北京通州文化旅游区集体土地房屋拆迁补偿安置手册

第一篇：北京通州文化旅游区集体土地房屋拆迁补偿安置手册

北京通州文化旅游区集体土地房屋拆迁补偿安置宣传手册

北京市土地整理储备中心

北京市土地整理储备中心通州区分中心

北京通州房地产开发有限责任公司

2012年12月

目录

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致全体拆迁村民的一封信

尊敬的村民：

您好!北京通州文化旅游区拆迁工作即将正式启动，通州首都城市副中心建设将进入新的发展阶段。值此之际，北京通州文化旅游区拆迁指挥部向长期以来始终关心首都城市副中心建设和发展的各乡镇村民表示最亲切的问候和良好的祝愿!并向所有理解和支持拆迁工作的被拆迁人致敬!

北京通州文化旅游区拆迁涉及梨园、台湖、张家湾三个乡镇范围内的曹园村、将军坟村、田家府村、大高力庄村、土桥村共六个行政村。该项目的实施将推动通州首都城市副中心“一核五区”的快速发展和建设，加快城市化步伐，从根本上改善村民居住环境，提高村民生活质量。

近期，我们将全面启动北京通州文化旅游区拆迁工作。本次拆迁是直接关系首都城市副中心总体发展和拆迁范围内每一位村民切身利益的一件大事，为确保拆迁工作平稳、顺利、有序的进行，我们郑重承诺：在拆迁工作中，我们将向群众之所想，急群众之所急，在政策允许的范围内，让利于民、惠及于民，保障被拆迁村民的利益不受损害。

此次拆迁，我们将严格按照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令第124号)等相关文件规定，严格执行区行政主管部门批准的《北京通州文化旅游区集体土地房屋拆迁实施方案》，公开拆迁安置政策，统一安置补偿标准，规范拆迁工作人员行为，坚持依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，恪尽职守、勤勉尽责、通力合作，力争完成拆迁安置任务。我们的工作离不开你们的理解和支持，一定圆满完成拆迁工作，为首都城市副中心建设打下坚实基础。

我们真诚希望：广大村民，能够立足长远，顾全大局，着眼未来，积极配合拆迁安置工作。我们坚信在市、区、镇党委和政府的正确领导下，在各部门的密切配合和全体被拆迁村民全力支持下，一个未来现代时尚的文化旅游区必将展现在我们面前。让我们携起手来，共同为首都城市副中心建设做出最大的贡献。

办理拆迁补偿事宜时，需提供集体土地建设用地使用证、房产相关证明文件、营业执照、纳税证明、出租房屋许可证、身份证、户口本、独生子女证、医院出具的怀孕证明等。请您在工作人员入户前，将上述资料准备齐全。

以上材料须出示原件并提供复印件。

前言

北京通州文化旅游区拆迁涉及梨园、台湖、张家湾三个乡镇范围内的曹园村、将军坟村、田家府村、铺头村、大高力庄村、土桥村共六个自然村。为切实维护被拆迁人的合法权益，全面了解本次拆迁政策，编写本手册供被拆迁人参考。

北京通州文化旅游区集体土地房屋拆迁实施方案

第一章 总则

第一条为保障北京通州文化旅游区项目的顺利进行，依法维护拆迁双方当事人的合法权益，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令 第124号)及相关文件规定，结合本地区实际情况，制定本实施方案。

第二条 项目基本情况

拆迁范围：

北至：万盛南街(外环路)南至：京哈高速公路

东至：六环路 西至：通马公路

第三条本项目拆迁人为北京土地整理储备中心、北京土地整理储备中心通州区分中心。北京土地整理储备中心已授权北京土地整理储备中心通州区分中心依法依规实施征地、拆迁工作。拆迁实施单位为北京通州房地产开发有限责任公司。拆迁服务机构财务招标方式确定。

第四条本项目的被拆迁人是指对被拆除房屋拥有所有权的个人。具体为1993年通县人民政府核发的《集体土地建设用地使用证》(以下简称“红本”)或乡、镇政府以上部门核发的建房批示上标明的人。

第五条拆迁期限与搬迁期限以核发的房屋拆迁许可证或动迁时发布的拆迁公告为准。

第六条宅基地上的房屋拆迁实行货币补偿或者房屋安置，房屋安置由拆迁人采取另行委托安置的方式。

第七条拆迁人应当依照本实施方案对被拆迁人进行补偿安置，被拆迁人应当在规定的拆迁期限内定完成搬迁。

第二章 货币补偿

第八条实行货币补偿的，由拆迁人向被拆迁人支付拆迁补偿款。

货币补偿计算公式为：

房屋拆迁补偿总额=宅基地区位补偿价*宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价+装修及附属物、移机补偿+各项奖励费+各项补助费。

