鄞州区金融办创“五动”机制 争企业上市之先[五篇范例]

第一篇：鄞州区金融办创“五动”机制 争企业上市之先

鄞州区金融办创“五动”机制 争企业上市之先

鄞州区金融办坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大五中全会和全国“两会”精神，积极深化“三思三创”和“创先争优”等主题实践活动，以解放思想为先导、以强化服务为抓手、以推进企业上市工作为目标，创新推出“面商促动、先发带动、机构推动、部门联动、政策催动”五动机制，企业上市梯队建设和发行挂牌数量呈现全面加速态势。继去年5月立华制药在香港上市之后，今年1月13日和27日，先锋新材和博威合金先后在深圳创业板和上海主板挂牌上市。全区本地首发上市企业总数达到10家，位居全市各县（市）区首位。目前，我区在国家证监会待审企业有2家，今年还有4家以上企业将在境内外提出上市申报，全区已形成一支新兴快速成长企业与传统龙头企业并俱的上市后备企业群体。

一是面商促动，争上市资源之先。立足鄞州经济结构转型早、相关产业基础优、龙头企业群体大的区情，区金融办等相关职能部门围绕“境内外并举、梯队化推进”思路，采取“两式两化三必到”推进方法，即：对全区优势企业和成长型企业进行拉网式排查、营销式走访、常态化跟踪、全程化服务；对有上市条件的企业必到、有上市意向的企业必到、有上市障碍的企业必到。通过实施梯队推进计划，面上普查与个别走访结合，持续深入贴近企业，实行逐家跟踪面商、督促指导，引导和帮助企业了解上市 好处、形成上市意识、确立上市目标，在此基础上帮助企业引进合适的中介和投资机构、明确合理的上市方案并尽快启动上市进程。2009年以来，全区新增20多家上市后备企业群体，其中计划2012年底以前申报上市的企业已有10余家。

二是先发带动，争上市意愿之先。针对部分企业对上市“不屑于、不急于、不敢于”的“三不”思想，区金融办从培训、宣传、结对等三方面广泛宣传企业上市工作的重要性、企业上市基本知识以及相关政策法规，及时报道上市工作动态和先进典型，激发企业上市欲望。在培训方面，落实拟上市企业、上市后备企业董秘（财务总监）联席会议制度，通过组织企业参加境内外企业上市推介会、专题研讨会、业务培训会、参观考察等形式，积极帮助企业掌握相关业务知识，提高企业资本运营意识和能力。去年以来，先后组织200余家企业参加上市专题讲座和举办拟上市企业董秘专题培训会。在宣传方面，以相关企业成功上市为契机，在鄞州日报、鄞州电视台、鄞州广播电台定期策划推出企业上市系列专题报道，如今年2月在鄞州日报头版先后推出《资本市场“鄞州板块”春意闹》、《资本市场给力鄞企》、《你的企业离上市还有多远？》、《创新路径，加快壮大“鄞州板块”》 四则系列报道并配发专题评论；区金融办相关同志利用区、乡镇、园区经济工作会议机会，坚持开展企业上市巡回宣讲。在结对方面，帮助发展阶段相近、行业相近但在上市认识和起步上有先后 2 的企业，建立联系、相互交流，通过企业负责人的现身说法，带动一批企业认识上市好处、启动上市进程。

三是机构推动，争上市辅导之先。我区重视发挥各类中介机构和投资机构对企业上市的引导、推进作用，支持企业与会计、审计机构、资产评估机构、律师事务所以及主承销商等开展前期接触和实质性合作，发挥专业机构在营造上市氛围、提高企业认识、专业方案设计、上市进程推动等方面的积极作用。仅去年就有10家企业引进了相关机构开展合作。在积极引进机构的同时，区金融办帮助企业加强对各类机构的筛选和合作过程中的督促监督，防止因机构原因延误企业上市进程。针对境外上市“短腿”，深化与境外券商、投资机构接触，把握境外上市优劣势，重点引导新兴成长型和科技型企业、处于行业龙头地位但难以符合境内上市规范要求的企业、具有海外投资背景或国际市场基础等三类企业在境外多渠道上市。去年5月立华制药在香港上市之后，目前全区境外上市企业有2家，今年还有1家企业将收购境外上市公司，有2家企业将提出境外上市申报。

四是部门联动，争上市服务之先。针对企业上市涉及职能部门多、横向协作要求高的特点，我区不断健全职能部门联动机制，形成了上市信息互联互享、职能互补、齐抓共管的格局。区政府专门成立由区长挂帅的上市工作领导小组和由区政府办、发改局、财政局、金融办等14家成员单位组成的区上市工作协调小组，定期召开协调会议，研究企业上市工作，推动上市工作顺利 进展。去年以来先后召开区上市工作协调小组成员单位参加的企业上市情况通报会、区第五批、第六批拟上市企业评审认定会、区拟上市企业海关、质量技术监督业务政策专题培训会。在日常服务中，坚持急事急办、特事特办，全方位帮助拟上市企业解决在改制上市和日常生产经营活动中涉及的困难。企业在办理项目立项、技改、环评、用地、工商变更等手续时，相关职能部门主动上门指导，实行政府一条龙服务，对上市需要审批、审核的事项，尽量简化程序、减少环节、节约企业成本。

