出事信托

第一篇：出事信托

2012年以来19个问题信托项目案例分析

作者：发布时间：2013-10-25

下面总结了2012年以来真实信托产品项目风险以及处理情况，关注信托的朋友可以作为信托学习分析案例

2012年2月：国投信托-山西泰莱能源信托贷款集合资金信托计划

问题点：连续三年营收为零，没有公开的采矿权及经营行为，信托资金被挪用，延长民间借贷链条。

融资方：山西泰莱能源投资有限公司 项目性质资金投向风险事件

矿产项目委托贷款资金用于项目公司煤炭整合过程中煤矿收购价款、技改投入、洗煤厂建设等媒体爆泰莱连续三年营收为零，没有公开的采矿权及经营行为，擅自改变资金用途，实为被项目方挪用延长民间借贷链条。风控措施

房地产抵押担保。抵押物为梅园工贸名下的相关房产及土地使用权，其中包括一块使用权面积为9262.04平方米的太原市区土地和总面积为19737.84平方米的六处商业地产。危机原因

泰莱没有从事采矿业所必需的六证，也无经营煤矿经验。而是通过与拥有采矿权的梅园工贸签订《合作经营协议》，获得梅园工贸下属煤矿企业经营权，实为规避相关部门审批行为，有很大的程序瑕疵和安全隐患。为了通过信托机构审批，泰莱先向股东借款注资，提高了资本金。待获得2亿元信托贷款后，则用于清还股东借款，并非用于约定的建设投入。此外，根据市价计算的抵押物价值仅大约为1.86亿，远不及所披露的5亿元，亦难以覆盖本息。事件处理结果

国投信托回应与他人合资、合作经营并无法律风险，信托产品是私募性质，且参与交易各方会签订保密协议，具体的交易情况和相关信息的披露范围不会超出委托人范围，项目仍处存续状态。

2012年4月：吉林信托-长白山11号南京联强集合资金信托计划 问题点：项目方违约，吉林信托推迟兑付信托计划。融资方：南京牡丹园置业有限公司 项目性质资金投向风险事件

房地产委托贷款：主要用于“联强国际大厦”项目商业物业装修及偿还前期开发贷款。不同于业内10个工作日内兑付本息收益的普遍做法，吉林信托推迟兑付信托计划23天，业界质疑项目方还款出现问题。风控措施

1、财产抵押：南京牡丹园置业有限公司将目标项目联强国际大厦裙房3-5层，建筑面积2万平方米的在建工程及分摊的土地面积1494平方米抵押，评估价值为5.8亿元，抵押率34.4%。

2、第三方担保：全资子公司及实际控制人提供无限连带责任担保。危机原因

南京联强大厦曾在土建阶段因缺乏资金，国内公开转让项目。后该项目通过信托融资盘活，2011年取得销售许可证。但由于国家宏观调控，项目租售不力，未能按照预期销售，项目方无法按期支付导致信托公司违约。同时项目方再无可抵押资产加剧项目方资金链紧张。事件处理结果

该信托计划延后兑付；华融资产管理公司接盘。

2012年5月：中融信托-鄂尔多斯伊金霍洛旗棚户区改造项目集合资金信托计划 问题点：项目停工近一年，去化不利影响回款，资金有被挪用偿还民间借贷之嫌。融资方：鄂尔多斯凯创房地产开发有限责任公司 项目性质资金投向风险事件

房地产股权投资投资鄂尔多斯伊金霍洛旗棚改造和城市之巅两大房地产项目受宏观经济影响，鄂尔多斯2012年房价大跌，大批房地产在建项目停工。当地多款信托资金有被挪作偿还民间借贷之疑。风控措施

1、信托公司持有项目公司96%股权，凯创地产以其大部分收益保证信托投资收益。

2、产品结构化设计，优先次级比0.75:1，有效控制产品风险。危机原因

项目方开发资质为四级，实力较弱。当地政府在棚户改造中资金紧张，完工遥遥无期，而“城市之巅”项目也已停工近一年，去化不利影响回款。事件处理结果

中融信托发布公告，信托计划于2012.10.24提前结束，投资者获得本金及收益。2012年5月：吉林信托-松花江78号南山建材项目收益权集合资金信托

问题点：融资方为了偿还欠债，涉嫌编造项目从吉林信托骗取贷款，并遭到逮捕，产品兑付遭遇危机。

融资方：莱芜南山石灰石建材集团有限公司 项目性质资金投向风险事件

工商企业资产收益权信托购买南山建材项目经营收益权 2012年2月，企业实际控制人等8名犯罪嫌疑人为了偿还欠债，涉嫌编造项目从吉林信托骗取贷款，并遭到逮捕。吉林依托产品兑付遭遇危机。风控措施

1、南山建材以其持有100%股权和采矿权质押给吉林信托，作为其到期回购项目收益权的保障。

2、南山建材法定代表人戴英忠提供无限连带责任保证担保。危机原因

实际控制人此前已有大量欠债，后勾结多位金融掮客，编造虚假项目和财务资料向吉林信托融资，获得通过。骗出贷款后，资金被主要用作偿还实际控制人个人欠债。吉林信托存在严重的尽调失职。事件处理结果

