第一篇：关于进一步做好国家新型工业化产业示范基地创建工作的指导意见
工业和信息化部 财政部 国土资源部
关于进一步做好国家新型工业化产业示范基地
创建工作的指导意见
工信部联规〔2012〕47号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅（局）、国土资源厅（局）：
为全面贯彻落实科学发展观，加快推进中国特色新型工业化进程，自2009年起，工业和信息化部在全国组织开展了国家新型工业化产业示范基地（以下简称示范基地）创建工作。实践证明，开展示范基地创建工作，是提高工业园区发展水平、促进产业集群转型升级的重要途径，也是加快产业结构调整、推动工业发展方式转变的重要举措。为进一步做好示范基地创建工作，加强对示范基地的支持、引导和服务，特制定以下意见：
一、总体要求
（一）总体思路
示范基地创建要坚持走中国特色新型工业化道路，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的要求，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，完善产业配套和服务环境，提高现有工业园区发展质量和水平，增强产业核心竞争力，使示范基地加快成为带动工业转型升级、推动工业由大变强的重要载体和骨干力量。
创建工作的基本要求是：
一是坚持创新引领、内涵发展。发挥集群创新优势，促进产学研结合，增强企业技术创新和升级改造能力，着力突破制约产业发展的共性关键技术，促进主导产业向价值链高端跃升。
二是坚持集约高效、清洁安全。发挥规模优势和集聚优势，促进生产要素的集约、节约、高效利用。推进污染集中治理、资源综合利用和循环经济发展，促进清洁生产、安全生产，努力构建可持续发展的长效机制。
三是坚持突出特色、提升品牌。立足示范基地自身优势，促进产业特色发展与错位发展。将打造产业特色、知名企业和知名产品结合起来，不断提升示范基地的区域品牌和行业品牌形象，优化产业空间布局。
四是坚持完善配套、优化环境。充分发挥市场配置资源的基础性作用，提高产业配套能力，延伸和完善产业链条。健全公共设施、服务平台和服务体系，不断完善政策措施，营造更加良好的发展和服务环境。
（二）总体目标
力争经过5年发展，到“十二五”末形成300个左右产业特色鲜明、创新能力强、品牌形象优、配套条件好、节能环保水平高、产业规模和影响居全国前列的国家新型工业化产业示范基地，使之成为带动我国工业转型升级的重要载体，推动区域经济发展的重要引擎，参与国际产业竞争的重要力量，培育形成30家左右具有较强国际竞争优势和影响力的产业基地。
二、主要任务
（一）加强自主创新和技术改造，提升产业层次。整合区域创新资源，加强企业联合技术攻关，推动形成产学研密切结合的创新战略联盟和知识产权联盟，集中突破一批制约产业发展的核心技术。每年推进一批重大科技成果项目在示范基地的工程化和产业化，加大现有企业技术改造力度。推动国家技术创新示范企业建设，加强技术创新服务平台和企业技术中心建设。积极探索示范基地知识产权集群管理模式，加强知识产权保护。引导示范基地加大研发投入，力争“十二五”期间示范基地研发投入占销售收入比重提高1个百分点，到2015年企业发明专利申请量增加一倍。加强新兴科技与现有产业的融合，使示范基地成为战略性新兴产业培育发展的重要策源地和主要承载地，战略性新兴产业实现增加值占比提高到20%以上。
（二）促进绿色低碳发展，增强可持续发展能力。引导示范基地内企业加快实施节能、节水、清洁生产和污染防治技术改造。加强电力需求侧管理和重点用能企业能源管理中心建设，推进能效对标达标，开展共性、关键清洁生产技术应用示范，提高工业“三废”集中处理和循环利用能力，开展资源节约型和环境友好型企业创建试点。力争到2015年，示范基地单位工业增加值能耗及用水量处于全国领先水平。推动开展产品再制造试点，建设循环经济园区。促进企业提高本质安全生产水平，提升园区安全生产管理水平和事故应急救援能力。
（三）壮大龙头企业，提升中小企业专业化协作配套水平。鼓励龙头企业牵头重组，创新管理机制和发展模式，提高规模化经营能力和水平，培育一批竞争优势突出、带动性强的大企业、大集团，发挥其在品牌辐射、技术示范、信息传播和销售网络中的带动作用。鼓励大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，提高企业间专业化协作配套水平。支持符合园区主导产业发展方向、配套服务能力强的中小企业向“专精特新”方向发展，支持一批小企业创业基地建设。对达到国家中小企业公共服务示范平台条件的，同等条件下优先支持服务于示范基地发展的平台建设。
（四）促进产业融合，大力发展生产性服务业。大力发展第三方工业设计及研发服务，培育发展一批专业化研发服务平台和机构。扶持一批由制造企业中剥离形成的专业化信息服务企业、工业软件企业和外包服务企业。鼓励发展合同能源管理、清洁生产审核、绿色产品认证评估、环境投资及风险评估、安全生产技术咨询和工程建设、管理咨询等专业服务。加强工业物流和供应链管理，加快电子商务服务体系建设。引导有条件的制造企业从提供设备向提供总集成总承包服务转变，推动制造企业发展社会化专业服务，促进由“生产型”制造向“服务型”制造转变。
