黑龙江省气候资源探测和保护条例

第一篇：黑龙江省气候资源探测和保护条例

黑龙江省气候资源探测和保护条例

第一条〔立法目的依据〕为加强气候资源探测和保护，促进经济社会与自然环境协调发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条〔适用范围〕在本省行政区域内从事涉及气候资源探测和保护活动的，应当遵守本条例。

本条例所称的气候资源，是指能为人类活动所利用的风力风能、太阳能、降水和大气成分等构成气候环境的自然资源。

第三条〔探测和保护原则〕气候资源为国家所有。

气候资源的探测和保护应当遵循自然规律，坚持利用与保护并重，因地制宜、综合有序、防止和减轻人类活动对气候及自然生态的影响，积极应对气候变化的原则。

第四条〔主管部门〕省气象主管机构是本省气候资源探测和保护工作的主管部门，负责组织实施本条例。

市（地）、县（市）气象主管机构负责本行政区域的气候资源探测和保护工作。

各级发展和改革、农业、林业、水利、住房和城乡建设等有关行政管理部门，在各自职责范围内，做好气候资源探测和保护工作。

第五条〔规划和保障〕县以上人民政府应当根据本地区气候资源的特点，组织相关部门，对气候资源开发利用的方向和保护的重点作出规划，并将气候资源调查和保护所需要的基本建设投入和事业经费，纳入本级国民经济、社会发展计划和财政预算。

第六条〔气候资源保护科学研究〕省气象主管机构应当加强对气候变化基础理论、评估模型和气候变化敏感行业、敏感区域的研究。

省科技主管部门应当加强对气候资源科研项目的支持，促进气候探测和保护领域的自主创新与科技进步。

第七条〔探测许可〕气候资源探测实行探测许可制度。有关单位从事气候资源探测，应当依照本条例规定，取得《气候资源开发探测许可证》。

气候资源探测不包括气象台站的基本气象探测。

第八条〔申请许可的条件〕申请《气候资源开发探测许可证》应当具备以下条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）具有符合省气象主管机构规定的与探测规模相适应的探测设备；

（三）拟使用的探测设备符合国务院气象主管机构的技术要求，并在周期检定有效期内；

（四）具有符合省气象主管机构规定的与探测规模相适应的专业技术人员。

第九条〔探测许可申请〕申请《气候资源开发探测许可证》的单位，应当向省发展和改革部门提交下列材料：

（一）申请书；

（二）企事业法人营业执照或者批准成立文件；

（三）组织机构代码证；

（四）探测设备清单、检定合格证书；

（五）技术人员名单及其专业技术资格证书；

（六）质量保证制度、执行的技术标准或者规范。

第十条〔探测许可的批准〕符合本条例第八条、第九条规定的，由省发展和改革部门核发《气候资源开发探测许可证》。审批程序和期限，按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。

第十一条〔探测的规范和要求〕风力风能、太阳能资源的探测活动应当执行国家、行业有关技术标准和规范。探测活动不得破坏生态环境。

风力风能、太阳能资源探测设备未经气象机构审查或者审查不合格的，不得在风力风能、太阳能资源探测中使用。

探测活动中变更所使用的探测设备、探测方法、标准和规范的，应当向省气象主管机构备案。

第十二条〔探测资料的汇交〕从事风力风能、太阳能资源探测活动的单位，应当按照国家规定向省气象主管机构指定的技术审查单位汇交风力风能、太阳能的探测资料，技术审查单位应当对汇交的资料进行复核。

接受保管以及评审汇交资料的单位和个人不得将资料泄漏给其他单位或者个人。

第十三条〔气候资源区划的编制实施〕气候资源区划分为综合气候资源区划、专业气候资源区划和单项气候资源区划。

省或者市气象主管机构会同有关部门组织制定专业气候资源区划；市以上气象主管机构负责组织制定本行政区域的综合气候资源区划及单项气候资源区划。

县以上人民政府应当组织同级气象主管机构和农业、林业、水利、发展和改革等有关部门，推广气候资源区划成果，科学合理利用气候资源。

第十四条〔气候可行性论证制度〕与气候条件密切相关的规划和建设项目的气候可行性论证，依照国家有关气候可行性论证管理的规定执行。

第十五条〔气候评价制度〕下列规划或者建设项目应当由省气象主管机构组织编写气象专篇，所使用的气象资料由省气象主管机构无偿提供：

（一）城市总体规划；

（二）区域经济发展规划；

（三）国家级重大建设工程；

（四）大型水利工程；

（五）省气象主管机构会同省发展和改革部门认定的应当编制气象专篇的重大基础设施和公共工程建设项目。

第十六条〔可行性论证报告的应用〕气候可行性论证报告应当报送省气象主管机构审查，并由其出具审查意见。

按照本条例第十四条规定应当进行气候可行性论证的规划或者建设项目，在报送项目可行性研究报告审批时，应当将气候可行性论证报告以及审查意见，作为可行性研究报告的组成部分一并报送审批部门。未报送气候可行性论证报告以及审查意见的，审批部门应当限期补报；逾期不补报的，审批部门不予受理。

第十七条〔项目跟踪监测〕对已经批准实施的重大建设项目，建设单位应当委托有关单位进行气候环境的跟踪监测和项目实施完成后的气候影响评价。

第十八条〔监督检查〕县以上气象主管机构应当依法对本条例的执行情况进行监督检查。

被检查的单位和个人应当配合气象行政执法人员的检查工作，主动提供有关情况和资料，不得隐匿有关情况、资料，不得拒绝或者阻碍执法人员依法履行职责。

对可能转移、隐匿、销毁与违法行为有关的文件、记录、资料、仪器和设备，可以先行登记保存。

第十九条〔法律责任〕违反本条例规定，未取得《气候资源开发探测许可证》或者未按照《气候资源开发探测许可证》规定的探测范围、探测种类从事气候资源探测的，由县以上发展和改革部门责令改正，有违法所得的，没收非法所得，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。

第二十条〔法律责任〕违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上气象主管机构责令改正，可以并处一万元以上三万元以下的罚款：

