扎赉特旗第十四届人大二次会议代表议案、建议和意见公示单（共5则）

第一篇：扎赉特旗第十四届人大二次会议代表议案、建议和意见公示单

2月22日，扎旗第十四届人民代表大会第二次会议隆重开幕。在会议期间，代表提出建议、意见和提案共计104条。3月7日，我旗召开议、意见和提案交办会。现将代表所提建议、意见和提案以及交办情况予以公布。

扎赉特旗第十四届人大二次会议代表议案、建议和意见公示单

编

号 分 类 领 衔 代 表

人 数 标 题

承办单位 负责人 7 建议 11 意见 82 意见 103 意见 96 建议 4 建议 22 建议

建议 36 建议 12 建议 58 建议 59 建议 50 建议 62 意见 41 建议 83 建议 94 建议 巴彦乌兰苏木 曹智彬 巴彦高勒镇 于长海 图牧吉镇 张 福 努文木仁乡 邸亚峰

阿拉达尔吐苏木 张宝山巴彦乌兰苏木 赵树林 好力保乡 刘海涛

音德尔镇 李敬袖 新林镇 刘 龙 巴彦高勒镇 朱庆军 宝力根花苏木 包全喜 音德尔镇 哈斯高娃 胡尔勒镇 陈海山 音德尔镇 延国芬 新林镇 闫海涛 图牧吉镇 刘立军 阿拉达尔吐苏木 天 亮

关于加快推进农村饮水安全工程的建议 关于争取巴彦高勒镇安全饮水工程维修基金的建议 5 关于解决图牧吉镇群众冬季自来水用水难问题的建议 5

关于升级改造努文木仁乡自来水的建议 关于推进嘎查村级集体经济均衡发展的建议 1 关于解决教师队伍老龄化问题的建议 4

关于加强农村中小学校师资队伍建设的建议 关于建立科学合理的教师补充机制，加强教师队伍建设的建议 5

关于合理配置城乡教育资源的建议 关于加强校车管理的建议 5 关于加强对学生安全接送管理的建议 1 关于加强校车管理的建议

关于扶持农村人口密集区域集中供热供水的建议 关于将音德尔镇自来水和热力企业由私人经营转为政府经营的建议 10 关于进一步加大新林镇小城镇建设力度的建议 5

关于加大对图牧吉镇小城镇建设资金扶持力度的建议 关于加强苏木乡镇政府所在地基础设施建设的建议

旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府

旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府

邱 枫 邱 枫 邱 枫 邱 枫 邱 枫 纪红梅 纪红梅 纪红梅 纪红梅

纪红梅、张青 纪红梅、张青 纪红梅、张青 刘 宇 刘 宇 刘 宇 刘 宇 刘 宇

编

号 84 71 分 类 领 衔 代 表 人 数 7 4

标 题

关于解决巴达尔胡镇区内涝问题的建议

关于将音德尔镇城郊村危草房纳入到国家危房改造项目的建议

承办单位 旗政府 旗政府 负责人 刘 宇 刘 宇 建议 巴达尔胡镇

阿木吉拉图 建议 音德尔镇 王学志 1 议案 25 建议 92 建议 27 建议 73 建议 2 建议 45 建议 33 建议 9 意见 68 建议 3 建议 10 建议 32 意见 音德尔镇 好力保乡 阿拉达尔吐苏木 巴彦扎拉嘎乡

音德尔镇 音德尔镇 新林镇 巴彦高勒镇 巴彦高勒镇 音德尔镇 巴彦乌兰苏木 巴彦高勒镇 巴彦扎拉嘎乡 王 红 刘海涛 张宝山 陆金莲 张亚云 关永泉 闫海涛 张国林 刘国民 岳 铸 乌力吉 尚柏莲 王长才 关于规范农民合作社发展的议案 9

关于推动农民合作社发展的建议 关于加大对农牧民专业合作组织扶持力度的建议 1 关于在我旗成立粮油质量检测中心的建议 3 关于建设大型农贸市场的建议

关于在音德尔镇地区建设一处祭灵塔的建议 关于在被撤并工作部成立社区的建议 10 关于保障残疾人享受优惠政策的建议 关于为巴彦高勒镇集中供暖居民发放取暖补贴的建议 5 关于加大对创业农民贷款扶持力度的建议 1

