安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法

第一篇：安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法

安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法

索取号：JA***0 内容分类：政策法规 发布文号： 发文日期：2008-03-10

劳社字[2004]68号

第一条 为切实维护建筑业从业农民工合法权益，从源头上解决建筑业企业拖欠农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》《工资支付暂行规定》和省人民政府《关于建立长效机制防止拖欠工程款和农民工工资的通知》(皖政[2004]51号)、劳动保障部和建设部《关于印发<建设领域农民工工资支付管理暂行办法>的通知》(劳社部发[2004]22号)有关规定，特制定本办法。

第二条 建立全省建设领域农民工工资支付保障制度(以下简称支付保障)。各级劳动保障行政部门负责支付保障制度的实施，建设行政主管部门按照职能协助劳动保障行政部门实施。

第三条 建筑业企业(包括各类总承包企业、专业施工企业、劳务分包企业，下同)要向企业所在地劳动保障行政部门办理支付保障手续。进皖建筑业企业向工程所在地劳动保障行政部门办理支付保障手续。

第四条 建筑业企业办理支付保障手续，可采取下列三种形式：

(一)由银行业金融机构出具农民工工资支付保函；

(二)由符合条件的担保机构出具担保文件，也可由有能力承担担保责任的项目业主或社会其他法人出具担保文件；

第八条 按年度办理支付保障手续以及符合第五条规定的建筑业企业在本省跨行政区域承包工程项目时，应当向工程所在地劳动保障行政部门出示企业所在地劳动保障行政部门开具已办理支付保障手续的证明。

第九条 建筑业企业用于农民工工资支付保障的款项，列入工资款预付范围，开工前从项目建设单位工程用款专户到位资金中支付。项目建设单位应按规定及时到位工程款。

第十条 各级劳动保障行政部门应当在国有商业银行开设建设领域农民工工资保障金专户，实行专款专用，任何单位和个人不得挪用。

第十一条 劳动保障行政部门要加强对建筑业企业用工状况的监管和巡查，设立投诉窗口，公布投诉举报电话，及时处理拖欠、克扣农民工工资案件，并会同建设行政主管部门建立支付保障监管联系制度。

第十二条 建设行政主管部门要配合劳动保障行政部门严格把关，加强监管。在办理建设工程中标通知书备案时，应当同时向工程承包企业签发《办理建设领域农民工工资支付保障手续告知函》，并抄送劳动保障行政部门。告知函内容应当包括工程项目名称、地点、造价、开竣工日期、项目业主、工程承包单位、项目经理以及联系方式。

实行开工报告的，由开工报告审批单位告知工程所在地劳动保障行政部

工资行为或举报投诉经劳动保障监察机构调查认定的，应当下达书面改正通知，责令其限期支付农民工工资。逾期仍不改正的，由劳动保障行政部门签发《建设领域农民工工资先予垫付通知书》，告知建筑业企业(保函银行或担保机构)，从其存入专户的农民工工资保证金中先予垫付；属于保函或担保的，由出具保函银行或担保机构3日内支付。如遇紧急特殊情况，应当日办理垫付或支付手续。

当拖欠额度超过该企业支付保障额度时，劳动保障行政部门可会同建设行政主管部门商项目业主从应付的工程款(或质量保证金)中直接垫付，项目业主应当予以支持配合。

第十七条 建筑业企业支付保障金额不足50％时，应当限时补足。逾期不补的，可采取本办法第十六条第二款的方式补足。

第十八条 建筑业企业因项目业主拖欠工程款而造成拖欠农民工工资的，建设行政主管部门应当责令项目业主改正，并按照安徽省人民政府《关于建立长效机制防止拖欠工程款和农民工工资的通知》第十七条的规定处理。

第十九条 劳动保障行政部门应当会同建设行政主管部门加强支付保障的管理工作，可成立由劳动保障监察机构、造价咨询管理机构、建筑业企业代表等单位参加的支付保障协调、监管机构，并建立保障金支付、使用登记台帐，