（五）积极培育自主品牌和区域品牌。引导示范基地重点依托特色产业、龙头企业和主导产品，积极实施品牌战略，形成一批国内著名的自主品牌和具有世界影响力的国际品牌。支持以品牌共享为基础，大力培育集体商标、原产地注册、证明标志等区域产业品牌。以食品、医药基地为重点，引导示范基地内企业加强质量诚信体系建设，健全和完善以产业链为基础的产品质量跟踪和安全检验检测体系。鼓励有条件的示范基地发展工业旅游，提高区域品牌的知名度和美誉度。支持中西部地区承接产业转移，推动产业合作园区建设。
（六）提高“两化”融合和军民融合式发展水平。深化信息技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、节能减排、安全生产等关键环节的集成应用和渗透。发展一批面向工业行业的信息化服务平台，建设一批“两化”融合的集成、咨询和服务中心，健全信息网络基础设施，加快发展和完善园区信息化服务体系。力争到2015年，示范基地内大中型企业数字化设计工具普及率超过90%，关键工艺流程基本实现数控化。支持军民结合项目建设，推动军工与民用技术相互转化，加强军民结合产业基地建设，促进军民结合产业发展壮大。
（七）加强公共服务平台建设，完善配套服务环境。以满足示范基地内企业共性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用及公共设施共享为重点，着力发展一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好的公共服务平台。整合各方资源，加大对示范基地重点公共服务平台建设发展的支持力度，重点增强公共服务平台在研究开发、工业设计、检验检测、试验验证、科技成果转化、设施共享、知识产权服务、信息服务等方面的服务支撑能力，逐步形成社会化、市场化、专业化的示范基地公共服务支撑体系。
（八）加强土地管理，提升土地节约集约利用水平。示范基地的发展要纳入土地利用总体规划和城市总体规划并实行统一管理。坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，严格依据土地利用总体规划和城市总体规划进行开发建设，严格执行土地利用规划和年度计划，依法审批和供应土地。示范基地建设用地必须以产业用地为主，从严控制商业房地产开发。合理设置企业准入条件，严格执行各类工业用地标准，积极引进科技含量高、投资规模大、经济效益好、土地集约度高、污染程度低的项目，大力引导现有企业增容改造、深度挖潜；建立低效用地退出机制，逐步淘汰占地多、效益差的企业；探索建立土地集约利用经济调节机制，加强标准化厂房建设，进一步提升土地使用效率。力争到2015年，示范基地单位土地平均投资强度4000万元/公顷以上，平均产值5000万元/公顷以上。
三、主要举措
（一）加强规划和政策引导。国家工业和信息化各类规划要加强对示范基地创建工作的指导和支持，规划内重点项目布局优先向示范基地集中。根据实际需要，指导各示范基地做好创建工作方案及产业发展规划的调整和完善。加强部省合作，支持将示范基地创建工作纳入所在地经济社会发展总体规划及工业和信息化发展规划中，成为各地发展和支持重点。指导、推动各地制定和完善推进示范基地创建发展的政策措施，在人才引进、土地规划、环境保护、配套服务建设等方面加大支持力度。支持工业用地、用水指标等要素配置优先向示范基地倾斜。支持国家重点行业、领域的改革创新和试验示范在示范基地内先行先试。大力支持热电联产配套项目建设和直购电试点。
（二）加大资金支持力度。国家在技术改造基建专项、工业转型升级等资金安排上，对符合条件的示范基地重点企业予以支持。发挥各级政府资金引导作用，整合利用现有资源，加强示范基地公共服务平台建设，加快提升研发设计、检验检测、试验验证、质量标准认证、信息服务、污染治理等公共服务平台的服务能力，逐步形成支撑示范基地良性发展的长效机制。鼓励地方安排资金支持示范基地“三废”集中处理、公共动力、产业链接管网、信息基础设施、标准化厂房等公共设施的建设和升级改造，以及示范基地公共服务平台建设。鼓励国家安排的资金和地方资金，优先支持示范基地内符合条件的项目建设。
（三）引导社会资源支持创建发展。支持和推动示范基地加强与金融机构的合作，逐步扩大对示范基地创建发展的金融支持。引导金融机构支持示范基地公共基础设施、重大项目和融资担保体系建设，提高中小企业贷款规模和比重。支持和推动行业协会、科研机构、部属高校、直属事业单位在科研、咨询、市场开发等方面加强与示范基地的合作，依托示范基地建设分支机构。
（四）加强高层次人才队伍建设。鼓励和支持示范基地与高校、专业性服务机构等开展合作，建立人才公共服务平台，加强示范基地重点行业科技、管理、技能等方面的高层次人才队伍建设。加大对人才工作资金支持力度，保障人才工作的健康发展。完善人才引进、培养和使用的配套政策，形成鼓励、支持人才干好事业、干成事业的良好环境。