关于增加危草房改造指标和面积的建议 关于加大巴彦高勒镇危草房改造力度的建议 1

关于加快巴彦扎拉嘎乡丰产村危房改造工程进度的建议

旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 旗政府 建设局 建设局 建设局

邓贵宾 邓贵宾 邓贵宾 邓贵宾 刘宇、邓贵宾 涂国军 涂国军 纪红梅、涂国军周世荣、刘宇 李春志、邓贵宾王雪峰 王雪峰 王雪峰

编

号 44 48 53 分 类 领 衔 代 表 人 数 10 1 6 标 题

关于热电公司取暖费分期缴纳的建议

关于禁止热力公司在供暖期内收取违约金的建议 关于推进乡镇苏木小区物业管理的建议 承办单位 建设局 建设局 建设局 负责人 王雪峰 王雪峰 王雪峰 意见 新林镇 张德禄 意见 新林镇 张德禄 意见 胡尔勒镇 王战军 56 建议 61 建议 64 建议 67 建议 89 建议 91 建议 93 建议 6 建议 19 意见 37 建议 75 意见 76 建议 8 意见 69 意见 98 意见 宝力根花苏木 吴海明 音德尔镇 延国芬 音德尔镇 席 建 音德尔镇 席 建 音德尔镇 秦银山 音德尔镇 金志慧 阿拉达尔吐苏木 魏双喜 巴彦乌兰苏木 韩巴特尔 阿尔本格勒镇 李玉兰 新林镇 刘 龙 音德尔镇 刘淑丽 音德尔镇 庄艳菲 巴彦高勒镇 朱庆军 音德尔镇 刘淑丽 努文木仁乡 满都拉图 关于打造我旗西南大门的建议 关于加强音德尔镇镇区物业管理的建议 1 关于加强音德尔镇地区环境整治的建议 1 关于加强对污水处理厂排水治理的建议 1 关于加强音德尔镇镇区物业管理的建议 关于将音德尔镇内的老旧楼区纳入排污管网统一排污的建议 10 关于增加特困户危房改造补助资金的建议 关于进一步加大对农村幼儿园建设投入力度的建议 1 关于加强学生公寓建设的建议

关于实现教师职称评聘一体化的建议 3 关于摒弃农村婚嫁中不良风气的建议 关于增、扩、改建音德尔镇中心小学校舍的建议 10 关于规范管理农村摩托车的建议 关于加强音德尔镇小区治安监控的维护和管理的建议 5

关于加强对音德尔镇居民区婚宴酒楼燃放烟花爆竹管理的建议

建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 建设局 教育局 教育局 教育局 教育局 教育局 公安局 公安局 公安局

王雪峰 王雪峰 王雪峰 王雪峰 王雪峰 王雪峰 王雪峰 庞志刚 庞志刚 庞志刚 庞志刚 庞志刚 张 青 张 青 张 青

编

号 13 16 分 类 领 衔 代 表 人 数 标 题 承办单位 水务局 水务局 负责人 李建国 李建国 建议 巴彦高勒镇 韩鸿印 建议 阿尔本格勒镇 王革命 10 关于加强二龙涛河巴彦高勒段防洪工程建设的建议 1

关于加强阿尔本格勒镇农田水利基础设施建设的建议

建议 65 建议 70 建议 79 建议 99 建议 100 建议 14 建议 29 建议 35 意见 39 建议 40 建议 42 建议 47 建议 51 建议 新林镇 音德尔镇 音德尔镇 图牧吉镇 努文木仁乡 努文木仁乡 巴彦高勒镇 巴彦扎拉嘎乡 新林镇 新林镇 新林镇 新林镇 新林镇 胡尔勒镇 吴俊鸿 李 靖 王银桩 刘立军 郭学军 白 玉 李 全 陆金莲 吴俊鸿 吴艳丽 刘忠军 张久春 于广生 陈海山 关于调整种植结构的建议 1 关于加强治理绰尔河沿线水土流失的建议 5 关于在绰尔河阿拉坦花段建设便民桥的建议 5 关于修建图牧吉镇渔厂屯防洪堤坝的建议 5 关于改建都尔本新浮桥的建议

