加强党风廉政建设教育和宣传工作，按照“教育在先，预防为主”的原则，组织党员干部认真学习上级机关廉政教育、党风建设的文件，及时传达学习相关文件精神。

二是突出抓好党风廉政和反腐倡廉的制度建设，层层签订党风廉政建设目标责任书；配合教育局党委要求，积极贯彻纪检联络会议精神，学校每位领导都签订了廉政风险点和防控承诺书，搞好责任分解，认真执行党风廉政建设责任制，做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查。

三是继续深入开展“廉政文化进校园”活动，充分利用网络、黑板报、宣传栏、图片展、知识竞赛等形式，积极推进廉政文化进校园活动。创新载体，丰富内涵，提高校园文化建设水平，推进精神文明建设。

五、抓住中心，紧紧围绕提高教学质量开展工作

党建工作的最终目标是全面提升教育教学质量，为师生创造最优质的发展环境，推动学校和教育的又好又快发展。基于此，学校党支部把工作的着力点放在抓工作实效上，把落脚点放在促教育教学发展上，不断改进工作思路，创新工作方法，抓住重点，突出优势，全面提升教育教学质量和整体办学水平。

一是教学质量取得提升。教学工作是学校工作的中心，也是党支部工作的中心。三年来，学校党总支始终围绕教学这一中心开展工作，始终把提高教学质量作为党建工作的着力点和落脚点，深化课堂改革，加大科研力度，狠抓了教学常规管理、校本教研、信息技术教育等工作，通过抓细备课，抓活课堂，抓精作业，抓好考试，抓实教研等措施，逐步推进教学常规管理精细化。学校质量也获得不断提升，一类大学上线人数不断提高，2011年高考上一类大学人数达99人，创

常一中历史发展新高。

二是德育实效不断优化。德育是学校教育的根本。在学校党总支的正确领导下，学校在依法治校、校园文化、平安校园、“五五”普法、体育艺术卫生教育、健康促进学校、心理健康教育、文明礼仪、学生社团等方面做了大量的工作，取得了较好成绩。不断加大德育工作管理力度，通过丰富多彩的活动，来促进学校德育管理水平的提高。回顾近几年德育工作，有三个特点:一是重落实，强管理，抓好常规工作不动摇。二是强改革，重转变，推动学生管理由堵到疏的转变。三是创设活动，搭建平台，丰富校园文化生活。

三是办学条件进一步改善。改进教学设施，改善办学条件，为师生创造最优良的发展环境，谋求最大的利益，是学校党总支的重要工作目标。三年来，学校在财力非常紧张的情况下，仍然投入大量资金改善学校办学条件，切实提高教职工的福利水平。

六、存在的主要问题和今后的努力方向

上届校党总支委员会为学校的建设和发展，做了不少工作，取得了一定的成绩，这与同志们的大力支持和帮助是分不开的。对此，我代表上届党总支对大家表示最衷心的感谢！

我们的工作也存在一些缺点和不足，主要表现在：政治学习的内容和形式还比较单调；精神文明建设方面的活动还不够丰富；对党员管理教育还不够严格；做深入细致的思想工作还不够等等。希望新一届支委会产生以后，在党的十七大精神指导下，坚持科学发展观，努力工作，开拓创新，争取在这几个方面能有新的突破。

同志们，三年来，在县教育局党委的正确领导下，学校党总支带领广大教职工，携手并肩、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了学校的稳步发展。今后，让我们在即将选举产生的新一届党支部的带领下，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥各个党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进学校的又好又快发展，再创佳绩，再立新功。

2011/12/12

第三篇：人民法院工作报告

人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表**区人民法院向大会作工作报告，请予审议。

200h年，我院在区委领导、人大监督和市中级法院指导下，在区政府、政协及各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻落实全国政法工作会议精神，深入开展社会主

义法治理念教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。坚持“公正司法，一心为民”法院工作指导方针和“公正与效率”的工作主题，加强审判和执行工作，推进法院改革，狠抓队伍建设，充分发挥审判职能作用，为维护我区的社会稳定和促进辖区经济发展、构建和谐**作出了积极贡献。

一、全面加强审判工作，切实加大执行力度

（一）坚持宽严相济，依法惩罚犯罪，确保社会稳定

（二）坚持调判结合，化解矛盾，减少辖区不和谐因素。

民商事案件在法院诉讼案件中所占比例最大，且每年呈上升趋势，我院坚持审判与服务并重的原则，从有利于发展社会生产力，有利于社会稳定出发，积极探索新形势下审判民商事案件的新路子，审理好民商事案件，化解社会矛盾，减少社会不和谐因素。200h年我院共受理各类民商事案件459件，审结458件，结案率99.8％。其中审理婚姻家庭和相邻纠纷30件，促进婚姻家庭和邻里关系和谐；审理损害赔偿等民事侵权纠纷42件，制裁民事违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益；审理借款、建设工程、买卖等合同纠纷346件，保障金融安全，促进社会诚信体系的建立；审理土地补偿费纠纷40件，维护农村社会稳定。

在审理民商事案件过程中，坚持体现法律效果和社会效果的统一，始终坚持“能调则调、当判则判、调判结合，案结事了”的原则，强化了庭前、庭中、庭后的调解工作，要求民商事法官在调解过程中，多为当事人考虑，从为当事人排忧解难的角度出发，多理解和把握当事人的心态，换位思考，以诚心和耐心做好当事人思想疏导工作，消除当事人的思想顾虑，努力提高调解结案率。200h年我院以调解、撤诉方式结案213件，调解率为46.4%，比全国法院民商事案件调解率高出13.3个百分点，切实维护了当事人合法权益，促进辖区和谐发展。如我院民二庭在审理一起离婚案件中，由于原告是第二次向法院起诉要求离婚，被告的情绪非常激动，表示不理解上次既已判决不准予离婚，为什么法院还要受理原告的起诉，在法院大吵大闹，并扬言要杀了原告和将小孩扔在法院不管。民二庭干警针对被告的思想顾虑，于情于理轮流做耐心细致的说服教育工作。特别是在案件开庭之日，合议庭成员结合双方目前已分居近两年、夫妻感情已名存实亡的婚姻现状，从有利小孩身心健康的角度出发，摆事实，讲道理，对症下药地进行调解，最终促成双方达成了调解协议，一起有可能激化矛盾的案件得到了圆满解决。