第二篇：建设领域农民工工资支付管理暂行办法

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建设领域农民工工资支付管理暂行办法

为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，制定本办法。

一、本办法适用于在中华人民共和国境内的建筑业企业(以下简称企业)和与之形成劳动关系的农民工。

本办法所指建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。

二、县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。

三、企业必须严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。

四、企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。

五、企业内部工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。

六、企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。

七、企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

企业可委托银行发放农民工工资。

八、企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。

九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。

十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。

十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。

十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。

十三、企业应定期如实向当地劳动和社会保障行政部门及建设行政主管部门报送本单位工资支付情况。

十四、企业违反

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国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，记入信用档案，并通报有关部门。

建设行政主管部门可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。

十五、企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。

十六、农民工发现企业有下列情形之一的，有权向劳动和社会保障行政部门举报：

(一)未按照约定支付工资的；

(二)支付工资低于当地最低工资标准的；

(三)拖欠或克扣工资的；

(四)不支付加班工资的；

(五)侵害工资报酬权益的其他行为。

十七、各级劳动和社会保障行政部门依法对企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行处理。企业在接受监察时应当如实报告情况，提供必要的资料和证明。

十八、农民工与企业因工资支付发生争议的，按照国家劳动争议处理有关规定处理。

对事实清楚、不及时裁决会导致农民工生活困难的工资争议案件，以及涉及农民工工伤、患病期间工资待遇的争议案件，劳动争议仲裁委员会可部分裁决；企业不执行部分裁决的，当事人可依法向人民法院申请强制执行。

十九、本办法自发布之日起施行。

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第三篇：武汉市建设领域农民工工资支付监督管理暂行办法

武汉市建设领域农民工工资支付监督管理暂行办法

第一条 为规范建设领域农民工工资支付行为，建立和完善防范拖欠农民工工资长效机制，保障农民工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《湖北省建筑市场管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程项目建设的建设单位、施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业，以及与用人单位形成劳动关系的农民工应当遵守本办法的规定。

第三条 市人民政府建立农民工工资支付监督管理工作联席会议制度，研究协调农民工工资支付监督管理工作中的重大问题，并将农民工工资支付监督管理工作纳入目标考核内容，实行目标考核责任制。

区人民政府(含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同)负责统筹协调所辖区域内建设领域农民工工资支付监督管理工作，及时处置因拖欠农民工工资引发的矛盾问题。

第四条 建设行政主管部门负责督促建设单位、施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业建立农民工工资专用账户（以下简称专用账户），依法对其使用专用账户拨付农民工工资暂付款情况进行监督检查，协调处理其负责监督管理的建设工程项目拖欠农民工工资问题，协助人力资源社会保障行政主管部门处置拖欠农民工工资问题的投诉。

人力资源社会保障行政主管部门负责对用人单位与劳动者订立劳动合同、支付农民工工资和农民工工资保证金缴纳等情况进行监督检查，依法受理和查处拖欠农民工工资的举报投诉，处理农民工工资争议。