关于将努文木仁乡两家子村雅鲁河下游河道裁弯取直的建议 关于加强巴彦高勒镇通村公路建设的建议 3

关于修建巴彦扎拉嘎乡宏发至温都尔村公路的建议 关于加强治理神山至景兴镇超载车辆的建议 关于修建新林镇河南村至阿尔本格勒镇朱日根嘎查公路的建议 10 关于修建新林镇护林村至保林村水泥路的建议 10 关于修建新林镇黑山村通村公路的建议 10 关于投资修建新林镇护林村趴头山桥的建议 6

关于加强通乡公路保护力度的建议

水务局 水务局 水务局 水务局 水务局 水务局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局

李建国 李建国 李建国 李建国 李建国 李建国 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林

编

号 54 分 类 领 衔 代 表 人 数 1 标 题

关于整修草原通乡公路路面的建议 承办单位 交通局 负责人 王玉林 建议 胡尔勒镇 刘淑梅 63 建议 66 建议 70 建议 77 意见 80 建议 85 建议 88 建议 95 建议 99 建议 15 意见 16 建议 24 意见 47 建议 56 建议 60 建议 音德尔镇 席 建 音德尔镇 张玉祥 音德尔镇 王银桩 音德尔镇 朱双山 图牧吉镇 高凤武 巴达尔胡镇 梁格根塔娜 巴达尔胡镇 王铁山 阿拉达尔吐苏木周黑龙 努文木仁乡 郭学军 巴彦高勒镇 孙文革 阿尔本格勒镇 王革命 好力保乡 刘海涛 新林镇 于广生 宝力根花苏木 吴海明 音德尔镇 马艳玲 关于我旗出租车安装计价器的建议 3 关于修建音德尔镇小城子兴四路的建议 5 关于在绰尔河阿拉坦花段建设便民桥的建议 4 关于加大对通村水泥路超载车辆管理力度的建议 5 关于修建图牧吉镇六家子屯至乌雅屯水泥路的建议 1 关于修建巴达尔胡镇乌都岱至树特冷公路的建议 1 关于整修巴达尔胡镇至巨日很扎拉嘎嘎查乡村路的建议 10 关于整修乡间公路桥涵的建议 5 关于改建都尔本新浮桥的建议 关于调整惠民补贴资金发放银行的建议 关于加强阿尔本格勒镇农田水利基础设施建设的建议 9 关于加大村级转移支付力度的建议 关于投资修建新林镇护林村趴头山桥的建议 5 关于打造我旗西南大门的建议

关于落实农村教师交通安全费补贴的建议

交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 交通局 财政局 财政局 财政局 财政局 财政局 财政局

王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 王玉林 哈 斯 哈 斯 哈 斯 哈 斯 哈 斯 哈 斯

编

号 86 87 93 分 类 领 衔 代 表 人 数 7 1 10 标 题

关于为无地户、少地户新分配的耕地发放粮食补贴的建议 关于将农民粮食补贴等各种补贴发放银行由邮政银行调整为农村信用社的建议 关于增加特困户危房改造补助资金的建议

承办单位 财政局 财政局 财政局 负责人 哈 斯 哈 斯 哈 斯 意见 巴达尔胡镇

阿木吉拉图 意见 巴达尔胡镇 耿其木格 建议 阿拉达尔吐苏木 魏双喜 101 意见 18 意见 23 建议 81 建议 20 意见 38 意见 64 建议 74 建议 21 意见 97 意见 28 建议 104 建议 28 建议 34 建议 努文木仁乡

满都拉图 阿尔本格勒镇 包长江 好力保乡 刘海涛 图牧吉镇 刘立军 阿尔本格勒镇 贺 其 新林镇 张德禄 音德尔镇 席 建 音德尔镇 邢丽英 好力保乡 刘海涛 阿拉达尔吐苏木 萨日娜 巴彦扎拉嘎乡 陆桂琴 宝力根花苏木 高根壮 巴彦扎拉嘎乡 陆桂琴 新林镇 吴俊鸿 关于加大对财政“一事一议”项目补助力度的建议 1 关于加大基层医院医疗设备投入的建议 2 关于进一步完善农村合作医疗制度的建议 5 关于重建图牧吉镇中心卫生院的建议 1 关于在音德尔镇镇区商业街增建公厕的建议 10 关于治理居民小区楼体“黑广告”的建议 1 关于加强音德尔镇地区环境整治的建议 2 关于加强音德尔镇镇区巷道管理的建议 3 关于加强农村文化阵地建设的建议 10 关于加强对民间艺术社团管理的建议 3 关于加强对贫困村农民技能培训的建议 5 关于发展科学养殖的建议 关于加强对贫困村农民技能培训的建议 10