本项目经区政府批准宅基地区位补偿价为2300元/平方米。

第九条 拆迁范围内宅基地面积的认定标准

一、以通县人民政府1993年核发的“红本”为宅基地使用权证明;没有“红本”的，以建房批示为宅基地使用权证民。

二、“红本”或建房批示上标明的宅基地面积与实测面积误差不超过5%的按实测面积认定，超过5%的面积部分不予认定。

三、1982年以前经合法审批，使用至今的宅基地为老宅基地，面积控制标准为0.4亩(折合267平方米);1982年以后审批的宅基地面积控制标准为0.3亩(折合200平方米)，超出面积控制标准的部分，暗宅基地区位补偿价的60%补偿。

第十条 房屋面积及补偿

房屋面积以测绘成果为准。

合法宅基地内首层房屋重置成新价、装修及附属物的补偿价由评估机构据实际评估，按规定出具评估报告。

合法宅基地内地下及二层(含)以上砖混及框架结构的房屋，按照每平米550元给予补偿;合法宅基地外砖混及框架结构的房屋按照每平米400元给予补偿。有关部门批准建设的房屋除外。

有关部门发布暂停公告后，凡新建、改建、扩建的房屋一律不予补偿。

第十一条 拆迁奖励费

一、提前搬家奖

在搬迁奖励期内签订拆迁补偿协议并按期交房的，每宗宅基地给予10万元全额提前搬家奖，每逾期1天扣减1万元。

二、合法利用土地奖

1、合法宅基地外无未经审批的房屋，每宗宅基地奖励10万元。

2、合法宅基地外未经审批的房屋，如被拆迁人主动放弃对该房屋的补偿要求，且在规定的搬迁期限内签订拆迁补偿安置协议并按期腾空房屋，可给予合法利用土地奖;如被拆迁人不放弃对该房屋的补偿要求，不给予合法利用土地奖。

三、节约装修奖

1、每宗合法宅基地房屋装修评估价款不足80000元的，按不足部分给予奖励;装修评估价款超出80000元的，据实补偿。奖励期内未签约的不给予奖励。

2、首层房屋占地面积小于合法宅基地面积的，按小于部分每平方米800元给予奖励。奖励期内未签约的不给予奖励。

第十二条 拆迁补助

一、经营性用房的停产停业综合补助费

(一)经营面积的确定：

对利用合法宅基地内自有正式房屋从事生产经营活动并持有工商营业执照的，营业执照上标明的经营场所与被拆迁的房屋一致，营业执照在有效期内，可给予一次性停产停业综合补助费。经营面积按实测的正式房屋经营面积确定。

(二)停产停业综合补助费的发放条件及标准：

1、连续生产经营两年以上，生产经营活动的起始时间自取得工商营业执照日期计算：

年纳税额在1800(含)元以上，按被拆除房屋经营面积给予每平方米800元补助;

年纳税额在1000(含)至1800元的，按被拆除房屋经营面积给予每平方600补助;

年纳税额在600(含)至1000元的，按被拆除房屋经营面积给予每平方400元补助。

2、未达到上述条件的经营行为，按被拆除房屋经营面积给予每平方300元补助。

3、对于取得出租房屋许可证的被拆迁人，按照出租房屋许可证上标明的面积进行认定，给予每平方米200元的一次性补助。此项认定面积不能与认定的经营面积重复计算。

二、搬迁补助费

住宅房屋的搬迁补助费以合法宅基地内房屋建筑面积给予每平方米15元的补助。经营性用房的搬迁补助费按被拆除房屋经营面积给予每平方米25元的补助。

各项移机费用标准：电话235元/部，宽带400元/户，空调400元/台，有线300元/户，热水器400元/台(专指燃气热水器和电热水器)。

三、周转补助费

符合安置条件且选择期房安置的人员，按安置房的户型给予周转补助费，补助标准：一居室1800元/月/套、两居室2300元/月/套、三居室2800元/月/套。

周转补助费发放期限自搬家交房之日起至收到入住通知之日止，每半年方法一次。交房日期暂定为2015年12月31日。

四、安家补助费

符合安置条件的本村农业户口人员，按每人50平方米，给予每平方米1000元安家补助费。

符合安置条件的本村非农业户口人员(含非在册人员)，按每人50平方米，给予每平方米500元安家补助费。

五、住房困难户的认定及补助标准：

(一)住房困难户的认定应同时符合以下条件 ：

1、在拆迁范围内同一宅基地院内已经有3个(含)已婚家庭，或者2个已婚家庭且有达到法定结婚年龄的未婚子女，均为本村农业户口;2、1982年以前的老宅基地面积不足0.4亩(折合267平方米);1982年以后的宅基地面积不足0.3亩(折合200平方米);

