房屋安全鉴定小知识自建房倒塌、影响安全怎么办？

第一篇：房屋安全鉴定小知识自建房倒塌、影响安全怎么办？

hnzyfwaq.com

房屋安全鉴定小知识|自建房倒塌、影响安全怎么办？

【案例分析】

某市城区民房发生倒塌，共搜救出28人，其中确认死亡22人。涉事楼房房东等4人已被公安机关控制并刑拘。

经初步分析，这起农民自建房突发倒塌事故，系农民自建房年代久、质量差，地质基础不牢，且前段时间持续受到降雨影响等原因造成。事故原因还在进一步调查中。【事故分析】

房主没有落实安全主体责任：

危房出事，谁来担责？据了解，倒塌房屋为当地农民在集体土地上的自建房，建于上世纪70年代，事发前出租给外来务工人员居住。自建房而非正规居民楼的身份属性，说明倒塌的这几栋楼房，在建造伊始，就可能处于无人监管、无专业人员施工的局面，更遑论此后还进行了加盖，如此这般，房屋质量又怎能保证安全呢？

据中新网报道，该倒塌的房屋，已列入城中村改造范围，而据新京报报道，该楼体有加盖痕迹。加盖很可能就是住户为获取更多拆迁补偿而去做的功利性行为，又如何指望其安全性？

该自建房倒塌事件，是一起悲剧，在全国各地其实也曾发生过这样的事件。7月25日，某村一栋两层半楼房倒塌，事故造成2人死亡、4人受伤。悲剧过后，我们更需要认真审视自建房的质量安全问题。如果房屋的施工方、建造方还有出租方没有把安全放在第一位，房屋主人没有落实安全生产责任，相关部门没有监管到位，那么，类似的悲剧还会不断上演。【安全支招】

居民发现危房可向相关部门申请鉴定：

我们身边还有多少这样的危房？如何鉴定自己的房子是否属于危房呢？这可是关乎性命的事情。

危房指的是危险房屋，是指结构已严重损坏或承重构建已属于危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。房屋安全性鉴定级别分为A、B、C、D四个等级。据央视新闻报道，A、B级房屋主体结构安全，基本满足使用要求，可以采取适当安全措施继续居住；C级指局部出现危情，必须停止使用；D级指整体出现危情，必须立即拆除。

据央视新闻报道，上世纪80年代及部分90年代建造的楼房已经进入了“质量报复期”，各地每年危房都在增加。【危房有哪些危险征兆呢？】

 出现以下症状的房子千万不能再居住：

河南众益集团——客观公正、科学严谨、技术可靠、高效服务

hnzyfwaq.com

1.地面出现下陷或者裂缝的；

2.承重柱、梁、墙出现严重裂缝或者被腐蚀的； 3.墙体、天花板出现严重脱落的；

 如果发现是危房，你可以通过以下方法进行处理：

1.委托安全鉴定机构鉴定。由房屋所有人或使用人提出检测申请，提出申请时必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件；房屋经安全鉴定后，鉴定机构可以收取鉴定费。房屋所有人和使用人都可以提出鉴定申请，经鉴定为危险房屋的鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的鉴定费由申请人承担。

2.向相关机构部门反映，比如街道办事处、镇政府、房屋管理部门等。那鉴定是危房之后由谁来整治改造呢？房屋所有人有责任对危房进行加固维修改造，如果拒绝改造危房，那么房屋安全管理部门有权对房产所有人采取强制措施。如果因为有险不查损坏不修造成生命财产损失的，房屋所有人将承担民事责任；如果房屋倒塌属于质量问题，则开发商将承担民事责任；如果鉴定是危楼，政府有责任公告警示，要求居民不要居住。【安全防范】

 自行检查+申请检测

那么如何预防房屋倒塌呢？对于居住的老旧住宅，大家要警惕房屋表面结构出现的变化。

1、发生倒塌的房屋多为老旧住宅，因此当房屋达到或超过设计使用年限，应该申请专业部门检测；

2、即使没有达到或超过设计年限，房屋出现裂痕、脱落等症状时，也应申请检测；

3、对于年代久远的建筑，没有物业公司和业主委员会的，市、县(市)区人民政府应当指定有关部门对房屋采取加固、修缮、拆除、改建等治理措施，相关费用由房屋所有权人、使用人或责任人承担；