（三）加强诉讼协调，促进依法行政。

（四）采取有效措施，加大执行力度。

针对“执行难”问题，我们积极采取多种执行手段，最大限度地保护债权人的合法权益

1、努力抓好执行积案清理工作。在2005年开展集中清理执行积案的基础上，继续抓好了执行积案的清理工作，特别是针对计划生育非诉案件执行难的问题，于200h年7月开展了为期半个月的集中执行计划生育非诉案件行动，对2004年以来的计划生育非诉执行案件进行一次全面的清理，对辖区四个乡镇的计划生育非诉执行案件进行拉网式执行。清理积案期间，共清理出2005年12月31日以前未结执行积案73件，标的2270万元。在200h年9月全市法院集中清理执行积案的检查验收中，我院的40件执行积案经检查验收全部为合格。

2、深入开展“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，提高执行效率。通过对执行干警有无利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取、或者以其他手段非法占有执行款物，有无利用职务上的便利，收受索取当事人及其委托代理人的财物、接受宴请为其谋利益，有无受评估、拍卖机构的回扣和手续费归个人所有，有无故意拖延执行或消极执行，有无接受一方当事人好处，违法采取执行措施等五个方面问题的查摆，进一步规范了执行行为，提高了执行效率，促进了执行公正。

3、按照上级法院的要求圆满完成了全国法院执行案件信息管理系统联网工作。从2007年元月开始，所有执行案件均要详细录入该系统，增强了执行工作的透明性，便于对执行案件的管理和监督。

（五）规范立案，做好信访工作，完善审判流程管理，创建“文明窗口单位”

（六）做好审判监督工作，加强法院内部监督

坚持实事求是，有错必纠的原则，认真审查审判监督程序案件，发现确有错误的，提请审委会讨论决定再审，依法予以纠正。200h年，我院共受理已发生法律效力的审判监督案件3件，经依法审判后，均予以改判。

二、加强监督，促进司法民主

我们在强化内部监督的同时，还进一步完善了外部监督机制。一是主动接受党委领导、人大和上级法院的监督指导。工作中，对涉及面广、影响社会稳定的疑难案件，坚持向党委、人大汇报，取得支持和帮助，同时进一步明确了接受人大监督的法定义务。二是广纳良言，加强监督，将执法监督工作向外延伸，置法院的司法工作于阳光之下。200h年7月，召开执法监督员座谈会，广泛听取和征求监督员对我院工作的意见和建议，及时修正工作失误，改进工作作风，树立良好司法形象。

此外，落实人民陪审员制度。我院经区人大常委会任命的三名人民陪审员，200h年共参与审理案件25件，增强了司法透明度，促进了司法民主。

三、狠抓队伍建设，确保司法公正

1、深入开展社会主义法治理念教育。根据区委和上级法院的统一部署，我院自200h年5月底开始结合学习《江泽民文选》及社会主义荣辱观教育，深入开展以树立依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导为内容的社会主义法治理念教育，继续开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动。通过五个专题教育，广泛展开研讨，深入自我剖析，并针对查摆出来的问题加以整改，全院干警司法为民指导思想更加明确，队伍建设得到进一步加强。

2、开展两三项基础业务竞赛活动。在审判业务法官中开展案件质量与数量、庭审驾驭能力、裁判文书制作能力三项基础业务竞赛活动。通过竞赛活动，总结好的经验，找出不足，提高了法官庭审驾驭能力和裁判文书写作的质量和水平，规范了司法行为，提升了司法能力。

3、加强业务培训。200h年全院所有名干警全部参加了法官学院组织的业务培训，着力提高司法能力。

通过认真开展社会主义法治理念教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，党风廉政建设得到了加强。据不完全统计，一年来，全体法官和工作人员拒吃请148人次，拒说情31人次，拒收财礼16人次，拒收款、物价值14050元。

四、完善内部管理机制，促进全院工作规范有序开展

制定《综合目标管理考评办法》，为规范我院审判、执行工作、司法政务、队伍建设、司法行政等各项管理提供了制度保证，使之更适合审判工作新形势要求，更贴近法院工作实际，更具有可操作性。激发了广大干警的工作热情，提高了办案质量和效率，促进了全院工作规范有序地开展。

五、积极参与社会治安综合治理，为**新区建设创造良好法治环境。

一是积极参与区委的中心工作和非诉讼纠纷调处，加强法制宣传。针对**新区建设出现的问题做好土地法及相关法律法规宣传教育工作，并妥善处理有关矛盾和问题。200h年8月，我院民一庭的干警在得知**村委急需有关土地法、农村土地承包方面的法律资料后，立即复印了《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律资料送到村干部手中，并耐心细致地解答了他们提出的问题，收到了很好的效果。

三是积极撰写法制宣传稿件。200h年我院被各级新闻单位、电台采用稿件132篇，其中被国家级刊物采用4篇，被区级报刊、杂志、电台采用70篇，被市级报刊、杂志、电台采用58篇；撰写论文18篇，其中一篇论文被市政法委评为优秀调研文章二等奖，一篇获市中院、市检察院联合举办的“统一执法理念，规范执行行为，促进司法公正”专题理论研讨优秀论文奖；共编发《法院工作简报》7期，《法院信息》12期。200h年8月，我院被评为市“四五”普法依法治理工作先进单位。

六、抓好基础建设，改善执法环境。

完善了法院局域网建设，办公自动化上迈上了新台阶，提高了工作效率。为了保证刑事审判的安全性，设置了安检门；开通了立案大厅与审判大楼局域网，为立案庭进行审限跟踪，实行审判流程管理，创建立案文明窗口创造了条件。添置业务用车2台，庭院建设不断加强。200h年3月我院被**市评为“五好文明楼院”。

七、存在问题及2007年工作打算

新的一年里，我们将紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针和“公正与效率”工作主题，树立科学的司法理念，充分发挥审判职能作用，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为**区和谐稳定发展提供更加有力的司法保障。

