2016银行职业知识点《银行业法律法规》：非银行金融机构

第一篇：2016银行职业知识点《银行业法律法规》：非银行金融机构

http://www.xiexiebang.com/ 2016银行职业知识点《银行业法律法规》：非银行金融机构

非银行金融机构是金融体系的重要组成部分。从监督管理角度讲，除上述银行机构外，属于中国银行业监督管理委员会监管的银行业机构还包括金融资产管理公司、企业集团财务公司、信托投资公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司、贷款公司等非银行金融机构。

（一）金融资产管理公司

国际上广义理解的金融资产管理公司（AMC），是指由国家出面专门设立的以处理银行不良资产为使命的金融机构，具有特定使命以及较为宽泛的业务范围。

亚洲金融危机后，为处置国有银行业不良资产，我国于1999年成立了中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司和中国信达资产管理公司，分别收购、管理和处置工行、农行、中行、建行四大国有商业银行和国家开发银行的部分不良资产。经过十多年运作，我国金融资产管理公司的政策性处置任务基本完成，目前已开始逐步向商业性机构转型，形成了以资产管理业务为主、投资银行和其他金融业务并举的业务格局。

（二）企业集团财务公司

企业集团财务公司，简称财务公司，是指以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构。财务公司主要是为集团内部成员单位提供财务管理服务。

其业务一类是基础类业务，涵盖了商业银行可以办理的全部资产、负债、中间业务；另一类是满足一定条件的财务公司可以办理的业务，包括发行财务公司债券、承销成员单位企业债、对金融机构的股权投资、有价证券投资、成员单位产品的消费信贷、买方信贷及融资租赁等业务。

（三）信托投资公司

信托投资公司是依法设立的、主要经营信托业务的金融机构。信托业务是指信托投资公司以营业和收取报酬为目的，以受托人身份承诺信托和处理信托事务的经营行为。2007年，中国银行业监督管理委员会出台《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》，信托行业进入了新的发展阶段。

（四）金融租赁公司

金融租赁公司是以资金融通为目的，以租赁业务为载体的非银行金融机构。与之相对的是实物租赁公司，主要从事的业务是经营性租赁业务。在我国，金融租赁公司特指由中国银行业监督管理委员会批准设立的、以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。主要业务范围包括融资租赁业务；吸收股东1年期以上（含）定期存款；接受承租人的租赁保证金；向商业银行转让应收租赁款；经批准发行金融债券；同业拆借；向金融机构借款；境外外汇借款；租赁物品残值变卖及处理业务；经济咨询等。金融租赁基本业务模式为金融租赁公司协助承租人选购设备并购买设备，然后出租给承租人。租赁期间，金融租赁公司享有设备所有权，承租人享有设备的使用权，并承担维护及其相关费用和设备使用风险。租赁期满，设备一般按照残值出售给承租人。

（五）汽车金融公司

中华会计网校 会计人的网上家园 www.xiexiebang.com http://www.xiexiebang.com/ 汽车金融公司是指经中国银行业监督管理委员会批准设立的为中国境内的汽车购买者及销售者提供金融服务的非银行金融机构。

与其他金融机构相比，汽车金融公司的优势在于对车辆和品牌经销商足够了解，回收车辆处置更便利。汽车金融公司的业务主要包括：接受境外股东及其所在集团在华全资子公司和境内股东三个月（含）以上定期存款；接受汽车经销商采购车辆贷款保证金和承租人汽车租赁保证金；经批准，发行金融债券；从事同业拆借；向金融机构借款；提供购车贷款业务；提供汽车经销商采购车辆贷款和营运设备贷款，包括展示厅建设贷款和零配件贷款以及维修设备贷款等；

提供汽车融资租赁业务（售后回租业务除外）；向金融机构出售或回购汽车贷款应收款和汽车融资租赁应收款业务；办理租赁汽车残值变卖及处理业务；从事与购车融资活动相关的咨询、代理业务等。

（六）货币经纪公司

货币经纪公司是指经批准在中国境内设立的，通过电子技术或其他手段，专门从事促进金融机构间资金融通和外汇交易等经纪服务，并从中收取佣金的非银行金融机构。在我国，按照中国银行业监督管理委员会批准经营的业务范围，货币经纪公司可以经营下列经纪业务：境内外外汇市场交易、境内外货币市场交易、境内外债券市场交易、境内外衍生产品交易等。

