第一篇:创业基地申请方案
射阳县通海中小企业服务有限公司
关于创造江苏省小企业创业示范基地的工
作
方
案
(2010年5月8日)
射阳县通海中小企业服务有限公司是射阳县海通镇工业集中区的新型服务平台,公司成立于2007年6月,注册资本60万元,公司法人代表张美兵,目前,公司现有320平方米的办公楼一幢,并有500平方米的教育培训基地,公司有在职职工8人,本科以上学历的5人,公司财务状况良好,各项管理制度健全,正常为工业集中区53家企业提供各项综合服务,深受园区企业的好评。为了认真落实科学发展观,全面加快新型工业化发展步伐,推动中小企业产业结构优化升级,不断做大做强中小企业,大力发展特色产业,有效增强企业的市场竞争力,认真帮助园区企业搞好各项服务,实现工业经济又好又快发展,根据我镇的中小企业园现状,特制定创建省级小企业创业示范基地的工作方案如下:
一、机构名称和成立时间、项目名称。
机构名称:射阳县通海中小企业服务有限公司
成立时间:2007年6月
项目名称:创建省级小企业创业示范基地
二、创建工作指导思想。为了贯彻落实党的十七大,全国两会和省委会议精神,围绕打造纺织重镇、建设工业强镇的发展思路,进一步加大园区建设步伐,健全基础配套设施建设,不断完善园区的社会化服务体系,通过市场化的方式提供公共服务,实施结构创新、技术创新、制度创新、环境创新。不断为企业提供技术、品牌、信息、市场、融资扶持等公共服务转变,我们将以技术服务中心,纺织行业协会、融资担保公司为平台,职工培训中心等积极培育园区企业做大做强,全力努力打造成中小企业成长发展的孵化器。
三、创建工作发展目标。
充分利用江苏沿海开发战略的效果加快工业发展,通过为园区内企业提供一条例如保姆式的服务,充分挖掘企业的自身优势,从企业资金,人才,市场,生产,销售等方面为企业提供周到的服务,使园区内企业实现成长型发展。通过加大园区公共产业的投入力度,为园区的企业提供良好的发展空间,实现年产纺纱7万吨,支部900万米,制衣6000万件,农产品加工120万吨,精密机械,光伏电子产品齐全的具有一定规模和影响力的现代中小企业园。
四、创建工作推进措施。
(一)强势宣传,营造服务氛围。
实施创建江苏省小企业创业示范基地对推动镇域经济新一轮发展具有举足轻重的作用:一是,有利于提高园区的整体水平。在创建过程中加大对小企业园区的配套投入,完善园区的基础设施功能,是园区的承载项目的能力不断增强,为企业的发展奠定坚实的基础。二是,有利于企业的发展。通过创建省级园区的契机,为小企业园区内的企业的生产运行营造一个良好的发展空间,有助于企业的发展壮大。三是,有利于增强小企业园区产业的聚合力。在创建过程中,大力实施产业的集群发展,吸引更多的资金和生产要素,促进大量配套企业和服务性企业进入。小企业园内企业在采购,生产,流通等多项环节可以紧密联系,使企业的发展得到加强。四是,有利于小企业园的多产业资源的配置和整合。通过创建密切联系多企业间的联系,促进地方经济形成完善的产业链条和资源的合理配置的转向。
(二)以规划为龙头,优化小企业园内企业的产业结构调整。
1、要致力把纺织产业集群“做强做大做优”。构建战略性鬼哈,制定战略发展目标,加大宏观调控力度,加快产业结构调整。推动花纱布衣一条龙产业集群优化升级,支持引导企业向“专、精、特、新”方向发展,着力培育一批主业突出、相关产业链长、总体质量水平高、竞争力强的骨干项目与骨干企业。要把我镇小企业园区建设成为现代纺织产业集群的领跑者。
2、优化产业布局。要以科学发展观构建小企业园内企业的发展规划,以传统的纺织产业为主导,农产品的深加工,海产品的精加工,电子光伏产业,精密机械产业等为互补产业的良好格局。
(三)加大配套要素投入,强化为企业全方位服务。
1、发全力服务企业展现代物流业。要在小企业园内大力发展现代物流业,科学规划建设一批适应园区功能配套需求的商业设施,积极培育物流服务市场,加强物流信息化建设,新建纺织专业市场,成立通海物流服务公司,专门为小企业园内企业提供服务。
2、帮助企业搞好融资服务。一是成立射阳鑫宇担保有限公司,射阳鑫宝丽玉担保有限公司,对园区内有诚意的中小企业实施信用担保,充分发挥担保公司解决中小企业融资难的积极作用;二是推动银企合作,积极创造条件为银企双方搭建更有效、更直接的沟通交流渠道,刺进银企的紧密合作,为优质企业、重点项目服务。