3、本人及其家庭成员合法宅基地外无任何形式占地建房行为;

4、符合镇、村两级宅基地审批资格，但未实际取得宅基地，按照拆迁实施方案安置确有困难。

(二)住房困难户的补助标准

同时符合上述条件的，可申请住房困难安置补助，按每宗宅基地补助安置面积120平方米计算，结合本项目安置房均价每平方米2300元的标准给予货币补助。

(三)独生子女补助费

符合安置条件并持有独生子女证的家庭，每证补助5万元。

(四)新生儿补助费

符合国家计划生育政策和安置条件的育龄妇女，凭医院出具的怀孕证明，在奖励期限内签约的，可先行登记。待新生儿出生后凭出生证明(出生日期必须在怀孕日期起10个月内)可领取20万元的补助费。新生儿不再另行安置。

第三章 房屋安置

第十三条 安置房性质及坐落

一、安置房产权性质：“三定、三限”和村民自住楼。

三定：即定性、定向、定量;三限：即限价、限户型、限交易。

村民自住楼：指村集体经济组织依法建设的自行安置用房。

二、安置范围及房屋坐落

1、高楼金安置房北侧“三定、三限”安置区域由拆迁人委托北京通州房地产开发有限责任公司安置大高力庄村、土桥村的被拆迁人;

2、草原安置房西侧“三定、三限”安置区域由拆迁人委托北京通州房地产开发有限责任公司安置将军坟村、铺头村、田家府村的被拆迁人;

3、曹园村已建成的村民自住楼由拆迁人委托曹园村民委员会安置曹园村的被拆迁人。

第十四条 安置对象

“三定、三限”房安置对象

1、本村户籍且持有“红本”或建房批示的被拆迁人及其户籍在本村的共同生活和居住的家庭成员。

2、在本村持有“红本”或建房批示的被拆迁人，其配偶和子女户籍不在本村但在本村居住的，给予其配偶和一名子女安置。

3、本村户籍人员的配偶或子女，户口尚未迁入本村的非京籍人员，在本村长期居住。

4、原本村户籍人员正在服兵役或考学户口转入学校的在校生。

5、原本村户籍人员正在服刑。

第十五条 安置面积及安置房价格

1、符合安置条件的被安置人，首先按安置户型指导原则确定户型搭配方式，其次安置房总面积应控制在每人50平方米以内(含配套面积)。

2、安置房指标范围内购房均价为2300元/平方米(不含楼层差价)。

3、选择安置房后，超出安置房指标面积的部分，被安置人按6000元/平方米均价(不含楼层差价)购买;选择安置房总面积小于应安置指标总面积20平方米以内的，小于部分按14000元/平方米给予补贴;若被安置人主动放弃全部或部分安置指标面积，则放弃面积部分不给予补贴。

第十六条依照签订房屋拆迁补偿协议的先后顺序选房，由被拆迁人和受委托安置人签订房屋拆迁安置协议书。

第十七条符合安置条件的被拆迁人，以一宗宅基地上全部家庭人口为单位，在拆迁安置面积控制标准范围内，按照以下人口与户型对接方案，自主选择安置房。

“三定、三限”安置房户型与人口对接方案原则如下：

一口之家安置一居室一套

二口之家安置两居室一套

三口之家安置三居室一套;或一居室一套、两居室一套

四口之家安置两居室两套

五口之家安置两居室一套、三居室一套

六口之家安置一居室一套、两居室一套、三居室一套

七口之家安置一居室一套、三居室一套;或一居室一套、两居室三套

八口之家安置一居室一套、两居室两套、三居室一套

曹园村民自主楼安置房户型与人口对接方案另行拟定。

第十八条 交房期限及相关规定

一、被拆迁人应当在拆迁补偿协议签订之日起7日内完成搬迁腾房，并结清水、电费等全部应支付的费用，逾期腾房，按协议约定执行。

二、被拆迁人搬家时只能对家具等未作价的可移动物品搬移。如对已作价的房屋及附属物、树木等进行擅自处理、损毁，将从补偿款中扣除被损物品相应价值。

三、被拆迁人搬家完毕，需交出房门钥匙，由拆迁人组织验收，验收合格后向被拆迁人开具《交房验收单》。

第四章 附则

第十九条本实施方案中未规定的拆迁补偿与安置情形，依据《关于进一步规范通州区集体土地房屋拆迁工作的指导意见》(通政发[2012]39号)由联席会议研究解决方案，形成会议纪要。

经联席会议研究未形成决议的，上报区政府专题会议研究决定。

第二十条本方案具体实施时间以通州区住房和城乡建设委员会批准执行后为准。

北京通州文化旅游区集体土地房屋拆迁补偿安置方案问题解答

1、为什么本次拆迁要以《北京市人民政府第124号令》为主要法律依据?