（七）消费金融公司

消费金融公司是指经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内设立的，不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为中国境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。

经中国银行业监督管理委员会批准，消费金融公司可经营下列部分或者全部人民币业务：办理个人耐用消费品贷款；办理一般用途个人消费贷款；办理信贷资产转让；境内同业拆借；向境内金融机构借款；经批准发行金融债券；与消费金融相关的咨询、代理业务；中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

（八）贷款公司

2009年8月，银监会发布并施行《贷款公司管理规定》，依据该规定，贷款公司是经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行金融机构。贷款公司是由境内商业银行或农村合作银行全额出资的有限责任公司。

经批准，贷款公司可经营下列业务：办理各项贷款；办理票据贴现；办理资产转让；办理贷款项下的结算；经中国银行业监督管理委员会批准的其他资产业务。贷款公司的营运资金来源包括实收资本、向投资人的借款、向其他金融机构融资但融资资金余额不得超过其资本净额的50%。

贷款公司开展业务，必须坚持为农民、农业和农村经济发展服务的经营宗旨，贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展。贷款公司发放贷款应当坚持小额、分散的原则，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。

中华会计网校 会计人的网上家园 www.xiexiebang.com

第二篇：非银行金融机构

中国合伙人财富管理有限公司2012年末

非银行金融机构

金融资产管理公司

1999年我国为了管理和处置国有银行的不良贷款，成立了信达、长城、东方、华融四家资产管理公司，分别收购管理和处置四家国有商业银行和国家开发银行的部分不良资产。

其中；

华融（工行的机构）

长城(农行的机构)

东方（中行的机构）

信达(建行的机构)

以最大限度保全资产，减少损失为主要经营目标，正在探索实行股份制改造及商业化运营。信托公司

一般采取委托人和受托人签订信托合同的方式，信托投资公司受托管理和运用信托资金、财产、只能收取手续费、费率由中国人民银行会同有关部门制定。

企业集团财务公司

依据2004年7月27日修订实施的《企业集团财务公司管理办法》企业集团财务公司是指以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团的资金使用效率为目的，为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构。

允许从集团外吸收存款，为成员单位提供服务，母公司有义务在所属财务公司出现支付困难情况下负责提供资金，满足支付需求。

金融租赁公司

兼营或专营租赁业务，融资租赁是指出租人根据承租人对租赁物供贷人的选择或许可，将其从供贷人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用、向承租人收取租金的交易活动。货币经济公司

通过电子技术或者其他手段、专门从事促进金融机构间资金融通和外汇交易等经纪服务，并从中收取佣金的非银行金融机构。

它的业务范围仅限于向境内外金融机构提供经纪服务，不得从事任何金融产品的自营业务。

六、汽车金融公司

是指专门从事汽车消费信贷业务提供相关汽车金融服务的专业机构。

从事一下业务：

1.接受境内外股东单位3个月以上期限的存款；

2.提供购车贷款业务；

3.办理汽车经销商采购车辆贷款和营运设备的贷款；

4.转让和出售汽车贷款应收款业务；

5.向金融机构借款；

6.为贷款购车提供担保；

7.与购车融资活动相关的代理业务；

8.经银监会批准的其他信贷业务；

证券机构

证券机构是指由开展证券业务或为证券交易提供支持的金融机构，主要有证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券投资咨询公司和证券评估公司。

第三篇：非银行金融机构

非银行金融机构

非银行金融机构（non-bank financial intermediaries），除商业银行和专业银行以外的所有金融机构。主要包括信托、证券、保险、融资租赁等机构以及财务公司等。非存款性金融机构包括金融控股公司，公募基金，养老基金，保险公司，证券公司等，小额信贷公司等。

非银行金融机构指经人民银行批准成立的，一般包括典当行、担保公司、小额信贷公司等。这类机构放贷灵活、手续便捷，符合中小企业资金快速融资的要求。

信托投资机构：专门（或主要）办理金融信托业务的金融机构。它是一种团体受托的组织形式。信托机构的产生是由个人受托发展为团体受托。在商品经济条件下，社会分工愈来愈细，经济上的交往愈来愈多，人事与商务关系愈来愈复杂，人们为了有效地经营和处理自己力不能及的财产及经济事务，就需要专门的信托机构为之服务。信托机构的重要种类有：信托投资公司、信托银行、信托商、银行信托部等。证券机构：专门（或主要）办理证券业务的金融机构。证券机构是随着证券市场的发展而成长起来的。主要有证券交易所、证券公司、证券投资信托公司、证券投资基金、证券金融公司、评信公司、证券投资咨询公司等。