3、全方位为企业培育人才服务。要建立良性的引才、育才、用才机制,创新有利于各类人才聚集、创业、成长的环境。加快引进高层次和急需人才,满足企业对分类型人员的需求。同时要立足于本地人才的培养,建立起自身的人才培育机制,利用明达职业技术学院和海通成人中心校的办学力量,加大职业培训,为小企业园培育各类型专业管理人才和技术人员。
(四)推动技术创新,创优服务平台,不断提高小企业园区的竞争力。
1、全力推动技术创新服务。要大力发展高新技术产业,积极援用高新技术去改造、提高传统产业,引导企业从以加工为主向与设计相结合的方向转变。组织实施技术创新项目、今年组织实施江苏五友棉业实施技改扩能工程,广阳长第三条生产线的技改扩能工作,促进铁华纺织公司、炎弘纺织公司、海鑫阀门公司绿源机械公司、小红太阳能公司、振阳电子公司、宝利来机械公司、蓝海纺织公司、志翔制衣厂等一大批中小企业在关键技术、关键工艺上不断进行技术改造与技术创新,从而带动关联企业加快技术进步的步伐,提高整个小企业园的技术水平。
2、为企业提供信息咨询服务。组建各类型行业协会,充分发挥行业协会的作用,整合现有各项资源,构建优秀信息服务中心,通过统一对信息的收集、整理、分类、发布,为集群企业提供国内外市场供求情况,以提高企业市场竞争力。
(五)服务企业申报国家和省级品牌和使用集体商标。通过发展区域品牌和使用集体商标,发挥群体效应,将江苏志翔服饰有限公司现有的“耐克”和“利维斯”国际品牌,盐城宝利来精密机械制造有限公司的“宝利来”商标,盐城小红太阳能科技有限公司的晓红牌商标两个省级著名商标在同行业范围内选取5-10个企业作为“区域业品牌”试点,按照高起点、高标准的原则,由服务中心牵头,有行业协会参与制订统一的产品技术标准,对符合技术标准的成员企业允许其使用“集体商标”。并由行业协会对成员企业提供技术帮助,为成员企业提供全方位、多陈词的生产经营服务。
(六)加强服务,不断优化小企业园的发展环境。一是要立足于创造有利小企业发展的体制环境,规范指导小企业的发展。要进一步优化服务中心对企业的服务,建立健全规章制度。二是要整顿和规范好市场经济秩序。解决企业反映强烈、严重影响公平竞争和企业发展的问题。三是营造有利小企业发展的外部环境。四是要促进下企业园内的企业之间尤其是外资企业与本地企业的对接,通过建立有效的互相些许哦关系,是小企业园中各行业主体之间不断进行相互学习,密切合作,建立良好的企业联系机制。五是要建好产业发展形体,加大对公共设施的建设力度,加快供电,供水等基础设施的建设,全力打造一个安全舒适、生态和谐、文明进步的“生态园区,园林式园区”。
四、服务企业工作实施步骤
第一阶段:成立组织,宣传发动。(时间从2010年2月25日至2010年3月25日)以我们射阳县通海中小企业服务有限公司为龙头,推荐部分重点企业负责人参加,组成“海通镇创建省级小企业创业示范基地的工作领导小组”,并抽条部分专业技术人员具体负责整个工作方案的制订、组织和实施。并充分利用广播和有线电视,进行广泛发动,进一步认清创建省级小企业创业示范基地的重要意义,从而形成发展为园区企业服务的强劲态势。
第二阶段:组织实施,强势推进。(时间从2010年3月26日至2010年11月20 日)
1、成立海通小企业园行业协会(2010年3月25日至2010年4月10日),召开小企业园内现有53家企业负责人会议,研究成立海通小企业园行业协会的实施方案,召开协会成立大会。
2、召开银企对接会议,并组建融资担保公司(2010年4月11日至2010年4月15日),邀请县内重点银行来镇纺织企业调研,争取信贷支持,召开银企对接会议。并于4月15日组建“射阳鑫与担保有限公司”,引进射阳鑫宝丽玉担保有限公司,射阳信贷担保有限公司入园运作。
3、实施园区配套工程(2010年4月16日至2010年7月20日):①浇筑6000平方米水泥硬区道路,主要是广阳北路、海港路和海市路。②新拓5000平方米园区绿化,主要是宝利来公司与小红太阳能公司等11家企业围墙外的规划绿地全部覆盖。③全面启动园区的道路工程,总长4800米,为所有小企业解决排水问题。④是新铺设4900净化水管道通往各企业,解决企业生活用水和消防用水。⑤新建路灯120盏,实现园区的量化、美化、硬化全面配套。