四、保障机制
（一）健全和理顺管理机制。各级工业和信息化主管部门要将示范基地创建工作作为重要职责和重点工作，明确主管领导和责任部门，健全和理顺工作机制，加强与财政、国土等部门的协商合作，共同推动国家级和省级示范基地创建的各项工作。各地工业和信息化主管部门根据实际情况，制定本地区推进示范基地创建工作的目标和任务，落实分工和责任，形成部省两级创建、联动推进的工作机制。各示范基地要切实按照创建工作方案和产业发展规划，提高创建工作水平。
（二）完善评价、考核机制。建立和完善示范基地创建发展情况动态报送机制，加强对示范基地创建发展情况的跟踪研究，定期编制、发布示范基地创建发展报告。研究制定示范基地创建质量评价体系，逐步开展对示范基地创建的评估评价工作。省市工业和信息化主管部门结合实际，定期对本地区示范基地创建发展情况进行评估。工业和信息化部每三年组织开展一次复核工作，对于不符合条件的示范基地予以摘牌。
（三）加强宣传和交流。工业和信息化部通过部门户网站、新闻媒体等加强对示范基地创建工作的宣传，定期组织开展示范基地创建工作交流，通过政策通报、报告和信息发布、定期交流和培训等方式，推广先进经验，扩大示范基地创建工作的社会影响。探索建立区域性或全国性的交流机制。协助示范基地开展产业链招商和投资推介活动。各地工业和信息化主管部门要创新方式方法，扩大示范基地创建工作的社会宣传和影响，并将创建工作情况及时报告工业和信息化部与所在地人民政府。
二○一二年一月二十九日
第二篇：创建国家新型工业化产业示范基地名单
创建国家新型工业化产业示范基地(第一批)公示名单
序号上报单位公示名称
1北京市经济和信息化委员会电子信息·北京中关村科技园区
2北京市经济和信息化委员会石油化工（石化新材料）·北京山区
3北京市经济和信息化委员会汽车产业·北京顺义区
4天津市经济和信息化委员会汽车产业·天津经济技术开发区
5河北省工业和信息化厅医药产业·河北石家庄高新技术产业开发区
6河北省工业和信息化厅装备制造（能源装备）·河北保定高新技术产业开发区7山西省经济和信息化委员会
8山西省经济和信息化委员会
9内蒙古自治区经济和信息化委员会
10辽宁省经济和信息化委员会
11辽宁省经济和信息化委员会
12辽宁省经济和信息化委员会
13吉林省工业和信息化厅
14吉林省工业和信息化厅
15黑龙江省工业和信息化委员会
16黑龙江省工业和信息化委员会
17黑龙江省工业和信息化委员会
18上海市经济和信息化委员会
19上海市经济和信息化委员会
20上海市经济和信息化委员会
21上海市经济和信息化委员会
22江苏省经济和信息化委员会
23江苏省经济和信息化委员会
24江苏省经济和信息化委员会
25江苏省经济和信息化委员会
26浙江省经济和信息化委员会
27浙江省经济和信息化委员会
28浙江省经济和信息化委员会
29安徽省经济和信息化委员会
30安徽省经济和信息化委员会
31福建省经济贸易委员会
32福建省经济贸易委员会
33江西省工业和信息化委员会
34山东省经济和信息化委员会
35山东省经济和信息化委员会
36山东省经济和信息化委员会
37河南省工业和信息化厅
38河南省工业和信息化厅
39湖北省经济和信息化委员会
40湖北省经济和信息化委员会
41湖南省经济和信息化委员会装备制造（能源装备）·山西太原经济技术开发区 钢铁（特殊钢）·山西太原市 有色金属（稀土新材料）·内蒙古包头稀土高新技术产业开发区装备制造·辽宁沈阳经济技术开发区 石油化工·辽宁辽阳市 装备制造·辽宁大连市大连湾临海装备制造业聚集区 汽车产业·吉林长春市 医药产业·吉林通化市 装备制造·黑龙江齐齐哈尔市 石油化工·黑龙江大庆高新技术产业开发区 食品产业·黑龙江哈尔滨市 装备制造·上海临港装备产业区 航空产业·上海市 石油化工·上海化学工业园区 船舶与海洋工程装备·上海长兴岛 电子信息（传感网）·江苏无锡高新技术产业开发区 电子信息·江苏苏州工业园区 电子信息（光电显示）·江苏昆山经济技术开发区 装备制造（工程机械）·江苏徐州市 石油化工·浙江宁波市镇海区 纺织（印染）·浙江绍兴县 纺织（产业用纺织品）·浙江海宁市 汽车产业·安徽芜湖经济技术开发区 家电产业·安徽合肥经济技术开发区 电子信息（光电显示）·福建厦门火炬高技术产业开发区 电子信息（显示器）·福建福清融侨经济技术开发区 有色金属（铜及铜材加工）·江西鹰潭市 家电及电子信息·山东青岛市 电子信息（通信设备）·山东烟台经济技术开发区 生物产业·山东德州市 装备制造（节能环保装备）·河南洛阳高新技术产业开发区 食品产业·河南汤阴县 汽车产业·湖北武汉经济技术开发区 电子信息（光电子）·湖北武汉东湖新技术开发区 装备制造（工程机械）·湖南长沙经济技术开发区
42湖南省经济和信息化委员会装备制造（轨道交通装备）·湖南株洲高新技术产业开发区 43广东省经济和信息化委员会工业设计·广东广州经济技术开发区
44广东省经济和信息化委员会电子信息·广东深圳高新技术产业开发区
45广东省经济和信息化委员会电子信息（光电显示）·广东佛山市
46广西自治区工业和信息化厅汽车产业·广西柳州市