（一）气候资源探测所使用的仪器未经国家或者省气象主管机构审查合格，或者擅自变更气候资源探测所使用的设备未经备案的；

（二）使用的探测仪器不在周期检定有效期内的；

（三）不执行规定的探测方法、标准和规范，或者擅自变更探测方法、标准和规范的。

第二十一条〔法律责任〕从事气候可行性论证的单位违反本条例规定，未经气象主管机构审查同意擅自将气候可行性论证报告提交项目单位或者规划主管部门的，由县以上气象主管机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处三万元以上五万元以下罚款。

第二十二条〔法律责任〕从事气候资源探测的单位未按照本条例规定汇交气候资源探测资料的，由县以上气象主管机构责令改正，逾期未改正的，处三万元以上五万元以下罚款。

第二十三条〔法律责任〕违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上气象主管机构责令改正并给予警告，拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：

（一）被检查单位人员拒不说明情况或者不提供有关的文件、记录和其他资料的；

（二）无正当理由阻止检查人员检查有关场所和设施的；

（三）转移、隐匿、销毁与违法行为有关的文件、记录、资料、仪器和设备的。

第二十四条〔主管部门及其人员责任〕气象主管机构和有关主管部门及其行政执法人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）不履行气候资源探测相关规定造成严重后果的；

（二）不及时查处非法探测气候资源的；

（三）批准未经气候可行性论证或者无审查意见项目的；

（四）批准对环境造成不利影响或者存在气象灾害隐患项目的；

（五）不履行气候区划、气候可行性论证评估职责造成严重后果的；

（六）其他依法应当给予行政处分的行为。

第二十五条〔实施日期〕本条例自二〇一二年月日施行

第二篇：黑龙江省气候资源探测和保护条例(正式版) 6月14日通过

黑龙江省气候资源探测和保护条例

黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告

第54号

《黑龙江省气候资源探测和保护条例》已由2012年6月14日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。

黑龙江省人民代表大会常务委员会

2012年6月14日

第一条 为加强气候资源探测和保护，促进经济社会与自然环境协调发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事涉及气候资源探测和保护活动的，应当遵守本条例。本条例所称的气候资源，是指能为人类活动所利用的风力风能、太阳能、降水和大气成分等构成气候环境的自然资源。

第三条 气候资源的探测和保护应当遵循自然规律，坚持利用与保护并重，因地制宜、综合有序、防止和减轻人类活动对气候及自然生态的影响，积极应对气候变化的原则。

第四条 省气象主管机构是本省气候资源探测和保护工作的主管部门，负责组织实施本条例。

市（地）、县（市）气象主管机构负责本行政区域的气候资源探测和保护工作。各级发展和改革、科技、国土、环境保护、住房和建设、农业、林业、水利等有关部门，按照职责分工，做好气候资源探测和保护工作。

第五条 县以上人民政府应当根据本地区气候资源的特点，组织相关部门，对气候资源开发利用的方向和保护的重点作出规划，并将气候资源调查和保护所需要的基本建设投入和事业经费，纳入本级国民经济、社会发展计划和财政预算。

第六条 省气象主管机构应当加强对气候变化基础理论、评估模型和气候变化敏感行业、敏感区域的研究。各级科技主管部门应当加强对气候资源科研项目、科研成果推广应用的支持，促进气候资源探测和保护领域的自主创新与科技进步。

第七条 气候资源为国家所有。

从事气候资源探测活动，应当经省气象主管机构批准。经批准的气候资源探测活动，应当通知所在地气象主管机构。第八条 申请气候资源探测应当具备以下条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）具有符合国家气象主管机构规定的技术要求的探测设备；

（三）具有符合省气象主管机构规定的探测规模相适应的专业技术人员。

第九条 气候资源的探测活动应当执行国家、行业有关技术标准和规范。探测活动应当遵守生态环境保护的有关规定。

气候资源探测设备未经法定机构检定、检定不合格、超过检定有效期的不得使用。第十条 从事气候资源探测活动的单位，应当按照国家规定向省气象主管机构汇交气候资源探测资料，气候资源探测资料未经复核不得使用。

省气象主管机构应当加强汇交资料的管理，建立汇交资料档案密级制度，不得将汇交资料泄露给其他单位或者个人。

第十一条 气候资源区划分为综合气候资源区划、专业气候资源区划和单项气候资源区划。

省、市（地）气象主管机构负责组织制定本行政区域的综合气候资源区划以及单项气候资源区划，会同有关部门组织制定专业气候资源区划。

县以上人民政府应当组织同级气象主管机构和农业、林业、水利、发展和改革等有关部门，推广气候资源区划成果，科学合理利用气候资源。

第十二条 依照国家有关气候可行性论证管理的规定，与气候条件密切相关的规划和建设项目应当进行气候可行性论证。

气候可行性论证报告应当报送省气象主管机构审查，并由其出具审查意见。气候可行性论证报告以及审查意见应当一并报送项目审批部门。第十三条 省气象主管机构应当组织对城乡规划、国家重点建设工程、重大区域性经济发展规划等进行气候可行性论证，编写气候专篇。

第十四条 按照本条例的规定，进行气候可行性论证的规划和建设项目，规划实施和项目建设单位应当在规划实施过程中和项目完成后，组织气候环境的跟踪监测和气候影响评价，并向省气象主管机构报送结果。

第十五条 县以上气象主管机构应当依照本条例的规定开展行政执法活动。

被检查的单位和个人应当配合气象行政执法人员的检查工作，提供有关情况和资料，不得隐匿，不得拒绝或者阻碍执法人员依法履行职责。

对可能与违法行为有关的文件、记录、资料、仪器和设备，可以先行登记保存。第十六条 违反本条例规定，未经批准从事探测或者未按照批准的探测范围、探测种类从事气候资源探测的，由县以上气象主管机构责令改正，没收违法所得，情节严重的处五万元以上十万元以下的罚款。

第十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上气象主管机构责令改正，可以处一万元以上三万元以下的罚款：

（一）气候资源探测所使用的仪器未按规定检定合格的；

（二）使用的探测仪器不在检定有效期内的；

（三）不执行规定的探测方法、标准和规范或者擅自变更探测方法、标准和规范的。第十八条 从事气候资源探测的单位未按照本条例规定汇交气候资源探测资料的，由县以上气象主管机构责令改正，逾期未改正的，处三万元以上五万元以下罚款。

第十九条 从事气候可行性论证的单位违反本条例规定，气候可行性论证报告未经气象主管机构审查同意提交使用的，由县以上气象主管机构责令改正。逾期未改正的，没收违法所得，并处三万元以上五万元以下罚款。