合作金融机构：合作金融有着悠久的历史，在金融体系中占有重要地位。主要有农村信用合作社、城市信用合作社、劳动金库、邮政储蓄机构、储蓄信贷协会等。

保险机构：主要有保险公司、国家保险局、相互保险所、保险合作社及个人保险组织等。

融资租赁机构：主要有商业银行投资和管理的租赁公司或租赁业务部，制造商或经销商附设的租赁公司。

财务公司：又称金融公司，各国的名称不同，业务内容也有差异。但多数是商业银行的附属机构，主要吸收存款。

上市公司年报披露的职工薪酬是很多人感兴趣的内容。截至3月23日，沪深两市共有690家上市公司披露2013年年报。在已公布年报的上市公司中，职工平均年薪居前的行业分别为，非银金融(42.54万元)、银行(39.32万元)、房地产(16.8万元)和采掘(13.37万元)。分析人士表示，与业绩挂钩的现金收入更有利于激励职工工作热情，有望提升企业业绩。非银金融业平均年薪42.54万

统计显示，已经公布2013年年报的非银行金融业公司的职工平均年薪为42.5433万元。2013年部分非银行金融业公司应付职工薪酬的合计情况如下：中国平安(601318,股吧)(3335400万元)、东北证券(000686,股吧)(59536.66万元)、国元证券(000728,股吧)(59636.59万元)、国金证券(600109,股吧)(63410.44万元)、西南证券(600369,股吧)(76910.58万元)、安信信托(600816,股吧)(20508.89万元)。其中，安信信托员工平均薪酬较高，该公司是中国第一批股份制非银行业金融机构，是国内最早一批金融类上市公司，也是目前我国仅有的两家上市信托公司之一。[4][2]

银行业平均年薪39.32万

数据统计显示，已经公布2013年年报的银行业上市公司中，银行业职工平均年薪为39.32万元，浦发银行(600000,股吧)职工的年薪高出行业平均水平。

浦发银行公布的2013年年报显示，2013年应付职工薪酬合计为158.02亿元，员工总数为38976人，平均年薪为40.54万元。其中，董事长薪酬为150万元，高管薪酬总额为2924万元，总经理薪酬为150万元，董事会秘书薪酬为200万元，财务总监薪酬为230万元。

平安银行(000001,股吧)公布2013年年报显示，2013年平安银行应付职工薪酬合计为108.1亿元，员工总数为28369万元，职工平均年薪为38.10万元。其中，总经理薪酬为833万元，董事会秘书薪酬为346.5万元。

房地产业平均年薪16.8万

数据统计显示，2010年、2011年、2012年房地产行业净利润同比增速分别为26.8%、13%、15.6%。截至3月23日，已经有51家房地产公司发布了2013年年报，累计实现净利润为548.6亿元。

数据显示，截至23日，已公布年报的公司中，2013年房地产上市公司职工的平均年薪为16.8万元。具体来看，已经发布2013年年报的51家房地产公司中，职工平均年薪居前三名的分别是中华企业(600675,股吧)(42万元)、浦东金桥(600639,股吧)(40万元)、国兴地产(000838,股吧)(32万元)。

采掘业平均年薪13.37万

数据显示，截至23日，采掘行业共有14家上市公司披露2013年年报。已公布年报的公司中，2013年采掘类上市公司职工的平均年薪为13.37万元。在上市14家已经公布年报的公司中，有9家公司2013年归属母公司股东的净利润同比增长。其中，海默科技(300084,股吧)(605.14%)、海油工程(600583,股吧)(223.56%)、煤气化(000968,股吧)(112.92%)3家公司业绩增幅最为显著。

第四篇：中国银行业监督管理委员会关于非银行金融机构全面推行

中国银行业监督管理委员会关于非银行金融机构全面推行资产质量

五级分类管理的通知

（银监发[2004]4号 2004年2月5日）

各银监局，银监会直接监管的信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：

为促进非银行金融机构加强资产风险管理，全面准确地识别、反映和监控资产风险，合理计提资产损失准备，加强不良资产管理与处臵，决定从2004年起在非银行金融机构全面试行资产质量五级分类。为保证非银行金融机构资产质量五级分类工作的顺利进行，现将《非银行金融机构资产风险分类指导原则（试行）》（见附件）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、试行范围。企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司对全部资产试行资产质量五级分类。信托投资公司只对其自营业务部分进行五级分类。