4、建立专业市场。(时间从2010年7月21日至2010年7月30日),在盐城金世界安防产品有限公司营业大楼前,建立纺织业产品批发市场,和小企业原企业产品展示中心,局和各种要素,增强企业相互协作能力。
5、促进企业技术创新。(时间在2010年8月1日至2010年11月20日)
在新引进一批入园企业的同时,帅选出江苏五友棉业有限公司、射阳县广阳纤维素厂、盐城海鑫阀门有限公司、盐城宝利来精密机械制造有限公司、射阳大尖服饰有限公司、盐城恒宇与交通工程科技有限公司等11家小企业,新上一批技改扩能项目,并对现有生产工艺尽心技术改造,全面提升产品层次,提高产品质量。
第三阶段:总结评比,建章立制(时间从2010年11月21日至2010年12月10日),主要是认真回顾总结近一年来,在创造江苏省小企业创业示范基地工作的经验教训,建立和完善相应的服务制度,为进一步促进全镇工业经济的发展奠定坚实基础。
五、创建工作所需资金预算
为优化小企业园的企业环境,加强对园区内基础设施配套建设,实施美化、亮化、硬化、绿化工程建设,我们准备自筹资金,对镇工业园区进行配套工程建设,所需费用预算如下:
(一)道路硬化工程,新筑园区路6000平方米,每平方米招标价为75元,计所需投入45万元。
(二)绿化改造工程,对集中区内的绿化进行改造,补植、新植绿化面积6800平方米,需投入资金51万元。
(三)下水道排水工程,需新建排水管道4800米,每米为300元,计需投入资金144万元。
(四)供水工程,为保证园区内职工生活和生产用水,特对园区内心安装主管道4900米,每米投入资金100元,计需资金49万元。
(五)路灯亮化工程,为美化园区亮化园区,使园区内心安装路灯120盏,需投入资金28万元。
上述配套投入资金累计需317万元,其中我们自筹240万元,尚缺口资金77万元。
为扶持中小企业发展,为企业营造一个良好的发展环境,拓宽企业的发展空间,促进中小企业参与市场竞争,我们将全力做好为企业服务,帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难,尽快促进我镇中小企业园向更高层次发展,努力使我镇的小企业园成为地方经济发展的新的增长极,为江苏沿海开发战略的实施增添新的活力。
第二篇:创业基地申请
创业基地申请
基地的申请与建立
1、申请单位须按要求提供完整、有效的申请材料,包括《大学生创新创业实训基地申请表》、申请单位介绍、创业指导教师证书等。申请材料须加盖公章。申请单位须提供申请材料原件和相应的电子版文件。
2、申请单位须满足资质、场地、人员等要求,具体参考《大学生创新创业实训基地申请要求》。
3、申请单位须按照标准化的创业教育课程体系开设培训课程,具体参考《大学生创业课程体系》。
4、申请单位须按照标准化的基地规划设计提供实训场地空间,具体参考《大学生创新创业实训基地场地规划设计》。
5、经中心审批同意后,颁发创业实训基地的铜牌及批复,在指定地点以“大学生创新创业实训基地”的名义开展工作,开展创业教育、创业实训和指导工作。
基地的运行与支持
1、基地的管理人员及日常运行须按照标准化的运行管理模式,参考《大学生创新创业实训基地运行管理手册》。
2、坚持专业知识与专业实践相结合、专业技能与专业应用相结合、创业意识与创业运营相结合的原则,开展创新创业实训活动。
3、通过定期组织各种创业比赛、公开课、沙龙论坛、项目路演等活动,促进创业文化和氛围。
4、组织本校及周边学校学生成立以学科交叉、年级互补的创新创业项目团队,在基地进行管理和运营实践,培养学生团队协作、商业运营管理能力等众多技能。
5、调动相关资源及社会力量,邀请创业教育家、企业家及投资家组成专家导师团队,可向项目办推荐加入“大学生创业培训指导委员会”。
6、组织创业授课教师、社会创业者、公司高管等组成创业指导团队,对学生团队进行一对一指导,参加项目办公室组织的全国大学生创业指导教师培训班,经培训考试通过者,将获得由中心颁发的《全国大学生创
业指导教师证书》。每年每基地将有10人次的免费学习名额。
7、由项目办公室组织的创业相关活动,基地享有优先承办或协办权。
8、项目办公室将组织专家对对优秀创业团队进行深入指导和投资推荐,同时对创业团队、指导教师及所属基地进行报道宣传。