第二十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县以上气象主管机构责令改正并给予警告，拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：

（一）被检查单位人员拒不说明情况或者不提供有关的文件、记录和其他资料的；

（二）无正当理由阻止检查人员检查有关场所和设施的；

（三）转移、隐匿、销毁与违法行为有关的文件、记录、资料、仪器和设备的。第二十一条 气象主管机构、有关主管部门行政执法人员有下列行为之一的，对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分：

（一）不履行气候资源探测相关规定造成严重后果的；

（二）批准未经气候可行性论证或者无审查意见项目的；

（三）批准对环境造成不利影响或者存在气象灾害隐患项目的；

（四）不履行气候区划、气候可行性论证评估职责造成严重后果的；

（五）其他依法应当给予行政处分的。

第二十二条 气候资源的开发利用应当按照国家和省有关规定执行。第二十三条 本条例自2012年8月1日起施行

第三篇：黑龙江省湿地保护条例

黑龙江省湿地保护条例

第一章 总则

第二章 湿地管理

第三章 湿地利用

第四章 湿地自然保护区

第五章 法律责任

第六章 附则

黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年6月20日通过，现予公布，自2003年8月1日起施行。

黑龙江省人民代表大会常务委员会

2003年6月20日

第一章 总则

第一条 为了全面保护湿地及其生物多样性，维护湿地生态系统的基本功能，促进湿地资源的可持续利用，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事与湿地有关的活动，应当遵守本条例。

第三条 本条例所称湿地是指自然形成的具有调节周边环境功能的所有常年或者季节性积水地段，包括沼泽地、泥炭地、河流、湖泊及泛洪平原等，并经过认定的地域。

第四条 湿地保护应当遵循全面保护、突出重点、科学利用、持续发展的原则。

第五条 省林业行政主管部门是全省湿地行政主管部门，负责组织实施本条例。

市（行署，下同）、县（市、区，下同）林业行政主管部门负责本行政区域内的湿地保护工作。省森林工业总局、省农垦总局分别负责森工施业区和垦区范围内的湿地保护工作，接受省林业行政主管部门的指导和监督。

县级以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内湿地环境的统一监督检查工作。

各级水利、国土资源、农业、畜牧等行政主管部门依照职责分工，各司其职，密切配合，共同作好湿地保护工作。

第六条 省人民政府应当成立由有关部门和专家、学者组成的湿地认定委员会，负责对全省湿地进行确认并划定范围，经省人民政府批准后，予以公告。具体工作由省林业行政主管部门负责组织。对符合本条例规定条件的湿地，应当建立湿地自然保护区。

第七条 县级以上人民政府应当制定湿地保护规划，并纳入国民经济和社会发展计划，安排专项资金用于湿地保护工作。

第八条 各级人民政府应当加强有关湿地保护的宣传教育工作，提高公民的湿地保护意识。任何单位和个人都有保护湿地资源的义务，对破坏侵占湿地资源的行为有检举或者控告的权利。各级人民政府应当鼓励和支持退耕还湿等湿地恢复，并对在湿地保护和恢复工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

第二章 湿地管理

第九条 县级以上林业行政主管部门应当按照国家和省的有关规定组织对湿地资源的普查、区域调查和专项调查，并将结果上报本级政府和上一级林业、环境保护行政主管部门。

县级以上林业行政主管部门应当建立湿地资源质量监测网络，开展监测工作。省林业行政主管部门应当定期组织对湿地资源状况进行评价，并及时发布湿地资源状况公报。

第十条 县级以上林业行政主管部门应当建立湿地资源档案管理制度，负责保管湿地资源保护、管理和研究工作中获得的各项成果、数据和资料。

第十一条 在湿地范围内勘查、开采矿藏或者从事道路、水利、电力、通讯等开发建设活动需占用或者征用湿地的，须经省林业行政主管部门审核同意，依法进行环境影响评价并办理有关审批手续。未经省林业行政主管部门审核同意的，其他部门不得受理占用、征用湿地申请。

第十二条 经批准临时使用湿地不得超过二年，不得改变湿地功能或者修筑永久性建筑物。

第十三条 县级以上人民政府应当采取措施保护湿地水资源。对水资源失去保障的湿地自然保护区，应当建立补水机制。

第十四条 禁止在湿地范围内从事下列活动：

（一）排放湿地水资源；

（二）挖沟、筑坝，开垦湿地；

（三）破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的重要繁殖区及栖息地；

（四）擅自采砂、取土、放牧、烧荒、砍伐林木、采集国家或者省重点保护的野生植物；

（五）非法猎捕保护的野生动物、捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；

（六）向湿地自然保护区内排放污水或者有毒有害气体；

（七）向湿地及周边水域投放可能危害水体、水生生物的化学物品；

（八）向湿地及其周边一公里范围内倾倒固体废弃物；

（九）其他破坏湿地的行为。

第三章 湿地利用

第十五条 利用湿地资源必须符合湿地保护规划，维护湿地资源的可持续利用。不得改变湿地生态系统的基本功能，不得超出资源的再生能力或者给野生植物物种造成永久性损害，不得破坏野生动物的栖息环境。

第十六条 省林业行政主管部门负责制定湿地资源利用类型、潜力、强度及方法的评估和划分标准，并报省人民政府批准后予以公布。

第十七条 有关主管部门应当组织科研单位积极开展湿地资源保护和利用的研究，建立和完善湿地保护及其利用技术推广体系，推动湿地保护和利用工作的开展。

第十八条 利用湿地资源从事生产经营或者开展生态旅游活动的，须经市林业行政主管部门批准，并报省林业行政主管部门备案。

第十九条 在湿地自然保护区组织参观、旅游活动的，必须按照批准的方案进行，并加强管理；进入湿地自然保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从湿地自然保护区管理机构的管理。

严禁开设与湿地自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。

第二十条 在湿地内从事割芦苇、割草、采药、放牧等活动，应当按照批准的范围、数量和有关规定进行。

第四章 湿地自然保护区

第二十一条 具备下列条件之一的湿地，应当建立湿地自然保护区：

（一）有代表性的自然湿地生态系统或者遭受破坏但经保护能够恢复的同类湿地生态系统的；

（二）湿地生物多样性丰富或者高度聚集的以及珍稀、濒危物种集中分布的；

（三）属于国家和地方重点保护鸟类的繁殖栖息地或者重要的迁徙停歇地的；

（四）具有生态功能，有特殊保护价值的；

（五）具有重要科学研究价值的。

第二十二条 湿地自然保护区的建立不受行政区划和资源隶属关系限制。按照湿地生态系统的自然分布和走向，可以划定跨县、市行政区划和跨生态系统的保护区，保护湿地生态系统的完整性。