二、试行依据。《非银行金融机构资产风险分类指导原则（试行）》是各非银行金融机构实行资产风险分类的基本依据。各非银行金融机构可根据《非银行金融机构资产风险分类指导原则（试行）》，结合本公司资产的种类和特征，制定资产质量五级分类的具体标准，并报银监会或当地银监局备案。在资产分类过程中，不得将“一逾两呆”简单地对应到五级分类。

三、组织管理。各机构要制定实施资产风险分类的内部管理办法，就资产分类的操作、认定、审核等工作程序、工作要求，以及相关部门在分类工作中的职责作出明确规定，对内部管理部门的职责作适当调整，落实资产分类责任部门，保证资产分类结果的真实和准确。同时，各机构要加强资产风险分类的业务培训和资产质量管理信息系统的建设。

各机构应通过资产分类工作，发现管理中存在的问题，从而改善和加强日常管理，从内部消除影响资产质量的不利因素，提高风险管理能力和经营管理水平。

四、报告要求。各机构应以2003年12月31日的资产为基数进行第一次分类，并将分类结果于2004年4月15日前报银监会或当地银监局。

从2004年第二季度开始，每季后15个工作日内报送上季度的资产质量五级分类结果及其与上期相比的变化情况。年后45个工作日内，报送上的资产质量五级分类结果，并附分析报告。分类结果与上期报送数据变化较大时，须对变化的内容和原因作出解释，必要时银监会或银监局应对其进行专项检查。

各机构向银监会或银监局报送资产分类统计表的具体格式要求见《非银行金融机构资产风险分类汇总表》和《非银行金融机构资产质量季度分析表》（见附表

1、附表2）。

各机构在上报资产质量五级分类结果时，不需要再报送“一逾两呆”的有关数据。

五、资产损失准备金计提。各非银行金融机构应按照《金融企业呆账准备提取及呆账核销管理办法》（财金„2001‟127号）和《非银行金融机构资产风险分类指导原则（试行）》的有关规定，结合自身的资产质量情况及经营状况，制定切实可行的“资产损失准备计提及核销计划”及不良资产处臵计划，经董事会通过后报银监会或当地银监局备案。

各机构应首先根据财政部规定的呆账准备金计提范围的资产按最低提取比例（1%）和资产分类后损失类资产的100%提足准备金，未提足之前不得进行分红。2003的分红应根据第一次资产风险分类的结果按上述要求足额提取准备金后再进行。

六、监督检查。银监会或银监局根据《非银行金融机构资产风险分类指导原则（试行）》，对各非银行金融机构实行资产质量五级分类管理的制度是否完备，执行是否严格，分类程序是否合理，以及分类结果是否真实准确进行检查，并对其资产损失准备金计提和损失类资产核销的情况进行监督；银监会或银监局应将资产分类的执行情况作为非银行金融机构高级管理人员任职考核的重要内容。

七、为便于非银行金融机构的资产分类工作，随文下发《资产分类表》（见附表3），供各机构参照使用。

各非银行金融机构在资产质量分类试行中遇有问题，要及时向银监会或当地银监局报告。 请各银监局将本通知转发至所监管的非银行金融机构法人单位。

附件：非银行金融机构资产风险分类指导原则（试行）（略）附表：（略）

1非银行金融机构资产风险分类汇总表 2非银行金融机构资产质量季度分析表 3资产分类表

附件：

非银行金融机构资产风险分类指导原则（试行）

第一章 总则

第一条 为加强非银行金融机构资产风险管理，改进资产分类方法，提高资产质量，特制定本指导原则。

第二条 本指导原则所指的资产风险分类，是指按照风险程度将资产划分为不同档次的过程。

第三条 资产风险分类要以资产价值的安全程度为核心，合理评估资产的风险和实际价值。

第四条 评估非银行金融机构资产质量，采用以风险为基础的分类方法（简称资产风险分类法），即把资产分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类合称为不良资产。