答：因为《北京市人民政府第124号令》是目前为止政府出台的本地区农村集体土地房屋拆迁法规的主要依据。

2、宅基地面积的控制标准及认定?

答：根据《北京市人民政府关于加强农村建房用地管理若干规定》，本地区宅基地面积控制标准为每宗宅基地不超过0.3亩，但1982年以前规定的宅基地面积控制标准为每宗宅基地不超过0.4亩，在控制标准内按全额区位补偿价补偿，超过控制标准的部分最高给予区位价补偿的60%。

由于历史原因造成“红本”上标明的宅基地面积存在一些误差，对于实测占地面积大于“红本或建房批示上标明的宅基地面积且不超出5%的，按照实测占地面积计算宅基地区位补偿价;实测占地面积大于“红本”或建房批示上标明的宅基地面积5%以上的，控制在5%以内按照宅基地认定，超出5%以上部分不予认定。

3、如何计算宅基地区位补偿价?

答：认定宅基地面积和计算宅基地区位补偿价。

举例：某户宅基地使用证明面积为290平方米，实测占地面积为320平方米。计算方法如下：

宅基地认定面积为290+290*5%=304.5平方米。

计算宅基地区位补偿价为:

0.4亩：2300*267+2300*60%*(304.5-267)=665850元

0.3亩：2300*200+2300*60%*(304.5-200)=604210元

4、什么是房屋重置成新价?

答：根据被拆迁房屋所使用的建筑材料，假设再按相同的规格结合评估时的市场价格建造新的房屋所需要的价格，再结合被拆迁房屋的建筑年代、新旧程度，计算出的价格称之为房屋重置成新价。对被拆迁房屋的重置成新价由专业评估机构按有关规定进行客观的评估。

5、各项奖励、补助费的制定。

答：在这次实施搬迁当中，为了使老百姓利益得到保障，被拆迁人搬迁上楼后，生活水平得到稳步提高，在此次搬迁方案的制定过程中，结合本地区实际情况制定各项奖励费、补助标准。例如合理利用土地奖、节约装修奖、新生儿补助费等。

6、此次拆迁的安置原则?

答：按照北京市国土资源局“三定、三限”和村民自住楼的安置原则进行安置。

7、安置房户型与人口对接方案：

一口之家安置一居室一套

二口之家安置两居室一套

三口之家安置三居室一套;或一居室一套、两居室一套

四口之家安置两居室两套

五口之家安置两居室一套、三居室一套

六口之家安置一居室一套、两居室一套、三居室一套

七口之家安置一居室一套、三居室一套;或一居室一套、两居室三套

八口之家安置一居室一套、两居室两套、三居室一套

8、怎么计算拆迁补偿款和安置房屋的购房款?

答：房屋拆迁补偿总额=宅基地区位补偿价*宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价+装修及附属物、移机补偿 +各项奖励费+各项补助费。

购楼款：安置房指标范围内购房均价为2300元/平方米(不含楼层差价)。选择安置房后，超出安置指标面积的部分，被安置人按6000元/平方米均价(不含楼层差价)购买;选择安置房总面积小于应安置指标总面积20平方米以内的，小于部分按14000元/平方米给予补贴;若被安置人主动放弃全部或部分安置指标面积，则放弃面积部分不给予补贴。

案例分析：

案例1：某户应安置人数5人，其中农业人口3人，宅基地认定面积为290平方米，正是房屋面积220平方米。应安置面积约为50*5=250平方米，假设实际安置面积约253平方米。假设房屋重置成新价及装修附属物评估价约为180000元;假设各项补助费、奖励费约为500000元。

补偿总价：

按1982年以前0.4亩计算：

2300*267+2300*60%*(290-267)+180000+500000=1325840元

购楼款：2300*250+6000*(253-50*5)=593000元

剩余补偿款：1325840-593000=732840元

按1982年以前0.3亩计算：

2300*200+2300*60%*(290-200)+180000+500000=1264200元

购楼款：2300*250+6000*(253-50*5)=593000元

剩余补偿款：1264200-593000=671200元

案例2：某户应安置人数5人，其中农业人口3人，宅基地认定面积为290平方米，正是房屋面积220平方米。应安置面积约为50*5=250平方米，假设实际安置面积约240平方米。假设房屋重置成新价及装修附属物评估价约为180000元;假设各项补助费、奖励费约为500000元。