公安机关负责依法处理欠薪逃匿、以暴力手段对待农民工讨薪、恶意讨薪等违法行为。

司法行政部门负责组织对被拖欠工资的农民工依法提供法律援助。

金融工作部门负责协调金融机构配合政府主管部门做好农民工工资支付的监督管理工作。

交通运输、城管、水务、园林和林业等行政主管部门参照本办法关于建设行政主管部门职责的规定，负责其监管的建设工程项目防范拖欠农民工工资的监督管理工作。

第五条 本市实行工程款与农民工工资款“两条线”拨付和农民工工资按月支付制度，并逐步建立统一的农民工实名制“一卡通”管理系统。

建设单位应当严格按照工程承包合同约定及时支付工程进度款，并监督施工总承包企业按月足额支付农民工工资。

按照“谁承包、谁负责”和“谁用工、谁负责”的原则，对农民工工资支付实行施工总承包企业全面责任制和专业承包企业、劳务分包企业直接责任制。

第六条 开展专用账户管理业务的商业银行（以下简称商业银行）应当与建设行政主管部门、人力资源社会保障行政主管部门签订专用账户管理合作协议。

商业银行应当按照协议约定建立专用账户管理系统，协助建设行政主管部门、人力资源社会保障行政主管部门做好农民工工资支付的管理工作。

第七条 建设单位、施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业应当在商业银行开设专用账户，用人单位应当与商业银行签订工资委托代发协议，为农民工在商业银行办理个人工资银行卡，专门用于保障农民工工资的发放，并接受相关部门的监督管理。

施工总承包企业在进行工程专业分包或者劳务分包时，应当在分包合同中载明专用账户的开户银行、户名、账号等相关信息，以及农民工工资拨付的办法。专业承包企业和劳务分包企业的专用账户开户证明文件和“农民工工资委托代发协议”应当提交施工总承包企业备存。

用人单位应当制定内部工资支付办法，实行用工实名制管理和工资直接发放月结制度，并告知本企业全体农民工。企业内部工资支付办法的内容应当包括：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。

第八条 施工总承包企业应当督促专业承包企业和劳务分包企业单独设立专用账户，安排专门的管理人员负责管理本项目的农民工工资发放工作。

第九条 建设单位、施工总承包企业应当按时足额将农民工工资暂付款拨付到专用账户，不得拖延付款。

建设单位应当于每月第3个工作日前，将上月农民工工资暂付款拨付到施工总承包企业专用账户；施工总承包企业应当于每月第5个工作日前，将上月农民工工资暂付款拨付到专业承包企业专用账户。每月农民工工资暂付款基数按照合同价款总额的20%除以合同总工期的月数（合同工期不足1个月的，按照1个月计算）确定，所拨付的农民工工资暂付款在拨付工程进度款时扣除。

施工总承包企业或者专业承包企业实行劳务分包的，应当于每月第7个工作日前，将上月农民工工资暂付款拨付到劳务分包企业专用账户。每月农民工工资暂付款基数按照合同价款总额除以合同总工期的月数（合同工期不足1个月的，按照1个月计算）确定。

按照本条第二款、第三款计算的农民工工资暂付款与根据实际完成工程量计算的农民工工资发放数额存在明显差异的，可以对农民工工资暂付款的标准进行调整，具体调整办法由市建设行政主管部门会同市人力资源社会保障行政主管部门制定。

第十条 用人单位应当依法与农民工签订劳动合同，并建立“农民工个人工资银行卡名册”。专业承包企业和劳务分包企业应当在与农民工签订劳动合同后的7个工作日内，将劳动合同、“农民工个人工资银行卡名册”等提交施工总承包企业备存。

人力资源社会保障行政主管部门应当会同建设行政主管部门定期对用人单位与农民工签订的劳动合同、“农民工个人工资银行卡名册”等资料的真实性进行抽查，抽查比例不低于总数的10%。

施工总承包企业不得将工程发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，违反规定的应当依法承担清偿拖欠农民工工资的连带责任。

第十一条 用人单位应当按照劳动合同的约定按月以货币形式支付农民工工资，农民工提供了正常劳动的，用人单位支付的工资不得低于全市最低工资标准。

用人单位应当于每月第2个工作日前在施工现场公示农民工工资明细表，专业承包企业和劳务分包企业的农民工工资明细表应当报施工总承包企业备存。

农民工工资明细表应当包括支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况，并至少保存2年。

农民工工资由商业银行统一代发，用人单位应当于每月第10个工作日前通过用人单位的专用账户直接划拨到农民工的个人工资银行卡上。专用账户资金不足的，由用人单位自行补足。