第二十三条 湿地自然保护区分为国家级湿地自然保护区和省级湿地自然保护区。

国家级湿地自然保护区的建立，按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定办理。

省级湿地自然保护区的建立，由湿地自然保护区所在地的县级以上人民政府或者省林业行政主管部门向省人民政府提出申请，经省级自然保护区评审委员会评审后，由省环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议，报省人民政府批准，并分别报国务院环境保护行政主管部门和国务院林业行政主管部门备案。第二十四条 跨两个以上行政区域的湿地自然保护区的建立，由有关行政区域的人民政府协商后提出申请，或者由省林业行政主管部门提出申请，并按照本条例第二十三条第二款、第三款规定的程序报批。在森工施业区范围内建立湿地自然保护区，按照国家有关规定办理。

第二十五条 湿地自然保护区的界线由其批准建立的人民政府确定，树立界标，予以公告。任何单位和个人不得擅自移动、破坏湿地自然保护区的界标或者设施。

第二十六条 湿地自然保护区的撤销或者改变其性质以及界线的调整，应当经原批准建立湿地自然保护区的人民政府批准。

第二十七条 湿地自然保护区按照国家规定划分为核心区、缓冲区和实验区。

第二十八条 未经批准，任何单位和个人不得进入湿地自然保护区核心区。因教学、科学研究等活动确需进入的，应当事先向湿地自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上林业行政主管部门批准。

湿地自然保护区核心区严禁定居人口。现有居民由湿地自然保护区所在地县以上人民政府限期迁出，生产经营活动应当停止。

第二十九条 禁止在湿地自然保护区缓冲区内开展旅游和生产经营活动，现有生产经营活动应当停止。因教学、科学研究等活动需要进入湿地自然保护区缓冲区的，应当事先向湿地自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经湿地自然保护区管理机构批准。缓冲区内现有居民由所在地县以上人民政府有计划地迁出。

第三十条 进入湿地自然保护区进行教学、科学研究等活动的，应当将其科学研究成果的副本提交湿地自然保护区管理机构。

第三十一条 湿地自然保护区所在地人民政府应当鼓励和扶持农民在湿地自然保护区实验区的现有耕地上发展无公害农业。

在实验区现有耕地上确需施用农药等化学物品的，应当在湿地自然保护区管理机构指定的地点调配和存放，其残留物和包装物不得随意丢弃。

第三十二条 湿地自然保护区应当由所在地的市以上人民政府设立管理机构。湿地自然保护区跨两个以上市的，由省人民政府设立湿地自然保护区管理机构。

森工施业区和垦区范围内的湿地自然保护区的管理机构，分别由省森林工业总局和省农垦总局设立。湿地自然保护区管理机构所需经费纳入同级财政预算。湿地自然保护区管理机构也可以依法采取措施多渠道筹措资金，用于湿地自然保护区管理工作。

第三十三条 湿地自然保护区管理机构的主要职责：

（一）贯彻执行有关湿地保护的法律、法规和方针、政策；

（二）制定湿地自然保护区的各项管理制度，统一管理、监督和综合协调湿地自然保护区的规划和保护工作；

（三）调查湿地自然资源并建立档案，组织环境监测，保护湿地自然保护区内的自然环境和自然资源；

（四）组织或者协调有关部门开展湿地自然保护区的科学研究工作；

（五）进行湿地资源保护的宣传教育；

（六）监督管理在湿地自然保护区开展的参观、旅游等活动；

（七）行使本条例授予的行政处罚权；

（八）法律、法规赋予的其他职责。

第三十四条 各有关行政主管部门依法对湿地自然保护区管理机构的工作进行指导和监督。

第五章 法律责任

第三十五条 违反本条例规定，在湿地范围内有下列行为之一的，由有关主管部门或者林业行政主管部门按照有关法律、法规规定给予处罚：

（一）采矿、取土、烧荒的；

（二）放牧、砍伐林木、捕捞、猎捕保护的野生动物、捡拾鸟卵、采集国家或者省重点保护的野生植物的；

（三）破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的重要繁殖区及其栖息地的。

第三十六条 违反本条例规定，在湿地范围内有下列行为之一的，由林业行政主管部门给予处罚：

（一）擅自进行开发建设活动的，责令限期拆除湿地上新建的建筑物和其他设施，恢复原状，并处以所破坏湿地面积每平方米五元至十元的罚款；

（二）排放湿地水资源的，责令停止违法行为，恢复湿地水资源，并处以每立方米水三元至五元的罚款；

（三）挖沟、筑坝、开垦湿地的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处以每平方米五元至十元的罚款；

（四）擅自移动、破坏湿地或者湿地自然保护区界标、设施的，责令限期恢复或者赔偿损失，并处以恢复所需实际费用或者损失金额二倍至五倍的罚款；

（五）未经批准进入湿地自然保护区或者在湿地自然保护区内不服从湿地自然保护区管理机构管理的，给予警告，并可处以一百元至五百元的罚款；

（六）向湿地自然保护区或者周边水域内排放污水、投放可能危害水体、水生生物的化学物品及其包装物和向湿地及其周边一公里范围内倾倒固体废弃物的，责令停止违法行为，限期清理，并处以一千元至一万元的罚款；

（七）违反规定在湿地内割芦苇、割草、采药等造成野生植物物种再生能力的损害，破坏野生动物的栖息环境的，处以每平方米五元至十元的罚款。

第三十七条 在湿地自然保护区范围内有违反本条例规定行为的，由湿地自然保护区管理机构或者省林业行政主管部门按照本条例第三十五条、第三十六条的规定给予处罚。

第三十八条 湿地自然保护区管理机构有下列行为之一的，由市级以上林业行政主管部门责令限期改正；对直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分：

（一）未经批准在湿地自然保护区开展参观、旅游活动的；

（二）开设与湿地自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目的；

（三）未履行对在湿地自然保护区开展的参观、旅游等活动进行监督管理的职责，给湿地自然保护区造成损失的。

第三十九条 林业行政主管部门及其工作人员或者湿地自然保护区管理机构及其工作人员，有下列行为之一的，对其主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：