补偿总价：

按1982年以前0.4亩计算：

2300*267+2300*60%*(290-267)+180000+500000=1325840元

购楼款：2300*240=552000元

剩余补偿款：1325840-552000=913840元

按1982年以前0.3亩计算：

2300*200+2300*60%*(290-200)+180000+500000=1264200元

购楼款：2300*240=552000元

人均不足50平米补贴：(250-240)*14000=140000元

剩余补偿款：1264200-55200+140000=852200元

注释：该案例为假设方案，上述数据仅供参考使用。如有不妥，应以实际安置补偿数据为准。

第二篇：鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

鞍山市人民政府办公厅文件

鞍政办发【2006】10号

鞍山市人民政府办公厅关于转发 市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置

暂行办法的通知

各县（市），区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将市房屋拆迁管理办公事《鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

二００六年三月二日

鞍山市人民政府办公厅

鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法

第一条 为规范集体土地房屋拆迁及附属物补偿管理，保障建设项目的顺利实施。维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》，参照国家，省城市房屋拆迁管理有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在市区，高新技术产业开发区和千山风景区集体土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，适用本办法。

第三条 市房屋拆迁管理部门负责房屋拆迁工作的监督管理。市房屋拆迁管理部门可授权各区政府，高新技术产业开发区和千山风景区管委会组织拆迁工作，具体拆迁管理部门批准后，方可实施拆迁。

第四条 被拆迁房屋安置补偿实行产权调换和货币补偿两种方式，由被拆迁人提出书面申请，自愿选择。实行房屋产权调换或货币补偿后，拆迁区域内的集体建设用地归政府所有。

第五条 房屋拆迁补偿安置根据被拆迁房屋的用途和建筑面积，以县，区政府核发的《房屋产权证》记载为准；《房屋产权证》没有记载的，以房屋产籍记载的为准。利用合法住宅房屋从事生产经营的，按照住宅房屋予以补偿安置。

第六条 宅基地上住宅房屋拆迁补偿安置。

（一）实行产权调换的，按照下列标准执行：

1.建筑面积的确定：根据被拆迁人原居住有照房屋建筑面积，按照“就进上靠”原则确定产权调换房屋建筑面积。也可自愿选择“下靠”，原房屋建筑面积大于下靠户型面积部分，按 市场评估价格补偿。根据实际情况，产权调换房屋的建筑面积为：单室37平方米、46平方米；双室56平方米；叁室75平方米、90平方米。

2.合法住宅房屋补偿安置：原住宅房屋建筑面积不收取建设费用，安置户型扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权。

3.无产权产籍住宅房屋补偿安置：

（1）符合在该区域居住、独立开门的唯一住房，有1999年12月31日（含1999年12月31日）前正式户口，具有与户口相符的集体土地使用证3个条件的，可比照合法住宅房屋安置并收取建设费用。建筑面积以实际测量为准。

（2）本人在此居住，具有与户口相符的集体土地使用证和拆迁区域内2000年1月1日以后正式户口的无产权产籍房屋，原则上不予安置，按规定标准（见附件1）给予适当补助。如属独立开户的唯一住房，且具有批准拆迁之日前3年正式户口的，可将原住宅房屋建筑面积按50%计算后，比照合法住宅房屋按面积“上靠”确定安置面积，扩大面积部分按每平方米830元收取建设费用，被拆迁人获得全部产权；

（3）本人不在此居住，无拆迁区域内正式户口，户口与集体土地使用证不相符的无产权产籍房屋，不予安置。按规定标准（见附件1）给予适当补助。

4.产权调换过渡期限为拆迁之日起18个月。过渡期间的补助标准为：拆迁合法住宅房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。对自行安排过渡用房的，拆迁人按照每户每月120元标准付给被拆迁人租房补助费。

无产权产籍房屋不发给上述补助费。

5.产权调换安置方式：回迁的立体单元，按照被拆迁人迁出顺序号和交纳扩大面积建设费用顺序号相加除以2的先后顺序，公开自选住房。

（二）实行货币补偿的，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。计算公式为：补偿金额=原居住房屋建筑面积×市场评估单价

为确保该区域拆迁居民的实际利益，由鞍山市房屋拆迁评估专家委员会评定所在区域住宅房屋最低保障价格。市场评估价格低于最低保障价格的，按最低保障价格计算；高于最低保障价格的，按实际市场评估价格计算。