9、项目办公室将协助由基地组织的大型创业相关活动,包括协助邀请相关专家、联系合作企业、进行管理指导等。
请将申请资料回复至:contact@etchina.com.cn。
文档来源:中国大学生创业培训网
第三篇:如何申请创业基地和创业基金
申请创业基地和创业基金
一、申请创业基地
进入创业基地的企业有实体企业和模拟企业两类。实体企业指由大学生组建的在工商行政管理部门注册登记的法人实体。模拟企业指为满足大学生创新、创业需求而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质企业。
1、入驻条件 实体企业入驻条件:
(1)必须是在工商行政管理部门注册登记的法人实体;
(2)企业的法定代表人为在校大学生或本校近两年毕业的学生,接受创业基地的管理;
(3)法人拥有企业所必需的营运资金和从业人员。模拟企业入驻条件:(1)有较成熟的模拟项目;(2)有明确的项目负责人;
(3)有模拟运营项目的资金和人员,能保证项目的正常运行;(4)有较完善的管理制度。
2、入驻程序
(1)提交申请入驻材料
实体企业提供的材料有:入驻创业基地申请;商业计划书;法定代表人简历及身份证明复印件;营业执照证书复印件。
模拟企业提供的材料有:入驻创业基地申请;商业计划书;模拟企业相关管理制度;模拟企业法定代表人简历及身份证明复印件。
(2)创业基地进行初步审查,报学校创业办公室审批。(3)与襄樊高新技术创业服务中心签定协议书。(4)企业入驻创业基地。
3、退出程序 入驻企业不再需要使用创业基地提供的场所时,应主动提出退出申请,经批准后,应在30日内处理好退出有关事宜。模拟企业成为实体企业后,可按照实体企业入驻程序和要求再次办理入驻手续。
二、申请创业基金
1、基金支持对象
支持对象为本校在校学生及近两届毕业生。基本条件如下:(1)身体健康,具有一定的组织协调能力和科技创新能力;(2)申请项目需符合国家以及襄樊市产业导向;(3)无不良信用和违纪记录;
2、支持方式
(1)启动资助。为无偿资助,一般不超过3万元。(2)无息贷款。在合同期内归还本金。
(3)优惠贷款。在合同期内归还本金和银行同期利息的一半。
(4)投资资助。原则上不超过公司股份的30%,最多不超过10万元。基金在其资助企业中所占股权不参与分红。
3、申请、立项与审批(1)常年受理。
(2)创业办负责项目申请的审查和立项。(3)创业办提出立项意见,报基金管理委会审批。(4)根据基金管委会的审批,教育基金会按时发放资金。
4、申请者应提交以下材料:
(1)《大学生创业基金项目申请书》。
(2)申请人身份证、学生证以及法人营业执照(复印件)。
(3)可以说明项目情况的证明材料(如会计报表、技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、专利证书,产权使用授权书,产权使用认可书、技术合同、奖励证明、用户定单等复印件。会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等)。
三、有关文件
襄樊学院大学生创业基地管理暂行办法
为促进襄樊学院大学生创业实践活动,优化创业环境,规范管理,更好为入驻企业服务,根据《襄樊学院与襄樊高新技术创业服务中心共建大学生创业基地协议书》相关精神,特制定本办法。
第一条 学校建立襄樊学院大学生创业基地(以下简称“创业基地”),以培育大学生创业意识和企业家精神为宗旨,为在校大学生和已毕业学生的创业行动提供硬件支持与运营指导。
第二条 为加强对创业基地的管理,学校会同襄樊高新技术创业服务中心共同设立襄樊学院大学生创业基地管理办公室(以下简称“办公室”)。办公室职责为:
1、制定创业基地发展规划并组织实施;
2、研究大学生创业过程遇到的问题并协调解决;
3、负责学生企业入驻、退出创业基地的审批;
4、开展相应的培训及咨询服务。
第三条 进入创业基地的企业有实体企业和模拟企业两类。实体企业指由大学生组建的在工商行政管理部门注册登记的法人实体。模拟企业指为满足大学生创新、创业需求而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质企业。
第四条 入驻条件 实体企业入驻条件:
1、必须是在工商行政管理部门注册登记的法人实体;
2、企业的法定代表人为在校大学生或本校近两年毕业的学生,接受创业基地的管理;
3、法人拥有企业所必需的营运资金和从业人员。模拟企业入驻条件:
1、有较成熟的模拟项目;
2、有明确的项目负责人;
3、有模拟运营项目的资金和人员,能保证项目的正常运行;
4、有较完善的管理制度。第五条 入驻程序
1、提交申请入驻材料。
实体企业提供的材料有:入驻创业基地申请;商业计划书;法定代表人简历及身份证明复印件;营业执照证书复印件。
模拟企业提供的材料有:入驻创业基地申请;商业计划书;模拟企业相关管理制度;模拟企业法定代表人简历及身份证明复印件。
2、创业基地进行初步审查,报办公室审批。
3、与襄樊高新技术创业服务中心签定协议书。
4、企业入驻创业基地。
第六条 入驻企业应遵守的有关规定:
1、独立承担各种法律责任。
2、严格执行本管理办法。
3、遵守襄樊高新技术创业服务中心物业管理及其它有关规定。
第七条 入驻企业不再需要使用创业基地提供的场所时,应主动提出退出申请,经批准后,应在30日内处理好退出有关事宜。
模拟企业成为实体企业后,可按照实体企业入驻程序和要求再次办理入驻手续。第八条 创业基地认定有下列情况之一者,将发放《退出通知书》,要求入驻企业退出创业基地。
1、项目中止。
2、对创业基地提供的场所利用率较低。
3、严重或屡次违反创业基地有关管理规定。
4、其他须退出创业基地的情况。
第九条 入驻企业在收到《退出通知书》后的30日内,须结清应缴费用,撤出设备,清理场地,并办理有关手续。
第十条 本管理办法自发布之日起施行。
第十一条 本管理办法由招生就业工作处负责解释。
襄樊学院大学生创业基金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 襄樊学院大学生创业基金(以下简称“创业基金”)是支持大学生依托科技自主创新、自主创业,培育创新人才的专项资金。
第二条 学校设立大学生创业基金管理委员会(以下简称“基金管委会”),由主管校领导和招就处、教育基金会、教务处、学工处、计财处等有关部门组成。基金管委会下设办公室,与招就处创业指导办公室合署办公(以下简称“创业办”)。
第三条 创业基金的来源
1、学校专项拨款。启动基金100万元由学校拨款。
2、社会捐赠。
3、创业基地的收益。
4、创业基金的收益。
5、其它合法收入。
第二章 管理机构与职能
第四条 基金管委会的职责
1、负责制定、修改本办法;
2、负责对创业基金的使用进行审批;
3、听取和审查创业办关于创业基金使用的情况报告;
4、决定其它有关创业基金的重大事项。第五条 创业办的职责
1、负责创业基金使用的受理和审核;
2、负责对所支持项目的进展、资金运用情况进行监督。第六条 教育基金会的职责
1、接收各类创业基金。
2、根据基金管委会的审批,发放资金。
第三章 支持对象与支持方式
第七条 支持对象为本校在校学生及近两届毕业生。基本条件如下:
1、身体健康,具有一定的组织协调能力和科技创新能力;
2、申请项目需符合国家以及襄樊市产业导向;
3、无不良信用和违纪记录; 第八条 支持方式
1、启动资助。为无偿资助,一般不超过3万元。
2、无息贷款。在合同期内归还本金。
3、优惠贷款。在合同期内归还本金和银行同期利息的一半。
4、投资资助。原则上不超过公司股份的30%,最多不超过10万元。基金在其资助企业中所占股权不参与分红。
第四章 申请、立项与审批
第九条 申请、立项与审批程序
1、常年受理。
2、创业办负责项目申请的审查和立项。
3、创业办提出立项意见,报基金管理委会审批。
4、根据基金管委会的审批,教育基金会按时发放资金。第十条 申请者应提交以下材料:
1、《大学生创业基金项目申请书》。
2、申请人身份证、学生证以及法人营业执照(复印件)。
3、可以说明项目情况的证明材料(如会计报表、技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告、专利证书,产权使用授权书,产权使用认可书、技术合同、奖励证明、用户定单等复印件。会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等)。