吉林信托采取措施及时处置，并通过自有资金进行兜底。公告称投资人已收回本息。2012年6月：华澳信托-长盈11号集合资金信托计划

问题点：实德董事长涉嫌经济案件，兑付遭质疑，华澳信托起诉大连实德。融资方：大连实德塑料建材有限公司 项目性质资金投向风险事件 名为工商企业委托贷款，实为房地产项目委托贷发放贷款用于采购化工建材和日常经营周转该信托计划运作仅半年，因“长信2号”兑付不利，华澳信托起诉大连实德董事长及多家实德关联公司。风控措施

股权质押、土地抵押、连带责任保证、资金监管。危机原因

大连实德董事长因涉嫌经济案件，被相关部门调查并控制。该信托计划最终投向是房地产开发，同时信托对应部分被质押股权已被法院冻结。此前华澳信托“长信2号”本金未及时兑付，引发业界质疑这两款产品能否如期兑付。事件处理结果

双方庭外达成和解，“长盈11号”计划项下抵(质)押物，华澳信托为第一顺位抵押或质押，如被告不履行偿付义务，原告可直接申请法院强制执行，华澳信托对上述资产及实德相关资产进行了查封，以保证产品兑付。

2012年7月：中融-廊坊海润达股权投资集合资金信托计划 问题点：两项目均未动工，开发进度严重落后。融资方：廊坊市海润达房地产开发有限公司 项目性质资金投向风险事件

股权投资信托对项目公司股权投资；项目公司将款项专项用于“苗场”项目和“三五三一”开发建设。“苗场”房地产项目现场没有动工痕迹；“三五三一”项目现场工人寥寥，仅在挖土。风控措施

1、股权价值充分：信托计划直接控制了项目公司98%的股权。

2、结构化设计：融资方认购信托计划的次级，信托次级资金保证优先资金的安全。

3、无条件补足开发资金：项目开发中，项目公司原股东承诺无条件补足开发资金。

4、降价条款：在项目出现风险预警时，有权行使降价条款实现现金流回收。

5、资金监管：中融信托派出董事、监事等，对重大事项有一票否决权。

6、项目公司股东及其实际控制人对本次信托计划融资提供担保。危机原因

房地产行业受宏观调控等因素，廊坊地区的房地产市场受到较大影响，项目中所说的“苗场”房地产项目和“三五三一”项目均未动工，开发进度严重落后。事件处理结果

中融信托为维护优先受益人的最大利益，信托计划于2012年7月27日提前兑付全部优先受益人的本金及收益。据称该兑付资金很可能是中融自有资金刚性兑付。2012年8月：安信信托-浙江金磊房地产股权投资信托计划

问题点：项目实质控制人私自挪走信托资金偿还高利贷，被迫提前终止。融资方：浙江金磊房地产开发有限公司 项目性质资金投向风险事件

股权投资募集资金用于向金磊房产进行股权投资，由金磊房产经营“金磊•星汇花苑”项目但因项目实际控制人私刻公章，挪用了建设资金，导致项目建设进度受到影响，信托计划被迫提前于2011年底终止 风控措施

1、通过股权收购和增资持有项目公司77%股权，其余股东的股权质押实现对项目公司100%控股。公司总资产11.91亿元，股权价值为5.92亿元。

2、股东个人为信托提供连带责任担保。

3、项目公司的债权人(东宸建设)以其持有项目公司8.3亿元债权作为本信托劣后受益权的对价款，本信托实际持有项目公司8.3亿元债权。“金磊•星汇花苑”的土地使用权及在建工程是该持有的债权的抵押财产，抵押物价值为5.02亿元。危机原因

在经济下行及调控影响，房地产企业资金紧张，从民间借入高利贷。金磊房地产公司项目实际控制人为了偿还民间高利贷挪用信托资金，信托计划被迫提前终止。

事件处理结果

安信信托于2011年12月31日发布清算报告，安排优先受益人资金退出，信托计划提前结束。

2012年12月：中融信托-青岛凯悦中心信托贷款集合资金信托计划

问题点：因项目方去化不利融资方违约还款，中融信托申请法院拍卖抵押物。融资方：青岛凯悦置业集团有限公司 项目性质资金投向风险事件

房地产股权投资凯悦中心项目的建设及约定的其他合法资金用途。因项目方去化不利违约还款，中融申请法院拍卖抵押物。抵押资产评估价缩水高达38.85%，引起业界关注。风控措施

1、凯悦中心1-5层商业部分在建工程抵押。

2、法定代表人及股东提供连带保证担保。危机原因

2011年，青岛凯悦曾因四川信托接盘未果而名声大噪，成为业界著名的“烂尾”信托。抵押物价值虚高，受国家宏观调控影响，中高端楼盘去化速度和经营管理不善造成销售不畅是危机爆发的原因。事件处理结果