（一）不严格执行湿地保护规划的；

（二）发现违反本条例的行为未及时依法处理的；

（三）不认真履行湿地自然保护区管理机构主要职责的。

第六章 附则

第四十条 本条例自2003年8月1日起施行。

第四篇：黑龙江省野生动物保护条例

黑龙江省野生动物保护条例

《黑龙江省野生动物保护条例》于1996年8月31日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过1996年10月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例规定保护的野生动物，是指国家和省地方重点保护的陆生、水生野生动物和其他有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。本条例所称野生动物，是指前款规定的受保护的野生动物;所称野生动物产品，是指野生动物的任何部分及其衍生物。

第三条 在本省行政辖区内从事野生动物保护、驯养繁殖、经营利用、科学研究等活动，必须遵守本条例。第四条 省人民政府林业、渔业行政主管部门是省野生动物行政主管部门，分别主管全省陆生、水生野生动物管理工作。市（行署，下同）、县（含县级市、区，下同）人民政府林业、渔业行政主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物管理工作。

省森林工业行政主管部门是森林工业系统野生动物行政主管部门，主管本系统陆生野生动物管理工作。森林工业系统内企业已实行政企分开，野生动物行政管理交给市县的，按本条第一款规定执行。其他有关部门可按省林业、渔业行政主管部门的委托负责本系统野生动物管理工作。

公安、工商、环保、医药、公路、铁路、水运、航空、邮政、商检、海关、动植物检疫等有关部门，应当按各自职责做好有关野生动物管理工作。第五条 野生动物行政主管部门应当根据实际需要，设立专门机构或配备专职人员，从事野生动物管理工作。

乡镇林业工作站、乡镇渔政站负责本行政区域内野生动物保护工作。

第六条 野生动物资源保护和管理所需经费，纳入县以上人民政府财政预算，在同级人民政府野生动物行政主管部门经费中列支。省人民政府建立野生动物保护基金制度。

第七条 在野生动物资源保护管理、宣传教育、科学研究和驯养繁殖方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰奖励。第二章 野生动物保护

第八条 省野生动物行政主管部门应当定期组织有关部门开展野生动物资源调查。县以上野生动物行政主管部门应当建立野生动物资源档案和监测体系。第九条 县以上人民政府应当制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划及措施。野生动物主要分布地域的市县人民政府制定的规划和措施，应当报省野生动物行政主管部门备案。

第十条 各级人民政府应当广泛开展保护野生动物资源的宣传教育，提高公民保护野生动物资源的意识。

每年4月24日至4月30日为爱鸟周，11月为保护野生动物宣传月。第十一条 省地方重点保护野生动物名录由省人民政府制定并公布。省保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称一般保护野生动物）名录及其调整，由省野生动物行政主管部门制定并公布。

第十二条 野生动物行政主管部门应当组织有关部门采取生物和工程技术等措施，保护和改善野生动物的生息繁衍环境，防止污染破坏。

野生动物因自然灾害受到威胁时，当地人民政府和有关部门应当采取抢救措施。第十三条 开发湿地、整治河道、开采矿产、采伐森林等应当维护野生动物主要生息繁衍环境。禁止在野生动物集中分布地域以及重要繁衍场所，超标准排放工业污水、废气，堆积、倾倒工业废渣以及使用有毒有害物。禁止破坏野生动物的巢、穴、洞等生存环境。

第十四条 建设项目对国家或者省地方重点保护野生动物的生存环境产生不利影响的，立项审批前，应当征得同级野生动物行政主管部门的同意。

第十五条 省人民政府应当在国家和省地方重点保护野生动物的主要生息繁衍地域建立自然保护区。

第十六条 县以上人民政府依据野生动物资源状况划定禁猎区，规定禁猎期并公告。

第十七条 在自然保护区、禁猎区、禁猎期和禁渔期内，禁止猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。

第十八条 任何单位和个人发现受伤、病弱、受困、迷途、死亡的国家和省地方重点保护的野生动物，应当采取保护措施，并及时报告或送交当地野生动物行政主管部门，严禁伤害，隐藏和出售。第三章 野生动物管理

第十九条 捕捉省地方重点保护野生动物的，由省野生动物行政主管部门审批。捕捉一般保护野生动物实行猎捕量限额管理，猎捕量限额由省野生动物行政主管部门审批。

森林工业系统捕捉省地方重点保护野生动物和一般保护野生动物猎捕量限额，由省野生动物行政主管部门牵头，会同省森林工业系统野生动物行政主管部门确定。任何单位和个人不得超限额猎捕。

猎捕者必须按批准的种类、数量、区域、期限、工具和方法凭狩猎证进行猎捕。狩猎证由县以上人民政府野生动物行政主管部门核发，森林工业系统的狩猎证由省森林工业系统野生动物行政主管部门核发。第二十条 禁止使用军用武器、汽枪、炸药、绝后窑、毒药、捉脚、地枪、地宫、粘网、非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置、夜间照明行猎、歼灭性围猎、电击、火攻、烟熏以及县以上人民政府或者野生动物行政主管部门规定禁止使用的其他狩猎工具和方法狩猎。

第二十一条 猎枪和弹具的生产、销售、使用和管理必须按国家有关法律、法规的规定执行。

第二十二条 因猎捕野生动物造成农作物或者其他损失的，由猎捕者负责赔偿。第二十三条 鼓励有条件的单位和个人驯养繁殖野生动物。驯养繁殖省地方重点保护野生动物的，由省野生动物行政主管部门核发驯养繁殖许可证;驯养繁殖一般保护野生动物的，由市野生动物行政主管部门核发驯养繁殖许可证。森林工业系统驯养繁殖省地方重点和一般保护野生动物的，由省森林工业野生动物行政主管部门核发驯养繁殖许可证。以生产经营为主要目的驯养国家和省地方重点保护野生动物的，必须持驯养繁殖许可证向工商行政管理部门申请注册登记。