五是政策催动，争上市引导之先。我区充分发挥政府在推动企业上市过程中的引导作用，加大扶持引导力度，强化支持企业上市的政策导向。2009年修订出台上市扶持政策，在加大拟上市企业培育力度、鼓励企业多渠道上市融资、促进上市公司做大做强、企业上市扶持政策兑现审批程序和加强对企业上市工作组织领导等方面作出了明确规定，给予拟上市企业在用地、项目审批和税收优惠等方面扶持，降低企业运行成本。根据企业上市推进情况，去年以来先后为8家企业兑现了相关政策，涉及奖励扶持资金2450万元。与此同时，出台鼓励创业投资发展的相关政策，积极引导组建创业投资等股权投资基金。去年底，区政府出资2000万元引导基金和上海创业加速器投资有限公司等7家企业和机构共同组建成立宁波创业加速器，该基金有助于为鄞州企业加速创业、加速成功、加速上市提供风险投资基金支持。在政 4 府引导推动下，我区目前已有10余家各类股权投资机构，这些机构正在成长为引导和服务企业上市的重要力量。（区金融办）

鄞州区金融办 2011-3-18 5

第二篇：五 先 争 创 发 言 稿

五 先 争 创 发 言 稿

各位领导、同志们：

XXX号召开展“五先争创”和“支部建在项目上”的活动以来，XXX街道办事处领导高度重视、积极响应，按照区委、区政府的要求，我们秉承“党建工作也是第一生产力”的理念，明确任务分工，积极行动，措施得力，“五先争创”和“支部建在项目上”的活动得以顺利开展，现将活动经验总结如下：

一、开展情况

（一）加强组织，提高群众的积极性

一是加强组织，落实责任。办事处成立了以党工委书记为第一责任人的建设领导小组，实行副科级干部包村（包项目）、机关干部包组（分包分项目）的网络责任制，建立工作台帐，明确工作任务、工作时限，责任到村、到组、到人，上下联动，形成开展活动的强大合力。三是加强示范，提高带动。定期对街道和村干部进行培训，组织参观学习先进地区的经验做法，其中“五先争创”活动选取XXX社区、庞庄社区为示范点，以点带面，逐步在整个办事处辖区内开展“五先争创”活动。

（二）规划先行，贯彻民主，全力打造民心工程

一是认真做好前期调查工作。组织班子成员、机关干部深入12个社区及项目建设地点进行全面调研，真正摸透情况，充分了解民意；二是高标准做好规划。邀请相关专业人员，因社区而异，制定符合本村实际、群众意愿和长远发展的开展活动方案；三是严格落实民主政策。开展活动的每个环节都严格程序，及时征求民意，真正了解群众所思所想所需。

（三）资金支持，保障工程顺利实施

一是党工委、办事处把开展“五先争创”和“支部建在项目上”活动作为街道的主要工作，工作上多投入，资金上多倾向。先后投入资金10余万元用于XXX社区、庞庄社区开展“五先争创”活动和灞陵路、光明路西延等重点项目建设上。联合社区投入资金20余元对垃圾池、厕所等进行改造，支持社区里兴建街头活动场所，提升绿化水平，整治老旧街道。集中整治了延安路、华佗路、许禹公路两旁等10余条道路两侧的垃圾、杂草及建筑废料，清理垃圾10000余方，动用铲车、挖机、大型运输车等300多车次，加大道路美化、绿化力度，栽植树木2000棵。做好辖区河道清理工作，彻底清理了颍河河道垃圾、杂草，清淤500米，铺设了排水网管，有效解决了污水外流的难题。

二、存在问题 我街道在开展“五先争创”和“项目建在支部上”活动的过程中，做了大量的工作，也取得了一定成效，但从全局看，主要有以下几方面问题亟需解决：一是一些社区干部对开展所开展活动认识不全面，对开展活动的必要性、重要性认识不够，导致积极性不高。二是部分社区居民对开展“五先争

创”和“支部建在项目上”活动存在疑虑。部分居民受文化素质、亲友等影响，不愿意改变过去的生活方式，不配合项目建设，导致活动开展过程中部分居民反对社区将资金用于活动开展经费。

下步工作中，我们要坚持从实际出发，把握总体，分步实施，因地制宜，稳步推进“五先争创”和“支部建在项目上”活动的开展。

一是继续抓好“党性教育”活动，以“党性教育”为契机来推动“五先争创”和“支部建在项目上”活动的全面快速的发展。

二是具体问题具体对待。在活动的基础上，总结分析各社区、各重点项目存在的已有问题和不足，对存在的问题和不足进行整改并落实到位。

三是做好督查工作，成立办事处督查领导小组，对各社区、各项目支部工作情况采取随机抽查、明察暗访等形式促进活动的开展，扎扎实实地把各项活动活动推进深入，确保收到实效。

第三篇：争民生之先 创服务之优

争民生之先 创服务之优

--试论我局如何深入推进95598光明服务工程

8月20日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在考察四川成都高新供电局共产党员服务队时强调，为民服务创先争优活动的开展一定要常态化、制度化，要围绕为人民服务的宗旨，成为党联系群众的一道连心桥。国家电网公司党组坚决贯彻中央精神，提出打造“95598光明服务”工程，要求各单位加强组织领导，形成强大合力，推动为民服务创先争优取得实效。