1、以深入学习《江泽民文选》和学习贯彻党的十六届六中全会精神为重点，继续深入开展社会主义法治理念教育，进一步端正司法指导思想，强化法官职业意识，提高法官职业技能，树立法官职业形象，提高干警综合素质，从而促进法院各项工作的顺利开展。

2、抓好各项审判工作，确保辖区和谐稳定，推动新区平安建设。要充分发挥审判职能，维护社会稳定，化解社会矛盾，保障经济发展，把维护社会和谐稳定作为首要之责。

3、进一步规范执行工作，努力破解“执行难”。积极稳妥地做好执行工作，完善执行工作机制，拓展执行方法，完善执行措施，强化执行管理，进一步“规范执行行为，促进执行公正”，既保证执行力度，努力实现生效裁判，维护法律权威和社会经济秩序，又做到文明执行、规范执行，避免因执行乱或执行不当带来的负面作用和影响。

4、积极推进司法体制改革，完善工作机制。改革完善诉讼程序，审委会、审判监督、执行制度。坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”原则，强化诉讼调解，完善多元化纠纷解决机制；探索行政诉讼和解制度；进一步健全涉诉信访工作机制；加强司法民主，增加司法透明度。健全完善内部管理机制调动干警的工作积极性，确保各项工作高质量完成。

5、进一步增强自觉接受和依靠党的领导的观念，依法接受人大及其常委会的工作监督，人民检察院的法律监督和社会各界的民主监督。建立健全符合法官职业特点的不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制、不必为的保障机制，维护司法廉洁。

各位代表，人民法院肩负着为构建和谐社会提供司法保障的历史使命，今年我们将在区党委的领导下，在人大、政府和政协的监督支持下，围绕构建平安雁山、和谐**及新区建设这一工作大局，开拓创新，扎实工作，充分发挥人民法院审判职能作用，认真落实本次代表大会提出的各项任务，为建设富裕文明和谐新**作出新的、更大的贡献！本文章共2页，当前在第2页

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第四篇：人民法院工作报告

各位代表：

现在，我向大会报告人民法院工作，请代表们审议，并请与会的各位政协委员及其他列席会议的同志提出宝贵意见。2004年法院工作回顾

2004年是我院领导班子变更后各项工作刚刚起步的头一年；是县里“四大家”高度关爱法院工作的一年；也是全院干警团结奋斗、奋力拼搏，各方面工作取得较好成绩，法院形象有

许多可喜变化的一年。县人民法院遵照县十四届人大三次会议批准法院工作报告的决议，在县委、县人大、县政府、县政协的领导、关心、监督和支持下，在上级法院的指导下，以争创“五好法院”为契机，全体干警认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕县里工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照“135”工作思路（即围绕县里工作中心，做好审判、队伍、物质装备三项工作，实现执法理念、案件质量、执行工作、队伍素质、工作环境五个转变），努力践行“公正与效率”工作主题，着力搞好审判工作，切实提高队伍素质，继续加强硬件建设，为维护社会稳定，促进经济发展，作出了不懈努力。全年共受理各类常规案件568件，审结501件，结案率为88.21。受理执行案件60件，旧存141件，合计201件。

（一）抓中心，促稳定，审判工作取得新的成绩

1、深入开展“严打整治”斗争，竭力维护全县社会政治稳定。

去年共受理各类刑事案件86件，审结82件133人，其中判处十年以上有期徒刑5人，判处五年以上十年以下有期徒刑32人，重刑率为27.82，高出全州平均重刑率（21.76)6.06个百分点。判处五年以下有期徒刑67人，单处罚金5人，免予刑事处罚7人，宣告无罪1人，准予撤诉4件6人，调解3件10人。刑事审判继续坚持依法从重从快方针，严惩严重危害社会治安和破坏经济秩序的犯罪分子。集中优势力量，严打“两抢一盗”等多发性案件，一年来共审结该类案件32件，占结案总数39.02，惩处该类犯罪分子55人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。所有刑事案件全部在法定审限内审结，没有超期审理的现象发生。另外，在县政法委的领导和协调下，会同公、检、司召开了公捕公判大会二次，增强了打击效果和社会震摄力。我院还从有利于社会安定的大局出发，积极探索刑事自诉及附带民事诉讼的调解机制，促使双方化干戈为玉帛，自愿达成相关协议，及时化解矛盾，消除不稳定因素。

2、积极开展民商和行政审判，全力推进我县“三化”建设进程。

去年，共受理民商、行政案件453件，审结394件，审结率为86.98。通过审判职能作用的发挥，为我县农业产业化、工业化、城镇化建设提供了有力的司法保障和服务。

首先，以妥善审理好企业改组纠纷、破产案件为重点，保障国有企业顺利完成战略性改组。集中优势审判力量审理好烟厂破产案、商厦改制案等一系列涉及国有企业的案件，有效防止了国有资产流失和银行债务及国家税款被逃废悬空，促进了企业增资减债和资产重组的实现。如在审理烟厂破产案中，我院组成由副院长***为审判长的合议庭积极慎重审理，并从各部门选派审判骨干，远赴长沙、福州等地，为烟厂追回债权180万元。

其次，审慎处理好涉及农村(zf.517878.com)的婚姻家庭、继承、赡养、抚养、引水、通道、山林、损害赔偿等案件，增强民族之间团结和睦，促进社会主义精神文明建设。如我院通过处理好林峰乡土洞村一赡养纠纷案，使该村及邻村以前其他一些不尽孝道的子女也以此案为鉴，改正了不尽赡养义务的不良习气。

第三，顾全大局，为打造“天下凤凰”提供优质服务。如某企业一腾房纠纷，由于此案事关台商对我县旅游开发的投资，县领导对此案十分关注。我院受理此案后，高度重视，成立了由副院长***为审判长的合议庭进行审理。通过二次开庭，并在其他院领导的大力协助下进行了20多次调解，最后被告主动腾出住房，矛盾得以妥善解决，促进了我县旅游事业招商引资的顺利进行。