中融信托以“刚性兑付”原则在信托计划约定期限如约兑付。之后，信托计划对应的房产被公示拍卖，历经三轮，终于在2013年1月完成拍卖，成交总额6.4亿元。

2012年12月：中信信托-聚信汇金煤炭资源产业投资基金1号集合资金信托计划

问题点：融资方旗下部分煤矿已停产，洗煤厂2010年全年营收为零。集团负责人遭到美国证券管理机构起诉。融资方：普大集团

项目性质资金投向风险事件

矿产项目特定资产收益权收购山西普大煤业集团的特定资产收益权；用于银行存款、货币市场投资、优质信贷等。普大集团旗下部分煤矿已停产，洗煤厂2010年全年营收为零，面临亏损。集团负责人因转让股权、抵押剩余股权获取信托资金，遭到美国证券管理机构起诉。风控措施 1、49%股权过户，剩余51%股权质押普大集团股权评估价值约172.24亿元，抵押率20%。

2、实际控制人提供无限连带责任担保。

3、测算未来3年净现金流超过65亿元。发生不利情况时，可处置普大集团核心煤矿，预计变现价值超80亿元。

4、中信信托派驻董事参与公司重大事项决策，对重大事项有一票否决权。危机原因

普大煤业旗下全资子公司至少连续2年亏损。中信信托对于该公司法律结构及财务数据相关的尽调存在重大纰漏。同时，中信信托拥有的山西煤业股权实际已经空心化，普大煤业下属核心资产，即采矿权均已经抵押给其他银行等金融机构。按照债权优先股权的程序，中信即使拍卖普大煤业的所有资产，也可能无法完全清偿信托资金。事件处理结果

该信托2010年应付利息及费用加总约达5亿元，约为普大煤业2010年年报所披露的净利润的5倍。现经事双方未对此作出正面回应，后续无披露。2012年12月：华鑫信托-希森三和集合资金信托计划

问题点：融资方无力支付最后一期利息导致信托产品仓促清算、未支付最后一笔应付利息，投资人不满投诉华鑫信托。

融资方：希森三和集团有限公司 项目性质资金投向风险事件

工商企业贷款用于鲁西黄牛养殖基地扩建项目，补充公司流动资金及研发需求，进行专业化的管理和运用。由于融资方无力支付最后一期利息，信托产品仓促清算、未支付最后一笔应付利息，投资人不满投诉华鑫信托违约。风控措施

1、希森三和集团有限公司合计100%的股权提供质押担保。

2、北京玫瑰园别墅有限公司以其拥有的玫瑰园25套别墅以及土地使用权和未建土地提供抵押担保。

3、希森三和集团有限公司法人代表梁召泽、股东梁召坤及其父亲梁希森提供无限连带责任保证担保。危机原因

融资方存在借壳融资可能，养殖研发类的投资周期长，一般无大量资金需求。集团经营范围广泛，涉房地产、钢贸，出现业务困难比较正常，没有能力支付最后一期的利息。受托人对产品信息披露不完善，且可能尽调和后续管理不到位。事件处理结果

华鑫信托表示并未出现违约，同时会持续地采取措施，如果最后一期的利息收到，则会及时地向投资人分配。

2012年12月：中信信托-三峡全通贷款集合资金信托计划

问题点：资金被用于帮助交易对手偿还信贷贷款，项目公司停产、拖欠工资，已濒临破产，无力偿还。

融资方：宜昌三峡全通涂镀板有限公司 项目性质资金投向风险事件

工商企业贷款全部用于向宜昌三峡全通涂镀板有限公司发放流动资金贷款。项目公司停产、拖欠工资，已濒临破产。业界质疑中信明知项目方财务恶化，为解决自家银行信贷违约投入巨额资金。风控措施

1、宜昌国资委下属宜昌夷陵国有资产经营有限责任公司认购本信托计划33,357万元普通级受益权。

2、宜昌市夷陵国有资产经营有限责任公司以其两宗国有土地使用权(评估值不低于30.7亿元)抵押给信托。

3、三峡全通实际控制人提供连带责任担保。危机原因

项目公司业务属于钢铁产业中下游，受宏观钢铁价格波动，销售价格与规模大幅下降，但受当地行政目标制约未能科学减产。三峡全通公司未能如约偿还两期贷款本息，分别为应当于2013年1月14日偿还贷款本息11855万元和于2013年1月16日偿还的贷款本息47247万元。

信托公司发新偿旧，帮助交易对手偿还相关信贷资金。事件处理结果

中信信托将信托计划延期3个月，不出资兜底，而是积极应对此次兑付危机。中信信托发动宜昌市政府、宜昌市国资委密切关注三峡全通经营和资金周转情况，协助其缓解资金困局。同时可能采取包括但不限于处置抵押物等措施，保障投资者的合法权益。2012年底：中泰信托-高远控股有限公司单一信托

问题点：拖欠第三、四期利息；融资方陷入危机、濒临倒闭。

融资方：高远控股有限公司 项目性质资金投向风险事件

房地产委托贷款(单一资金信托)未披露高远拖欠第三、四期利息，中泰信托于2012年12月将起诉书交至法院，要求返还本金以及180多万元利息、罚息。风控措施

1、高远控股将其拥有的660万股东方证券股权作为质押担保。危机原因

“上海高远”由于前期为多家公司担保受到牵连，后期自身资金链紧张而筹借较多高利贷。从2012年下半年就陷入危机、濒临倒闭，2013 年初，债权人已开始清算公司资产。事件处理结果 未披露。