第五条 资产风险分类应坚持全面性原则，通过风险分类，全面、真实、准确地反映资产质量的实际状况。

第六条 通过资产质量五级分类应达到以下目标：

（一）揭示资产的实际价值和风险程度，真实、全面、动态地反映资产的质量；

（二）发现资产使用、管理、监控、催收以及不良资产管理中存在的问题，加强对资产的风险管理；

（三）为判断资产损失准备金是否充足提供依据。

第二章 债权类资产分类的标准

第七条 本指导原则中所称“债权类资产”包括：各种贷款（含抵押、质押、担保等贷款）、租赁资产、贴现、担保及承兑汇票垫款、与金融机构的同业债权、债券投资、应收利息、其他各种应收款项等。

第八条 债权类资产风险分类五类资产的定义分别为：

正常：交易对手能够履行合同或协议，没有足够理由怀疑债务本金及收益不能按时足额偿还。

关注：尽管交易对手目前有能力偿还，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。次级：交易对手的偿还能力出现明显问题，完全依靠其正常经营收入无法足额偿还债务本金及收益，即使执行担保，也可能会造成一定损失。

可疑：交易对手无法足额偿还债务本金及收益，即使执行担保，也肯定要造成较大损失。

损失：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，资产及收益仍然无法收回，或只能收回极少部分。

第九条 使用资产风险分类法对债权类资产进行分类时，考虑的主要因素包括：

（一）交易对手的还款能力；

（二）交易对手的还款记录；

（三）交易对手的还款意愿；

（四）资产的担保；

（五）资产偿还的法律责任；

（六）非银行金融机构的内部管理和控制。

交易对手的还款能力是一个综合概念，包括交易对手的信用状况、财务状况、影响还款的非财务因素等。

第十条 对债权类资产进行分类时，要以评估交易对手的偿还能力或资产的回收可能性为核心，把交易对手的正常经营收入作为主要还款来源，相关的担保作为次要还款来源。

第十一条 对债权类资产分类时，应将资产或收益的逾期天数作为资产分类的重要参考指标。如无充足的理由，相应资产的分类不应高于逾期时间所确定的分类级别。即使资产或收益的逾期天数未达到某一类别的标准，但若该项资产的风险状况符合这一类别的标准，则相应资产的分类结果不应高于该类别。

第十二条 贷款的分类，除严格执行本指导原则第八条、第九条的标准外，还应将相关债权的逾期天数作为分类的重要参考因素。

本金或利息逾期90天以内，一般应划分为关注类；本金或利息逾期90天至180天，一般应划分为次级类；本金或利息逾期180天至360天，一般应划分为可疑类；本金或利息逾期360天以上，一般应划分损失类。

第十三条 贴现资产的分类应综合考虑承兑人、贴现申请人及贴现担保人的情况。逾期（超过票据到期日）没有收回的贴现资产，一般划分为次级类；贴现资产若具备其他更为严重的特征，可参照本指导原则第八条和第九条进一步调整分类级别。

第十四条 对同业债权的分类，除关注债务方的信用状况、偿还能力、偿还意愿、诉讼及执行情况外，还应将同业债权的逾期时间作为分类的重要参考因素。

逾期同业债权，一般应划分为次级类；逾期3个月以上的同业债权，一般应划分为可疑类；逾期6个月以上的同业债权，一般应划分为损失类。

交易对手为已撤销或破产的金融机构，其同业债权应至少划分为可疑类。交易对手虽未撤销或破产，但已停止经营、名存实亡，且无财产可执行的，应划分为损失类。

第十五条 证券回购协议项下的同业债权（即买入返售证券），如有足额的、实际的证券作担保时，除分析拆放对象的信用状况、逾期时间等因素外，还需要考虑担保证券的价值；若是违规进行的无券买空卖空或证券不过户的买入返售证券，与普通同业债权一样，只需要分析拆放对象的信用状况、逾期时间等因素。

第十六条 对于需要回收的其他应收款项，分类时除考虑交易对手的实际财务状况、还款能力、还款意愿、形成原因、实际用途外，还应将其账龄作为分类的重要参考因素。

账龄为3个月之内的其他应收款，一般应划分为正常类；账龄为3个月至6个月的其他应收款，一般应划分为关注类；账龄为6个月至1年的其他应收款，一般应划分为次级类；账龄为1年至2年的其他应收款，一般应划分为可疑类；账龄为2年以上的其他应收款，一般应划分为损失类。第十七条 对非上市交易债券的分类应考虑发债主体的资信状况和债券本息的可收回性。

对国债、政策性金融债以及未到期3A级企业债，一般应划分为正常类；对已到期3A级企业债、未到期其他企业债，一般应划分为关注类；对已到期其他企业债一般应划分为次级类。