第四，在行政审判工作中，一是力求社会效果、法律效果与政治效果的有机统一。如我院在受理某行政赔偿案中，原告要求行政执法机关支付死亡赔偿金352800元,而被告认为不属于国家赔偿范围而拒绝赔偿,双方矛盾尖锐。为把此案妥善处理好，案件承办人耐心细致地做双方当事人工作，主持他们进行调解。最后双方自愿达成了协议，原告主动撤回了起诉，案件得以圆满解决。二是大力宣传行政法律、法规，积极依法受理各类行政案件，保护公民的合法权利，维护法律尊严，树立法院严肃执法的良好形象。三是多向县委、县人大等领导汇报，争取社会各界的支持与配合。四是加强与行政机关的联系，争取他们的理解与协助。对被依法撤销的或重新作出行政行为的案件，我们根据实际情况，提出司法建议，从而密切法院与行政机关之间的联系，促进行政审判工作的顺利开展，切实维护了行政机关依法行政。

另外，林业

审判、审判监督工作也取得了新的进展。林业审判全年受案11件，审结11件。在打击毁林犯罪，促进林木市场有序发展，保护林木经营人合法权益方面，继续发挥了积极作用。审判监督复查申诉案件19件，已结案14件，审结率为73.68。为保证案件质量、平息当事人上访缠诉，作出了应有的贡献。

（二）抓热点，攻难关，执行工作取得新的突破

去年，共受理各类执行案件60件，加上旧存案141件，合计201件。其中，净执结案件68件，执结率为33.33，部分执行125件，结案标的为460多万元。其中追回本地在外地债权273万余元。

在执行工作中，首先，领导高度重视。由于执行工作量多难度大。我院对执行工作给予了高度重视，配备了本院业务精湛，胆识过人的年轻骨干组成执行局，并在法院交通工具极度紧张的情况下，为执行局安排了执行专用车。分管领导亲力亲为，与执行干警一起深入一线执行。如主管执行副院长***亲自带领执行干警，执结了吴兴茂等七人诉白忠、黄永健交通肇事赔偿案、刘绍忠诉县酒厂货款纠纷案等重大复杂案件。其次，强化执行措施。如我院法警队在执行郭合珍等8原告诉贵州省铜仁市漾头农机管理站交通肇事赔偿一案中,被告应赔偿8原告经济损失200929.65元。法警队多次赴铜仁执行，然而被执行人以种种理由拒不履行判决。法警队经逐级汇报并得到批准后，再次奔赴贵州铜仁，暗中蹲点、守候了三天三夜。在有关部门的配合下，成功扣押了被执行人的车辆，促使被执行人履行了生效判决，切实维护了当事人的合法权益。再次，着力攻艰克难。如在执行本县千工坪乡柳甲村一起通道案件中，该案从97年提起诉讼通过一审二审判决确认后(zf.517878.com)进入执行程序。但由于被执行方兄弟多、家族大，抗拒执行的情绪十分强烈。在我们第一次执行开通通道后的当晚，被执行方就用石头把通道堵死，并在执行现场写上“谁再来执行，谁就血溅当场”“谁来帮忙谁就死”等标语，公然与法律对抗，并上门威胁申请人说：“你再叫法院的人来就用炸药炸死你”。第二天又打电话到县政法委威胁领导。气焰十分嚣张。为了维护法律权威和当事人的合法权益，我院及时组织二十多名干警，第二次奔赴执行现场。在当地相关部门的配合下，将为首抗拒阻碍执行的被执行人进行了司法拘留。由于措施得力，方法得当，这起案件得到妥善解决。第四，改革执行方式,合理利用执行资源,执行效率大大提高。我院在年初进行了执行改革，推行了执行小组分工负责制，切实提高了案件执行效率。如在县农业生产资料公司诉县水泥电杆厂租赁纠纷一案中，我院判决电杆厂腾出厂房并支付租金2万元。此案进入执行程序后，由于电杆厂没有履行判决义务，而执行标的物中有2000多根电杆及大量的机械设备，经估算搬运费用就需8万多元，加之一时找不到场地摆放，给执行工作造成了巨大的阻力。为了维护法律权威和当事人的合法权益,执行局果断采取措施，将执行人员分成了三个小组，在分别做好前期工作的情况下,强制扣押被执行人的生产机器，迫使被执行人支付了租金，搬走了全部电杆和设备。

（三）抓关键，保公正，司法水平有了新的提高

一年来，我院按照规范职能、加强监督、强化制约的要求，抓好司法管理这个关键,确保司法公正。一是继续落实立案、审判、执行相分离的规定，全面落实排期开庭、审限跟踪、超审限警示等措施，加强案件流程管理，强化内部制约机制。二是加强案件质量评查。相继出台了《关于开展司法质量考核评查工作的实施方案》、《司法质量考核评查实施细则》等文件，使这项工作进一步规范化、制度化。并组织评查各类案件315件。通过评查，及时纠正了存在的问题。经中院检查组两次检查，认为我院案件质量评查工作成效显著，案件质量明显提高。通过案件质量评查活动，进一步提升了司法质量，确保了司法公正。三是加强信访此文来源于xiexiebang.com：wenmi114.com接待工作，积极开展集中处理涉法上访活动。全年共接待来访群众523人，处理来信198件。对于群众的反映、举报，我院认真进行了调查，没有包庇纵容，并对举报人予以保密。对前年严重违纪的两名干警给予了停职反省。自全州法院组织开展集中处理涉法上访工作以来，我院共排查出15件案件，现已办理15件。在案件办理过程中，主管副院长***逐一找到各个上访人，认真细致地了解案情，对于上访无理的，耐心细致地做好上访人思想工作，切实做到件件有回音、事事有着落，大部分上访案件得到解决，人民群众比较满意。四是主动接受人大及其常委会监督。及时、主动做好法院工作汇报，让县委、县人大等“四大家”领导及时掌握工作情况。认真向人民代表大会报告工作，听取代表们的审议，以求他们的理解、支持；认真办理人大督办案件6件，转办案件6件；建立健全司法监督员制度。我院聘任了10名司法监督员，在去年“两会”期间，召开了司法监督员座谈会，听取他们对法院工作的意见；去年12月8日，又召开了一次司法监督员会议，向监督员们汇报了我院一年来的工作情况，法院工作得到了监督员们的盛赞，他们说：“法院在我县公、检、法各单位中条件最差的环境下，取得了显著工作成绩，人民群众相当满意。”并对法院的工作提出了很好的建议。五是强化司法为民的服务意识，认真落实司法为民措施。去年下半年，为立案信访接待室购置了饮水机等设备接待来访群众。一群众深有感触地说：“现在的法院就是好，就是为老百姓着想，你看他们院长室，办公室都没有饮水机，每天用保温瓶打开水喝，而在接待室就有了饮水机，方便我们老百姓。”另外，大力实行司法救助制度，对确有困难的当事人依法实行免、减、缓交诉讼费，总计达40661元。让确有道理的弱势群众能打得官司。