作为关乎国计民生的大型国服务型能源企业，我们要深入推进 “95598光明服务”工程，转变观念，强化意识，深化实践，在服务民生上想招数、鼓干劲，着力在“亮”字上做文章，在“民生”中下功夫，在“载体” 上求实效，为加快实现“三个邵电”发展目标打牢基础，为邵阳市经济社会发展和人民生活水平提高做出贡献。

一、正视现实 提高“生命线”认识

为民服务是创先争优的生命线。创先争优就是在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动。创先争优的切入点是现实问题。解决现实问题、取得实际效果就是创先争优的证明。这就要求创先争优必须立足于实践，真心干事：干实事、干好事、干群众欢迎的事，不能停留在口号上、文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、干事中、发展中、服务中。

优质服务是国家电网公司的生命线，也是我局长期坚持的重要工作。多年以来，我局高度重视优质服务工作，把优质服务提升到发展战略的高度。遵循“四个服务”企业宗旨，认真落实“三个十条”，坚持真诚服务、规范服务、高效服务，采取了一系列重大举措，形成了横到边、纵到底的大服务格局，服务水平逐年提高，赢得了政府部门、广大客户以及社会各界的肯定和好评。

在今年夏天的青年志愿者光明行活动中，我们对供电优质服务工作进行了一次全面的调研，调研中共计走访了大客户（专变容量在600千伏安以上）161户，中小客户1213户，约谈基层供电所所长13名，基层客户中心经理9名，营销服务一线员工136名，发放社会调查问卷3459张，这次参与调研的对象有一定的代表性，收到了良好的效果。

在调研中，我们发现，广大客户都认为我局优质服务水平总体上有了质的提升，但是优质服务工作还是存在存在很多不尽人意的地方：一是有10%的调查对象认为服务观念比较落后，缺乏主动服务意识。二是有9.3%的调查对象认为服务承诺践行的不好，难以树立起诚信服务的形象。三是12%的调查对象认为服务效率和质量不高，企业内部机制不灵流程不活责任不明。四是40%的调查对象认为服务的系统性不够，缺乏真正有号召力的服务品牌。五是25%的调查对象认为服务创新不够，服务的举措上缺少个性化的内容。具体表现在服务行为上有以下十个方面的现象：如装表接电时间不定，停电检修公示不全，故障抢修偶有超时，抄表缺位存在估算，施工收费标准自定，客户工程个别指定，服务水平忽高忽低，工期延误送电违诺，个别部位姑息护短，内外勾结仍有存在等等。

因此，全局广大党员要充分认识到扎实推进“95598光明服务”工程是创先争优的重要实践，是提升供电服务水平的突破口和着力点。

推进“95598光明服务”工程，是主动履行社会责任的重要行动。进入“十二五”，邵阳市发展迎来了新的高速增长期，打造“95598光明服务”工程，有利于激励广大员工立足本职，为企业发展贡献力量的工作热情，有利于分析关键环节，规范服务行为，完善服务标准，创新服务方式，实现企业全面协调可持续发展。

推进“95598光明服务”工程，是党组织和党员体现先进性，发挥带头引领作用的重要实践。就是要按照创先争优活动的要求，提高创先争优活动的针对性和实效性，全面展示我局优质服务水平，扩大社会影响，提升队伍凝聚力，营造健康和谐发展环境。

推进“95598光明服务”工程，是深化优质服务品牌的重要举措。随着经济社会发展和人民生活水平的提高，各级政府部门、广大电力客户对公司服务质量、服务标准的要求不断提高。只有做到“你用电，我用心”，才能不断创新、不断实践，更好地打造“95598光明服务”工程。

二、选树品牌，促进优质服务上水平

“95598光明服务”工程是一个全方位、多层次、多角度、全过程、全员参与的系统工程，落脚点就是具有鲜明个性的服务文化的精品。我们要通过选树优质服务品牌，擦亮供电服务窗口，巩固优质服务成果，深化优质服务内涵，彰显电网企业“为民服务创先争优”的时代风貌。

我局的服务品牌建设还停留在简单的学习模仿，照搬照抄的阶段，还没有拿得出、叫得响、有特色的品牌项目。其实在平时工作中，我们不乏先进的服务理念、热情的服务态度、娴熟的服务技能、灵活的服务技巧、便捷的服务方式、快捷先进的服务手段，但是由于缺乏品牌意识，积累少、提炼少，导致很多亮点特色都不能升华成高品质的供电服务品牌。

深入推进“95598光明服务”工程，就要打造具有创造性、先进性、时代性、综合性、无形性、增值型、排他性等鲜明特征的服务品牌。

“亮”党员身份，选树诸如以优秀党员名字命名的“xxx服务法”等品牌。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。供电营销服务是为服务群众的前沿阵地，其党员干部更要做到真心奉献、精心服务。同时要带头佩戴党徽上岗，自觉亮出党员身份，主动接受群众监督，通过设立党员示范岗、党员责任区等形式，亮出示范岗位，亮出职责范围，亮出先锋形象，积极带动行业系统为民服务，创先争优。以此来

“亮”岗位承诺，选树以先进人物名字命名的“XXX服务队”等品牌。营销服务战线的党员干部要认真结合岗位特点和职责任务，重点在改进服务作风、提升服务水平等方面作出公开承诺，认真签订《岗位服务承诺书》。通过设立公开栏、发放便民服务卡、网络电视媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。