对上市交易债券的分类，比照第二十条上市交易股票和基金的分类方法。

第十八条 需要重组的债权应至少划分为次级类；重组后的债权如果仍然逾期，或交易对手仍然无力归还资产，应至少归为可疑类。重组债权若具备其他更为严重的特征，可参照本指导原则第八条和第九条进一步调整分类级别。

重组债权的分类级别在重组后至少六个月的观察期内不得调高；观察期结束后，应严格按照分类标准进行分类。

重组债权指非银行金融机构由于交易对手财务状况恶化，或无力还款而对相关协议或合同条款作出调整的债权。

第三章 权益类资产分类的标准

第十九条 本指导原则中所称“权益类资产”包括：对股票和基金的短期投资、长期股权投资和其他权益性资产。

第二十条 对短期投资中可上市交易的股票和基金进行分类时，总体计算市场价值高于账面价值时，划分为正常类；总体计算市场价值低于账面价值时，相当于市场价值部分划分为关注类，折价部分（即账面价值减市场价值的差额部分）划分为损失类。

在股票和基金发行主体经营状况严重恶化或股票和基金的市场价格严重扭曲的特殊情况下，应参照债权类资产的分类标准分析发行主体还款能力和资产的实际价值，并进行分类。

第二十一条 对非上市的其他短期投资参照本指导原则第二十二条长期股权投资的标准进行分类。

第二十二条 对长期股权投资的分类，应综合考虑被投资企业的经营状况及风险、财务状况、盈利能力、历史分红情况等因素。

（一）被投资企业所有者权益大于实收资本，且经营状况良好，盈利能力较强，正常分红的，一般划分为正常类；

（二）被投资企业所有者权益大于实收资本，但盈利能力一般，已不能正常分红的，一般划分为关注类；

（三）被投资企业所有者权益小于实收资本或连续三年不分红，相应的投资一般划分为次级类；对新开业企业的股权投资；被投资企业所有者权益小于实收资本，但经营状况良好，经营前景较好，相应的投资可划分为关注类；

（四）被投资企业资不抵债的，应至少划分为可疑类；资不抵债数额较大的，应划分为损失类。

第二十三条 对其他一些权益性投资的分类，应根据资产的实际属性（如土地等），参照本指导原则的相关标准和规定进行分类。

第四章 其他资产的分类标准

第二十四条 委托资产的分类，应首先进行甄别，对非银行金融机构不承担风险的委托资产及代理贷款不进行分类。

对非银行金融机构（即受托方）承担风险的“委托资产”，调账后根据资产的类别（债权类资产、权益类资产）按自营业务参照上述相关规定进行风险分类。

第二十五条 对抵债资产的分类，应以抵债资产的评估价值和变现能力为主要分类依据。

能在市场上随时变现，且市场价值或评估价值不低于资产抵债时价值的抵债资产，划分为正常类或关注类；

能在市场上随时变现，但市场价值或评估价值低于资产抵债时价值的抵债资产，至少划分为次级类；

变现能力较差，或变现时资产减值幅度较大的抵债资产，至少划分为可疑类。对抵债资产的价值评估至少应一年进行一次。

第二十六条 现金、对中央银行的债权、存放银行的活期存款不进行风险分类。第二十七条 不涉及资金回收或资产变现，但又是非银行金融机构经营所必然产生的资产，不进行风险分类，如预付费用、席位保证金、差旅费借支、小额的应收款项、递延资产等。

第二十八条 对固定资产一般不进行分类，但固定资产由于技术陈旧、损坏、长期闲臵等因素导致其实际价值低于其账面价值时，应参照市场上同类资产的价值，并根据其减值程度进行分类。对非自用固定资产的分类，除考虑上述因素外，还应参照固定资产的收益情况。