第二十四条 禁止非法出售、收购、利用野生动物及其产品。

出售、收购、利用省地方重点保护野生动物及其产品的，必须报省野生动物行政主管部门审批;森林工业系统的报省森林工业野生动物行政主管部门审批。出售一般保护野生动物及其产品，必须持有驯养繁殖许可证或者狩猎证到野生动物行政主管部门和工商行政管理部门指定的集贸市场出售。禁止非法利用国家和省地方重点保护野生动物及其产品做菜肴从事经营活动，不得用国家和省地方重点保护野生动物及其产品的名称或者别称作菜谱招徕顾客。刊印、播放、制作野生动物及其产品广告的，必须经野生动物行政主管部门审核。第二十五条 经营野生动物及其产品必须办理野生动物经营许可证。驯养繁殖的国家和省地方重点保护野生动物及其产品的经营许可证，由省野生动物行政主管部门核发;一般保护野生动物及其产品的经营许可证，由县以上野生动物行政主管部门核发;森林工业系统省地方重点及一般保护野生动物的经营许可证，由省森林工业野生动物行政主管部门核发。野生动物经营许可证由省野生动物行政主管部门统一印制。

经营野生动物及其产品的单位和个人，必须按经营许可证规定的种类、限额、期限、方式从事经营利用活动。

工商行政管理部门凭野生动物经营许可证核发营业执照。

第二十六条 运输、携带、邮寄野生动物及其产品必须办理野生动物运输证明。出省的野生动物及其产品的运输证明，省内运输、携带、邮寄国家和省地方重点保护野生动物及其产品的运输证明，由省野生动物行政主管部门核发;省内运输、携带、邮寄一般保护野生动物及其产品的运输证明，由县以上人民政府野生动物行政主管部门核发;森林工业系统在省内运输省地方重点和一般保护野生动物及其产品的运输证明，由省森林工业系统野生动物行政主管部门核发。任何单位和个人不得承运无运输证明的野生动物及其产品。公路、铁路、水运、航空、邮政等部门以及野生动物行政主管部门委托的木材检查站等单位对无运输证明运输的野生动物及其产品和运输工具有权扣留，交所在地野生动物行政主管部门依法处理。

第二十七条 依法猎捕、驯养、出售、收购、加工、运输省地方重点和一般保护野生动物及其产品的，必须按国家和省有关规定交纳野生动物资源保护管理费。野生动物资源保护管理费按预算外资金管理，纳入财政专户储存，专款专用，用于野生动物资源的保护管理、资源调查、宣传教育、驯养繁殖、科学研究等方面。第二十八条 禁止任何单位和个人为非法猎捕、经营利用、运输、携带以及走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所。

第二十九条 进出口野生动物及其产品和含其成分制成品的，应当经省野生动物行政主管部门审核，报国务院野生动物行政主管部门批准，取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。

第三十条 禁止伪造、倒卖、转让、涂改特许猎捕证、特许捕捉证、狩猎证、驯养繁殖许可证、经营许可证、运输证明、允许进出口证明书等有关证件。第四章 法律责任

第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十三条和《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十六条执行。

第三十二条 违反本条例规定，在禁猎区、禁猎期、禁渔期或者使用禁用的猎捕工具和方法猎捕省地方重点和一般保护野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款;没有猎获物的，处以2000元以下的罚款。第三十三条 违反本条例规定，未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得，处以相当于猎获物价值5倍以下的罚款，可以没收猎捕工具、吊销狩猎证;没有猎获物的，处以1000元以下的罚款，可以没收猎捕工具、吊销狩猎证。第三十四条 违反本条例规定，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者省地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以相当于恢复原状所需费用3倍以下的罚款;破坏一般保护野生动物主要生息繁殖场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以相当于恢复原状所需费用2倍以下的罚款。

被责令限期恢复原状的单位和个人可以向野生动物行政主管部门交纳恢复原状所需费用，由野生动物行政主管部门代为恢复原状。违反本条例规定，破坏野生动物巢、穴、洞的，视情节处以50元至1000元罚款。第三十五条 违反本条例规定，未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖省地方重点和一般保护野生动物的，责令限期补办，逾期不补办的，由野生动物行政主管部门没收违法所得，处以2000元以下的罚款，可以没收野生动物。第三十六条 违反本条例规定，出售、收购野生动物及其产品的，由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门按规定权限没收野生动物及其产品和违法所得，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款、吊销经营许可证。第三十七条 违反本条例规定，非法利用国家和省地方重点保护野生动物及其产品作菜肴的，由野生动物行政主管部门没收野生动物及其产品和违法所得，并视野生动物及其产品种类、数量处以2000元至50000元的罚款;用国家和省地方重点保护野生动物及其产品的名称或者别称作菜谱的，由野生动物行政主管部门处以200元至2000元的罚款。

未经野生动物行政主管部门审核，刊印、播放、制作经营利用野生动物及其产品广告的，依照《中华人民共和国广告法》有关规定处罚。

第三十八条 违反本条例规定，无运输证明运输、携带、邮寄野生动物及其产品的，由野生动物行政主管部门予以没收，属国家和省地方重点保护野生动物及其产品的，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款;属一般保护野生动物及其产品的，可以并处相当于实物价值3倍以下的罚款;运输、携带、邮寄的野生动物及其产品与运输证明不符的，没收其超出部分，可以并处超出部分实物价值2倍以下的罚款。

第三十九条 违反本条例规定，为非法猎捕、经营利用、运输、携带、邮寄、走私野生动物及其产品提供工具和储存、交易场所的，由野生动物行政主管部门没收违法所得，处以1000元至10000元的罚款。

第四十条 违反本条例规定，伪造、倒卖、转让、涂改狩猎证、驯养繁殖许可证、经营许可证、运输证明的，由野生动物行政主管部门处以5000元以下的罚款;伪造、倒卖、转让、涂改特许猎捕证、特许捕捉证、允许进出口证明书的，处以5000元至50000元的罚款。

第四十一条 野生动物行政主管部门依法调查处理违反野生动物保护法律、法规行为时，可以扣留、查封野生动物及其产品。有关部门依法没收、扣留的野生动物及其产品必须交所在地野生动物行政主管部门按国家有关规定处理。

非法经营利用野生动物及其产品的，除依法处罚外，由野生动物行政主管部门按国家和省规定标准的2至5倍补收野生动物资源保护管理费。第四十二条 野生动物行政主管部门在实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。

第四十三条 违反野生动物保护法律、法规构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定依法申请复议和向人民法院起诉。第四十五条 野生动物行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则 第四十六条 本条例由省野生动物行政主管部门负责应用解释。第四十七条 本条例自1996年10月1日起施行。