2012年底：新华信托-上海录润置业股权投资集合资金信托计划

问题点：项目工程进度严重滞后；担保方陷入债务危机形成诉讼，录润置业卷入其中。融资方：上海录润置业有限公司 项目性质资金投向风险事件

股权投资以增资的方式投资于项目公司，2.5亿用于归还股东借款等，其余资金用于项目公司江湾23-5地块项目建设。信托计划担保方邹蕴玉以及上海高远置业有限公司被曝由于借贷纠纷陷入债务危机，并由于部分债务已经到期形成诉讼，录润置业也卷入其中。风控措施

1、信托受益权结构化设计，分为优先受益权和劣后受益权，比例为2.4:1。

2、受托人持有项目公司98.84%的股份，对项目公司的经营、财务进行监督、控制。

3、邹蕴玉及上海高远置业提供不可撤销的连带责任保证担保。危机原因

2012以来，所开发项目工程进度的严重缓慢，直至2013年6月项目现场还是空地，工程方表示处于打桩阶段。同时2013年1月，该信托的担保方邹蕴玉以及上海高远置业有限公司于借贷纠纷，已经陷入债务危机，录润置业也被牵累，甚至被民间借贷人士告上法庭，项目进展缓慢。事件处理结果

2013年1月，新华信托表示将进一步确认高远置业债务危机对信托影响，积极寻求受益人利益最大化的风险化解方案，必要时将依法行使法律及合同赋予的各项权利。2013年1月：中信信托-舒斯贝尔特定资产收益权投资集合信托计划 问题点：项目公司工程严重停滞，中信信托司法申请拍卖抵押土地。融资方：青岛舒斯贝尔房地产开发有限公司 项目性质资金投向风险事件

收益权投资(资金信托)购买舒斯贝尔“黄岛综合项目”和乾正置业“温泉住宅项目”特定资产收益权。该青岛海景高端楼盘，因项目公司工程进度停滞，于法院司法申请拍卖青岛黄岛区和即墨温泉镇的两宗抵押土地，底价7.89亿元。风控措施

1、产品结构化设计，信托计划的次级受益权由项目公司股东以股权和股东债权认购，在利益分配顺序上劣后于优先级受益权；

2、三个项目的土地使用权抵押给中信信托，评估价值为127,511万元；

3、信托公司拥有项目公司一50%股权，拥有项目公司二100%股权，对项目公司重大决策拥有一票否决权。危机原因

舒斯贝尔项目定位高端别墅，受国家宏观调控大。信托项目设立时项目公司尚未取得土地使用权证；因拆迁问题与当地区政府产生纠纷，未能如期办理建筑施工许可证。工程进度严重滞后、拖欠员工工资，通过销售回款以支付信托计划本金收益无望。事件处理结果

由于证照不齐、融资成本过高，无人接盘。相关抵押物于2013年1月8日公开拍卖，但首轮流拍。中信信托于2月24日先行兑付自然人投资者信托份额。直至5月24日，经过四轮拍卖，中信信托通过司法拍卖处置信托资产共收回资金6.5亿元，覆盖本息支付。2013年3月：四川信托-洋城锦都置业特定资产收益权投资集合资金信托计划 问题点：项目处在停建状态，回款并不足偿还信托。融资方：浙江舟山洋城锦都置业有限公司 项目性质资金投向风险事件

收益权投资(资金信托类)用于购买洋城锦都置业项目资产收益权，进而用于锦都二期大洋山岛商务中心项目建设。洋城锦都置业名下的洋城锦都小区项目在2012年初就一直处在停建状态，项目回款并不足以偿还信托。风控措施

1、嵊泗洋山新城第050-051号和102-127号土地作为抵押担保，估值3.17亿元。

2、锦都置业100%股权质押给受托人，实现完全控股，对重大事项拥有一票否决权。

3、浙江铿达建设集团有限公司及实际控制人马晓平提供连带责任担保。危机原因

早在信托计划前，该公司已资金周转困难，信托资金的介入仅短暂地激活了该企业，2012年初洋城锦都小区项目又陷入停建状态。同时，由于房地产严格调控，舟山等三四线城市房子难卖，且锦都因为一期项目交房多次违约，名声较差，销售低迷。事件处理结果

四川信托和洋城锦都置业共同找到一家浙江当地企业接盘，承接了信托贷款债权和抵押，信托3月7日到期兑付，信托计划由集合变身单一信托。但债权置换后，锦都置业仍无偿还能力，四川信托在7月已向舟山法院提起诉讼，申请查封资产并准备进行处置。2013年3月：安信信托-昆山•联邦国际资产收益财产权信托计划

问题点：融资方资金周转困难，且由于存在多处法律法规争议，融资方拒绝还款付息。融资方：昆山纯高投资开发有限公司 项目性质资金投向风险事件

收益权投资(财产权信托)以昆山邦联项目收益权为信托财产设立信托并发行信托受益权份额，对价款用于项目开发。信托兑付期至，昆山纯高未能还款付息，且拒绝第三方接盘。安信信托交涉无果，将昆山纯高诉至上海二中院。风控措施