实行货币补偿的合法房屋，由拆迁人一次性付给被拆迁人搬家补助费200元。

第七条 集体土地非住宅房屋补偿安置

（一）实行产权调换的集体土地非住宅房屋的建筑面积确定产权调换非住宅房屋的建筑面积，以原非住宅房屋的房地产市场评估价格与产权调换非住宅房屋的房地产市场评估价格结清产权调换差价。

（二）实行货币补偿的，根据原非住宅房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额。

（三）实行产权调换和货币补偿的，拆迁人还应当补偿被拆迁人以下费用：

1.对于可拆除的设备（设施），按照货物运输价格和设备安装价格计算运输费和拆装费；对于拆除后无法恢复的设备（设施），给予适当补助。

2.实行产权调换的，对因拆迁而停产停业的企业职工，给予过渡期间补助费。标准为：商店、门市部、门点等坐落于沿街并经营的商业用房，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米20元给予补助；拆迁办公用房、车库等，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米10元给予补助；利用场地从事生产经营的，按照土地面积每月每平方米5元给予补助。未经营、停业的，不予补偿。

实行货币补偿的，对因拆迁而停产停业的企业职工，按上述标准给予3个月的临时安置补助费。

第八条 工厂、养殖场等生产性企业合法用房及附属物，一律按市场评估价格实行货币补偿。

第九条 宅基地地面附属物以县（市）、区政府核发的《宅基土地使用证》确定的范围为准，补偿按规定标准（见附页2）执行。

第十条 电话、有限电视等设施迁移费按实际发生的迁移费标准一次性予以补偿。

第十一条 封闭冻结期间擅自进行房屋及其附属物新建、改建、扩建的部分以及在宅基地上栽植的树林等均不予补偿。

第十二条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市政府责成市有关部门或城区、高新技术产业开发区和千山风景区有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。对超过搬迁期限的违章建筑，由各城区、高新区和千山风景区组织拆除。

第十三条 阻碍房屋拆迁管理部门工作人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 涂改、伪造房屋证照或以欺骗手段获得房屋证照的，一经查实，严肃处理；情节严重构成犯罪的，交由司法机构依法追究刑事责任。

第十五条 本办法的市房屋拆迁管理部门负责解释，由2006年三月十日起施行。附件：1.无产权产箱房屋补助标准。

2.农村宅基地附属物补偿标准。

市房屋拆迁管理办公室

二OO六年二月二十三日

鞍山市人民政府办公厅文件

鞍政办发〔2006〕13号

鞍山市人民政府办公厅关于鞍山市集体

土地房屋拆迁补偿安置有关事宜的补充通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为完善政策规定，进一步做好我市集体土地房屋拆迁补偿安置工作，经市政府同意，现将鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置的有关事宜做如下补充规定，请与《鞍山市人民政府办公厅关于转发市房屋拆迁管理办公室鞍山市集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法的通知》（鞍政办发„2006‟10号）一并遵照执行。

一、被拆迁房屋建筑面积小于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋实际建筑面积为准，进行补偿安置。

二、被拆迁房屋建筑面积大于房屋证照建筑面积的，以被拆房屋证照记载的建筑面积为准，进行补偿安置。

三、按照户口登记的人口数，以拆迁人合法住宅房屋人均建筑面积

30平方米以内部分“拆一还一”，不收取建设费用；人均建筑面积超过30平方米部分，按市场评估价格实行货币补偿。如超出面积部分要求产权调换，按照超出建筑面积市场评估价格与所调换房屋的市场价格结清产权调换差价。

特此通知。

二OO六年三月十六日

主题词：城乡建设 拆迁 办法 通知

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市纪委，市法院，市检察院，各人民团体，各民主党派，各新闻单位。鞍山市人民政府办公厅文电处 2006年3月16日印发

第三篇：集体土地拆迁补偿安置协议

土地拆迁补偿安置协议

拆迁人：(以下简称甲方)

被拆迁人：(以下简称乙方)身份证号码：

为加快北京市丰台区王佐镇魏各庄村拆迁腾退工作，保障2014年世界种子大会重点工程如期举办，依据有关法律法规，经甲乙双方友好协商，就乙方位于洛平村土地、地上物以及附属设施达成如下协议：

第一条：补偿标的物

1、补偿土地位置及范围:___________________________总占地面积为：_______________平方米。

2、地上物补偿

在甲方尚未足额支付补偿款给乙方之前，乙方当然的享有在乙方补偿土地上的建筑物、构筑物、附属设施、林木苗圃等所有地上物的所有权；待甲方足额支付补偿款后，上述物品的所有权转移给甲方。