第五篇：黑龙江省《见义勇为人员奖励和保护规定》

黑龙江省人民政府令

第 10 号

《黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定》业经二○○七年九月十九日省政府第五十五次常务会议通过，现予公布，自二○○八年一月一日起施行。

省 长

张左己

二○○七年十月二十四日

黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定

第一章 总

则

第一条 为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，促进社会和谐，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的见义勇为，是指在法定职责、法定义务、约定义务之外为保护国家利益、社会公共利益或者他人生命、财产安全，制止正在发生的违法、涉嫌犯罪的行为或者实施抢险救灾、救人的行为。

第三条 本省公民在本省行政区域内实施的见义勇为的确认和对见义勇为人员的奖励、保护等活动适用本规定。

第四条 对见义勇为人员的奖励、保护实行精神鼓励、物质奖励和社会保障相结合的原则。见义勇为人员的合法权益受法律保护。

第五条 鼓励单位和个人向见义勇为基（资）金管理机构捐赠。

第六条 本规定由县级以上人民政府组织实施，具体工作由同级社会治安综合治理委员会办公室（以下简称综治办）负责。公安、民政、财政、人事、劳动和社会保障、教育、司法、卫生等部门应当依照本规定履行各自职责，做好相关工作。

第七条 国家机关、社会团体、企事业单位或者其他组织可以对本单位的见义勇为人员予以表彰、奖励。

新闻媒体应当及时宣传见义勇为先进事迹，报道表彰、奖励和保护见义勇为人员的活动。

第二章 确

认

第八条 在法定职责、法定义务、约定义务之外有下列行为之一的，应当确认为见义勇为：

（一）制止危害国家安全、公共安全，扰乱社会秩序，危害他人人身安全的违法或者涉嫌犯罪行为的；

（二）制止侵害国家财产、公共财产或者他人财产的违法或者涉嫌犯罪行为的；

（三）在抢险救灾中保护国家利益、公共利益或者他人人身、财产安全的；

（四）依法应当确认为见义勇为的其他行为。

第九条 县级以上综治办应当设立见义勇为确认专家小组。

见义勇为由行为发生地县级综治办组织公安、民政、人事、劳动和社会保障等部门的专业人员和专家、学者组成的专家小组提出意见，经县级综治办集体讨论形成意见后，报本级人民政府决定。

对见义勇为情况复杂、确认困难的，县级综治办可以组织听证会。

第十条 见义勇为可以由本人、单位或者他人向行为发生地县级综治办申请或者举荐，并提交有关证明材料。

见义勇为没有申请人或者举荐人的，县级综治办可以依职权按本规定第十一条办理。

申请、举荐见义勇为应当自行为发生之日起六十日内提出；情况复杂的，经行为发生地县级综治办批准，可以延长，但最长不得超过一年。

第十一条 见义勇为涉及刑事、治安案件的，由行为发生地公安机关调查，或者由县级综治办通知行为发生地公安机关调查。涉及刑事、治安案件以外的其他见义勇为，由行为发生地县级综治办调查或者委托有关单位开展调查，有关单位应当予以配合。

负责调查的公安机关或者有关单位应当自收到申请之日起十五日内完成调查，并在调查结束后七日内，将调查结果书面报送县级综治办。

第十二条 涉及刑事、治安案件见义勇为的确认，应当具有公安机关提供的证明材料。

街道、村屯或者社区（居委会），受益人，单位或者个人等提供的相关证明材料，可以作为确认见义勇为的依据。

第十三条 见义勇为的目击者以及其他与见义勇为有关的单位、个人都有提供见义勇为相关情况和证明材料的义务。

第十四条 县级综治办应当在接到公安机关或者有关单位书面调查材料之日起十五日内进行核实，形成意见，报本级人民政府；情况复杂的，可以延长十五日。

县级人民政府应当自收到综治办书面材料之日起三十日内作出决定。

第十五条 县级人民政府应当将见义勇为确认结果书面告知当事人。

被确认为见义勇为的，县级人民政府还应当将确认结果通知见义勇为人员所在单位、组织以及涉及奖励与保护工作的其他相关部门。

第十六条 申请人对县级人民政府作出的见义勇为决定有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三章 抚恤与奖励

第十七条 对见义勇为人员的抚恤、奖励，由县级以上综治办提出意见，报本级人民政府批准后实施。

第十八条 抚恤、奖励见义勇为人员应当公开进行，但本人要求保密或者依法需要保密的，应当予以保密。

第十九条 因见义勇为牺牲的人员，由行为发生地县级人民政府一次性颁发二十万元以上的抚恤金。

第二十条 因见义勇为完全丧失劳动能力的人员，由行为发生地县级人民政府一次性颁发八万元以上的抚恤金。因见义勇为部分或者大部分丧失劳动能力的人员，由行为发生地县级人民政府一次性颁发四万元以上的抚恤金。

第二十一条 其他见义勇为事迹突出的人员，由行为发生地县级人民政府一次性颁发五千元以上的奖金。

第二十二条 见义勇为事迹突出，在本被授予省、市（地区）见义勇为荣誉称号的，本级人民政府应当给予奖励。

见义勇为在所在市（地区）范围内有较大影响，且事迹特别突出的，由市（地区）人民政府授予“市（地区）见义勇为先进分子”称号，并颁发二万元以上的奖金。

见义勇为在全省乃至全国范围内有重大影响，且事迹特别突出的，由省人民政府授予“黑龙江省见义勇为英雄”称号，并颁发五万元以上的奖金。

第二十三条 抚恤、奖励见义勇为人员的抚恤金、奖金或者奖品，依法免予征收个人所得税。

第二十四条 黑龙江省见义勇为英雄和市（地区）见义勇为先进分子的评定，应当按照拟表彰的级别逐级申报、推荐，分别评选、表彰的方式进行。

第二十五条 省、市（地区）拟表彰、奖励的见义勇为人员，应当分别在本级媒体予以公示。

第四章 保

护

第二十六条 医疗机构和医务人员对见义勇为负伤人员，应当积极组织抢救和治疗，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。