（四）抓重点，强素质，队伍司法能力得到新的提升

加强队伍建设是提高法院队伍战斗力的保证。为了进一步端正审判理念，新一届领导班子经过充分论证，先后出台了《关于充分发挥审判职能作用为打造“天下凤凰”提供优质司法服务的实施意见》、《关于加强领导班子建设的实施意见》和《关于切实加强法院队伍建设的实施意见》。在队伍建设中，注重从努力提高干警的政治素质和业务素质着手，全面提升司法能力。首先，加强政治理论学习。在年初，院党组制定出政治学习计划，院里及时组织全院干警学习党的重要文献和上级文件精神，提高干警政策理论水平。在学习内容上，紧密结合审执工作实际，坚持把学习邓小平理论与“三个代表”重要思想贯穿始终；在学习要求上，坚持领导带头讲课，严肃学习纪律、严格考核制度。在学习方法上，进一步落实、完善个人自学、集体研讨、撰写体会等多种形式。通过学习，干部队伍整体素质得到进一步提升，工作作风得到进一步改进，工作效率得到进一步提高，全院的凝聚力和战斗力得到明显增强。其次，组织学习先进人物模范事迹，提高干警职业道德修养。一年来，多次组织干警学习了任长霞、蒋庆、宋鱼水等同志的先进事迹。院内也涌现一批先进集体和个人。如我院立案庭去年底被州委政法委评为“文明窗口单位”；我院刑庭庭长***同志被评为全州十佳人民满意法官;并有多人受到县里表彰。第三，加大投入，支持干警参加各类业务知识培训，提高干警业务素质。积极鼓励干警参加各类业务学习。目前有18人参加法律本科学习，11人参加法律业务教育专项培训。每年用于学习培训费用达5万多元。第四，坚持从严治院，立足教育，着眼防范的方针，不断加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。组织全体干警认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及《湖南省法院干警“六个严禁”实施办法（试行）》等文件，研究制定了《党风廉政建设工作计划》和《纪检监察工作要点》，并修订了有关的廉政制度。开展多种形式的教育活动，采取“一把手”上专题课，请县委直属工委相关领导上党课等形式教育干警，并对照法院内部以往曾经出现的问题，召开座谈会，并由院领导不定期对干警进行警示谈话，纪检监察部门对新任职中层领导和审判人员进行任前廉政谈话，教育干警自觉筑牢防腐倡廉的思想防线。据不完全统计，一年来，全院干警拒吃请60余次，拒收各种礼品折价五千多元，拒收礼金近万元。

（五）抓保障，夯基础，基本建设再上新的台阶

为适应“科技强院”的时代要求，尽快建设一个与凤凰历史文化名城相适应的现代化基层法院，在各级领导的关心、支持下，我院基本建设取得了一定的发展。在整体搬迁工作上，继前年争取到国家计委立项并争取到国债资金100万元，去年县委又同意支持我院整体搬迁资金200万元，并落实了法院新址用地。新办公、审判大楼的设计已基本完成，正在上报审批之中。在物资装备建设上，拟争取办案用车五台，预计今年三月中旬到位。我院还实现了宽带网连接，法院网站业已开通。此外，积极参与社会治安综合治理工作及其它中心工作。派出建整扶贫小组进驻千工坪乡塘公坨村，投入一万余元，帮助该村加强村两委建设，兴办一个养猪场，调整产业结构和改善村小设施，促进村民脱贫致富。

各位代表：过去的一年，虽然法院工作取得了一定的成绩，但是还存在着许多的不足。一是审判工作为经济建设服务的整体水平与社会、经济发展还有一定的差距。二是“执行难”问题依然十分突出，还在一定程度上困扰着我们审判工作。三是往年仍有极少数干警出现违法违纪现象，政治思想素质和专业业务素质跟不上审判工作以及审判方式改革的需要。四是办公、办案经费严重不足，交通工具落后，严重制约着审判工作的顺利开展。五是由于整体搬迁工作量大，资金缺口大，搬迁工作任务依然非常艰巨。

2005年法院工作面临的形势与主要任务

当前，人民法院面临着良好的发展机遇。依法治国，建设社会主义法治国家成为党领导人民治理国家的基本方略；法治观念逐步深入人心，公民的法律意识、权利意识不断增强；十六大提出社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义，给人民法院提供了大显身手的舞台。县委对人民法院工作非常重视，不断加强和改善对法院的领导；人大及其常委会十分支持和关心；政府在经费保障方面给予了尽力倾斜；政协相当关注和关爱。我们已充分认识到人民法院事业的良好发展机遇，同时也清醒地看到前进道路上的各种困难，看到法院工作面临的巨大压力和挑战：

——危害社会治安的犯罪形势依然严峻。社会治安工作事关改革开放和现代化建设的大局，事关人民群众的生命财产安全，事关安定团结的政治局面。因而，社会治安不仅是重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，决不能掉以轻心。“和平与发展”是当今时代的主题，我国的社会治安虽然总体良好，但并不意味着天下太平，凤凰的社会治安虽然有了明显进步，但社会治安形势有喜有忧。“***”等邪教组织不断进行捣乱破坏；严重危害社会治安的刑事案件居高不下，年前又陆续发生了多起杀人案件；广大人民群众深恶痛绝的“两抢一盗”等恶性案件给人民生命财产安全造成了极大危害。