第十二条 建设单位在办理施工许可证前，应当按照施工总承包合同价款总额的5‰向人力资源社会保障行政主管部门缴纳农民工工资保证金，最高不超过200万元。建设工程竣工后，经建设单位申请，人力资源社会保障行政主管部门在30日内未发现拖欠农民工工资行为的，应当于期满后5个工作日内全额返还建设单位缴纳的农民工工资保证金的本金和利息。

农民工工资支付信用记录良好的企业可以减少缴纳农民工工资保证金数额。

农民工工资保证金缴纳、使用和退还的情况应当依法予以公开。

农民工工资保证金缴纳、使用和退还的具体办法由市人力资源社会保障行政主管部门另行制定。

第十三条 建设行政主管部门在核发施工许可证时，应当查验该项目缴纳农民工工资保证金和设立专用账户的情况，发现未缴纳农民工工资保证金、未设立专用账户的，应当要求建设单位按照本办法的相关规定办理缴纳农民工工资保证金、设立专用账户的相关手续。

第十四条 任何单位和个人不得以合同执行有争议、工程款被拖欠等合同纠纷为由拖欠或者克扣农民工工资，不得以工程款或者工资被拖欠为由怂恿、煽动农民工围堵马路和政府机关、聚众讨薪、恶意讨薪。

第十五条 未按照规定设立专用账户或者拨付农民工工资暂付款的，由建设行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第十六条 未按照规定缴纳农民工工资保证金的，由人力资源社会保障行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第十七条 建设单位、用人单位未按照规定设立专用账户、拨付农民工工资暂付款、缴纳农民工工资保证金、拖欠农民工工资，受到行政处罚的，依法记入信用档案并予以公示。

建设行政主管部门可以依法对其市场准入、招投标资格和新开项目施工许可等进行限制。

第十八条 用人单位拖欠农民工工资的，农民工可以依法向人民法院申请支付令。

第十九条 用人单位或者有关人员有下列情形之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）恶意拖欠农民工工资，或者以农民工工资被拖欠为由，怂恿、煽动农民工围堵马路和政府机关、聚众讨薪、恶意讨薪的；

（二）以诈骗钱财为目的，采取伪造农民工名册、记工单、工资欠条、工资表、施工合同等资料，提供虚假情况，谎报案情的；

（三）以暴力手段对待农民工讨薪的。

以转移财产、逃匿等方法逃避支付农民工工资或者有能力支付而不支付农民工工资，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，依法追究刑事责任。

第二十条 行政机关及其工作人员在农民工工资支付监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 市建设行政主管部门、市人力资源社会保障行政主管部门应当根据本办法制定具体的实施细则。

第二十二条 本办法下列用语的含义：

（一）建设单位，是指建设工程项目的投资人和组织者。

（二）用人单位，是指在本市建设领域直接招用农民工的施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。

（三）房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修装饰工程。

（四）市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

（五）本办法以上含基数，以下不含基数。

第二十三条 本办法自2015年10月1日起施行。本办法实施之日起此前已开工建设的房屋建筑工程和市政基础设施工程项目，合同约定的剩余工期在1年以上的，按照本办法的规定执行；剩余工期不足1年的，参照本办法的规定执行。

第四篇：福建省建设领域农民工工资支付管理暂行办法

附件1 福建省建设领域农民工工资支付管理暂行办法

第一条 为了保障建设领域农民工工资支付，规范建设领域农民工工资支付行为，建立预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资的长效机制，维护农民工合法权益，根据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本暂行办法。

第二条 凡在本省行政区域内从事建筑活动的建设单位、用工企业和与其形成劳动关系的农民工的工资支付适用本办法。本办法用工企业，是指施工总承包、专业承包和劳务分包建筑业企业。

第三条 本办法所称工资，是指用工企业根据国家有关规定，通过劳动合同约定或者根据事实形成的劳动关系，应当以货币形式支付给农民工的劳动报酬。

第四条 县级以上劳动保障行政部门按照建筑工程分级管理原则，负责企业工资支付的监督管理。建设行政主管部门协助劳动保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。