第二十九条 对在建工程一般不进行分类，但对长期停建并且预计3年内不会重新开工的在建工程，应至少划分为次级类；若具有其他更为严重的特征，应下调分类档次。

第三十条 待处理资产损失（包括流动资产和固定资产）划分为损失类。

第三十一条 表外业务一旦出现垫款或履约情况，计入资产负债表时，须按相应资产风险分类标准进行分类。

第三十二条 对交易对手利用破产、解散、兼并、重组、分立、租赁、转让、承包等形式恶意逃废债务的资产，至少划分为关注类。并应在依法追偿后，按实际偿还能力进行分类。

第三十三条 违反国家有关法律和法规所形成的资产应至少划分为关注类。

第五章 资产分类的基本要求

第三十四条 资产分类是非银行金融机构资产质量管理的重要组成部分，在资产分类过程中，非银行金融机构必须至少做到以下几个方面：

（一）建立健全内部控制制度，完善业务规章、制度和办法；

（二）建立有效的业务组织管理体制；

（三）实行业务审查、资金投放的分离；

（四）完善业务档案管理制度，保证各项债权或投资档案的连续完整；

（五）改进管理信息系统，保证管理层能够及时获得资产质量的有关信息；

（六）督促交易对手或被投资单位提供真实、准确的财务信息。

第三十五条 本指导原则中的资产风险分类标准是资产分类的最低标准，也是判定非银行金融机构资产质量的基础。

非银行金融机构可以从自身防范风险和业务管理需要出发，制定更为审慎、细化的分类标准，但应与本指导原则的标准具有明确的对应和转换关系，并报银监会或当地银监局备案。

第三十六条 对资产分类时，不能用对客户的信用评级代替对资产的分类，信用评级只能作为资产分类的参考因素。

第三十七条 非银行金融机构应根据影响资产质量的因素的变化情况，及时调整对资产的分类。非银行金融机构应对不良资产严密监控，加大分析和分类的频率，根据资产的风险状况采取相应的管理措施。

第三十八条 非银行金融机构应制定明确的抵押、质押品管理和评估的政策和程序。对于抵（质）押品的评估应遵循客观、审慎原则，抵（质）押品价值的评估应充分考虑抵（质）押物的市场流动性和变现能力。在有市场的情况下，按市场价格定值；在没有市场的情况下，参照同类抵押品的市场价格定值。

第三十九条 非银行金融机构应制定明确的有保证债权的管理政策，对此类债权的分类应充分考虑保证合同的有效性，和保证人履行保证责任的能力。

第四十条 非银行金融机构要保证资产分类的初分人员和复审人员具有必要的业务管理、财务分析等知识，熟悉资产分类的基本原理。要通过培训和必要的措施保证资产分类的质量。

第六章 资产分类的组织与实施

第四十一条 非银行金融机构对资产进行分类，应遵循内部控制原则，保证资产分类的独立、连贯和可靠。

资产分类必须严格按照分类的标准、方法、程序进行初分、复审和认定，并按审批权限进行审批。

第四十二条 非银行金融机构的业务人员应该全面熟悉和掌握交易对手和资产的情况，有责任把交易对手和资产的真实情况书面报告给负责分类复审的部门。

第四十三条 非银行金融机构应建立直接对董事会负责的风险管理委员会或类似的专门机构，全面负责资产风险分类工作。

第四十四条 非银行金融机构内部审计部门应定期对资产分类政策、程序的执行情况进行检查和评估，并将检查结果向董事会作出书面报告。

第七章 资产分类的监督与管理

第四十五条 银监会通过现场检查和非现场监控方式对非银行金融机构资产质量进行监控。

第四十六条 银监会在检查非银行金融机构资产质量时，不仅要独立地对其资产质量进行分类，还要对其资产分类方法及分类程序和结果作出评价。

第四十七条 非银行金融机构应根据银监会的要求报送资产分类的数据。

第四十八条 非银行金融机构的资产损失以及呆账核销情况应依据有关法规披露。

第八章 附则

第四十九条 非银行金融机构应按照审慎会计原则建立资产损失准备金提取制度，合理估计资产可能发生的损失，及时提取资产损失准备金（包括减值准备）。

非银行金融机构应按季提取资产损失准备金。

第五十条 非银行金融机构应根据《金融企业呆账准备提取及呆账核销管理办法》（财金［2001］127号）的有关规定和自身资产质量情况及经营状况，制定切实可行的“资产损失准备计提及核销计划”及不良资产处臵计划，经董事会通过后报银监会或银监局备案。

非银行金融机构未按照财政部规定的呆账准备金提取范围和最低提取比例（1％）以及资产分类后损失类资产的100％提足准备金之前，不得进行分红。第五十一条 本指导原则适用于企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司。信托投资公司自营业务部分适用本指导原则。

第五十二条 本指导原则由银监会负责解释。第五十三条 本指导原则自发布之日起施行。

第五篇：银行业金融机构的相关法律法规学习心得

学习心得

近期，我行组织全体员工集中学习了银行业金融机构的相关法律法规，通过对相关法律法规的学习，切实提高了我行干部员工法律合规和谨慎经营意识，这次培训我感触颇深。结合我们实际的业务，以下是我的个人体会：