4、居民可自行检查建筑物外墙、大角、阳台、承重墙体、梁柱板等部位有无影响结构安全的裂缝，地基、基础是否有沉降，主体结构是否有倾斜；

5、要检查永久建筑边坡及维护的山体是否存在裂缝，基础是否有沉降，主体结构是否有倾斜，或者变形有无加速的情况等，如果有危险情况立即向有关部门报告。【倒塌自救】

 护住口鼻保持体力等待救援

俗话说，不怕一万，最怕万一。如果真的不幸遇上房屋倒塌，我们应该如何自救呢？安仔提醒大家，遇到险情不要慌张，要沉着冷静相信自己能逃出生天。

1、要非常小心移动身体，以防更大的建筑残骸砸到自己身上，这时候，冷河南众益集团——客观公正、科学严谨、技术可靠、高效服务

hnzyfwaq.com

静尤为重要。

2、要护住口鼻以防粉尘污染。

3、如果身边刚好有水管、煤气管道，那么，敲响这些管道，救援人员会更容易发现你。

4、假使被困地与地面接近，等到救援人员通过时大声呼救。

在自救过程中，有时即使身体未受重伤，也有被烟尘呛闷窒息的危险。因此，要用毛巾、衣服或手捂住口鼻，设法将手与脚挣脱开来，并利用双手和可以活动的其他身体部位清除压在身上的各种物体。用砖块、木头等支撑住可能塌落的物体，尽量将“安全空间”扩大些，保持足够的空气呼吸。若环境和体力许可，应尽量设法逃出困境。当无力脱险自救时，切勿大声喊叫，以保存体力，待听到有人来时再呼救。

河南众益房屋安全鉴定致力于面向政府、企业、组织、个人提供民用建筑可靠性鉴定、工业建筑可靠性鉴定、建筑抗震鉴定、建筑（基坑）工程监测、房屋危险性鉴定、建筑工程质量检测鉴定、周边房屋影响鉴定、房屋裂缝原因鉴定等专业化服务。是中国物管协会房屋安全鉴定委员会单位会员、中国科技咨询协会单位会员、河南省科技咨询业协会副理事长单位，河南省注册造价工程师协会单位会员、河南省司法鉴定人协会单位会员，并具有国家CMA检验检测机构资质、ISO9001：2015质量管理体系认证、工程造价咨询企业甲级资质、河南省科技咨询机构甲级资质、司法鉴定许可证书，入选河南省中小企业服务机构库、多地市中级人民法院司法鉴定机构库，获得中国科技咨询协会推荐证明等资质。仅2017年，共派出1757人次奔赴鉴定现场，受理房屋安全鉴定、工程质量鉴定、工程造价鉴定450余件，其中房屋安全、工程质量鉴定涉及鉴定面积达1,172,931平方米，工程造价涉及46,741.13万元，服务了53个市县（区）。

河南众益集团——客观公正、科学严谨、技术可靠、高效服务

第二篇：房屋安全鉴定知识

房屋安全鉴定知识



1、房屋会“衰老”吗？ 答：会，房屋就像人的身体同样会有生老病死，风吹雨打中难免会患点小恙，平时需定期保健。房屋在使用过程中，由于材料的老化，构件强度的降低，结构安全储备的减少，必然会产生由完好到损坏，由小损到大损，由大损到危险。