47海南省工业和信息化厅石油化工·海南洋浦经济开发区
48重庆市经济和信息化委员会摩托车产业·重庆九龙区 49四川省经济委员会装备制造·四川德阳市
50四川省经济委员会电子信息（数字视听）·四川绵阳高新技术产业开发区 51四川省经济委员会钢铁（钒钛）·四川攀枝花市
52四川省经济委员会电子信息·四川成都高新技术产业开发区
53贵州省经济和信息化委员会化工（磷化工）·贵州福泉市
54云南省工业和信息化委员会化工（磷化工）·云南安宁市
55陕西省工业和信息化厅汽车产业·陕西西安经济技术开发区
56陕西省工业和信息化厅军民融合（航天）·陕西西安市
57陕西省工业和信息化厅航空产业·陕西西安市阎良区
58甘肃省工业和信息化委员会金属新材料·甘肃金昌市
59青海省经济委员会盐湖化工及金属新材料·青海海西州
60宁夏自治区经济和信息化委员会纺织（羊绒制品)·宁夏灵武市
61宁夏自治区经济和信息化委员会金属新材料·宁夏石嘴山市
62新疆自治区经济和信息化委员会装备制造（能源装备）·新疆乌鲁木齐经济技术开发区
国家新型工业化产业示范基地(第二批)公示名单
序号上报单位公示名称
1北京市经济和信息化委员会装备制造（轨道交通装备）·北京丰台区2天津市经济和信息化委员会石油化工·天津滨海新区
3天津市经济和信息化委员会航空产业?天津空港工业园区
4天津市经济和信息化委员会电子信息·天津经济技术开发区
5河北省工业和信息化厅电子信息（太阳能光伏）·河北邢台经济开发区6河北省工业和信息化厅钢材深加工·河北盐山
7山西省经济和信息化委员会
8内蒙古自治区经济和信息化委员会
9内蒙古自治区经济和信息化委员会
10辽宁省经济和信息化委员会
11吉林省工业和信息化厅
12吉林省工业和信息化厅
13黑龙江省工业和信息化委员会
14上海市经济和信息化委员会
15上海市经济和信息化委员会
16上海市经济和信息化委员会
17江苏省经济和信息化委员会
18江苏省经济和信息化委员会
19江苏省经济和信息化委员会
20浙江省经济和信息化委员会
21浙江省经济和信息化委员会
22浙江省经济和信息化委员会
23安徽省经济和信息化委员会
24福建省经济贸易委员会
25福建省经济贸易委员会
26江西省工业和信息化委员会
27江西省工业和信息化委员会
28山东省经济和信息化委员会
29山东省经济和信息化委员会
30山东省经济和信息化委员会
31山东省经济和信息化委员会
32河南省工业和信息化厅
33河南省工业和信息化厅
34河南省工业和信息化厅
35湖北省经济和信息化委员会
36湖北省经济和信息化委员会
37湖北省经济和信息化委员会
38湖北省经济和信息化委员会
39湖南省经济和信息化委员会
40湖南省经济和信息化委员会
41湖南省经济和信息化委员会煤焦化深加工·山西洪洞农产品深加工·内蒙古通辽科尔沁区军民结合·内蒙古包头青山区电子信息·大连经济技术开发区石油化工?吉林市龙潭区生物产业?长春经济技术开发区装备制造·哈尔滨经济技术开发区汽车产业·上海嘉定汽车产业园区生物医药·上海张江高科技园区电子信息·上海漕河泾新兴技术开发区船舶与海洋工程装备·江苏南通环保装备·江苏宜兴电子信息·南京江宁经济开发区装备制造·杭州萧山经济技术开发区装备制造（电工电气）·浙江乐清经济开发区家电产业?浙江余姚铜及铜材加工·安徽铜陵经济开发区装备制造?厦门集美台商投资区纺织服装?福建泉州经济开发区有色金属（稀土新材料）? 江西赣州经济开发区电子信息（太阳能光伏）·江西新余高新技术产业园区新材料·山东淄博高新技术产业开发区汽车产业·山东明水经济开发区船舶与海洋工程装备·青岛经济技术开发区太阳能光热应用装备·山东德州经济开发区食品?河南漯河经济开发区装备制造?郑州经济技术开发区装备制造（起重机械）·河南长垣汽车产业·湖北襄樊高新技术产业开发区铜及铜材加工·湖北黄石经济开发区军民结合·湖北襄樊樊城区军民结合·湖北孝感钢铁（精品薄板）?湖南娄底经济开发区化工新材料·湖南岳阳云溪工业园区钢铁（无缝钢管）·湖南衡阳高新技术产业园区
42湖南省经济和信息化委员会军民结合·湖南株洲
43广东省经济和信息化委员会工业设计·广东佛山顺德区
44广东省经济和信息化委员会汽车产业?广州花都区
45广东省经济和信息化委员会装备制造（模具制造）·广东揭东经济开发区
46广东省经济和信息化委员会航空产业·广东珠海航空产业园
47广西自治区工业和信息化厅装备制造（内燃机）·广西玉林玉州区
48广西自治区工业和信息化厅有色金属（铝）·广西百色工业园区
49重庆市经济和信息化委员会有色金属（铝）·重庆西彭工业园区
50重庆市经济和信息化委员会装备制造·重庆江津工业园区
51重庆市经济和信息化委员会电子信息（物联网）·重庆南岸区52四川省经济和信息化委员会食品（国优名酒）·四川宜宾翠屏区
53四川省经济和信息化委员会汽车产业·成都经济技术开发区
54四川省经济和信息化委员会军民结合·四川绵阳科技城
55四川省经济和信息化委员会军民结合·四川广元
56贵州省经济和信息化委员会食品（国优名酒）·贵州仁怀
57贵州省经济和信息化委员会军民结合·贵阳经济技术开发区