第五条 县级以上劳动保障行政部门应当建立农民工工资支付监督制度，依法对企业支付农民工工资情况进行监督检查。

第六条

建设单位应落实建设资金，并按照工程合同约定将工程款支付到建筑业企业指定账户，严禁直接支付给其他组织和个人。建筑单位不按前款规定支付工程款而引发农民工工资纠纷，由建设单位负责解决。

第七条 建设单位或工程总承包企业未按合同约定与工程承包企业工程款，致使承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或总承包企业等垫付被拖欠的农民工工资。

第八条

用工企业使用农民工应当与其签订劳动合同，并在劳动合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、支付时间及双方约定的其他与工资有关的事项。

企业不得拒绝与农民工签订劳动合同，不得采用欺诈或者胁迫手段与农民工签订劳动合同，不得向农民工收取任何形式的风险金、抵押金(物)、保证金和各种有效证件。

第九条

用工企业必须按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。

支付农民工工资不得低于当地最低工资标准。最低工资应当剔除延长法定时间所得的工资报酬。工资支付标准未约定或约定不明确的，实际支付不得低于当地社会平均工资标准。

第十条 用工企业应当按月支付农民工工资，按季结清。按照合同约定工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准。

第十一条 用工企业应当将工资直接支付给农民工本人，不得将农民工工资拨付给不具有用工主体资格的组织或个人代发。用工企业可委托银行代发农民工工资。第十二条 劳动合同的签订与农民工工资发放情况实行公示制度。用工企业必须在施工工地醒目位置设立公示牌，公示用工企业与农民工签订劳动合同的名单。用工企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实纪录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。支付农民工工资的情况每季度必须在工地公示，公示时间不少于5日，并公开投诉举报部门和电话。

第十三条

用工企业应当按月支付农民工工伤医疗期间的工资。

第十四条 用工企业与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。双方另有约定的除外。

第十五条 总承包、专业承包企业将劳务进行分包的，应当分包给具有相应资质的劳务分包企业。建设单位、总承包或专业承包企业将劳务分包给不具备相应建筑劳务资质的组织或个人，造成拖欠农民工工资的，由发包方先垫付农民工工资后，依法向相关责任人追偿。

第十六条 实行农民工工资保证金制度。凡有欠薪记录的建筑业企业和省外进闽建筑业企业，须在劳动保障行政部门指定的银行设立专户，预存农民工工资保证金，专项用于保障农民工工资支付。专户由劳动保障行政部门负责监督使用，未经劳动保障行政部门批准，用工企业不得动用保证金。

第十七条

农民工工资保证金的额度为总承包企业一般不低于50万元，专业承包企业一般有低于30万元。发生拖欠农民工工资并已由工资保证金专户支付的，应在不超过10天内按照原来保证金预存额度的1.5倍补足。农民工工资保证金的额度及其专户监管的具体办法，由各设区市劳动保障行政部门会同建设行政部门制定。

第十八条 用工企业与农民工发生工资纠纷，经劳动保障监察机构调查核实确属用工企业欠薪，经责令改正后用工企业仍不支付农民工工资的，以该用工企业工资保证金支付。

第十九条

有欠薪记录的用工企业，在预存工资保证金后两年内所承建的基础上未发生拖欠农民工工资行为的，用工企业可向劳动保障行政部门申请解除对其工资保证金的监管。

第二十条

省外进闽建筑业企业在我省承接第一个工程项目起应按规定预存工资保证金，所有工程项目竣工结算后，没有发生拖欠农民工工资的，用工企业可向劳动保障行政部门申请解除对其工资保证金的监管。劳动保障行政部门会同建设行政部门或相关行政主管部门核实后，将在10个工作日内予以解除对该企业预存的工资保证金的监管。