一、把金融安全工作放在金融工作的首要位置考虑。

银行业作为一个涉及面广，风险度高的行业，与人民生活息息相关，与人民利益密不可分。银行业经营出现风险，存款人的利益可能受到损害，严重影响社会正常生产、人民正常生活，因此，我们要牢记客户利益，坚持遵守银行业相关法律法规，高度中适应行业的依法合规经营，严格要求自己。

二、当前城市商业银行金融机构经营现状与依法合规的差距

1、依法合规经营的意识淡薄。本人觉得加强学习对增强合规经营意识是非常有必要的。加强业务知识学习、提升合规操作意识。“没有规矩何成方圆”，加强合规操作意识，并不是一句挂在嘴边的空话。有时，总是觉得有的规章制度束缚着我们业务的办理，在制约着我们的业务发展，细细想来，其实不然，各项规章制度的建立，不是凭空想象出来的，而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的，只有按照各项规章制度办事，我们才有保护自己的权益和维护广大客户的权益的能力。

2、合规执行力不够。虽然每年都开展制度落实情况和制度执行力的检查，但是仍不可避免地存在日常制度落实不到位、检查走过场、睁一眼闭一眼，重者轻罚轻者免罚等等现象，从而助长了不合规经营的歪风。

3、近年来，城市商业银行快速发张，新增了很多业务品种，在各项新业务开展初期，难免在各项业务制度和内控制度的建立和设置上存在一些不足。

三、推进合法合规经营的切入点

1、注重培育合规文化。合规文化建设是合规经营的基础，要以德阳银行创建学习型组织为契机，组织全体员工加强学习各项法律、法规、制度和准则，使全体员工树立合法合规经营的意识，真正做到“有法可依、有章可循”。

2、进一步健全和完善内控制度。要以银监会推行“三个办法、一个指引”的贷款新规为契机，对现行的规章制度的漏洞和问题，继续进行细化、充实和完善。

3、要增强合规执行力、形成依法合规的良好习惯。要结合案件专项治理工作和贷款风险季度排查，就“依法办事、合规经营”进行深入排查。在排查过程中，切不可再有“走过场”的想法，该处理及处理，已维护制度的严肃性。通过增强合规执行力，营造“合规为荣、违规为耻”的气氛，培养每一位员工依法办事、合规经营的习惯，最终让合规经营成为每一位员工的内在素质和自觉行为。

四、坚持稳健经营和质量至上的经营原则，夯实我行的发展基础。按照银行业先关法律法规的要求，我行在改革与发展的过程中，必须奔着对国家、对社会、对客户高度负责的政治责任感，在推动业务稳健发展的同时，重视商业银行的资产质量问题，采取切实有效的措施改善资产质量状况，维护国家和社会的金融稳定。商业银行是高风险的行业，质量是商业银行的生命，没有质量的发展是不稳固、不健康和不扎实的发展，只能给后续的发展带来隐患和困难，质量是发展的基石和前提，发展质量如何直接关系到商业银行发展的整体目标能否顺利实现以及运用发展的办法解决发展中存在的问题和困难的能力。

五、在业务发展方面，商业银行要大力拓展对公业务，积极开展对大企业、大机构的营销工作，向他们提供最好的金融产品和金融服务，要继续加大对德阳民生工程的支持力度，加大对高新技术产业的支持力度。另一方面，大力拓展对私业务，发展个人消费信贷，信用卡，个人理财等领域的新品种，充分跳动民间和个人在储蓄、消费和投资方面的积极性，为社会各阶层提供一流金融服务的同时，引导和激发客户对我们银行的信任度和信赖度。

六、建立学习法律法规的长效和考核机制，做到学习法律法规时刻不放松。

要组织员工定期不定期地加强对相关法律法规定的学习，特别是《中国人民银行法》、《中国银行业监督管理法》和《商业银行法》等银行业相关法律法规的学习，切实加强全体员工的依法合规意识。

通过此次学习活动，使我找准了工作立足点，增强了合规办理和合规经营意识，通过对相关制度的深入学习，对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求，为识别和控制业务上的各种风险增强能力，积极规范操作行为和消除风险隐患，增强维护商业银行利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化都起到了极大作用。