关于调整种植结构的建议

财政局 卫生局 卫生局 卫生局 行政执法局 行政执法局 行政执法局 行政执法局 文体局 文体局 扶贫办 扶贫办 农业局 农业局

哈 斯 于福池 于福池 于福池 何 林 何 林 何 林 何 林 田 香 田 香 吉日嘎拉 吉日嘎拉 孔繁玉 孔繁玉

编

号 5 72 分 类 领 衔 代 表 人 数 1 2 标 题

关于文得根水库淹没区危草房处置的建议

关于解决绰勒水库被征地农民就业和社会保障的建议 承办单位 移民办 移民办 负责人 李平李平建议 巴彦乌兰苏木 陈水龙 意见 音德尔镇 德格哲 31 建议 64 建议 67 建议 98 意见 26 意见 57 意见 52 建议 55 建议 104 建议 28 建议 72 意见 17 建议 30 意见 巴彦扎拉嘎乡 刘英春 音德尔镇 席 建 音德尔镇 王海河 努文木仁乡 满都拉图 巴彦乌兰苏木 巴特尔 宝力根花苏木 乌日嘎 胡尔勒镇 哈 斯 宝力根花苏木 吴海明 宝力根花苏木 高根壮 巴彦扎拉嘎乡 陆桂琴 音德尔镇 德格哲 阿尔本格勒镇 包宝昌 巴彦扎拉嘎乡 付长春 关于加强农村环境污染治理工作的建议 1 关于加强音德尔镇地区环境整治的建议 2 关于加强对污水处理厂排水治理的建议 关于加强对音德尔镇居民区婚宴酒楼燃放烟花爆竹管理的建议 1 关于解决文体局发放的村村通“小锅”收不到扎旗电视台节目的建议 5 关于推广有线电视或者屯屯通设备的建议 6 关于加快推进舍饲禁牧工作的建议 5 关于推进舍饲养殖业的建议 5 关于发展科学养殖的建议 关于加强对贫困村农民技能培训的建议 2 关于解决绰勒水库被征地农民就业和社会保障的建议 1 关于对阿尔本格勒镇部分村屯电网进行改造的建议 1

关于加强农村邮政局管理和服务的建议

环保局 环保局 环保局 环保局 电视台 电视台 畜牧业局 畜牧业局 畜牧业局 人劳局 人劳局 电力公司 邮政局

师英兰 师英兰 师英兰 师英兰 贾中双 贾中双 刘兴亚 刘兴亚 刘兴亚 田 干 田 干 李东哲 许卫江

编

号 43 分 类 领 衔 代 表 人 数 10 标 题

关于加大对糖化饲料厂的扶持力度的建议 承办单位 经济委员会 负责人 杨振清 意见 新林镇 王金才 46 建议 49 建议 56 建议 72 意见 75 意见 75 意见 78 意见 86 意见 102 建议 104 建议 新林镇 吴俊鸿 图牧吉镇 于长江 宝力根花苏木 吴海明 音德尔镇 德格哲 音德尔镇 刘淑丽 音德尔镇 刘淑丽 音德尔镇 岳 铸 巴达尔胡镇 阿木吉拉图 努文木仁乡 满都拉图 宝力根花苏木 高根壮 关于加大专业合作社配备大型农机具的建议 关于图牧吉保护区申请加入国际重要湿地名录的建议 5 关于打造我旗西南大门的建议 关于解决绰勒水库被征地农民就业和社会保障的建议 3 关于摒弃农村婚嫁中不良风气的建议 3 关于摒弃农村婚嫁中不良风气的建议 5 关于规范粮食收购企业经营行为的建议 关于为无地户、少地户新分配的耕地发放粮食补贴的建议 5 关于加强农村环境整治力度的建议 5

关于发展科学养殖的建议

农机局 林业局 规划局 民政局 团委 妇联 商务局 巴达尔胡镇政府 努文木仁乡政府

供销联社

王 刚 王淑国 潘 博 秦银山 张春华 陈云霞 张海灵 阿木吉拉图郭学军 李长申

第二篇：在第十四届人大二次会议结束时的讲话

各位代表、同志们：

在全县人民万众一心向建设全面小康社会迈进的征途上，我们隆重举行了县第十四届人民代表大会第二次会议。值此，我代表中共宜章县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全县各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的大会工作人员致以诚挚的问候！会议期间，代表们肩负全县人