“亮”服务标准，选树以典型经验命名的“XXX式工作法”等品牌。标准高低决定质量优劣。亮出服务标准有利于群众更直观、更清楚地监督服务行业的服务质量，尤其是窗口单位的服务标准更要高，更要细，更要实，要将最大限度地方便群众作为服务标准的底线。通过设立展示板、电子显示屏，开通网络平台等形式，向社会公开服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，切实方便服务对象办理各项业务，提高整体服务效能。

“亮”评比成绩，选树先进典型。有评比才有压力，有压力才有动力，有动力才有进步。在党员干部中广泛开展党性教育和职业道德教育的基础上，还应积极开展“比技能、比作风、比业绩”活动，以推动行业系统服务能力全面提升。通过开展满意窗口、岗位明星、服务标兵等评比活动，看谁的业务水平高、工作能力强，努力形成“比、学、赶、帮、超”的生动局面，有效激发供电服务一线的党员干部为民服务、创先争优的激情和动力。

立足基层，提炼特色差异化、人性化、个性化、现代化服务品牌。可以从以下几个方面来规划打造供电服务品牌。一是完善机制，规范服务行为。通过各项制度的建立健全，在服务质量的考核与监督方面来提炼先进的供电服务管理经验。二是整合抢修力量，凸显服务品质。在实行更方便、更快捷、更规范、更到位的内外线一体化抢修服务方面，打造电力故障抢修服务品牌。三是完善95598热线服务，实现客户满意百分百。投诉举报工作实行“三级把关”的流转机制，抢修服务实行受理、出发、到达、修复、回访五个环节的监督提炼优秀的工作方法。四是积极拓展缴费渠道，实现业务延伸新突破。在工行、中行、邮政、建行、农村信用联社办理居民代购电的基础上，提炼交费方式由单一化向多元化的转变的便民服务品牌。五是严把停送电质量关，维护客户合法权益。在规范员工严格按照停送电管理办法进行停送电，维护企业及客户的合法权益方面总结服务品牌。六是排查治理隐患，确保安全可靠用电。在建立健全高危及重要客户的基础档案，排查安全隐患等方面提炼安全用电品牌。

现提供业内一些优秀的供电服务品牌案例，仅供参考： “王清萍品牌营业厅”（将规范、诚信的服务通过亲情服务的技巧来演绎，告知所有用电客户，这是个可以充分信赖的供电服务品牌）；

“三语汇报”营业厅(是集专业性、礼节性的朝鲜语、哑语、英语为一体的工作平台)；

“加减乘除”工作法（有效提升了员工们的整体素质，收到了事半功倍的效果）；

“亲情服务进社区”（在电力社区设立服务示范点，设置社区服务经理，建立联系制度，更好地为客户提供用电业务指导）；

“五走访”活动（通过“走进企业、走进农村、走进项目、走进社区、走进校园”了解客户的用电需求，帮助客户解决用电难题）;“三法一站一延伸”工作法（通过凌晨工作法、集中停电工作法、零停电温馨催费法，报装接电一站式服务，产权分界点以外的用电设备提供低成本的有偿服务，让客户享受到了星级服务）。

二、突出民生，实现创先争优目标

服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标，深入推进95598光明服务工程要以优质服务为主线，寓管理于服务之中，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

深入推进95598光明服务工程，就要变革组织框架，整合管理链条，简化业务和管理流程，逐步建立以客户为中心的服务体系，构建大营销、大生产、大服务的工作格局，使后台与前台能够同频共振。

素质教育上下功夫。就是要狠抓供电服务窗口单位的工作人员素质教育。教育党员干部树立为民服务的理念，拼弃官僚作风、衙门作风，增强服务的主动性和自觉性。要求干部苦练业务内功，让窗口工作人员成为业务上的行家里手，增强为民服务的效率。

工作安排上重细节。就是要换位思考，站在服务对象的角度，设计服务内容，安排服务项目，建立服务网点，拓展服务方式。让服务内容切合民生，符合政策法规。服务项目具体，简便易行。服务网点要贴近服务对象，方便群众办事。服务方式要便捷化、多样化，尝试网络办公、短信答疑、客服电话接待、邮寄回函多种手段并用。让服务一切为了群众、一切方便群众、一切围绕群众。

制度规范上做文章。就是要用严格的制度规范工作人员的言行，规范服务项目、服务内容。用铁的纪律保障窗口单位为民服务工作落到实处。从公开公示上入手，加大对窗口服务项目的宣传，扩大人民群众对窗口单位工作职责的知晓率。公布办事流程，设置引导台。让窗口单位的工作和办事程序有法可依、有样本可参照，群众来办事一目了然。建立考核监督机制。建立举报电话，加大违规惩处力度，落实考核奖惩激励机制，拓展群众监督渠道，不断规范窗口服务工作，促进窗口单位工作上水平。

加强电网建设，强化应急管理。坚强电网是优质服务的基础，离开了坚强电网的支撑，优质服务就会成为空中楼阁。因此，基层电网企业要做好电网的规划和实施，坚持电网建设适度超前，主网、配网协调发展的思路，做到城乡电网建设的统筹兼顾，满足经济社会和民众日益增长的用电需求。同时，要根据各地实际情况和气候特点，建立各种应急预案，在突发事件来临时能够有序应对。近两年，地震、洪水、旱灾、泥石流等极端天气频发，基层电网企业尤其要关注气候的变化，加强研究，从而做到未雨绸缪。