2、什么原因会引起房屋损坏衰老？

答：(1)设计因素——设计错误，无证设计，设计标准过低；

(2)施工因素——未按标准、规范操作，未达到设计要求，偷工减料等；

(3)材料因素——不成熟的材料，以次充好；

(4)地质因素——特种地基土体；

(5)人为损害——破坏性装修，缺修少养，使用不当，外界影响(如周边环境有爆破，基础、地下室、道路施工及车辆撞击等)；

(6)自然影响——风、霜、雨、雪及腐蚀以及自然灾害(水灾、火灾、地震、台风等)。

3、哪些房屋需作安全鉴定？

答：(1)达到一定的使用年限，有老化迹象；

(2)主体结构出现裂缝、倾斜等异常迹象，危及房屋安全；

(3)改变使用功能，明显增加负荷，有可能危及安全；

(4)发生过自然灾害(如水灾、火灾、台风、地震)，影响房屋正常使用；

(5)周边环境进行地下管线、基础、地下室施工及爆破震动作用；

(6)危及房屋安全、正常使用的其它情形。

4、什么样的房屋是危房？

答：《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99)定义结构已严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

5、哪些是房屋的异常迹象？

答：概括起来主要有以下三种：沉降、倾斜、裂缝。

6、国家对房屋完好与损坏的程度如何评定？

答：《房屋完损等级评定标准》按房屋的结构、装修、设备等组成部分的完好、损坏程度，分成下列各类：

A：完好房；

B：基本完好房；

C：一般损坏房；

D：严重损坏房；

E：危险房。

7、《危险房屋鉴定标准》划分鉴定结果分几级？

答：《危险房屋鉴定标准》划分鉴定结果为 4级：

A级——非危险房

B级——危险点房

C级——局部危险房

D级——整幢危险房

8、发现房屋有危险，可以找谁来鉴别？

答：根据《盐城市城市房屋安全管理办法》的规定，房屋所有人或其他利害关系人(如建设单位，损坏肇事人)可以向盐城市房屋安全鉴定中心提出鉴定申请，经鉴定后确认是否构成危险。

9、盐城市房屋安全鉴定中心受理哪些房屋安全鉴定？如何联系？

答：(1)危险程度、完损程度的鉴定；

(2)相邻施工影响程度的鉴定；

(3)住宅装修鉴定；

(4)非住宅装修鉴定；

(5)改变使用功能的鉴定；

(6)房屋质量的鉴定；

(7)司法鉴定。

第三篇：房屋安全鉴定相关知识

房屋安全宣传

房屋安全鉴定相关知识

（三）一、什么是房屋安全鉴定？

答：根据《太原市房屋安全管理办法》第十三条规定 本办法所称的房屋安全鉴定，是指对房屋结构的完损程度和使用状况是否危及安全使用进行鉴别、评定。

二、房屋安全鉴定由哪些部门负责？

答：根据《太原市房屋安全管理办法》第十四条规定 房屋安全鉴定由依法设立的房屋安全鉴定机构负责。房屋安全鉴定机构做出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据和证明。

太原市房屋安全鉴定中心是我市现唯一一家依法设立的房屋安全鉴定机构，出具的房屋安全鉴定报告统一加盖“太原市房屋安全鉴定专用章”。建筑检测企业禁止从事房屋安全鉴定活动，出具的鉴定报告不具备法律依据和责任。

三、什么情况下，房屋所有人或者使用人应当及时委托太原市房屋安全鉴定中心进行鉴定？具有下列情形的能否作为公共活动场所或者经营场所？

答：根据《太原市房屋安全管理办法》第十六条规定 房屋交付使用后，具有下列情形之一的，房屋所有人或者使用人应当向房屋安全鉴定机构申请鉴定：

（一）达到设计使用年限继续使用的；

（二）学校、影剧院、体育场（馆）、大型商场、饭店等公共场所达到设计使用年限百分之五十的房屋；

(三)房屋构件严重老化或者腐朽，房屋倾斜、连接构件脱离或者失效，受力构件断裂，结构发生异常的；

（四）受自然灾害或者人为破坏使房屋结构变形，结构强度、稳定性、承载力降低的；

（五）因扩建、加层、装修或者使用条件改变引起荷载变化，使房屋结构受到破坏的；

（六）其他需要申请鉴定的情形。

《太原市房屋安全管理办法》第十九条规定 具有本办法第十六条规定情形的房屋，未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的，不得作为公共活动场所或者经营场所。