民的重托和期望，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的主人翁责任感和使命感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强县方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。

本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作报告，并作出了相应决议、决定；审查批准了2003年国民经济与社会发展计划执行情况和2004年计划安排草案、宜章到2003年财政预算执行情况和2004年财政预算安排草案；依法补选了县人民政府县长、增选了一名副县长；听取了县人民政府*位副县长的述职报告，表彰了**位优秀县人大代表和**个乡镇人大工作先进单位等等。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：

一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心

今年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大、十六届三中全会、县九次党代会和县九届三次全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，又充满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同步复苏，全球资本市场和消费状况的明显改善及国际石油价格保持稳定，世界经济可能将进入本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料新一轮增长周期。“入世”虽然从长远看是利大于弊，但兑现“入世”承诺，头几年尤其是今年对我们这个农业大县的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我们还要看到中央“适度调整”方针和宏观经济政策变化带来的影响。我县的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，党的十六届三中全会的召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力；省委、省政府提出“一点一线”城市要坚持发展速度保持两位数，高于全省平均水平两个百分点以上的要求，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，推进经济结构战略性调整。从国际、国内和省内看，从宏观和微观经济运行趋势以及市场日趋活跃、能源需求增大、农产品价格上升等情况看，总体上有利于我县加快改革发展的步伐。为我县提供了更加宽松的发展环境，这个积极效应将会逐步显现；同时，经过多年来的不懈努力，我县农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。

挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对；面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确认识困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。

二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点

以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照县第九次党代会的要求，大力实施“五个突破”，努力实现“开放活县、工业兴县、农业稳县、生态立县、依法治县、人才强县”的目标。

根据我县一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城镇发展就失去重要的产业支撑。“三化”的核心是工业化，工业化的核心是现代制造业的发展，现代制造业的核心又是拥有自主知识产权、自主品牌、自主网络的产业的发展。我县经济社会建设应以产业

发展为龙头，带动安排基础设施建设、城镇改造建设和其他各项事业的发展。

实现工业突破，关键措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。这几年以来，在硬环境方面，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很

难达到发达地区水平。所以，我们要在继续加强硬件设施建设的同时，花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证明，好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活，又是衡量软环境好不好的重要标准。因此，做好今年的工作，要以工业突破为重点，进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人文道德环境，进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个关键，加快发展就有了可靠的保证。

三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新

“跨越式”是我县经济发展的必然要求。“跨越式”要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距。

实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，最大的差距是思想的差距，最大的问题是观念的问题，总而言之现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。宜章在新世纪的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性、广泛性，而且还具有模范性、先进性，应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。县委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广；对出现的新生事物不求全责备；对一时看不准的也不轻易下结论；对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注意引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级各部门都要树立“无能就是庸、无功就是过、无为就是错”的观念，勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的失利，帮改革者撑腰，替创新者解困，为探索者喝采。

四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干

我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此，做好今年工作，一定要在改进作风上下功夫，在务实苦干上花力气，重实际、说实话、办实事、本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料求实效。重实际，就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚；说实话，就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题，树立坚持真理、秉公直言的风尚；办实事，就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题，树立服务基层、造福群众的风尚；求实效，就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题，树立不务虚名、注重实效的风尚。经过“宜章学韶关、开放促发展，我们怎么办？”的大讨论活动，我县干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上，形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在，与转变作风、加快发展的要求格格不入、背道而驰，必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的十六大精神，始终坚持党的宗旨，紧紧抓住第一要务，时刻牢记“两个务必”、“三个倍加”，认真实践“三个代表”，坚持落实“五个统筹”。

改进作风，核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。人大代表来自于人民群众，代表着人民群众，更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，努力做到“机关围绕基层转，基层围绕群众转，全党围绕中心转”，大兴调查研究之风，深入基层，吃透实情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风，大力弘扬务实苦干的精神，增强事业心和责任感，坚持科学态度和苦干精神相统一，兢兢业业地做好工作，把抓好落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。