——民商、行政案件处理难度越来越大，群体性诉讼纠纷案件形势不容乐观。法院是各类矛盾的出口。许多矛盾虽经县直有关部门、乡、村调解组织处理，但依然不服，动辄起诉，诉讼爆炸现象已初现征兆。个别恶意诉讼难以排除。就当前而言，有的重大复杂的案件因多种因素还很难找到一种良好的解决机制。不可能“毕其功于一役”。近年来，伴随着旅游的升温，因自然因素、经济因素等引发的各类突发事件不断发生。由于下岗失业人员增多，农民和城镇部分居民收入增长不快，地方财力有限，社会保障体系尚未健全等问题引发的新的社会矛盾，连琐反应增强，扩散效应明显。部分群众启动诉讼程序但愿望（包括不正当的目的）未能实现而致使心理产生落差引发的上访增加，越级上访、多年上访问题比较突出，有的甚至采取了赴省进京、非法游行、聚集静座等方式给各级施加压力，给社会稳定造成了相当大的影响。这些突发事件和矛盾纠纷引起的诉讼案件，如果处置不当，个别问题、局部问题有可能转化为全局性问题，非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾，危及社会稳定。

——“执行难”问题仍然十分突出。近几年来，尽管我院从增强执行力量、广泛开展宣传、加大强制力度等方面入手，着力解决“执行难”，但“执行难”问题仍然十分突出。旧存执行积案有年年累积增加的趋势。因当事人拒不履行义务反而到处上访，备受各级领导和社会关注的案件增多。法院常常陷入两难境地，面对各种埋怨和责难。“执行难”是全国法院系统普遍存在的问题，其原因除了执行机制不够健全等缘由外，还有如下因素：当事人法制观念不强，消极履行义务或躲避执行或暴力抗拒执行；跨地区、跨行业案件执行中，暴露出的地方和部门保护主义；因经济落后或商业风险，造成被执行人履行能力有限及有的部门应当具有协助义务但考虑到维稳等因素而拒不协助等等。“执行难”不仅损害了胜诉当事人的合法权益，也影响了人民法院的形象和法律的尊严。解决“执行难”已成为法院艰巨而繁重的任务。

——法院裁判对社会的影响增加，法院工作面临各方的关注。随着社会矛盾纠纷的增加，身处解决矛盾前沿的人民法院工作日益受到社会各界的关注，人民群众对司法公正与效率的要求越来越高。如何处理好审判工作与社会需要的关系，如何结合自身审判工作实际，实现法律效果与社会效果及政治效果的有机统一，为“第一要务”提供有力的司法保障，成为摆在法院面前的一个重要课题。

分析形势的发展变化，是为了更好地把握形势，科学制定新的决策和工作举措。因此，我们一定把困难、挑战和问题估计得更充分一些，把由于诉讼问题给人民法院带来的各种影响看得更重一些，把今后的工作谋划得更周全一些，主动适应新的变化，善于化解不利因素，努力开创人民法院工作新局面。

2005年法院工作安排

2005年是继续贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，全面建设小康社会的重要一年。今年，我院工作的指导思想和主要任务是：深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和全州政法、全县经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点，以加强司法能力建设为重点，以硬件建设为基础，为全面建设小康社会提供有力的司法保障服务。按照这一工作思路，今年我院的工作目标是：进一步强化稳定意识，着力解决法律效果、社会效果和政治效果相统一的问题；进一步强化公正与效率意识，着力解决司法为民的问题；进一步强化以人为本的意识，着力解决法院队伍两个素质提高的问题；进一步强化科技强院的意识，着力搞好法院整体搬迁和物资装备建设再上新台阶的问题。

（一）以人为本，继续加强法院队伍建设。古人云：“其流之远者，必浚其泉源；其木之长者，必固其根本”。马克思也说过：“要运用法律，就需要法官”。凡事是要人去做的，可见，队伍建设至关重要。第一、加强班子建设，提高驾驭能力。局部工作，部门工作，只有了解全局，熟悉全局才能更好地服从和服务于全局。要善于把党委的部署与审判实践有机结合起来，创造性地开展工作。班子成员不仅要从小处入手，更要从大处着眼。要立大志，谋大事，勤学习，严要求，讲团结，求合力，戒空谈，重实干。努力成为全院工作的“领头雁”。第二，严格按照法官职业道德基本准则，加强政治思想教育，搞好保持党员先进性教育活动，树立现代法治意识，保持清正廉洁，加强自身修养，约束业外活动，确保司法公正。以法官职业化建设为目标，不断提高法官的政治素质。大力弘扬“苦干、实干、巧干，爱院、兴院、强院”精神，始终保持一种朝气蓬勃、积极向上、攻坚克难的良好精神状态。第三，搞好业务培训，完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用和管理机制。进一步优化法院领导班子和法官队伍的年龄结构、知识结构和专业结构，破格选拔、重点培养优秀青年法官。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，建立能者上、庸者下、平者让的充满活力的现代人事管理机制。第四，努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系。依照《法官法》有关惩戒制度的规定，加大案件查处力度，对违法违纪问题，坚决查处，绝不姑息。努力建设一支业务精湛，群众信赖的法官队伍。

（二）服务大局，全面加强审判和执行工作。一是继续把“严打整治”斗争推向深入，依法严惩绑架、抢劫、强奸等危害群众人身安全的暴力犯罪，严惩盗窃、抢夺等危害人民财产安全的多发性犯罪，严惩涉枪涉毒等严重危害社会治安的犯罪，严惩涉及计划生育各类犯罪活动，促进全县社会治安进一步好转和社会稳定。二是继续及时审理好婚姻家庭、土地承包、农耕养殖等多发性民事纠纷案件，化解矛盾，定纷止争，促进社会主义精神文明建设。重点审理好与推进“三化”进程相关的退耕还林、企业改制、重点工程建设等案件，促进全县经济正常有序发展。认真审理好各类商事案件，促进民商交易安全。三是依法审理好各类行政案件，促进行政机关依法行政，维护依法行政的权威。加大对涉及计划生育社会抚养费案件的审理，促进我县计生工作顺利开展。四是继续强化、推进执行工作，用足用活用好用全执行措施，进一步缓解“执行难”。努力解决执行工作中存在的问题，改进执行方法，加大强制力度，打击暴力抗法行为，尽可能最大限度地保护当事人的合法权益，使“执行难”问题进一步得到缓解。当前，部分单位和群众对官司败诉、执行不能存在种种误区，片面认为只要起诉，法院就必须为其百分之百地挽回损失。实际上，打官司就是打证据。即便胜诉，同样面临着因对方没有履行能力或履行能力不足等多种因素而导致不能完全实现自身利益的风险。在此，请各位代表多理解，帮助法院多做解释工作。