第二条：补偿与支付

1、房屋重置成新价及附属物价格见评估报告

2、其他补助：

_______台空调共计_________元：

_______部电话共计_________元：

_______台电视共计_________元：

_______部网线共计_________元：

其他相关财物_______共计_________元：

3、搬家补助费：_________元：

4、停产停业补助费：_________元：

5、双方解除于______年______月______日签订的土地租赁协议，同时，双方同意按照以下方案解决：甲方进行新村委会建设时，为乙方留出960平米的底商，乙方对底商享有优先选择权，甲方同意以低于同等底商租金80%的价格出租给乙方经营使用，如果乙方同意则租赁期限不得低于10年。该底商自本协议生效之日起18个月后交付。

6、支付时间与方式：

甲方应于本协议签订之时将所有补偿款一次性足额支付给乙方，并保证在补偿款支付前保证不甲方延迟履行的则应承担违约责任；

在甲方足额支付补偿款后，乙方应将钥匙交给腾退办公室。

第三条：双方权利与义务

1、甲方义务

依照本协议的约定，按时足额支付补偿款。

2、乙方义务

（1）负责支付有本协议所产生的各项政府税收；

（2）负责保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，结算水、电等相关费用，并协调甲方与水、电、暖的提供方的有关事宜。

第四条 合同的变更、解除

1、经双方协商一致，可以对本合同进行变更或解除，任何一方不得单方面对本协议约定的相关内容进行擅自变更；

2、有下列情形之一的，乙方保留单方面解除合同的权利：

（1）甲方违法拆迁的；

（2）甲方不按照本合同约定目的使用本块土地的；

（3）甲方不能按本协议要求支付乙方补偿款的；

（4）第三方对地上物主张权利而影响甲方正常使用的；

(5)存在其他损害乙方权益情形的。

第四条 违约责任

1、乙方违约责任：

（1）乙方逾期交付地上物，应向乙方支付资金总额10%违约金；

（2）乙方未经所有权人或处分权人许可即出租他人之物，或者地上物因受其他物权的限制，致使乙方事实上不能对地上物予以使用，按本协议租金总额的10%违约责任。

（3）乙方违反本合同约定的其他义务，应向甲方承担违约责任，并赔偿经济损失。

2、甲方的违约责任

（1）甲方逾期支付乙方补偿款的，应向乙方支付资金总额10%违约金；同时，乙方有权单方面解除合同，由此给乙方造成的损失，由甲方承担；

（2）甲方不能按照本协议第二条的约定安置乙方的，应向乙方支付应向乙方支付资金总额10%违约金，并按照乙方2010年的收入水平赔偿经济损失；

（3）甲方不能按照本协议第二条的约定交付底商的，应按照乙方上一月均收入水平按月赔偿损失，不足一个月的，按一个月计算；并承担其他违约责任；

（4）由于其他原因致使底商无法交付，无法使用的则由甲方向乙方支付资金总额10%违约金，并以同等价格、同等条件为乙方寻找底商；

（5）因甲方的拆迁行为给第三人造成损失的，应由甲方承担全部责任，一切后果均与乙方无关；

（6）应当由甲方承担违约责任的其他情形。

第五条：本协议由双方签字盖章后生效。

第六条：本协议一式五份，甲、乙双方及拆迁主管部门各持一份，具有同等法律效力。

甲方：(盖章)乙方：

年月日年 月 日

第四篇：郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

郴州市人民政府关于印发《郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的通知

郴政发〔2009〕5号发布日期:2009-03-01 生效日期: 2009-03-01

第一条 为加强集体土地上房屋拆迁补偿安置（以下简称“房屋拆迁补偿安置”）工作，维护被拆迁人的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内因征收农民集体所有的土地，需要对集体土地上的房屋及附属设施进行拆迁补偿和安置的，适用本办法，国家和省另有规定的，从其规定。

本办法所称被拆迁人，是指在征地中被拆迁房屋及其附属设施的所有权人。

第三条 市人民政府土地行政主管部门统一管理全市范围内房屋拆迁补偿安置工作，并具体负责组织实施苏仙区、北湖区行政区域内房屋拆迁补偿安置工作。

县市人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内房屋拆迁补偿安置工作。

第四条 市、县市区人民政府应加强房屋拆迁补偿安置工作的领导，发改、财政、法制、监察、农经、民政、劳动保障、物价、建设、规划、房产、公安、统计等有关部门应当按照各自职责协助土地行政主管部门做好房屋拆迁补偿安置工作；相关乡镇人民政府、村民委员会应当配合土地行政主管部门做好房屋拆迁补偿安置工作，并负责做好被拆迁人的思想工作。