五、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德、团结奋进

“团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力”；“团结就是大局，团结就是力量”。这几年以来，我们之所以能取得可喜的成绩，与全县上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。县委将带头坚持民主集中制原则，发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强对人大、政府、政协以及“两院”工作的领导，支持他们的工作，发挥好各自的作用。人大、政府、政协、“两院”的领导班子，也要树立全局观念，自觉接受党委领导，认真贯彻党委决定，坚持在党委统一领导下开展工作。各个领导班子都要坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度。班子主要领导既要敢于负责，又要有民主作风，平等待人，同班子成员多沟通、多商量，充分发挥一班人的积极性、主动性和创造性；班子其他成员既要关心全局工作，积极参与领导，又要按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护领导核心的威信。所有班子成员都要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，为实现新一年的目标提供强有力的组织保证。党员干部和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，依靠群众，努力在全县上下营造一种倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。

各位代表、同志们，新一轮的冲刺已经开始，人定胜天，事在人为。没有什么能够动摇我们加快发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐！让我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，在县委的领导下，进一步解放思想，更新观念，开阔思路，抢抓机遇，团结一致，锐意进取，以崭新的业绩开创宜章更加美好的明天！

第三篇：在湘潭县第十四届人大二次会议当选县长后的

在湘潭县第十四届人大二次会议当选县长后的就职讲话

县长张束林

（2008年12月31日）

尊敬的各位代表、同志们：

今天，是我来湘潭县工作的第292天，也是2008年的最后一个日子。在这一承前启后、继往开来的庄严时刻，湘潭县人民把政府的责任和人民的重托赋予了我。此时此刻，我背靠党旗国徽，面对全县115万人民群众的代表，感到无比的激动和无尚的光荣。在此，我要衷心感谢大会主席团、感谢各位人民代表给予我的理解和信任；此刻，我也要衷心感谢湘潭县历届领导特别是前任县长忠红书记奠定的良好基础；此刻，我更要衷心感谢政府的班子成员和政府序列的同志们给予我的大力支持和无私帮助。

在我来到湘潭县担任代理县长十个多月的时间里，我深切地感受到湘潭县是一方神奇的土地，这里有深厚的文化底蕴，有丰富的自然资源，有优越的地理位置，有勤劳智慧的人民群众，也蕴藏着巨大的发展潜力。同时，全县上下振兴湘潭的强烈愿望，更是无时无刻不感染着我、激励着我。近年来，全县广大干部群众在历届县委、县政府的正确领导下，辛勤工作，勇于探索，不断创新，谱写出了经济社会发展的壮丽诗篇，也为今后的发展奠定了坚实基础。因此，在这样一个特殊的地方担任县长，既感到荣幸，同时更感到重任在肩。自己惟有尽职尽责、尽心尽力，才能对得起百万人民对我的支持与信任。在今后的工作中，我将和县政府一班人一道，坚持做到以下四点：

第一、抓发展。在市委、市政府和县委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持发展第一要务不动摇，紧紧依靠全县广大干部群众，继承历届班子创造的好经验、好做法，解放思想，与时俱进，不断拓宽思路，创新方式，加快推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化进程，努力建设省内经济强县。

第二、抓民生。时刻以人民利益为重，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和最高目标，坚持不懈、力所能及抓好民生。做到职为民守，责为民尽，利为民谋。在财力许可的范围内，努力提高社会保障水平，最大限度地增加就业岗位，积极解决上学、就医等关乎人民群众切身利益的实际问题，高度关注城乡低保户、五保户、残疾户等低收入群众的生产生活，让广大群众更多地享受改革发展的成果。

第三、抓落实。把唯实、务实、求实作为作决策、办事情、抓工作的基本出发点，在争项目、谋发展、促和谐的具体实践中，在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上，切实做到出实招、重实干，确保各项目标任务落到实处。大力倡

导雷厉风行的作风，快节奏地推动工作，做到只要是应该解决的问题，群众有要求的马上办，基层有需要的主动办，职权范围内能办到的认真办。大兴求真务实之风，力戒形式主义，不做表面文章，凡研究决定了的事情，做到定一件、干一件，干成一件，做到件件有落实，事事有回音。

第四、抓政风。时刻牢记手中的权利是人民赋予的，坚持按原则和制度办事，不当昏官；坚持不偷懒、不畏难，不当庸官；坚持洁身自好、严于律己，不当贪官。同时，严格依法行政，加快转变政府职能,推进管理创新和政务公开；加强公务员队伍建设和作风建设，积极推进反腐倡廉工作，塑造科学、高效、严谨、清新的政风，以此推动和保障政府各项工作的开展与落实。