三、创新载体

打造群众满意工程

“为民服务创先争优”，不能喊在嘴上、挂到墙上，不能搞“虚功”，要从群众最关心、最直接、最迫切的民生问题入手。广大党员干部要积极行动，把95598光明服务工程打造成群众满意工程。要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，努力做到服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。让群众切身感受到创先争优带来的新变化、新气象。

党员主动，爱岗敬业干在前。广大党员干部要做深入推进95598工程的主力军，主动亮身份、亮职责、亮承诺，通过佩戴党徽、工作牌、服务卡，设立公示栏等形式，多渠道亮身份、多方位树形象，大力开展“党性在岗位上闪光”和“五比一创”活动

一是采取自愿参加与组织引导相结合的方式，建立党员先锋队，通过日常服务、定期服务、随机服务等3种方式开展“全天候”志愿服务行动，紧贴群众最急最盼需求，设置“便民维修”、“扶贫济困”等党员志愿服务岗位，集中开展客户走访、设备隐患排除、客户咨询反馈、扶贫济困等9个党员志愿服务项目。

二要认真开展了“夺旗争星”评比竞赛活动，在党支部中开展争夺“流动红旗”，在党员干部中开展争当“星级党员”，根据党组综合业务考核、服务质量、团结协作、整体形象、工作作风和信箱热线举报等情况，每月对支部进行打分，对先进支部授予流动红旗。

示范带动，创先争优冲在前。善谋富民之策，多办利民之事。深入推进“95598光明服务工程“，就是要落实“服务人民群众”的总体要求。各级党组织要身先士卒，带领党员干部先后开展了平安行动、爱心行动、感恩行动、志愿行动、示范行动等“五项行动”。局属各单位“青春光明行”志愿者要深入各供电区完成“两会”、“党代会”、“高考”、“中考”和“抗灾保电”、“防汛”保电工作和安全知识进校园、进家庭等宣传工作，让 “党员先锋岗”、“党员先锋队”、“党员突击队”、敬业道德模范，“五带头”电网先锋支部等载体大放异彩，引领工作。

阵地推动，创建一流争在前。一是强基础，建一流队伍。以岗前培训、岗位复训、专题培训等多种形式，提高工作人员的应急处理能力。二是抓管理，建一流制度。进一步明确工作职责，简化办事流程，严格落实“服务零距离、工作零延误”服务承诺，继续细化“限时办结”、“首问责任”、“一口对外”、“绿色通道”等服务制度。三是大力实施供电服务标准化，统一服务渠道、服务项目和服务行为；开展“金牌服务”、“微笑大使”、“塑文化、强队伍、铸品质”等主题活动，努力为人民群众提供优质、方便、规范、真诚的服务。

上下联动，执行到位走在前。深入推进“执行力建设年”活动，有效整合各项规章制度、重新修编岗位工作标准，建立与企业发展需求相适应的企业管理标准体系。

开展“评议窗口服务行业”活动，积极邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对活动情况进行考核评议。

采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动了争创活动的深入开展。

总之，我们要通过打造“95598光明服务”工程，教育广大党员干部和广大员工充分认识优质服务工作的重要性、艰巨性，提高员工加强和改进服务工作的积极性、主动性。要在优质服务实践中锤炼党员干部，增强服务意识，改进服务作风，提高服务效能，提升服务能力，在为民服务中创先争优，在服务民生中创先争优，在打造品牌中创先争优，在履行责任中创先争优。

第四篇：争科学发展之先 创和谐社会之优

争科学发展之先 创和谐社会之优

——全党紧紧围绕学习贯彻十七届五中全会精神扎实开展创先争优活动

记者 李亚杰、华春雨

党旗映科技，园区别样红。位于北京市中关村科技园区海淀园的四方电气(集团)有限公司党委，在创先争优中坚持深化“创先争优、跨越发展”主题实践活动，以党组织创先进、推动四方创先进，以党员争优秀、引领员工争优秀。同时，联合企业管理层共同研究制定四方“十二五”发展规划，提出了以跨越发展替代平稳推进的发展思路，以及实现年收入50亿元的经营目标，进一步明确企业科学发展方向。

如今的中关村科技园区，“共产党员”四个字已经成为“素质高、技术强、表现好”的代名词。

金秋十月，党的十七届五中全会在北京胜利闭幕。各级党组织和广大党员把认真学习贯彻全会精神作为当前一项重大政治任务，牢牢把握创先争优活动方向和主题，迅速掀起学习贯彻全会精神热潮，以饱满的热情和有效的作为深入推动创先争优活动，在全面建成小康社会新征程上争科学发展之先、创和谐社会之优。