第五章 项目管理与基金使用监督
第十一条 创业基金使用人必须将资金使用情况报创业办备案,创业办定期对资金使用情况进行监督检查。
第十二条 因运行不良或濒临破产的项目,需履行清算核销手续,由创业办审核后,报基金管委会批准核销。
第十三条 对于挪用和擅自改变资金使用用途行为的,按照国家及有关规定给予处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第十四条 本管理办法由襄樊学院大学生创业基金管理委员会负责解释和修改。
第十五条 本管理办法自发布之日起施行。
第四篇:电子商务创业基地县政府申请(定稿)
山西网佳农电子商务有限公司 关于设立阳城县电子商务创业基地的
申
请
阳城县政府:
根据阳城县创业基地发展规划,我单位阳城县电子商务创业园在阳城县中小企业局帮助和指导下,经过两年的建设和发展,已经初步具备开展电子商务创业的各项工作,现申请设立阳城县电子商务创业基地。
阳城县电子商务创业基地投资主体为:山西省网佳农电子商务有限公司,成立于2015年,主导产业为电子商务服务业,主要从事电子商务的创业培训、指导、孵化及电子商务全产业链服务。基地占地面积3.3万平米,其中建设面积1.2万平米,可容纳60家电商类初创企业入驻办公,为我县创业就业开创了一个新的模式与业态。同时,对于促进大众创业、万众创新工作的落地意义重大,也会对我县经济发展起到一定的积极作用。
特此申请 望批准
阳城电商创业园
山西网佳农电子商务有限公司
2017年7月27日
第五篇:创业基地建设方案
南宁市(西乡塘区)大学生
创业就业实践基地
建设实施方案 二〇一〇年六月
南宁市(西乡塘区)大学生创业就业
实践基地建设实施方案
文秘0842班 李丽珍 13
为深入贯彻党和国家实施的更加积极的就业政策,以创业带动就业,鼓励大学生进行创业实践活动,有效服务青年学生的成长成才,结合我区创业教育工作实际,建立南宁市西乡塘区大学生创业就业实践基地。为促进创业就业实践基地规范建设和运作发展,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,着力加强学生创业教育,培养学生创业意识和创业精神,推进学生创业实践锻炼,营造良好的创业文化氛围,提高学生就业创业能力和高校人才培养质量作出积极贡献。为此,我们要紧紧抓住建设南宁市(西乡塘区)大学生创业就业实践基地这一契机,本着“整体规划、积极探索、大胆创新、规范运作”的基本工作思路,充分发挥政府在就业与培训方面的职能作用,整合并调动社会各界的资源,构建我市的集培训、咨询、指导、服务于一体的,社会化、规范化的创业促进工作机制。
“整体规划”就是要把建设大学生创业就业实践基地的工作纳入到全市再就业工程的整体规划之中,充分运用好各项大学生创业扶持政策,广泛动员全社会的资源,为创业者营造一个良好的创业社会环境。
“积极探索”就是要不拘一格地开展多种形式的创业促进模式;深入研究创业示范基地建设的各个环节;积极探索以提高创业成功率为根本目标的促进创业工作机制。
“大胆创新”就是要在总结近年来开展创业培训工作的经验和借鉴区内外先进模式的基础上,解放思想、大胆创新,努力建设具有我市特点的政策扶持与市场扶持有机结合的创业促进机制。
“规范运作”就是要加强创业培训、创业指导、咨询服务和创业融资的规范化管理,确保培训质量,确保服务到位,确保融资渠道畅通。
二、建设目标
提高大学生尤其是经济困难学生的创业能力,依托高校集群资源优势,搭建各高校学生创业就业实践平台,致力于把创业就业实践基地打造成集“创业就业知识教育、创业就业思想集聚、学生创业就业实践、创业项目研发、学生科研成果转化、创业成果展示”于一体的多功能平台。
三、组织机构和职责
(一)组织机构
1、领导机构
在大学生创业就业实践基地建设工程领导小组办公室的统筹协调下,由主管领导亲自挂帅,会同工商、税务、财政、银行、经贸、城管、民政等部门和贷款担保机构以联席会议的方式相互沟通、密切协作,努力实现“项目开发、创业培训、小额贷款、信用担保、创业咨询”紧密结合的“一条龙”式的创业促进工作机制。
2、执行机构