四、建设单位在施工前，对周边房屋有何安全义务？

答：根据《太原市房屋安全管理办法》第十七条规定 有下列情形之一的，建设单位在工程施工前，应当向房屋安全鉴定机构申请鉴定：

(一)距离二倍开挖深度范围内的房屋；

(二)距离三倍开挖深度范围内，场地为高灵敏度土、液化土和基坑开挖在三米以上涉及降低地下水位的房屋；

(三)人防工程、轨道交通工程规划控制保护地界内的建（构）筑物；

(四)爆破施工中，处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋；(五)其他施工可能危及到的建（构）筑物。

被申请鉴定房屋的所有权人和利害关系人应当予以配合。

五、国有采矿企业对采矿区域内的房屋及其附属建(构)筑物有何安全义务？

答：根据《太原市房屋安全管理办法》第十八条规定 国有采矿企业应当对采矿区域内的房屋及其附属建(构)筑物进行巡查,并定期向房屋安全鉴定机构申请鉴定。

六、为什么房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象时，房屋相关责任人要委托房屋安全鉴定？

答：房屋出现地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的，说明房屋安全产生隐患，如基础出现损坏，或受到外界的影响基础出现不均匀下沉，引起上部结构和墙体开裂等。为保证房屋的安全，分析房屋损坏的原因，房屋相关责任人应当及时委托房屋安全鉴定中心进行房屋安全鉴定。

七、为什么房屋超过设计使用年限需要继续使用时，房屋责任人要委托房屋安全鉴定？

答：所有房屋都是按照一定年限内可能出现的最大荷载（如地震荷载、风荷载、楼面使用活荷载等，如普通建筑是按50年一遇的可能最大荷载来考虑的）和建筑材料本身的性能来进行设计建造的，到达设计使用年限以后房屋若继续使用，最大出现的可能最大荷载会相应提高，同时承重结构会出现不同程度的损坏和老化现象，需对房屋现状的安全性和使用性进行鉴定，然后决定房屋能否继续使用，或是否需要做修缮或加固处理后再继续使用，以确保安全。

八、经鉴定为危险房屋的，应当采取什么措施？

答：根据《太原市房屋安全管理办法》第二十八条规定 危险房屋的所有人、使用人应当设置明显的危险房屋标志。

房屋所有人对危险房屋应当及时解危，解危确有困难的，应当采取安全措施。

经鉴定存在安全隐患，但不属于危险房屋的，房屋所有人应当及时排除安全隐患。

九、经鉴定确认为危险房屋的，该如何处理？

答：根据《太原市房屋安全管理办法》第二十五条规定 经鉴定为危险房屋的，按照下列规定处理：

（一）由房屋所有人或者使用人采取加固措施后，尚能短期使用的，应当按照鉴定结论要求使用房屋。

（二）符合城乡规划要求，不在棚户（旧城）区改造范围内的危险房屋，使用人应当按照鉴定结论的要求搬出，由房屋所有人进行治理。使用人搬出的危险房屋为其唯一居住房屋的，可以向房屋所在地县级人民政府申请临时安置住房或者公租房，房屋经过治理后，使用人应当搬出临时安置住房或者公租房，并及时回迁。

（三）不符合城乡规划要求的危险房屋，应当停止使用，整体拆除。搬迁不及时造成危害的，由房产管理部门及房屋所有人或者使用人负责。经鉴定有重大危险的房屋，房屋所有人或者使用人拒绝配合搬迁的，政府及主管部门可依法采取强制措施。属于政府产权的直管公房，由政府统一异地安置；属于单位管理的房屋，由单位协调解决；属于私产的房屋，由政府按照房屋的残余价值补偿或者以补偿价值异地安置。

需要整体拆除的房屋，拆除行为可能造成不良后果的，房产管理部门应当按照规定组织有关专家进行风险评估。

第四篇：房屋安全鉴定

房屋安全鉴定 一、什么情况下,房屋安全责任人应当及时委托房屋安全鉴定单位进行鉴定？ 当房屋有下列情形之一的,应当及时委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定: 1.房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的;2.房屋超过设计使用年限需继续使用的;3.自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的;4.需要拆改房屋主体或承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的;5.其她可能危害房屋安全需要鉴定的情形。