58云南省工业和信息化委员会有色金属（锡）?云南个旧
59陕西省工业和信息化厅农产品深加工·陕西杨凌农业高新技术产业示范区60陕西省工业和信息化厅电子信息·西安高新技术产业开发区
61甘肃省工业和信息化委员会钢铁（特种钢材）·甘肃嘉峪关工业园区
62甘肃省工业和信息化委员会新材料·甘肃白银高新技术产业园区
63宁夏自治区经济和信息化委员会食品（清真）·宁夏吴忠金积工业园区
64新疆自治区经济和信息化委员会化工·新疆石河子经济技术开发区
65新疆自治区经济和信息化委员会电子信息（太阳能光伏）·乌鲁木齐高新技术产业开发区66西藏自治区工业和信息化厅高原绿色食品·拉萨经济技术开发区
第三篇：创建国家新型工业化产业示范基地工作方案参考大纲
创建国家新型工业化产业示范基地工作方案参考大纲
前言
第一章创建“示范基地”的条件分析
1、“示范基地”申报区域概况。（申报所在地经济社会概况）
2、“示范基地”创建条件分析。（“示范基地”现有基础、主要条件达标情况，“示范基地”创建的有利条件，制约因素、问题及分析。）
3、“示范基地”创建的经济和社会影响分析。（“示范基地”创建对区域经济发展、社会就业、环境保护、人文环境的影响分析）
4、“示范基地”的示范意义。（“示范基地”的优势特色、在全国范围的典型示范意义）
第二章创建“示范基地”的指导思想、基本原则和主要目标
1、指导思想。
2、基本原则。
3、主要目标。
第三章产业发展
1、主导产业基本情况。（产业规模及水平、产业聚集、龙头企业、产业链条等情况）
2、主导产业发展前景分析及创建目标。
3、促进主导产业发展的主要措施。
第四章土地利用
1、主导园区及主导产业土地利用状况。（核准面积、规划面积、工业建筑容积率、单位土地平均投资强度、单位土地产业水平等，与主体功能区规划、土地利用规划、城市总体规划的衔接情况）
2、土地集约、节约利用的创建目标。
3、促进土地集约、节约利用的主要措施。
第五章节能减排与资源综合利用
1、主导园区及主导产业资源消耗、环境保护概况（现有污染物类型、排放量，环境容量及生态环境条件，资源综合利用、循环经济与清洁生产情况，以及与国际和国内先进水平的比较；环境质量体系认证情况）。
2、节能减排与资源综合利用的创建目标。（单位产值能耗、单位增加值用水量、污水集中处理率，工业三废排放、固体废弃物综合利用率状况，清洁生产等）。
3、主要污染物控制方案，包括（1）水污染控制和水资源循环利用方案，（2）大气污染物治理方案，（3）固体废弃物控制方案。
4、推进节能减排与资源综合利用的途径与主要措施。
第六章自主创新能力
1、创新能力、创新设施建设现状。（研发投入、主要研发机
构、拥有自主知识产权情况）
2、自主创新能力的创建目标。（主导园区研发投入占销售收入比重、研发机构能力与水平、有效发明专利）
3、促进自主创新能力提升的主要措施。
第七章技术装备与产品质量
1、主导产业技术装备现状，产品质量及产品品牌、区域产业品牌的建设现状。
2、技术装备与产品质量的创建目标。（主体园区内骨干企业工艺技术和装备水平、国际质量管理体系认证、实物产品质量、品牌建设、技术标准）
3、提高技术装备与产品质量、以及建设区域产业品牌的主要措施。
第八章 安全生产
1、主导园区及主导产业安全生产现状。（企业安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产标准采用、劳动保护水平、安全生产获得荣誉等情况）
2、企业安全生产的创建目标。
3、加强安全生产的思路、途径和主要措施。
第九章两化融合1、信息技术应用及信息化现状。（主体园区信息基础设施、企业宽带接入、信息技术在企业研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节的应用）
2、两化融合创建目标。
3、促进两化融合的主要思路、途径和措施。
第十章人力资源利用与开发
1、人力资源利用与开发现状。（人才工作机制，人才培养、评价、流动、激励工作机制，职业教育与培训工作现状，劳动合同法贯彻情况，劳动关系状况等）
2、人力资源利用与开发创建目标。
3、加强人力资源利用与开发的主要措施。
第十一章产业公共服务体系建设
1、产业公共服务体系建设现状。（技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施状况，行业中介组织发展状况）
2、产业公共服务体系创建目标。
3、加强产业公共服务体系建设的主要措施。
第十二章政府支持与服务
1、示范基地创建组织机构和管理保障体系。
2、所在地政府支持主导园区及主导产业的主要措施。（财政投入、政务服务等）
3、所在地政府支持“示范基地”创建的主要措施。
第四篇：新型工业化产业示范基地汇报材料
贺兰（银川德胜）工业园区新型工业化
产业示范基地建设情况的汇报
（2010年6月17日）
各位领导、各位专家，大家下午好！