1、财产抵押：昆山邦联项目基础资产即土地使用权和在建工程抵押。

2、结构化设计：信托设优先劣后，融资方持有一般受益权。

3、担保：融资方实际控制人和控股股东提供连带责任保证担保。

4、资金监管。危机原因

受宏观调控因素，昆山纯高资金周转困难。同时，由于财产权信托特殊的法律风险和阴阳合同，昆山纯高不认可贷款性质，不承认抵押有效，在意愿上亦拒绝还款付息。事件处理结果

安信信托自有资金兑付优先受益权投资者。随后对昆山纯高进行追讨，以贷款纠纷对其起诉。法院判定为营业信托纠纷，但抵押有效，纯高存在违约行为，须承担包括归还本金及其他违

约责任。

2013年4月：安信信托-温州“泰宇花苑”项目开发贷款集合资金信托计划 问题点：项目楼盘停工近一年，融资方过度民间借贷，公司负责人逃离出境。融资方：泰宇房地产开发有限公司 项目性质资金投向风险事件

房地产委托贷款 2亿元投入泰宇花苑项目后续开发建设，2亿元调整债务结构、偿还银行及公司外部借款。“泰宇花苑”项目楼盘已停工近一年，公司负责人已于2012年7月1日由上海浦东出境，出逃前其将建行账户中的4亿元预售款全部提走。风控措施

1、两地块土地使用权抵押，价值7.7亿地块以第一顺位抵押，价值3.8亿地块以第二顺位抵押。初始抵押率45.21%，2012年2月后34.78%。

2、实际控制人个人连带责任担保。危机原因

2011年温州楼市进入谷底，当地爆发多起过度民间借贷导致企业资金链断裂事件。项目方通过民间借贷筹集资金，数额4.9亿左右，同时泰宇花苑的实际销售价格没有达到预期。评估公司以“土地使用权升值”为由，将原估价为3.69亿元的两地块评估价抬高至11.5亿元，使得泰宇顺利从安信信托方面融得4亿资金。事件处理结果

温州市平阳县政府与安信信托就接盘进行协商，之后某房地产开发企业接盘2013年4月26日到期的2亿元信托份额，从而保证该部分信托份额到期兑付。同时，3月20日，安信信托收到法院判决书，确认了借款人平阳县泰宇房地产开发有限公司拖欠安信信托4亿元信托贷款本金，以及挪用2000万信托保证金的事实。

2013年4月：陕国投-裕丰公司二期建设项目贷款集合资金信托计划

问题点：2012年底裕丰公司陷入债务危机，引发资金链断裂，还款困难。融资方：河南省裕丰复合肥有限公司 项目性质资金投向风险事件

工商企业委托贷款用于裕丰公司二期复合肥生产线的建设投入裕丰公司依照约定按季支付了一、二期项目部分利息，但至2012年底，裕丰公司出现比较严重的流动性问题。风控措施

1、房地产抵押担保。营业用房及商业用房抵押，抵押率49%

2、裕丰公司64%的股权提供股权质押

3、裕丰公司实际控制人及配偶、裕丰公司下属保利商贸提供无限连带责任担保 危机原因

据公开资料，裕丰公司陷入债务危机，引发资金链断裂。本信托当中陕国投虽然设置了比较充分的还款保障措施，但对借款人的背景未进行充分尽调。事件处理结果

陕国投拟以自有资金约5.98亿元受让裕丰信托项目信托受益权，并对裕丰公司相关资产强制执行查封及扣押。

2013年7月：五矿信托-荣腾商业地产投资基金信托计划

问题点：项目销售不力，融资方回款困难；对应抵押物存在其他第一顺位债权人。融资方：上海荣腾置业有限公司 项目性质资金投向风险事件

收益权+股权投资购买“荣丰休闲购物广场”项目三、四期特定资产收益权及上海荣腾置业有限公司60%股权。2013年初，五矿信托对荣腾置业还款资金情况进行了核查，发现回笼

资金不足以支付信托本息，五矿信托督促加快销售未果，最终提出提前终止信托计划。风控措施

1、房地产抵押：“荣丰休闲购物广场”

一、二期商铺抵押，预评估价11.33亿元；

2、股权质押：上海荣腾置业有限公司40%的股权质押；

3、实际控制人提供担保：荣腾置业实际控制人提供无限连带责任保证担保。危机原因

荣丰休闲购物中心的销售不力或是荣腾置业无力偿还借款的最主要原因。同时五矿信托以荣腾置业旗下荣丰广场1、2期铺作为抵押物的债权数额仅2亿元，为4亿信托融资额一半。且被抵押物业还存在其他第一顺位抵押权人，数额6亿元。事件处理结果

五矿信托表示为充分保障委托人的利益，依据合同约定，已于2013年4月3日提前结束信托计划。同时五矿信托向荣腾置业进行追索，但后者并无力偿还，五矿信托向法院申请保全财产。