（三）抓住灵魂，牢牢把握公正与效率工作主题。“公正与效率”主题，既是人民法院审判工作的奋斗目标，又是通过司法活动在社会实现公平和正义的前提和基础。司法公正事关人民群众切身利益，人民群众是司法公正最大的受益者，因此，积极践行“公正与效率”主题，成为人民法院实践“三个代表”重要思想的根本途径。首先，牢固树立为大局服务、为中心工作服务的指导思想。古人云“不谋全局者，不足以谋一域”。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，新旧体制的转轨，利益分配格局的变化等使各种矛盾在表现形式和特点上与过去有很大的不同，物质利益的矛盾大量存在，群体性矛盾明显，经济领域的矛盾变得尖锐，矛盾冲突的对抗性增强。解决这些矛盾，需要行政、经济、司法等多种手段。人民法院是政法机关之一，肩负着义不容辞的责任。因此，在审判工作中，必须胸怀全局意识、大局意识，紧贴社会稳定、围绕经济发展发挥自身的职能作用，努力做到法律效果、社会效果、政治效果相统一，避免“多米诺”骨牌效应，力争将矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。其次，切实落实司法为民的要求。全面贯彻最高人民法院《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》，认真执行州中级人民法院《关于司法为民18项措施》，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实把司法为民这一思想贯彻到审判工作每一个环节。我们将进一步转变审判工作作风，大力弘扬热情服务、文明执法的风尚。继续加强立案和信访接待工作，方便群众依法行使诉讼权利。第三，继续实行司法救助制度。依法减、免、缓交诉讼费，实行诉讼风险告知制度，保障弱势群体打得起官司，有理有据但正义难以伸张的群众打得赢官司。

（四）科技强院，大力加强法院基本建设。近年来，我院的基本建设取得了一定的成绩，但受经济发展水平的制约，整体搬迁工作资金缺口大，物质装备和经费投入还不能满足形势发展的需要，我们将紧紧依靠党委、人大、政府、政协和上级法院的大力支持，走“科技强院”之路，夯实基础，加大“争资跑项”力度，切实解决法院整体搬迁工作的各种困难，不断改善办公、办案条件。主要是做好整体搬迁、两庭维修工作，积极筹措资金，解决办案用车和办公现代化设备，彻底改善我院交通工具落后的面貌。此外，还将继续积极参与县里重大工作。

各位代表，从古到今，许多学者、文人一直在为审判大唱赞美诗，也曾为集多种权力于一身的地方长官戴上熠熠生辉的花环。宋朝的包文正，于人们的心目中已不属于肉身凡胎。这种现象，折射出亘古以来就存在的社会对审判的依赖心理，对公平社会的期待，对实现权利的渴求，对正义力量的希望。事实上，审判权只是公共权力结构中一个重要组成部分，是有限的，而非万能的。当公众的期望值很高，而审判难以达到最高境界时，常常陷入尴尬。公众总是从具体审判效果上给法院打分，很少考虑审判能力也受诸多条件的制约。理想化的社会预期和审判效能的局限性是一对长期存在的矛盾，可以舒缓却不能彻底消除。从积极方面来说，矛盾造成压力，压力可能转化成动力；从消极方面来看，矛盾又带来了困顿，困顿则可能成为前进中的障碍。公众从个体出发要求审判机关保护客观上存在的自然权利，而审判机关则从法律规则出发只保护有合法证据支持的法律意义上的权利。审判机关虽然力求做到裁判的合法合理合情，但有时情与法并非一致。当两者矛盾、道德标准与法律规范相冲突时，审判机关只能遗憾地依法判决。双赢最好，问题是每年近一千件案件中，不可能每个案件的处理都能获得双赢。我无意评论社会的褒贬，只是略述一下审判之难，也希望审判机关时时处处受到赞美。当然，“打铁尚需自身硬”。目前，人民法院工作正面临着巨大的机遇和严峻的挑战，工作再难，也不能“因噎废食”或“裹足不前”。我们将鼓足干劲，面对困难，聚精会神，抓住机遇，满怀信心，迎接挑战，求真务实，推动工作。过去的一年，我院工作得到了代表们的高度重视与支持，得到了县里各位领导、各位政协委员、各部门、各乡镇的关心和爱护，在此我代表法院全体干警表示诚挚的谢意！同时也诚恳地希望：在新的一年里，一如既往地关心和监督我院的各项工作。我们将认真执行本次会议决议，在县委领导和人大监督下，团结进取，开拓创新，努力完成党和人民赋予的历史使命，认认真真地做好审判工作和其他各项工作，为我县改革、发展、稳定和建立和谐社会做出新的贡献！

报告完毕，谢谢大家！

第五篇：常山食品安全信息

常山食品安全信息

第 四 期（总第30期）

常山县食品安全委员会办公室

常山县食品药品监督管理局2007年6月12日

我县召开2007年全县食品安全工作会议 6月8日上午，县政府在二楼会议室组织召开了全县食品安全工作会议。各乡镇、新都办事处分管领导，县食安委会各成员单位参加了会议。会议由县府办副主任程良寿主持。

会议回顾总结2006年全县食品药品监管工作所取得的成绩，分析当前全县食品药品安全工作所面临的形势和困难，对今年的食品药品安全工作作了精心、细致地部署。县食品安全委员会主任、副县长范洁红代表县政府与14个乡镇、新都办事处和7个部门的领导签订了食品药品安全目标管理责任书，并作了重要讲话。县质监局、经贸局、食品药监、何家乡政府4个单位作了表态发言。分管副县长范洁红在会上作工作报告，总结回顾了2006年全县食品安全工作，部署了下一步工作措施和任务。