各位代表、同志们，从农户人家到学校医院，从田间地头到企业车间，十个多月来，我一直在用心感受着这片蕴藏着蓬勃生机和潜力的土地，经常在感受中感动，又在感动中得到激励和进步。尽管我的学识和能力还比较欠缺，但我有决心在县委的坚强领导下，在全县广大干部群众的支持下，和县政府一班人，不畏艰难，不辱使命，为实现富民强县的目标而不懈奋斗。我坚信，通过全县人民的共同努力，湘潭县的经济社会发展一定会更快，城乡面貌会更美，群众生活也会更好！

谢谢大家。

第四篇：在第十四届人大二次会议结束时的讲话人大政协

各位代表、同志们：

在全县人民万众一心向建设全面小康社会迈进的征途上，我们隆重举行了县第十四届人民代表大会第二次会议。值此，我代表中共宜章县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全县各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的大会工作人员致以诚挚的问候！

会议期间，代表们肩负全县人民的重托和期望，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的主人翁责任感和使命感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强县方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。

本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作报告，并作出了相应决议、决定；审查批准了2003年国民经济与社会发展计划执行情况和2004年计划安排草案、宜章到2003年财政预算执行情况和2004年财政预算安排草案；依法补选了县人民政府县长、增选了一名副县长；听取了县人民政府*位副县长的述职报告，表彰了**位优秀县人大代表和**个乡镇人大工作先进单位等等。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：

一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心

今年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大、十六届三中全会、县九次党代会和县九届三次全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，又充满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同步复苏，全球资本市场和消费状况的明显改善及国际石油价格保持稳定，世界经济可能将进入本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料新一轮增长周期。“入世”虽然从长远看是利大于弊，但兑现“入世”承诺，头几年尤其是今年对我们这个农业大县的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我们还要看到中央“适度调整”方针和宏观经济政策变化带来的影响。我县的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，党的十六届三中全会的召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力；省委、省政府提出“一点一线”城市要坚持发展速度保持两位数，高于全省平均水平两个百分点以上的要求，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，推进经济结构战略性调整。从国际、国内和省内看，从宏观和微观经济运行趋势以及市场日趋活跃、能源需求增大、农产品价格上升等情况看，总体上有利于我县加快改革发展的步伐。为我县提供了更加宽松的发展环境，这个积极效应将会逐步显现；同时，经过多年来的不懈努力，我县农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。

挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对；面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确认识困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。

二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点

以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照县第九次党代会的要求，大力实施“五个突破”，努力实现“开放活县、工业兴县、农业稳县、生态立县、依法治县、人才强县”的目标。

根据我县一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城镇发展就失去重要的产业支撑。“三化”的核心是工业化，工业化的核心是现代制造业的发展，现代制造业的核心又是拥有自主知识产权、自主品牌、自主网络的产业的发展。我县经济社会建设应以产业发展为龙头，带动安排基础设施建设、城镇改造建设和其他各项事业的发展。

实现工业突破，关键措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。这几年以来，在硬环境方面，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很难达到发达地区水平。所以，我们要在继续加强硬件设施建设的同时，花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证明，好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活，又是衡量软环境好不好的重要标准。因此，做好今年的工作，要以工业突破为重点，进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人文道德环境，进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个关键，加快发展就有了可靠的保证。

三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新

“跨越式”是我县经济发展的必然要求。“跨越式”要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距。

实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，最大的差距是思想的差距，最大的问题是观念的问题，总而言之现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。宜章在新世纪的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性、广泛性，而且还具有模范性、先进性，应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。县委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广；对出现的新生事物不求全责备；对一时看不准的也不轻易下结论；对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注意引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级各部门都要树立“无能就是庸、无功就是过、无为就是错”的观念，勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的失利，帮改革者撑腰，替创新者解困，为探索者喝采。

四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干

我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此，做好今年工作，一定要在改进作风上下功夫，在务实苦干上花力气，重实际、说实话、办实事、本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料求实效。重实际，就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚；说实话，就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题，树立坚持真理、秉公直言的风尚；办实事，就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题，树立服务基层、造福群众的风尚；求实效，就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题，树立不务虚名、注重实效的风尚。经过“宜章学韶关、开放促发展，我们怎么办？”的大讨论活动，我县干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上，形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在，与转变作风、加快发展的要求格格不入、背道而驰，必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的十六大精神，始终坚持党的宗旨，紧紧抓住第一要务，时刻牢记“两个务必”、“三个倍加”，认真实践“三个代表”，坚持落实“五个统筹”。