为保证此项工作的顺利推进,我西乡塘区决定设立专门的执行机构—南宁市(西乡塘区)大学生创业就业实践基地建设工程指导办公室。办公室由1名主任和6名专职人员组成,其职责是:负责组织南宁市(西乡塘区)大学生创业就业实践基地建设方案的实施;协调有关部门和各种社会资源的相互合作;研究制定必要的技术性文件。
(二)大学生创业就业实践基地建设工程领导小组职责 1.统筹规划和落实创业实践基地的相关工作; 2.指导创业实践基地的建设及管理工作; 3.编制创业实践基地的建设发展规划; 4.制定创业实践基地管理制度和工作思路;
5.负责组织专家对申请入驻创业实践基地的创业项目进行评审; 6.负责对创业团队进行创业辅导,并提供相关政策咨询服务; 7.负责各创业团队的考核和评价工作;
(三)大学生创业就业实践基地建设工程指导办公室(以下简称办公室)职责
1.制定办公室各项规章制度和工作计划;
2.检查各项创业实践基地管理制度的落实执行情况,并向建设指导委员会汇报工作;
3.负责受理创业团队提出的申请;
4.负责办理创业团队入驻创业实践基地的手续;
5.负责对创业团队项目的实施过程进行监控,防止其出现转租或擅自改变申报项目等违规行为;
6.督促创业团队按时支付相关费用;
7.受理顾客在创业团队经营商品质量、服务质量等问题的投诉,并督促其改进经营服务质量;
8.策划、组织大学生创业类创业活动; 9.负责创业实践基地各类材料的归档工作; 10.负责创业实践基地的宣传及对内外联系; 11.完成建设指导委员会安排的其它工作。
四、创业实践基地的入驻条件和入驻程序
(一)创业实践基地的入驻条件
1.创业团队负责人及其成员必须为南宁市西乡塘区全日制在校大学生;
2.创业团队自愿接受创业实践基地的相关管理制度,并遵守执行; 3.创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力,鼓励创业项目与专业相结合;
4.创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力;
5.创业团队入驻创业实践基地后,必须保证能在基地正常开展工作; 6.创业团队应有指导教师;
7.创业团队成员开展创业活动需经过家长及所在学校同意; 8.创业团队成员必须自觉遵守国家相关规章制度,无违纪违法行为;(二)创业实践基地的入驻程序
1.下发通知:大学生创业就业实践基地建设工程指导办公室原则上将于每年3月下发《关于选拔优秀学生创业团队入驻大学生创业就业实践基地的通知》,动员大学生创业团队进行项目申报,同时根据创业就业实践基地的运行情况,经大学生创业就业实践基地建设工程指导办公室研究,也可不定期组织学生创业团队进行项目申报;
2.项目申请:创业团队按通知要求,在自愿的基础上提出项目申请,并提交下列材料至办公室:《南宁市(西乡塘区)大学生创业就业实践基地建设入驻申报书》、创业计划书、团队成员致家长函回执和身份证、学生证复印件;
3.项目受理:办公室进行项目申请受理,对项目申请材料进行审查; 4.项目评审:创业指导办公室邀请专家对创业团队的创业计划书及创业团队对创业项目的陈述进行评审,初步确定入驻团队;
5.项目公示:评审入围的团队项目经过公示无异议后,正式确定入驻创业实践基地团队;
6.制度考核:团队成员学习创业实践基地的管理规章制度,并通过考核;
7.签署协议:创业团队与办公室办理签署入驻协议; 8.装修装饰:创业团队在办公室的指导下,进行装修装饰; 9.办理注册:创业团队办理工商、税务注册手续; 10.正式入驻:团队正式入驻创业实践基地开展创业活动。(三)评审标准
1.团队负责人在校综合表现良好,学习过相关创业课程,具有较强的组织协调能力;
2.团队组织结构合理,能吸纳在校大学生尤其是经济困难学生参加,成员目标一致,具有良好的团队精神;3.创业项目具有创新性和市场潜力,优先选择与市场结合紧密的项目;4.创业计划书内容全面,特别是要突出对市场风险、技术风险、管理风险、财务风险等方面的分析,创业计划要具有较强的可操作性;
5.创业计划书在校级及其以上创业计划竞赛中获奖或创业项目为大学生课外科技作品竞赛获奖项目的孵化产品。
五、创业实践基地的管理
创业实践基地的管理采用协议管理的方式,协议书应包括创业实践基地的场地管理、经营管理、安全管理等方面的内容,具体要求如下。
(一)创业实践基地的场地管理