存在上述情况的房屋,未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的,不得作为经营场所的使用。

二、建设、施工等单位在施工前,对施工周边的哪些房屋委托房屋安全鉴定单位进行鉴定？

进行地下设施施工、管线施工、桩基施工与深基坑施工、爆破及降低地下水位等活动前,应委托房屋安全鉴定单位对下列房屋进行鉴定: 1.距离 2 倍开挖深度范围内的房屋;

2.爆破施工中,处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋; 3.地铁、人防工程等地下工程施工距离施工边缘 2 倍埋深范围内的房屋;4.基坑与基础工程施工、爆破施工或地下工程施工可能危及的其她房屋。

三、房屋安全鉴定的类别很多,主要有: 1、房屋可靠性鉴定:(1)对结构建筑质量方面有怀疑的鉴定;(2)建筑物达到设计基准期继续使用的鉴定;(3)增加房屋使用荷载或改变结构布置的鉴定;(4)建筑物改造、加层或扩建前的鉴定;(5)建筑物出现结构性损伤的鉴定;(6)“三无”、“五无”工程的鉴定。

2、灾后房屋损伤程度鉴定: (1)火灾后结构损伤程度、残余承载力及结构可靠性的鉴定;(2)水灾后砌体结构房屋损伤程度鉴定。

3、施工周边房屋安全鉴定:

(1)施工前的证据保全鉴定;(2)施工中及施工后的损坏原因、程度及安全鉴定。

4、房屋损害纠纷鉴定; 5、危险房屋鉴定;6、生产经营场所房屋安全鉴定;7、建筑结构抗震鉴定;8、建筑物建造年代鉴定。

四、具体的房屋安全检测内容:

(一)地基与基础 1、基础底部持力层情况:根据地质勘察报告确定基础底部地基持力层情况。

2、建筑物周边地坪、散水等处异常情况。

(二)上部主体结构 1、房屋外观质量检查:全面检查房屋的缺陷情况,包括房屋外观、墙体开裂及混凝土构件变形、开裂情况。

2、梁 2、1、梁混凝土外观质量:检查梁混凝土就是否有开裂、蜂窝麻面及露筋等缺陷。

2、2、梁混凝土强度检测:每层抽取 2 根梁,用回弹法检测梁混凝土强度。

2、3、梁底钢筋分布检测:每层抽取 2 根梁,并凿开梁混凝土钢筋保护层,用游标卡尺测量钢筋直径。

2、4、梁截面尺寸:每层抽取 2 根梁,用钢卷尺测量梁截面尺寸。

2、5、梁底钢筋保护层厚度检测:每层抽取 2 根梁,凿开混凝土钢筋保护层实测。

3、柱 3、1、柱混凝土外观质量:检查柱混凝土就是否有开裂、蜂窝麻面及露筋等缺陷。

3、2、柱截面尺寸:每层抽取 2 根柱,用钢卷尺测量柱截面尺寸。

3、3、柱混凝土强度:每层抽取 2 根柱,用回弹法检测柱混凝土强度。

3、4、柱钢筋分布探测:每层抽取 2 根柱,凿开混凝土钢筋保护层,用游标卡尺测量钢筋直径。

4、板 4、1、楼面板外观质量:楼面板外观质量,开裂及变形情况进行检查。

4、2、楼板厚度检测:每层对 2 块板进行板厚检测。

4、3、板底钢筋分布:每层对 2 块板进行板底钢筋分布检测。

4、4、板底钢筋保护层厚度:每层对 2 块板进行板底混凝土钢筋保护层厚度检测。

4、5、板底钢筋直径验证:每层抽取 2 块板,现场剔除这 2 块板的混凝土钢筋保护层,量测板底钢筋的直径。

5、房屋倾斜观测:采用全站仪对建筑物主体倾斜进行观测,观测时选择房屋的角点或其它柱等承重部位,观测顶部与底部相对测站的水平、垂直坐标,计算倾斜率及倾斜方向,检测房屋的倾斜率就是否满足规范要求。