第二篇：出事就是安全员背锅

出事就是安全员背锅？安全员如何履职规避法律风险

建筑安全技术与管理 2018.8.4 前几天，奉贤安监局公布了“6.24”坍塌死亡事故调查报告，报告中提到了对有关责任人员和单位的处理建议，其中，施工单位项目负责人、生产经理、安全员被建议移送公安机关处理。（详见：碧桂园上海项目坍塌事故，中天建设3人被建议移送公司机关！）

其中，“安全员”成了讨论的中心话题：安全员又背锅了！作为安全员，我们应该如何履职免责？本文或许对您会有所启发！

首先看一个具有代表性的案例引出刑法中的两个判刑依据条款：

2015年9月26日下午，冀州市某小区建筑工地施工现场，指挥员张某往塔吊所吊灰罐内装好灰后，将灰罐挂好，然后通知塔吊司机魏某吊起向11号楼运送。当塔吊由南向北转动至地下车库施工现场上方时，灰罐突然坠落，砸在正在给地下车库拧钢筋的被害人刘某身上，刘某当场死亡。

事发后，工地安全员康某被以重大劳动安全事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。

塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。

该案中有两个罪名，安全员犯的是重大劳动安全事故罪，塔 吊司机魏某、指挥员张某犯的是重大责任事故罪，两个罪名有何不同呢?

重大劳动安全事故罪，《刑法》第一百三十五条规定：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

重大责任事故罪，《刑法》第一百三十四条规定：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

两个罪名有以下区别：

1、犯罪客观行为不同：犯重大劳动安全事故罪，是因为没有履行法定职责消除事故隐患、安全设施不符合规定，是一种不作为犯罪；犯重大责任事故罪是因为违章作业、不服从管理、强令冒险作业等，是一种个人犯罪。

2、适用对象不同：重大劳动安全事故罪更多地适用于直接负责劳动安全的管理者（根据安全全员化管理原则，这里不仅仅是指安全员，是指负有安全管理责任的所有相关管理者），而重大责任事故罪更多地适用于受管理的一线操作工或直接指挥者。

一般安全事故发生后被判刑都是依据上面两条（两条都有可 2 能成为判刑依据，要看具体事故原因）。那么如何规避？只能是履职免责！如何证明自身已履职？安全资料！一般安全事故调查组进驻后的第一件事就是查封安全资料，安全资料最大的作用就是记录现场实际的安全管理行为。所以没有事故发生时，安全资料貌似就是一堆废纸，但一旦发生安全事故，安全资料就是护身符！

《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》安全管理人员职责：

（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；

（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；

（三）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

（四）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

（五）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；

（六）依法报告生产安全事故情况。

《安全生产法》中安全管理人员的职责：

生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章

制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

（六）制止和纠正违章

指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。

根据上述安全管理人员的法定职责，我们需注重以下方面：

1、注重安全日志的规范填写

很多安全员懒得写安全日志，或者记录些鸡毛蒜皮的流水账，更有甚者安全日志仅记录当日施工人数施工部位，这些都是无效的安全日志，一旦出现安全事故，对你自身的保护作用就是零。

安全日志记录着安全员一天的安全管理活动记录，其实是安全事故发生后最重要最重要的证明性文件。安全日志应详细记录当日发现的安全隐患，安全隐患是否已整改（即使已经整改，也能证明安全员对该类隐患进行了管理，若该类隐患再次出现并导致事故，也能证明安全员并非不作为）。若安全隐患未整改，隐患整改人是谁，要求何时整改完毕（若该时出现安全事故，安全员隐患排查责任已完成，隐患整改是由其他责任人员负责，安全员仅负责监督落实）。尤其出现安全员权力以外不好落实的隐患，必须在安全日志中记录。重复出现一直未落实的整改，应汇 报项目经理或上级领导，注意留存邮件记录、聊天截图等证明性东西，这是最好的履职表现，这时的安全责任已转变到拥有实际调拨权的实际决策人那里。其它安全管理活动，例如：人员教育培训、应急预案演练、安全检查等应也在安全日志中记录（与安全资料其它内容相互补充印证，孤证不可作为证据）。

2、做好人员教育培训，如实记录教育培训情况。

人员入场三级安全教育必须全数做，公司级自己本人决定不了，那就做好项目级和班组级。必须强调一点：所有教育培训的签字必须本人签字，切莫代签，否则一律无效。一旦安全事故发生，补签已是不可能。即使可能补签，事故当事人也绝不会发善心来帮忙减轻你的管理责任，他只会想着如何增加你的管理责任，好博取更大的利益。所以，切莫怕麻烦，切莫给自己埋下隐患。安全教育除了进场时做以外，还需做好经常性安全教育的资料收集（退一万步讲，做没做不知道，但资料没有就肯定是没做）、季节性安全教育、变换工种安全教育、节假日安全教育等等等，安全教育节点实在是多，只能说隔段时间就做一次吧。

安全技术交底（分部分项、环境变化后等）更不必说，安全交底切莫笼统照抄，要跟现场实际相符合，否则也是无效，没有意义。建议宁多勿少，或者在交底最后留一处空白用笔填写.......，在此不多说了。