1.创业团队应在协议指定区域内经营项目,不得私自占用公共区域,不得转租或转为其它用途;
2.创业团队的“门面”装修设计要规范化和个性化相结合,美观大方,装修方案需经批准,方可施工;
3.创业团队举办活动需得到相关管理部门审批后方可开展; 4.创业团队应保证场所及周边的环境卫生干净整洁; 5.创业团队应遵守场地提供方的其它规定。(二)创业实践基地的经营管理
1.遵守国家的有关法律、法规,合法经营;
2.各创业团队在办公室的统一管理下,实行自主经营,独立核算,自负盈亏;
3.遵守创业实践基地的各项规章制度,履行协议内容;
4.及时准确地向办公室报送不涉及经营机密的报表和数据,配合办公室完成相关的统计工作;
5.创业实践基地管理部门针对团队经营过程中出现的困难和问题,邀请专家学者或企业家对其进行指导;
6.创业实践基地的创业项目不能涉及以下经营范围:易燃、易爆、易产生有毒有害气体、易产生油烟、噪声、污染、有食品安全危机等项目。
(三)创业实践基地的安全管理
1.各创业团队必须严格遵守国家关于安全生产管理的有关法律法规; 2.各创业团队必须严格遵守创业实践基地作息时间,做好日常经营中的用水、用电安全检查和治安防范工作;
3.创业实践基地内严禁任何人员留宿;
4.由于创业团队管理不善,发生安全事故,造成损失的由创业团队承担;后果严重的,依法追究相关法律责任;
5.各创业团队成员无论发现任何安全隐患,有义务立即向公安、保卫或相关管理部门报告;
6.必须遵守创业实践基地属地安全管理的其它规定。
六、创业团队的考核与效用
(一)创业团队的考核
1.创业团队每年举行中期评价和年终考核。中期评价、年终考核分别在每年6月份和12月份;
2.考核程序
(1)办公室发出书面通知;
(2)创业团队根据评估考核要求准备材料;
(3)办公室组织有关人员对考核材料进行审核,并进行相关调查;(4)根据考核指标体系进行打分;(5)考核结果以书面形式予以公布。
3.考核按照《南宁市—西乡塘区大学学生创业实践基地评估考核标准》进行打分,总分值为100分,并有一定的加减分条件。
4.评估考核结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估考核中,如出现下列情况之一者,视为考核不合格:
(1)创业团队入驻创业实践基地后,未按要求开展工作,项目开展处
于停顿状态,致使团队用房经常处于空闲或关闭状态者;
(2)未能按时向办公室报相关材料,或所报材料内容不真实,通过整改无效者;
(3)创业团队出现重大安全事故者;
(4)主要负责人违犯法律或校纪校规受到留校察看以上处分者;(5)超出业务规定范围,从事与申报经营内容无关的商业活动;(6)不按规定时间交纳应缴费用者;(7)擅自更换团队负责人者;
(8)因安全问题,受到二次以上警告者;(9)因卫生问题,受到三次以上警告者。
5.创业团队考核时需提交评估考核自评表、内部管理制度、财务报表、团队人员花名册、承担业务统计表和合同复印件、团队成员在创业方面获得的荣誉材料等其它要求提供的材料。
(二)考核结果的效用
1.建设指导委员会将依据考核结果,评选优秀创业团队和创业新星,并给予奖励;
2.对优秀创业团队减免场地使用费用; 3.评估不合格的团队勒令退出创业实践基地。
七、创业团队的退出
1.合同期满退出。入驻基地团队与创业实践基地合同期满,到建设指导委员会办理相关手续,方可退出。
2.自动申请退出。因创业团队内部问题,团队负责人向建设指导委员会提出退出申请,经建设指导委员会审核,终止协议,办理相关手续,方可退出。
3.孵化期满退出。创业实践基地为一直开展创业活动的团队,负责人毕业一年内在创业实践基地进行孵化,一年期满后,办理相关手续,自动退出。
4.勒令退出。对严重违反创业实践基地管理规章制度或考核不合格的团队,办公室可提出终止协议,办理相关手续,勒令退出。
八、创业实践基地经费管理
1.创新创业专项经费,为入驻创业实践基地的优秀创业项目提供扶持。在创业实践基地启动阶段,基地给予10万元作为专项经费,同时积极争取社会捐赠、创业回馈等渠道,不断扩大专项经费规模。
2.制定《大学学生创新创业专项经费管理办法》,明确经费申请条件、创业选项范围、申请立项及审批过程、经费管理使用条例等多种经费使用规定,保证学生创新创业专项经费的合理利用及有效配置。