(三)围护结构 1、屋面检查:屋面构造及排水情况。

2、墙体检查:墙体粉刷、渗水及开裂情况。

3、门窗检查:门窗开启、封闭性及变形情况。

第五篇：房屋安全鉴定探讨

对建筑或房屋安全（可靠性）鉴定 标准修订及实践操作中的几点探讨

刘 亿 君

对即有建筑或房屋进行安全（可靠性）鉴定，是确定建筑或房屋安全（可靠性）的重要技术手段，是建筑或房屋的使用、维护、加固、拆除及责任追究的科学依据，对维护社会的和谐、稳定，保障广大人民群众的生命财产安全有着重要的作用和意义。

现行对建筑或房屋进行安全（可靠性）鉴定的国家标准和行业标准主要有《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）和《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99），是指导和规范各种鉴定行为的技术标准。其程序合理，方法科学，操作简便、结论精确。

但是随着时间的推移、社会的发展、技术的进步和人们法制观念的提高，在实践操作中，我们也发现其中的一些问题与不足。在此，笔者提出一些个人的观点与建议，旨在抛砖引玉，以引起有关部门、科研机构、主编单位、专家学者和同行的重视，共同探讨，从而使之更趋规范和完善。

一、标准的复审与修订：

根据国家《工程建设标准规范管理办法》第四条规定： 标准的管理部门和单位，既要根据当前的生产、建设和科学技术水平，及时组织制订相应的标准，并保持其相对稳定性；又要根据生产、建设和科学技术发展的需要，不断总结生产、建设革新创造和科学试验之有效的成果，适时组织修订原标准或制订新标准。

标准的修订，原则上每隔二至三年进行一次局部修订；每隔五年左右进行一次复审、修订。

而现行的《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）和《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99），均是1999年发布的。其中，只有《危险房屋鉴定标准》在2004年进行了局部修订，二者均已超过《工程建设标准规范管理办法》规定的修订、复审时间。因此，建议对这两个标准进行重新修订、复审。

二、鉴定报告应明确鉴定的时效时

对建筑或房屋进行安全（可靠性）鉴定，是针对建筑物（房屋）现状进行的一种技术评价，具有很强的时效性。因为建筑物随着时间和许多外因的变迁，其安全性或可靠性也在不断地延变之中。因此，鉴定机构要对的所委托鉴定的建筑或房屋，根据其实际情况，在鉴定报告中明确鉴定结论的有效期限。

近年来，一些涉及公共安全利益的行业，在营业（使用）时,有关部门往往要求其提供房屋的安全鉴定证明，所以一些房 2

屋所有单位（或使用单位），拿着一份鉴定报告，长期多次使用。这样就影响了鉴定报告的严肃性和科学性。

三、对未履行基本建设程序，房屋修建情况不明，无质量技术资料房屋的鉴定

实践鉴定中，我们发现，一些建筑或房屋，修建时无地质勘察、无设计图纸（或非正规图纸）、施工队伍无资质且技术含量很低、未进行工程监理和质量检测，房屋实体结构情况不明，质量无可靠保证。这些房屋在委托鉴定时，往往当时表面并发现不了危险点，但实际存在有一定的质量安全隐患，对这类房屋（特别是一些多层建筑）的安全或可靠性鉴定，必须根据国家有关法律法规，先对房屋建设的合法性进行调查，再严格按照技术标准，进行检测、验算，确定一个临时性鉴定结论，并应定期进行复查和回访。

四、对一些低标准建设的房屋安全（可靠性）的鉴定 在对一些民用建筑鉴定时，常会遇到一些建设标准很低的房屋，这些房屋修建时间或早或远，但有一个共同的特点，就是修建时过于简单，无设计文件，无施工记录，结构或构造本身不合理，施工随意性较大。如有的建筑地基处理相当简单、有的用泥土砌筑墙体、有的厂棚五六十米长的墙体都没有纵向拉接或加强措施、梁底支座处也没有任何加强措施等。这些房屋在鉴定时往往表面并没有多少危险点，但房屋的整体稳定性和抗震性能极差。这些房屋在稍有外力作用下，甚至是轻微的