安全考核试卷，不要嫌麻烦，要本人做。不要出现考核不合格 5 的还在现场的，哪怕题目是别人写，名字必须本人签（不会写字时候）。

班前活动记录，补！安排班组长去做！。

安全协议，最好签，可以减轻自身管理责任。很多单位弄了小册子，把很多注意的东西都放里面，然后第一页是职工签字，然后就拿第一页去签字，然后收集第一页。安全管理制度、安全操作规程最好也是放这小册里，有没有安全规章制度和操作规程很重要，两个性质的事情，职工有没有签字很重要，有了制度规程没有向职工宣传教育等于没有。

3、监督现场安全措施的落实

这里的安全措施不仅是安全防护，同时也是安全专项方案中的安全措施。没有编制安全专项方案？要求技术负责人编制（留有记录、日志记录），没有效果就向项目经理或上级领导汇报（留有记录、日志记录），还没效果，对不起，我也没有办法了，这是拥有决策权的人的事情了。安全措施不落实，同样汇报记录。当然如果遇到如此漠视安全，还是考虑抓紧撤吧。

4、安全检查和安全隐患

每日安全巡视和定期安全检查、专项检查这是必不可少的，不要管别人组织不组织了。检查出的隐患，整改通知单规规矩矩做，必须本人签收。到时候未整改，落实奖罚措施（奖罚措施未兑现，谁未兑现谁承担），但开没开单子就是你的事情了。未整改的隐患发送联系单，不好意思让同事签字的，可以微信或者邮 箱发，收好发送记录或截图。再不行就只能汇报项目经理或领导了。这里有个最可怕的事情，就是安全事故发生后，导致安全事故的直接安全隐患我们拿不出自己已管理的证明，你不可能每个隐患都管到，这也是安全员无奈的地方。但容易出大问题的隐患就那么多（小问题也不至于判刑的地步），所以对危险性较大的隐患务必重视关注。

每周的安全例会，例会的会议记录很重要的，也是证明性文件之一（附有签到表），可以多写写关于隐患的方面，同时可以多写写关于要求其他管理人员多参加安全管理的内容，体现安全员监督指导其他岗位安全管理的责任履行。

5、对现场的人员违章

曾经出现安全员与违章人员现场对骂的景象，但安全员用手机录了音，结果该违章人员出现了安全事故。当律师来调查取证时，听到该段录音后，自己主动走了，最后安全员啥事没有。所以针对违章人员管理要留有记录，尤其是拒不服从指挥的蛮干人员，最好留个违章处罚单或者录音、录像，这样可以有效保护自己。

6、应急管理

应急预案必须有，应急情况下的分工表必须有，这里的分工表必须要责任人签字，有了但相关人不知道也是没用的（会问某个管理人员自己的分工职责是什么）。定期应急演练肯定要，强调下每个安全活动一定要有个签到表。归根结底，只有履职才能免责，只有安全资料才能证明履职，所以安全资料是风险规避最重要的手段。

第三篇：家里出事英文请假条

To： John Smith，Supervisor

From： George Chen，Accounting Department

Date： March 11，2001

Subject： Casual Leave of Absence

John，I would like to know if I could ask for a casual leave of absencefrom March 23 to 27.Yesterday I received a letter from my parents，who are both over 70，telling me that a big flood took place at my home village，causing seriousdamage to my house.As the only son of my parents，I should of back to assessthe situation，and help them to get over these difficulties.Though I cannotstay at home for too long a time，I should at least make arrangements for repairwork.I believe my relatives in the village and my neighbors will also come tohelp.Financially I have no difficulties.I will call you at 1:30p.m.or you can call me at any time.

第四篇：出事以后

两个想上天的孩子

第一课 孩子不见了The children are missing

明明和真真一起不见了。时间是8月8号，农历七月四日，星期一。

明明8岁，是个男孩子，上小学二年级。真真7岁，是个女孩子，上小学一年级。他们都是太原市人，两个人的家住的很近，又是一个学校的同学。现在学校不上课，他们每天都去一个英文老师家学习英文。

星期一上午，他们吃了饭，就去英文老师家了。可是到了上午10点钟，老师给明明和真真的家里来了电话。他们的爸爸妈妈都工作去了，只有明明的爷爷和珍珍的奶奶在家里。老师问：今天这两个孩子为什么没有来上课？是不是身体不舒服？感冒了吗？这几天天气不太好，常常有学生感冒。

明明的爷爷和真真的奶奶告诉老师：孩子早上吃了饭，就去英文老师家了。怎么会没有去上课？他们去哪儿了？两个老人马上打电话给孩子的爸爸妈妈，告诉他们孩子没有去老师家上课的事，老人让他们马上去找孩子。

孩子没有去老师家上课？到什么地方去了？现在他们在复习，马上要考试，他们学习很忙，为什么没去上课？明明和真真的爸爸妈妈都觉得有问题！两家人都很着急。

明明的爸爸给真真的爸爸打了电话。他们想，这两个孩子喜欢游泳，上个星期他们一起去游泳，玩到很晚才回来，今天会不会也是去游泳了？两个爸爸很快来到了孩子们上次游泳的地方，可是孩子们不在里面，他们问在那里工作的小姐，小姐也说今天没见到这样两个孩子。