这必将为实现“十二五”时期发展目标、开创科学发展新局面提供强大政治动力和坚强组织保证。

时代提课题，形势出任务。坚持在推动科学发展、加快转变经济发展方式中创先争优——把心思凝聚到促发展上

创造先进，方能奋发有为。争当优秀，才会大有作为。

中国银行各级党组织围绕贯彻落实总行战略规划和“调结构、扩规模、防风险、上水平”工作方针，逐步深入推进创先争优活动开展。北京分行以全面推进IT蓝图上线工作为载体，开展“让党徽在IT蓝图中闪光”活动，设立“党员示范岗”，鼓励党员争做推进IT蓝图建设的“五个先锋”。江苏、浙江、广东等分行将创先争优与实现“百亿利润”目标有机结合，“争当营销先锋、争当合规模范、争当服务标兵”，创先争优更贴近中心、更富有活力。云南分行142个党组织、1432名党员，围绕破解不适应不符合推动科学发展的问题作承诺，下大力气解决执行力不够强、工作落实不够到位等问题，共作出承诺1800多条。

近一段时间以来，各级党组织和广大党员深刻领会、准确把握党的十七届五中全会精神，深入学习科学发展观，牢固树立科学发展理念，更加自觉地走科学发展道路，在推动科学发展、加快转变经济发展方式中创先争优，为确保“十二五”时期转变经济发展方式取得实质性进展、开创科学发展新局面建功立业。

“争当诚信经营先锋，促进企业科学发展”。四川省资阳市全市非公企业设立100多个“党员示范岗”“党员示范车间”“党员示范班组”，开展各类岗位竞赛、技能练兵项目50多个；党员干部为企业经营提出合理化建议1000余条，开展技术革新项目500多个，为企业带来直接经济效益超过1亿元。晨风工业公司党委围绕企业生产技术革新需要，成立党员技术攻关队，开展“创岗建区”活动，有力地推动企业又好又快发展。杰特公司倡导“我与企业同命运、节能增效我先行”，在生产环节开展技术革新、健全产品质量管理体系，使得产品合格率大大提高。

目前，资阳市主要经济指标增幅高于全省平均水平，在全省排位较去年同期上升，呈现出经济保持快速增长、运行质量不断提高、发展后劲明显增强的良好态势。

“创建工人先锋号、科学发展立新功”。

山东省泰安市实施分类管理争先锋，业主党员实行挂牌管理争先锋、职工党员实行目标管理争先锋、流动党员实行双重管理争先锋，比爱岗、比技能、比创新、比绩效。活动开展以来，共提出合理化建议1.9万个，开展技术革新4400多项，直接带来经济效益9亿多元，累计完成销售收入1000多亿元，实现利润90多亿元。

情为民所系，利为民所谋。注重做好群众工作，在为群众办实事做好事中创先争优——把感情倾注到群众身上

创造先进、重在实践，争当优秀、积于点滴。

“老子故里”河南省鹿邑县创新社会管理理念，在积“小安”为“大安”中探索推进平安建设保民生促发展新路径。目前，已建成城区巡防大院1个，乡镇综治大院21个，综治中心、矛盾纠纷排查调处中心、巡防中心等联合入驻。同时，投资1000万元安装6万多盏路灯。群众为此自编顺口溜称赞：“村村有路灯，夜夜灯长明，群众易出行”。现在，全县自然村安装“平安互助网”等成本低廉、实用性强的技防设施，村技防覆盖率达到100%。

近一段时间以来，各级党组织和广大党员以党的十七届五中全会精神为指导，创新联系和服务群众有效渠道，多为群众办看得见、摸得着的好事实事，做到群众有期盼党组织有回应，群众有要求党员有行动，让人民群众共享改革发展成果。

“说”消了民气，“说”拢了民心，“说”稳了社会。魏县位于河北省南部，人多、事多、信访量也比较多。“没有沟通不了的思想，没有化解不了的信访，没有到达不了的彼岸„„”创先争优活动中，魏县信访局局长高信始终以这种理念开展群众工作，用真情为群众架起一座座联系党和政府的桥梁。

记者在这里了解到，魏县全县农村普遍建立群众“说事室”，聘请有威信的老党员、老干部为说事员，每周一、五为定期说事日，说事员轮流在“说事室”值班。通过这一平台，群众有什么问题，邻里有什么纠纷，村民有什么难事，都可以到这里得到协调解决。目前，全县“说事室”共受理各类民间纠纷16530起，成功调处16480起。

浙江省温州市电力局建立党员联系群众制度，领导班子成员与各基层单位建立挂钩联系点，局领导带头下基层帮助群众解决实际问题。高压修试工区开展“有困难找党员”活动，将生产、工作、学习中的重点、难点交与党员去完成。鹿城供电分局以多种形式开展“党员服务月”活动，如结对助学、扶贫帮困、热情服务进社区、拥军活动等，党员参与率100%，营造重品行、讲奉献、作表率良好氛围。

陕西省把保障和改善民生、服务人民群众作为创先争优最大实践，坚持围绕中小学生“蛋奶工程”等“八大民生工程”，把工作思路向富民、惠民汇聚，工作作风向亲民、爱民转变，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，使创先争优活动成为群众满意工程。

广东省惠州市在企业中开展“阳光送暖”活动，切实解决企业员工实际困难。惠阳志通集装箱实业有限公司党支部建立企业帮扶机制，累计筹款40多万元，帮扶10名困难企业员工，增强企业员工认同感。

雄鹰般个体，大雁样集体。坚持抓基层打基础不放松，在加强基层组织建设中创先争优——把精力集中到办实事上

如今在甘肃省酒泉市肃州区泉湖乡四坝村，温棚蔬菜、畜禽养殖和劳务经济三大支柱产业初显规模。亲身经历了四坝村变化的村民为此唱道：“抓班子，强党建；选贤能，勇争先；建设施，谋高产；衣食足，日子甜；村貌变，百姓欢„„”