按照宁经信综合发〖2010〗726号文件精神，现就贺兰（银川德胜）工业园区创建自治区新型工业化产业示范基地工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、贺兰（银川德胜）工业园区建设发展情况 “贺兰（银川德胜）工业园区位于自治区首府银川市与其卫星城贺兰县的中心地带，南接银川市区，东临石中高速公路，北至银川市北环高速公路，西与银川市新区相连，109国道贯通园区南北，是宁夏回族自治区人民政府正式批准的省级开发区之一。规划用地面积16.3平方公里。2006年，宁夏清真食品工业园经宁夏回族自治区人民政府批准在贺兰（银川德胜）工业园区挂牌设立。2008年，贺兰（银川德胜）工业园区被国家农业部确定为全国农产品加工业示范基地和创业基地，被商务部确定为全国加工贸易梯度转移重点承接地；2010年位列自治区优秀工业园区前四名。目前，园区道路、供水、排水、供电、供热、供气、通讯、路灯、建设用地等基础配套设施实现了“七通一平”。工商注册企业400余家，集聚了丹麦嘉仕伯啤酒集团、台湾旺旺集团、上海胜华集团、天津大桥集团等一批实力雄厚的国际、国内 知名企业，规模以上工业企业48家，培育了“厚生记”、“百瑞源”等30个国家、自治区级的著名品牌和驰名商标，初步形成了农副产品加工、机械电气制造、家具制造及装饰材料、商贸流通四大主导产业集群。建园以来，园区经济每年以30%以上的速度递增，已成为贺兰县财政收入的重要支柱和宁夏最具投资、创业、发展的工业园区之一。2010年完成工贸总收入122亿元、同比增长45%，完成工业产值50亿元、同比增长39%，增加值15.5亿元、同比增长34%；实现税收总额3.2亿元、同比增长50%。2010年，农副产品加工产业实现产值20.5亿元、占园区工业总产值的41%；机械电气制造产业实现产值13.5亿元、占园区工业总产值的27%； 家具制造及装饰材料产业实现产值7亿元、占园区工业总产值的14%；商贸流通企业实现销售收入75亿元、占园区工贸总收入的61%。清真食品、家具制造、汽车销售优势特色产业的快速发展，为农副产品加工、家具制造及装饰材料、商贸流通产业集群的进一步扩张奠定了坚实的基础。
二、在贺兰（银川德胜）工业园区创建新型工业化产业示范基地的意义
宁夏作为全国唯一的回族自治区，在穆斯林国家享有一定声誉。在宁夏发展清真食品产业有着别的省区不可复制的优势。清真食品已经被区、市、县政府确立为贺兰（银川德胜）工业园区培育发展的主导产业。创建新型工业化产业示范基地，是有效指导、整合、提升现有产业发展层次和水平的必要途径，对于进一步调整优化园区产业结构，转变园区经济发展方式，促进信息化与工业化融合，引导清真食品加工产业集聚发展、集约发展，提高产业竞争力,做大做强优势特色产业，促进宁夏经济社会和谐稳定快速发展具有重要的战略意义。
三、贺兰（银川德胜）工业园区清真食品加工产业建设发展情况
园区建设以来，围绕着打造国家级的清真食品加工基地招商引资，先后引进了以明旺乳业、塞尚乳业、东君乳业为代表的乳制品加工企业；以伊顺集团、煌上煌集团为代表的清真肉制品加工企业；以厚生记食品、泰丰科技为代表的休闲保健及饮品加工企业；以格瑞迎春、众一方便面、爱里食品、万利食品为代表的面制品加工企业；以福芝源、三利酱醋、滴滴香为代表的调味品加工企业。近年来，通过对产业结构的调整，加大清真食品加工项目的政策扶持力度，吸引资金对原有企业实行改造嫁接，积极帮助企业树品牌、创名牌，清真食品加工产业得到了快速发展。在银川地区具备食品加工生产条件、具有一定知名度、其产品占据本区及周边省区一定市场的食品加工企业基本集中在示范基地，由此形成的行业集中度和聚集效应，对于突出发展清真食品产业，解决就业、带动贺兰县乃至全区清真食品产业的快速发展奠定了良好基础。目前，园区清真食品企业45家，产值亿元以上企业3家，3000万元-1亿元企业5家，中外合资企业2 家，出口创汇企业9家，国际知名品牌项目2个，国内知名品牌项目5个，宁夏名牌产品25个，中华老字号企业1家。为了贯彻落实“以信息化带动工业化，工业化促进信息化”的战略，加快推进园区 “两化融合”进程，园区与用友软件公司合作，在园区建设了全区首家企业管理信息化培训中心和OA协同办公系统，园区规模以上企业实现了信息资源共享。2010年，园区清真食品产业实现工业产值13.2亿元，同比增长56%。预计2011年清真食品产业工业产值突破20亿元。
四、“示范基地”建设的指导思想、基本原则和主要目标
1、指导思想
以市场需求为导向，以优化结构、提高效益、确保质量安全为目标，充分发挥民族特色和资源比较优势，以实施大集团战略和名牌战略为核心，着力推进结构调整、企业创新、科技进步和质量监管，加快清真食品加工产业向规模化、集约化、国际化发展，力争把“示范基地”创建成为国家新型工业化产业示范基地和面向中东地区的清真食品生产加工基地、集散地和出口基地。
2、基本原则
发挥比较优势原则。充分利用宁夏清真特色食品具有的饮食风格特色优势、地理区域优势和市场发展潜力优势，扬长避短，实现产业的持续快速发展。实施品牌战略原则。市场的竞争优势是品牌的竞争，通过扩大宣传、规范生产、提高产品质量等措施，逐步打造基地清真特色食品品牌，扩大市场的影响力、提高市场占有率及品牌知名度。