改进作风，核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。人大代表来自于人民群众，代表着人民群众，更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，努力做到“机关围绕基层转，基层围绕群众转，全党围绕中心转”，大兴调查研究之风，深入基层，吃透实情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风，大力弘扬务实苦干的精神，增强事业心和责任感，坚持科学态度和苦干精神相统一，兢兢业业地做好工作，把抓好落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。

五、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德、团结奋进

“团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力”；“团结就是大局，团结就是力量”。这几年以来，我们之所以能取得可喜的成绩，与全县上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。县委将带头坚持民主集中制原则，发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强对人大、政府、政协以及“两院”工作的领导，支持他们的工作，发挥好各自的作用。人大、政府、政协、“两院”的领导班子，也要树立全局观念，自觉接受党委领导，认真贯彻党委决定，坚持在党委统一领导下开展工作。各个领导班子都要坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度。班子主要领导既要敢于负责，又要有民主作风，平等待人，同班子成员多沟通、多商量，充分发挥一班人的积极性、主动性和创造性；班子其他成员既要关心全局工作，积极参与领导，又要按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护领导核心的威信。所有班子成员都要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，为实现新一年的目标提供强有力的组织保证。党员干部和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，依靠群众，努力在全县上下营造一种倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。

各位代表、同志们，新一轮的冲刺已经开始，人定胜天，事在人为。没有什么能够动摇我们加快发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐！让我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，在县委的领导下，进一步解放思想，更新观念，开阔思路，抢抓机遇，团结一致，锐意进取，以崭新的业绩开创宜章更加美好的明天！

第五篇：关于做好市人大第十四届五次会议代表建议

关于做好市人大第十四届五次会议代表建议（议案）

和政协第十二届四次会议提案办理工作的通知

建政秘〔2011〕48号

委属各有关部门、机关有关科室：

根据市政府布置，现将我委负责承办的市人大代表建议（议案）和政协提案印发给你们，各承办部门要高度重视，认真研究，精心办理，按时完成，现就办理工作有关事项通知如下：

一、把人大代表议案和政协重点提案作为重中之重办理。今年我委负责主办人大代表议案1件（即3号议案），协办议案2件（即4、6号议案）；主办市政协重点提案2件（即78号、99号提案，附表1）。各有关部门要制定办理工作实施方案，报经分管领导审阅后于4月30日前送委办公室。办理过程中，承办部门要充分征求建议人（提案人）的意见，在反复协商，达成共识的基础上，形成答复函并经分管领导审阅后报委办公室。

二、主办建议和提案。由我委负责主办或我委和其他单位分别办理的人大代表建议和政协提案，承办部门应坚持开门办案的原则，采取登门走访、约请座谈等方式，主动与建议人（提案人）面商，切实加强与协办单位的联系沟通，充分听取建议人、提案人对办理工作的意见，认真撰写答复函，努力提高答复满意率。承办部门征求建议人（提案人）意见的答复函须经分管领导审阅，建议人（提案人）对办理工作的意见须向分管领导报告。

三、办理时限。主办件：6月20日前，各承办部门务必将征求过建议人书面意见的答复函（征求意见稿）、《办复意见征询表》连同建议（或提案）原件一并报送委办公室，办公室审核后报委主任签发，以正式文件答复建议人；协办件：对由其他单位主办，我委协办的人大代表议案（建议）和政协提案，承办部门应在5月15 日前提出意见报经分管领导同意后，由委办公室统一将协办意见报送主办单位。

四、关于办理类别。承办政协提案，应在答复函的首页左上角注明提案办理类别。提案办理类别分A B C三类：A类是提案提出的问题已经解决和采纳；B类是列入计划拟解决的；C类是不能解决或作参考的。答复人大代表建议应按复文格式要求在答复函的尾部注明办理类别。各承办部门要坚持实事求是的原则，按规定在答复函（征求意见稿）上明确注明办复类别。

附件：

1、市人大代表议案市政协重点提案办理任务分解表

2、市人大代表建议办理任务分解表

3、市政协政协提案办理任务分解表

4、市人大代表建议办复意见征询表

5、市政协提案办复意见征询表