任何单位和个人都有帮助见义勇为负伤人员的义务。

第二十七条 因见义勇为负伤的人员，其健康状况不适合在原岗位工作的，用工单位应当为其调换适合的工作岗位；非因法定事由，用工单位不得解除劳动关系。

第二十八条 见义勇为人员及其配偶、子女、父母及其他近亲属因见义勇为致使其人身、财产安全受到威胁的，其居住地的公安机关应当采取有效措施予以保护。

对见义勇为人员进行打击报复的，公安、监察机关应当及时依法处理。

第二十九条 见义勇为人员的医疗费、误工费、丧葬费和其他因见义勇为引起的合理费用，有加害人或者责任人的，经公安机关、人民法院的调解或者判决，由加害人或者责任人依法承担。有受益人的，受益人应当依法给予见义勇为人员适当补偿。无加害人、责任人或者加害人、责任人无力承担的，按照下列办法解决：

（一）参加社会保险的，由保险机构按规定支付；不足部分，所在单位为国家机关、国有企事业单位的，由所在单位支付，其他人员由行为发生地县级人民政府负责解决。

（二）未参加社会保险的，所在单位为国家机关、财政拨款的事业单位（含社会团体）的，其费用由所在单位支付；其他单位或者无工作单位的，由行为发生地县级人民政府负责解决。

第三十条 见义勇为负伤人员为国家机关、国有企事业单位的，住院治疗期间享受单位在岗职工的工资及津贴等待遇；其他单位或者无固定收入且生活有困难的，住院治疗期间由行为发生地县级人民政府按每月不低于当地在岗职工上月平均工资的标准给予一次性补助。

第三十一条 因见义勇为受伤的在职职工，比照公（工）伤享受待遇。公（工）伤的认定、评残及待遇由人事、劳动和社会保障部门依照国家有关规定执行。

见义勇为致残人员无工作单位的，由民政部门比照参战民兵民工评残并享受相关待遇。

因见义勇为部分或者大部分丧失劳动能力的人员，有工作单位，无法从事原岗位工作，且原工作单位又无法安排的，由见义勇为人员单位所在地县级以上人民政府负责统筹安排。

因见义勇为部分或者大部分丧失劳动能力的人员，无工作单位的，户籍所在地或者行为发生地县级人民政府应当为本人或者其家属推荐力所能及的工作；从事个体经营的，工商部门应当免收工商管理费。

对生活不能自理且无法定赡养人或者监护人照顾的见义勇为人员，由本人申请或者户籍所在地乡镇政府、街道办事处提出申请，经民政部门批准，安置到社会福利机构。

第三十二条 见义勇为牺牲人员经行为发生地县级综治办提出，由县级以上民政部门依照有关规定审核、上报，经省人民政府批准后，授予烈士称号，并享受相关待遇。

第三十三条 见义勇为牺牲人员的配偶以及见义勇为牺牲人员生前抚（扶）养的家属或者因见义勇为完全丧失劳动能力的人员，购买经济适用住房或者承租廉租住房并符合国家和省有关规定的，享有一次优先购买或者承租的待遇。

见义勇为牺牲人员以及因见义勇为完全丧失劳动能力人员的子女在义务教育公办学校就读期间，免收一切费用；在公办高中（含中专）以及普通高等学校就读期间，免收学费。

第三十四条 见义勇为人员因见义勇为遭受人身损害或者财产损失请求法律援助的，法律援助机构应当提供法律援助。

第五章 经

费

第三十五条 县级以上人民政府应当根据经济发展状况，逐步成立见义勇为基金会，负责管理见义勇为基金。不具备成立见义勇为基金会条件的，由县级以上综治办负责管理见义勇为专项资金。

第三十六条 见义勇为基金的来源主要包括：

（一）政府专项拨款；

（二）机关团体、企事业单位、个人和社会捐赠；

（三）向社会募集；

（四）其他合法途径。

第三十七条 见义勇为专项基（资）金应当用于：

（一）一次性表彰、抚恤、奖励见义勇为人员；

（二）向生活有困难的见义勇为人员及其家属发放慰问金；

（三）办理因见义勇为牺牲、伤残人员的无记名人身保险；

（四）其他符合本规定应当支付的费用。

第三十八条 县级以上人民政府应当根据本级财力状况，每年安排一定额度的见义勇为专项资金，列入财政预算。

见义勇为专项基（资）金不足以支付见义勇为各项费用时，不足部分由本级人民政府补贴。

第三十九条 见义勇为专项基（资）金的管理和使用应当接受财政、审计部门监督。

第六章 法律责任

第四十条 医疗单位或者医务人员推诿、拒绝或者拖延救治负伤的见义勇为人员的，由卫生行政部门依据有关法律、法规，追究有关人员责任。

第四十一条 用工单位非因法定事由，解除与见义勇为人员的劳动关系的，由劳动保障行政监察部门责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员处以一千元罚款，并责令恢复劳动关系。

第四十二条 有关单位对见义勇为人员的待遇以及相关费用不按规定办理的，由当地县级以上人民政府责令改正；拒不改正的，取消单位参加评选先进资格，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第四十三条 弄虚作假、骗取见义勇为表彰、抚恤和奖励的，由原确认机关核实后，撤销荣誉称号，追缴抚恤金、奖金和其他相关费用。情节严重的，依法追究法律责任。

第四十四条 有关单位和个人违反本规定第十三条规定，拒不出证或者出具伪证的，由县级综治办责令改正；拒不改正的，处以一千元以下罚款。

第四十五条 对见义勇为负有受理、调查、确认职责的单位不按规定及时受理、调查或者确认的，由其上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十六条 公安、监察机关未依法履行保护职责的，由其上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十七条 从事见义勇为确认和奖励的工作人员玩忽职守、徇私舞弊，贪污、侵占、挪用见义勇为专项基（资）金，或者有其他违法行为的，依法追究法律责任。

第七章 附

则

第四十八条 本省公民在省外见义勇为的，经见义勇为发生地县级以上人民政府或者其他法定单位确认后，符合本省后续保护条件的，参照本规定执行。

第四十九条 省外人员在本省行政区域内见义勇为的，依据本规定予以抚恤、奖励、救治，出具见义勇为确认证明。

第五十条 本规定实施前发生的见义勇为的奖励、保护，适用行为发生时的规定。

第五十一条 本规定自二○○八年一月一日起施行。****年十一月六日黑龙江省人民政府发布的《黑龙江省维护社会治安有功人员奖励抚恤规定》同时废止。