创先争优活动中，四坝村党总支积极创建党员先锋基地和先锋岗，创建蔬菜种植、设施养殖、劳务输转等先锋基地，构建党总支推动、党员带头、群众参与的党群致富共同体。推行党员分层承诺、星级化管理，精心培育蔬菜产业党员先锋岗30个，养殖产业先锋岗20个，二、三产业先锋岗10个；建立“一对一”结对帮扶机制，24名村组干部、致富示范户党员结对帮扶24户困难党员群众。

近一段时间以来，各级党组织和广大党员认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，把抓基层打基础作为创先争优重要任务，搭建广大党员推动科学发展平台，在发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上创新，构建抓基层打基础、落实科学发展观的长效机制。

福建省泉州市采取“一企一村”“多企一村”组建模式，引导综合实力较强的企业与村(居)党支部联合建立党组织，成立企业党委，把134个村党支部升格为村党总支，29个村党总支升格为村党委。按照地点相近、行业相似原则，依托特色产业、专业协会，采取“企业＋企业”“企业＋协会”模式联合建立党支部。适应非公企业集约化、区域化、规模化发展趋势，在工业园区统一建立党组织。

“村企互助”“六联共建”“村居合建”“组团包扶”“村村联手”“协会牵引”“园区带动”“顾问搭桥”„„

内蒙古自治区乌拉特后旗强化结链共建，积极探索统筹城乡基层党建新方法。采取“一对一”或“二对一”形式，让每个嘎查村都有“互助对子”，建成25个“村村联手”对子；建立起机关、企事业单位、非公企业党组织与社区党组织结对共建对子，促进城乡联动创先争优。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。

湖北卓尔控股有限公司党委优化党组织设置，完善党建工作运行机制，实行“五个同步”：企业在登记注册新的子公司时，同步组建新的企业党组织；企业制订业务工作计划时，同步制定党建工作计划；企业安排资金计划时，同步安排党建工作经费；企业进行员工培训时，同步培训党员和入党积极分子；企业进行总结表彰时，同步表彰先进党组织和优秀共产党员。

湖北汉口北国际商品交易中心从一期工程建成开业之日起，党的组织就与商家网点的建立相伴而生。不少商家发自内心地说：“有党组织在，我们一百个放心！”

志当存高远，路自脚下始。深化党群共建创先争优，让创先争优成为全社会的共同追求——把本领施展到干事业上

在艰苦环境中锤炼党性、接受考验。

在基层工作中提高本领、增长才干。共青团中央直属机关针对年轻党员较多的实际，提出广泛开展“践行正确成长观，创先争优作贡献”主题实践活动。共青团中央书记处有计划地安排机关年轻干部深入到基层团组织、到普通团员青年中间开展调研、接受锻炼。全团选派市(地)级以上团委的4批共2800名团干部到县级团委开展为期半年的工作，其中80多名团中央机关年轻干部参加；安排部分年轻干部到乡镇、街道等基层党政岗位挂职、任职，帮助他们在深入基层、深入一线、深入青年的过程中增进与广大普通群众特别是普通青年的深厚感情。

来自共青团中央办公厅的黄健说：“作为机关的一名年轻干部，我认为树立正确的成长观，应该在创先争优活动中努力培养和锤炼‘五心’——敬畏心、平常心、好学心、进取心、责任心。”

党群联动争优秀，党群共建创先进。

近一段时间以来，各地区各部门各单位认识学习贯彻党的十七届五中全会精神，充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，积极组织开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优。

日前，全国青联围绕深入贯彻落实科学发展观、科学编制“十二五”规划，召开为“十二五”规划建言献策研讨会，来自经济、金融、科技、农业、文化艺术、社会科学、医药卫生、社会中介、海外等界别的青联委员，进行了热烈而深入的研讨，形成了一些有价值的意见和建议。

江苏省镇江市指导当地团组织创新组织设置方式，在全市外来务工青年中建立106个团组织，吸纳团员1.8万人，覆盖青年4万多人，并广泛开展推优入党工作，引导青年员工积极向党组织靠拢。目前，全市共有282名外来务工青年递交了入党申请书。灌南县委组织部通过创新外出务工青年团组织覆盖实现党的工作在青年中的覆盖，引导外出务工青年真心服务老乡、真诚服务他乡、真情服务家乡，全县260多名外出务工青年返乡创业，带动4000多名劳动力就业致富。

安徽省铜陵市狮子山区工会围绕承接产业转移跨越发展和经济结构调整，组织广大职工推进重点行业和关键领域的重点工程、重点项目劳动竞赛，开展合理化建议、技术革新、岗位练兵等活动。黄山市妇联在广大妇女群众中做好岗位建功、女性创业、和谐家庭和爱心奉献四篇文章，努力在全市行业妇女群众中形成比学赶超的健康风气，促进女企业家、女大学生、农村女能手创业发展，引导妇女做勤俭持家、邻里团结的表率，组织引导广大妇女积极参与安老、抚孤、扶贫、济困等救助工作。