震动，或因风、雨、雪、温度变化及自身荷载，随时都可能产生瞬间破坏，危险性极大。对这类房屋的鉴定，不论表面是否有危险点，均应对其基本情况，特别是房屋类别，使用年限及其结构的合理性、稳定性和抗震性进行详细的阐述。

五、对外因作用下，产生危险点的鉴定

建筑物产生的危险点，许多是由外因造成的，其中常见的主要是以下几方面的原因：一是直接的撞击，如车辆的碰撞；二是震动和扰动，如相邻建筑的施工；三是自然灾害的破坏，如地震、暴风、积水、风雪、泥石泥等等。这类房屋的鉴定，必须要结合外因的力度、房屋自身抗外力的能力进行计算、评估或分析，并写入鉴定报告中。另外，还有的一些外因造成的轻微破坏，虽尚不构成直接的危险点，但其对房屋的使用功能或使用寿命、结构的抗震性、稳定性产生了一些影响，这也要进行说明。

六、对房屋正常使用性的鉴定

现行规范中关于房屋的正常使用性鉴定中规定，房屋正常使用性的鉴定是指对已有建成两年以上且已投入使用的建筑物的鉴定。但在实际中，我们常会遇到对新购买的商品房或使用不久房屋的质量或使用功能的投诉，这些问题有的属于房屋保修期中应该解决的问题；有的是由于业主自己使用不当，人为造成的损坏；还有的是由于其他原因造成的，如新购买房屋因安装太阳能热水器对屋面防水层产生破坏、从而使顶层房屋发

生渗漏；装修时对邻居所产生的震动、渗漏等等。对这些房屋正常使用性的鉴定，首先要对房屋自身的功能设计、施工质量进行认定；再要对房屋的“两书”（住宅使用说明书、房屋质量保修书）进行查看，以便及时分清责任，处理问题、化解矛盾。

七、鉴定的程序的完善

我国目前对危险房屋或建筑物可靠性的鉴定程序，在法律上，尚没有一个明确的规定，大部分是由房屋的所有（或使用）单位，或者是司法部门、政府部门委托一个专业的机构进行。这个鉴定机构可能是质量安全监督机构、也可能是房地产管理部门，还可能是检测和设计单位，这种多头鉴定的模式，并不利于鉴定的准确定性。笔者认为，有关部门首先要制定一个对房屋鉴定的法规性文件，对鉴定单位、人员资格、鉴定的方式、鉴定报告的签发进行明确的规定。建议采用分级鉴定委员会的方法，这个鉴定委员会由政府建设行政主管部门委托质量安全监督机构牵头，由监督机构、检测单位、设计单位和有关部门等联合组成，鉴定人员应经过省级以上建设行政主管部门专门的培训考核认证，发给上岗证件和鉴定专用执业章。

鉴定的一般程序应为：委托--查看--调研--检测--计算--论证--编制报告—审核报告—批准报告。鉴定应在当地质量安全监督机构监督下实施，并在建设行政主管部门部门备案。

对鉴定报告结论提出异议的，可在15个工作日内提出重新鉴定的申请，也可委托上一级的鉴定委员会进行重新鉴定。

对一些问题明确、情况清楚、特别是危险程度严重的房屋在鉴定时，可以适用简单程序，即现场做出房屋安全或可靠性的认定，以方便决策与应急处置。

总之，对房屋或建筑物的安全鉴定，是一项专业性、技术性要求比较高的综合性工作，在程序上、标准上、机制上、方式方法上，还有许多地方待于进一步完善。以上只是个人拙见，请各位不吝赐教指正。只要我们大家齐心协力、实事求是、尊重科学，锐意进取，认真贯彻落实科学发展观，就一定能使我国的工程建设事业理更加规范、科学、和谐、辉煌。

作 者：刘亿君（中国建筑学会会员）工作单位：陕西省定边县建设工程质量安全监督站 邮政编码：718600

二〇〇九年九月十六日