多种模式促进发展的原则。鼓励各类资本投向创建示范基地清真特色食品企业，走集群化、产业化之路，做大做强创建示范基地清真特色食品加工产业。
科技创新的原则。利用高新技术和先进实用技术，改造提升清真特色食品加工产业，提高产品的科技含量。
3、发展目标（2011年-2015年）2011年发展目标
----经济指标：示范基地清真食品加工产产业形成规模，产品辐射范围涵盖周边地区。完成工业总产值20亿元，同比增长67%，实现利税总额2亿元。
----结构指标：示范基地规模以上清真食品加工企业达10家以上，其中，年产值超亿元的食品企业（集团）3家，5千万元-1亿元的企业（集团）5家。
----就业指标：聚集50名以上优秀专业技术人才，带动3500人就业。
----创新指标：争创1个中国驰名商标，2个省级名牌产品或著名商标。
2013年发展目标
----经济指标：形成国内最具核心竞争力的清真食品加 工生产基地；完成工业总产值30亿元、增长50%，实现利税总额3亿元。
----结构指标：示范基地规模以上清真食品加工企业达15家以上，年产值超10亿元食品企业（集团）1家，超1亿元的食品企业（集团）8家，在5千万元-1亿元的企业（集团）12家。
----就业指标：形成有100名从事清真食品产业研发的技术人才队伍和50余名懂管理、会经营的企业家群体，带动5000人就业。
----创新指标：重点龙头企业技术创新体系日趋完善，建立国家级企业技术中心1家，自治区级企业技术中心2家。对重点骨干企业进行技术改造，使技术装备和产品质量达到国内的同期水平。争创2-3个中国驰名商标，5-6个省级名牌产品或著名商标。
2015年发展目标
----经济指标：会展促销、物流配送、连锁经营、电子商务、期货交易等多元化的流通格局形成，销售市场不断拓展。工业总产值突破50亿元、同比增长67%，实现利税总额5亿元。
----结构指标：规模以上清真食品加工企业达28家以上，年产值超10亿元的食品企业（集团）2家，年产值超1亿元的食品企业（集团）12家，年产值在5千万-1亿元的企业（集团）15家。----就业指标：清真食品产业研发的技术人才队伍和企业规模不断壮大，带动10000人就业。
----创新指标：重点龙头企业技术创新体系日趋完善，建立国家级企业技术中心1家，自治区级企业技术中心8家。争创3-4个中国驰名商标，20个省级名牌产品或著名商标。清真食品产业发展商会总部建立，并在马来西亚、吉尔吉斯、埃及、阿联酋等国家设立分支机构。
五、“示范基地”清真食品加工产业发展前景展望
（一）乳制品加工业
“十二五”末乳制品加工业产品覆盖周围临近省区，远销东南亚和中东地区，年实现销售收入20亿元。其中：宁夏明旺乳业公司一期项目产能达标，二期“旺旺”系列产品项目建成投产，年实现销售收入8亿元；宁夏塞尚乳业公司奶酪及蛋白粉项目建成投产，年实现销售收入6亿元；宁夏东郡乳业公司的“明太郎”系列产品生产规模扩大，年可实现销售收入1亿元。
（二）肉制品加工业
“十二五”末，肉制品加工业产品覆盖国内大中城市，远销东南亚和中东地区，年实现销售收入18亿元。其中：宁夏伊顺农工贸清真肉制品公司一期项目产能达标，二期“伊鑫”系列产品项目建成投产，年实现销售收入10亿元以上；德州扒鸡集团公司、煌上煌集团公司的家禽肉制品加工项目建成投产，年实现销售收入5亿元以上；宁夏伊味食 品公司、佳美渔业清真食品公司等一些肉制品加工中小企业生产规模不断扩大，年可实现销售收入5亿元以上。
（三）休闲保健及饮品加工业
“十二五”末产品覆盖休闲保健食品加工业规模不断扩张，国内大中城市，远销东南亚和中东地区，年实现销售收入20亿元。其中：宁夏厚生记食品公司的“乡村豆”、“螺丝菜”“休闲食品年实现销售收入2亿元以上；宁夏泰丰生物科技公司的“百瑞源”枸杞保健品年可实现销售收入3亿元以上；康师傅饮品饮料、昊王集团果蔬饮料建成投产，年实现销售收入15亿元以上。
（四）、速鲜冷冻食品及调味品加工业
“十二五”速鲜冷冻面食品加工业产品覆盖国内大中城市，宁夏格瑞迎春食品公司、宁夏平顺源食品公司、万利食品、A里食品等加工企业年实现销售收入5亿元以上。粮油调味品加工业产品覆盖周边城市，宁夏福之源、三利酱醋、草原阿妈等粮油调味品生产加工企业年实现销售收入3亿元。
第五篇：2012新型工业化产业示范基地工作总结
一、示范基地主要工作开展情况
（一）2012年主要指标完成情况
2012年1-11月区内共入驻企业63家，其中规模以上企业15家，实现企业（单位）营业收入198.51亿元，占目标的76%；完成固定资产投资93.6亿元，占目标的98.5%；实现税收2.9亿元，新增建成区面积1.7平方公里，新增就业人员3077人。预计全年区内规模以上企业实现营业收入230亿元，固定资产投资完成103亿元，实现税收3.9亿元。
（二）企业技术升级改造情况
根据《伊川县新型工业化产业示范基地总体发展规划》，针对现有的煤电铝产业，按照“分期改造、分批实施”的工作原则，今年我们主要对伊电集团原二电厂实施了升级改造。