在科学发展的道路上创造先进、争当优秀，我们必将在全面建成小康社会新征程上创造新的荣光。

来源：新华网

第五篇：创 先 争 优 活 动 信 息 简 报

创 先 争 优 活 动 信 息 简 报

第一期

且末县***** 二〇一二年一月九日

让群众当裁判

以评议赢满意 *****党总支扎实开展创先争优群众评议工作

*****党总支高度重视开展创先争优群众评议工作，精心部署，创新评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，集中体现民意，注重评议结果，创先争优群众评议工作开展的扎实有效，有力的促进了企业和谐发展。

一、坚持三“字”工作法，把准群众评议工作方向盘。一是准备工作求“细”。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，*****党总支成立群众评议工作领导小组，通过召开工作会、座谈会、组织生活会，采取集体讨论、个别访谈、发放测评表等形式，在全场范围内广泛开展群众评议工作。截止2月上旬，*****4名领导班子成员、全体干部职工带头参加群众评议活动，起到了良好的引领作用。二是评议范围求“广”。*****在群众评议活动中，从*****领导到一般的职工群众都对各基层党组织和党员同志进行了评议。评议内容主要围绕本单位、本部门在思想认识、工作思路、体制机制等方面进行广泛评议。目前，发放创先争优群众评议表300多份，经整理，征求到各类意见建议6条。参与评议人员300余人次，群众满意度达96%。三是评议标准求“严”。按照群众评议要求，统一制定群众评议规范细则，细化评议内容，严格评议标准，把开展群众评议与本单位、本部门工作实际、为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来，确保群众评议活动不走过场，不脱离实际。2011年，*****创先争优活动领导小组不定期到基层党组织进行督查，全面督查2次，重点督查4次，督查基层党组织19个，提出整改意见20多条，有力促进了各基层党组织活动的顺利推进。

二、突出“三种特性”，确保群众评议工作实打实

一是明确评议要求，增强针对性。立足实际，2011年*****制定出台《关于在创先争优活动中开展民主评议党员工作的通知》，要求从以下几方面对党员进行评议：一是否深入学习实践科学发展观；二是否具有强烈的事业心和责任感；三是否坚持立党为公，执政为民；四是否遵纪守法，对党忠诚；五是否清正廉洁；六是否积极参加组织生活。二是创新评议方式，体现科学性。按照“规范评分，定性评价”的方式，积极搭建多种形式的群众评议平台，调动群众参加评议的积极性和主动性。各基层党组织采取上评下、下评上、党组织评议党员、党员评议党组织等党内互评方式以及党外评党内方式，坚持平时了解与集中评价相结合、思想作风与工作作为评价相结合、定性内容与定量分析相结合，广泛吸纳群众代表进行现场评议，虚心听取广大职工群众的意见建议，力求体现评议的整体要求和本单位的个性特点。三是落实评议效果，坚持实践性。在群众评议工作中，以群众满意为目标，把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程，虚心纳谏，开门测评，确保群众评议的真实有效。

三、落实“三个增强”，力促群众评议工作出实效

一是根据评议结果进一步增强整改落实的力度。按照评议事项到位不到位、合理不合理、有效没有效的要求，对群众评议过程中梳理出来的意见建议，及时查找原因，进行深刻分析，认真抓好整改落实。对群众评议满意的工作事项，在继续发挥长处的基础上，创新工作方式方法，力求更好；对群众评议不满意的，各基层党组织则根据实际情况，迅速提出整改办法，采取有效措施实施整改，确保群众评议的实效，使民主评议成为推动企业改革的“民心工程”。针对群众评议中提出的“*****领导班子在决策时多考虑职工的切身利益;领导应多下基层关心职工，切实为职工办实事、办好事”的建议，认真抓好维护职工利益的事，得到了职工群众的拥护。如2011年职工薪酬普遍提高500—800元；在*****班子多方协调下铺设柏油道路105公里，牧道硬化10余公里，修复洪水损毁道路24公里，维修办公室400平方米，对接待室进行了改造，并将职工宿舍桌、椅、板凳更换一新，新建“昆仑种羊场”圈舍1200平方米，为牧民争取种羊补贴资金48万元，争取30万元资金更换了光伏电站蓄电池，保证了场部周边牧民及*****的电力供应，维持了*****的有序发展。二是通过评议进一步发挥党员的表率作用。“一名党员一面旗帜！”为进一步塑造党员的良好形象，提高党员的综合素质，*****党委开展了“我参与、我承诺、我奉献”为主体的党员公开承诺活动。三是通过评议进一步增强党组织战斗堡垒作用。用群众评议检查基层党组织开展创先争优活动显不显成效，有没有达到“五个好”和“五带头”的要求，对群众反映问题较多的、软弱涣散的基层党组织，要求其限期整改；对活动开展成效显著，群众满意度高表彰为先进，并发放奖金以示鼓励。对评选满意度较高的党员同志，*****列为今年“七一”表彰优秀共产党员备选人员。通过树立典型，加强宣传学习，积极发挥引导示范作用，带动*****各基层党组织学典型、赶先进、争优秀，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。

“让群众当裁判，以评议赢满意，筑造民心工程，推动*****和谐共赢。”成全场职工积极开展创先争优群众评议活动的共识，“群众评议工作”也成为促进*****管理升级、助推创先争优出成果的有效手段，并将持续深入开展下去，真正将创先争优活动办成群众满意工程。