公园也是明明和真真喜欢去玩的地方，周末的时候两家的大人常常带着他们去公园。从游泳的地方出来，真真的爸爸对明明的爸爸说：“我们不要一起找了，太原市有十几个公园，你去东边的几个，我去西边的几个，这样快一点儿。我们先去孩子常常去的那两个公园。”“好，就这样。我找完了一个公园就打电话给你，你找完了一个公园也要打电话给我。”

两个爸爸找了一个公园，又找了一个公园，十几个公园他们都找了。孩子们的妈妈还去了图书馆、医院和很多别的地方。可是，在那些地方都没有看见明明和真真……

第二课 找警察

从外面回到家里，明明的爸爸妈妈和真真的爸爸妈妈都觉得问题很大了。现在是下午4点半了，没见到明明和真真已经8个小时了，孩子还没有回来，两家人都觉得应该马上去找警察。

到了警察那儿，一个女警察先问明明的爸爸妈妈：“请问，你们的孩子叫什么名字？” “明明。”明明的妈妈说。

“男孩？”

“是的。”

“几岁了？”

“8岁。”

“什么时候不见的？”

“今天早上8点30分，孩子吃完饭去英文老师家上课，可是老师没有看到他，孩子没有去老师家。从上午到现在，我们去游泳的地方和公园找他们，可是都没有找到。”

“这几天，孩子跟以前有什么不一样吗？”

“没有不一样的地方。孩子这几天在复习，准备英文考试。昨天是星期天

第五篇：怕出事不怕事 心得体会

如何用心工作

--学习宋段长“用心对待工作，想正事，干实事，保证不出事”的心得体会

一个积极主动的员工才能把心思全部用在工作上。在工作中他们往往能发现问题，并通过认真研究，找到解决问题的最好方法。用心做好每件事，做每件事情都要用心，这是应该具备的职业品德，正如德明说的“用力干，只能把工作干完；用心干，才能把工作干好”。用心工作的态度，会为一个人既定的事业目标积累雄厚的实力，也才会给企业带来最大化的利益。所以，在每一个企业里，“用心”做事的员工是比较青睐的。用心工作与用手工作不一样，只有用心工作才能获得好的质量和效果，工作中要牢记“不做便罢，做就做好”。在用心工作的同时，我们还要积极主动，要能够像是在为自己家干活一样对待自己的工作。

我们也许觉得我们的工作简单、琐碎，提不起兴趣，也毫无创造性可言。但是，就是在这极其平凡的、极其低微的工作中，往往蕴藏着巨大的机会。只要把工作做得比别人更迅速、更正确、更完美，调动自己全部的精力，从中找出新的方法来，就能引起别人的注意，得到肯定和承认。这一切，都需要你积极主动、用心去做。在做一件事情时，不妨这样告诉自己：“我愿意做这份工作，而且我会竭尽所能、尽自己的全力、用心来做。”

成功者和失败者的区别就在于：成功者无论做什么工作，都会积极主动、用心去做，并力求达到最佳的效果，不会有丝毫的放松；失败者在做工作时，却常常轻率敷衍、得过且过。

不论现在所从事的是怎样一种工作，都应当以一种职业的精神去对待。世界上没有卑微的工作，只有卑微的工作态度，只要积极主动去做，再平凡的工作也能做得很出色。能做到最好，就不要允许自己只做到次好。每个人都希望把工作做好，成为一名优秀的员工，从而从工作中获得成就感。回头看看我们是“在简单地干工作”还是“在用心做工作”？ 当我们在工作中，遇到困难时，我们是绕行，还是迎头解决？这就是用心和不用心的差距。看看我们的违章记录，是在那些方面出现的，作业过程，列车质量，人身安全，还是劳动纪律，其中的任何一项，不都是没有用心工作的结果吗？遵守各项规章制度的保证，可以说千万遍，可以写千万张保证书，有没有用，没有用，真正有用的是，执行制度，在工作中去按照制度工作，才能保证工作的效率，工作的质量，才能很好的完成工作。

结合本月的工作安排，在开展“五抓五防”活动，安全大检查，安全生产月的活动中，我们班组存在的一些问题，我们对现在的工作状态进行总结。我们的问题主要集中在作业过程，列车质量两大方面。作业过程主要是二位检查的单脚现象，和列车试风的活塞确认上面，对到达列车的检查工作中，有一些同志在二位检查时，未按照作业标准双脚进轨进行检查，而是单脚骑轨进行检查；试风过程中对活塞的检查流于形式，没有认真确认，这是对现场控制的力度不足，今后要加强对主要人员作业过程的控制，重点盯控，光是重点盯控也是不现实的，只有从根本上解决职工用心工作，才会从根本上解决这一系列问题。列车质量是保证安全行车的前提，主要集中在车轮踏面，三丝，等方面活件。如何保证列车质量？只有作业到为，才能发现活件，才能干好活件，才能保证列车质量。因此，堵漏堵源头，还是从作业过程上严格管理，认真落实各项制度，用心工作。