分管副县长范洁红强调，各乡镇和部门要紧绷食品安全这根弦，严格按照金德水副省长的“四个一律”的要求，以食品安全 1

知识宣传普及和“三网”建设为重点，进一步实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，提升食品安全监管能力，认真开展好乡镇食品安全综合评价、食品安全示范乡镇创建试点工作和“药品两网一规范”示范县创建工作。

为了进一步推进今年我县的食品安全工作，分管副县长范洁红提出了四个方面的要求，一要肯定成绩，正视问题，准确把握我县的食品安全工作现状。二要认清形势，把握大局，切实增强食品安全责任感；三要明确目标，强化措施，努力提高我县食品安全工作成效；四要加强领导，狠抓落实，确保各项食品安全工作任务落到实处。

（食品药监局）

常山县召开豆制品生产整治规范会议

6月7日下午，常山县豆制品生产整治规范会议在县质监局会议室召开，县政府领导、质监、工商、卫生、环保、食品药监等部门和全县豆制品生产业主参加了会议。

各部门分别就各自职责在会议上提出了整规的内容和要求，并向与会人员发放了《常山县豆制品生产经营管理规范》。县政府办程良寿副主任代表县政府对整规活动提出3点要求：正确认识、积极行动。希望大家认清当前食品安全新形势，确保这次整规活动落到实处，各生产业主要认真对待，做到早思想、快行动，争取联合互补，扩大行业发展。服务到位，查处有力。向豆制品生产业主公布相关部门业务办理电话，部门干部要认真受理、服

务到位；对企业的乱、脏、差等现象要严厉查处，关停一批规模小、无规定场所、技术水平低的生产户。树立品牌，全面提高。生产企业要讲城信，提高豆制品的质量；政府和相关部门要扶持企业上规模，树品牌，扩张市场份额，帮助企业做大做强。

（食品药监局）

学校“食品安全小报”展风采

近日，县各中小学的宣传窗里，展出了第二期“安全小报”—— “食品安全小报”。小报的形式丰富多彩，有漫画，诗歌，简讯等形式，图文并茂，主题鲜明，立意新颖，生动活泼。吸引了一拨又一拨的师生驻足观看。

今年以来，我县各中小学利用讲座、黑板报、红领巾广播、宣传窗等阵地对学生进行全方位、多层次的教育活动。第二期“小报设计比赛”，不但展示了学生的风采，而且增强了了学生的食品安全意识。掌握了许多食品安全知识，提高了安全防范能力。

（教育局）

县工商局十项措施助推新农村建设

为深入推进“两年”活动，常山工商局出台助推新农村建设十项措施。

一、支持引导农村经济主体组织化规模化发展。放宽涉农企业登记注册条件；鼓励涉农企业组建连锁企业开展连锁经营等。

二、支持服务发展农村个私经济。鼓励、支持农村个私企业向农产品加工种植业以及为农业生产服务的行业拓展；组织开展

“民企联村帮扶”反哺农村活动等。

三、积极扶持农副产品市场发展。全面实施农贸市场改造提升工作，全程指导和协助现有涉农市场和涉农批发市场的重建和改造提升；推进检测体系向农村市场延伸等。

四、扎实推进农业品牌战略。鼓励和引导农民专业合作社和农业龙头企业注册农产品商标，指导农产品商标所有人争创市、省著名商标、省知名商号。加大对农产品商标和地理标志的保护力度等。

五、大力培育和发展农村经纪人。重点培育和发展粮食、水果、石头等经纪人；将农民和经纪人纳入“5511”创业者素质培训计划，开展免费法律知识、创业素质和创业技能的学习培训等。

六、开展涉农合同帮扶活动。指导涉农企业建立合同规范管理制度，实行农业订单备案管理；严格监管合同履行，开展合同行政调解，及时解决涉农合同纠纷；严厉查处设置合同陷阱骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为等。

七、深入开展“红盾护农”行动。以整顿农资市场为重点，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为和虚假农资广告的惩治力度；大力支持农资连锁经营、配送和农资放心店建设等。

八、切实加强农村食品市场监管。开展“农村食品市场整顿年”活动，营造农村食品消费安全环境，确保农村食品质量安全；强化农村放心店的后续监管工作等。

九、切实维护农村消费者合法权益。深入农村宣传食品质量安全法律知识，进一步增强农民自我保护意识；开展“12315”申诉举报网络进村镇、进市场活动；积极推行农村食品质量责任先行理赔制度，切实维护农村消费者的合法权益等。

十、健全完善联系乡、联系村的长效机制。以局班子成员下乡蹲点调研访民情活动为载体，立足工商的职能和实际，进一步健全完善相关的长效机制，支持联系乡、村的新农村建设等。

（工商局）

我县春季防控重大动物疫病免疫行动结束春季是重大动物疫病的高发季节，为做好防控高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病工作。县防治动物疫病指挥部在省、市防控指挥部的统一部署下，于3月14日开展了春季集中免疫行动，截止目前，春防集中免疫行动已全面完成。据统计，我县养禽总农户数为28838户，存栏家禽647971羽，本次行动共计免疫家禽禽流感638507羽，免疫鸡新城疫406649羽，应免密度达到了100%和96.2%；养猪总农户数10611户、牛1510户、羊119户，存栏生猪55907头、牛2537只、羊6791头，本次免疫牲畜口蹄疫64253头，免疫猪瘟55022头，应免密度都达到了100%，防控工作取得了良好成效。

（农业局）

报：浙江省食品药品监督管理局，衢州市食品药品监督管理局，金运成书记，徐焕凤县长，徐常青副书记，刘龙、王文达、郑建华、童炜鑫、范洁红、甘土木、陆国祥副县长，县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室。

发：县食品安全委员会各成员单位，各乡镇人民政府，有关部门 信息报送：食品药监局食品科（公文交换）5026556（传真）