第二十一条

用工企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，由当地劳动保障行政部门记入信用档案，情节严重的，可通过新闻媒体或政府信息网向社会公布，并通报有关部门。建设行政主管部门或相关主管部门可依法对其市场准入、投标资格、施工许可等进行限制。

第二十二条

用工企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，用工企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。第二十三条 任何组织和个人发现有下列情况之一的，有权向劳动保障行政部门投诉举报：

(一)用工企业未依法与农民工签订劳动合同的；(二)用工企业未按期支付农民工工资的；

(三)用工企业未按劳动合同约定标准支付农民工工资或拖欠工资的；

(四)不支付或不按规定支付加班工资的；

(五)用工企业不按规定设置公示牌公示规定内容的；(六)侵害工资报酬权益的其他行为。

第二十四条

各级劳动保障行政部门依法对用工企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行查处。用工企业在接受监察时应如实报告情况，提供必要的资料和证明。

第二十五条 农民工与用工企业因工资支付发生争执的，按照劳动争议处理有关规定处理。劳动争议仲裁委员会对农民工应承担的仲裁费用可酌情减免。

对事实清楚，不及时裁决会导致农民工生活困难的工资争议案件，以及涉及农民工工伤、患病期间工资待遇的争议的案件，劳动争议仲裁委员会可先行部分裁决；用工企业不执行部分裁决的，当事人可依法向人民法院申请强制执行。

第二十六条

本办法自2006年11月1日起施行。

第五篇：建设领域农民工工资支付管理暂行办法

【法规标题】关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知

【发布部门】劳动和社会保障部 / 建设部 【发文字号】劳社部发[2004]22号 【实施日期】20040906 【发布日期】20040906 【时效性】现行有效 【法规类别】工资分配 【主题词】工资支付管理

【全文】

关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知

各省，自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委)：

为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，现将《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》印发给你们，请结合实际情况制定实施办法，认真贯彻执行。

各级劳动和社会保障行政部门应会同建设行政主管部门积极探索建立解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题的长效机制，大力推进农民工工资支付监控制度及信用制度建设，在有条件的地区探索建立工资支付保障制度。要加强同各级工会组织、企业联合会／企业家协会(企业组织)的协凋和沟通，指导、推动企业建立集体协商制度，充分发挥劳动关系三方协商机制在解决拖欠或克扣农民工工资问题中的作用。

二○○四年九月六日

建设领域农民工工资支付管理暂行办法

为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，制定本办法。

一、本办法适用于在中华人民共和国境内的建筑业企业(以下简称企业)和与之形成劳动关系的农民工。

本办法所指建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。

二、县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。

三、企业必须严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。

四、企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。

五、企业内部工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。

六、企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。

七、企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。

八、企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。

九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。

十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。

十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。

十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。

十三、企业应定期如实向当地劳动和社会保障行政部门及建设行政主管 部门报送本单位工资支付情况。

十四、企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，记人信用档案，并通报有关部门。

建设行政主管部门可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。

十五、企业应按有关规定缴纳工资保障金，存人当地政府指定的专户。用于垫付拖欠的农民工工资。

十六、农民工发现企业有下列情形之一的。有权向劳动和社会保障行政部门举报：

(一)未按照约定支付工资的：

(二)支付工资低于当地最低工资标准的；

(三)拖欠或克扣工资的；

(四)不支付加班工资的；

(五)侵害工资报酬权益的其他行为。

十七、各级劳动和社会保障行政部门依法对企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行处理。企业在接受监察时应当如实报告情况，提供必要的资料和证明。

十八、农民工与企业因工资支付发生争议的，按照国家劳动争议处理有关规定处理。

对事实清楚、不及时裁决会导致农民工生活困难的工资争议案件，以及涉及农民工工伤、患病期间工资待遇的争议案件，劳动争议仲裁委员会可部分裁决；企业不执行部分裁决的，当事人可依法向人民法院申请强制执行。

十九、本办法自发布之日起施行。