河南龙泉金亨电力有限公司2×600MW级超超临界发电机组“上大压小”项目是由伊川电力集团总公司投资兴建，是河南省重点项目工程，项目位于伊川县水寨镇（原二电厂）。静态投资约47亿元，总投资约53亿元。项目建成投产后，除伊川电力集团自用外，还将有效减少豫西电网的装机缺额，为豫西电网提供强有力的电源支撑，对提高华中电网的调峰能力、改善华中电网结构、保证电网的稳定运行十分重要。替代小机组每年可节约燃煤40万吨，减少二氧化硫排放2.5万吨，经济效益、社会效益、环保效益上都十分显著。目前该项目正在完善各种手续并已部分施工。工程于2012年11月#1机组移交并投产发电，2013年4月15日全部建成投产。
（三）节约集约土地利用情况
设有4万吨污水处理厂1座，建成环境空气质量自动监控站1座。国控、省控重点工业企业已安装在线自动监控系统14套，并与市环保局自动监控平台联网。集聚区突发环境事故应急预案目前已编制完成。区内循环经济建设方面，龙瑞新型建材公司、龙海科技实业公司等企业运营良好，粉煤灰标砖生产能力达到年产15亿块，为创建环境友好型产业集聚区发展循环经济，奠定了良好基础。
（五）信息化建设情况
基础网络平台初步完备，伊川县已经建立了伊川县电子政务办公系统和110联动服务系统，完成了宽带IP光纤政务网外网的园区延伸，基础数据库建设继续推进。初步建成了覆盖全区范围的多比例尺基础地理信息数据库，园区企业综合信息数据库已基本形成，园区经济统计数据库开始运作。电子政务运用不断加强。园区电子公文交换系统实现了与县政府的电子公文交换，绝大部分部门实现了文件收发、办理、归档的全程电子化，有效的提高了办公效率。园区规划、建设、土地、环保、房产等专业应用系统的建设应用，使园区相关工作效率及质量继续走在国内前列。招商、科技、财政、统计、接待、人事、企业服务等应用系统的建设应用极大地提高了相关部门的工作效率。
（六）公共服务平台体系建设情况
一是伊川县产业集聚区综合服务中心位于伊川县产业集聚区内，占地85.2亩，项目投资总额3800万元，计划建设一栋地下一层地上十一层综合楼，建筑面积12942.30平方米，内设五平台一
设，一期建设日处理污水2万吨，预计2013年7月建成投用。建成后将进一步提高集聚区基础设施服务水平。
二、主导产业发展规划落实情况
伊川县产业集聚区主导产业2012年调整后为铝精深加工和新能源，目前集聚区铝精深加工产业共有洛阳龙鼎铝业等铝深加工企业10家，正式投产和试生产8家，正在建设1家。主要产品有铝锭、铝板、铝板带、箔等产品。铝生产能力达到100万吨以上，铝精深加工能力达65万吨以上，从业人员达9500人，主营业务收入达163亿元。
铝深加工主要企业发展情况：一是洛阳龙鼎铝业有限公司总投资40亿元，年产60万吨高精度铝板带箔，位于伊川县产业集聚区东园，占地1500亩。公司主导产品为铝合金板、带、箔材及深加工产品，产品广泛用于各类家电、电子通讯、交通运输、医药、仪器包装、印刷、化工、建材、装饰等行业。公司分三期建设：一期为铸轧、冷轧、箔轧、涂层及相关公辅设施；二期工程为热轧、冷轧、箔轧；三期工程为中厚板、化成箔、印刷制版。工程建设周期为5年。全部竣工达产后，年可实现单零箔产能19万吨、双零箔10万吨、PS板6万吨、幕墙板10万吨、汽车空调箔10万吨、其他5万吨，实现销售收入150亿元，利税10亿元，可带动4000多人就业。届时将成为国内最大的铝板、带、箔加工企业。目前一期工程已竣工投产，二期正在施工建设，现已实现铝板、带、箔闭环生产，目前冷轧机、8条铸轧生产线、4台煤气炉、4条涂层生产线已投产，月出合格产品7000余吨。与之配套
在河南省新型工业化示范区伊川县产业集聚区设立的港资独资企业。主要建设年产9万吨铝合金涂层板及20亿只易拉盖项目，总投资3亿元，年可创销售收入30亿元，利润6亿元，税金2亿元。项目分两期工程建设。一期工程建设两条铝涂层板生产线及易拉盖冲制生产线，年产4.5万吨涂层产品和8至10亿只易拉盖生产能力，2012年9月开工，2013年6月第一条铝涂层板生产线试生产；二期工程建设二条铝涂层板生产线及易拉盖生产线，拟于2013年6月启动，工期7个月。2014年初全部竣工后，可形成年产9万吨铝涂层产品和20亿只易拉盖生产能力
五是洛阳大生新能源锂电池研发生产一体化项目，总投资4.2亿元，占地150亩。主要建设年产5000吨锂电池电解液生产项目和1.5亿安时电动工具和电动自行车锂电池生产项目。总体规划二期，工期3年。其中，一期工程锂电池电解液项目拟投资1.2亿元，计划于2013年9月建成投产，该项目预计实现销售收入4.1亿元，实现利税8500万元，可安排600人就业。
六是洛阳亚日实业有限公司位于伊川县产业集聚区东园区，占地230亩，总建筑面积80000平方米，于2012年4月破土动工，预计2013年8月建成投产。该项目总投资53870万元，设计年产300MW太阳能光伏系列发电专用变压器、配电柜、汇流箱和直流柜，300MW(MODULE),25MW电池片（CELL）。项目建成后可实现年销售收入103750万元，年利润33288，税收8322万元，安排800人就业。
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