各级财政应当安排乡镇、村必要的征地拆迁工作经费，保障征地拆迁工作的顺利开展。对房屋拆迁补偿安置工作有突出贡献的单位和个人，由市、县市区人民政府给予表彰和奖励。

第五条 市、县市人民政府在将拟征地项目依法报上一级人民政府审核或审批前，市、县市人民政府土地行政主管部门应发布拟征地公告，或者以拟征地告知书的形式送达被征地集体经济组织和农户。征地告知后，应对征地范围内拟拆迁的房屋及附属设施现状进行调查，调查结果由被拆迁人共同确认，并在确认书上签字盖章。被拆迁人拒不签字盖章的，土地行政主管部门可以采取照像、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施拆迁补偿安置的依据。

征地告知后，被征地的农村集体经济组织和农户不得在拟征地范围内抢建、突击装修建（构）筑物，抢栽、抢种农作物、林木、花卉或改变土地用途。抢建的建构 筑物，建（构）筑物的突击装修，抢栽、抢种的农作物、林木、花卉等，征地时不予补偿。改变土地用途的，按改变前的土地用途补偿。

征地告知后，所在地公安、民政、城乡规划等有关部门应暂停办理被征地村民小组的户口迁入、分户以及房屋改（扩）建用地等审批手续。

第六条 征地方案经依法批准后，由被征地所在地的市、县市人民政府依法进行公告。土地行政主管部门根据经批准的征地方案，会同有关部门拟定征地补偿安置方案，其中包括征地拆迁补偿安置方案，并在被征地所在地的乡镇、村、村民小组公告听取意见，同时告知有要求举行听证的权利。公告期不得少于１０天。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他

权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起１０个工作日内向市、县市人民政府土地行政主管部门提出。要求举行听证会的，应当在告知后５个工作日内向市、县市人民政府土地行政主管部门提出书面申请。

市、县市人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

市、县市人民政府土地行政主管部门将征地补偿安置方案报市、县市人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。

被拆迁人应当在公告规定的期限内，持集体土地使用证或其他合法有效证件到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理补偿登记。土地行政主管部门应当组织征地工作人员到现场调查核实。被拆迁人逾期未办理补偿登记的，当地土地行政主管部门可将调查结果作为补偿的依据。

第七条 征地补偿安置方案报市、县市人民政府批准后，由市、县市人民政府土地行政主管部门组织实施。拆迁补偿等各项费用应当在征地补偿安置方案批准之日起３个月内全额支付到位。对未按期全额支付到位的，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。

拆迁补偿费全额支付到位后，被拆迁人应当在征地补偿安置方案规定的期限内拆迁腾地。拒不腾地的，由市、县市人民政府土地行政主管部门责令限期交出土地；逾期不执行的，申请人民法院强制执行。

第八条 对补偿标准有争议的，由县级以上人民政府协调；协调不成的，可申请由批准征地的人民政府裁决。因实施征地补偿安置方案引发争议的，由市、县市人民政府协调；协调不成的，由上一级人民政府裁决。

拆迁补偿安置争议不影响征地方案的实施。

第九条 拆迁农村村民房屋一般采用征购和自拆自建两种方式予以补偿安置，并积极推行集中联建公寓式安置。

征购是指按照征购补偿标准给予被拆迁人相应的货币补偿，由被拆迁人自行安置。以征购方式进行补偿安置的，不再安排和批准重建安置用地。

自拆自建安置是指按自拆自建补偿标准给予被拆迁人相应的货币补偿并由被拆迁人所在的集体经济组织提供重建安置用地，经城乡规划、土地行政主管部门依法批准后，由被拆迁人自行建房。

集中联建公寓式安置属于自拆自建安置方式的一种，是指根据城乡建设规划的需要，统一规划重建安置用地，集中建设公寓式楼房用于被拆迁人的安置。具体办法由市人民政府另行制订。

征购和自拆自建的农村村民房屋（含装饰、装修），按房屋的不同结构和等级，按其合法有效的建筑面积补偿。具体补偿标准见附件１，附件１中没有包含的装饰装修项目按附件２规定的标准补偿。

第十条 自拆自建安置，按下列规定办理：

（一）重建安置用地由城乡规划、土地行政主管部门按有关规定审批。有关手续由承担拆迁安置的单位负责承办；

（二）重建安置用地由被拆迁人所在的集体经济组织提供；

（三）重建安置用地的平整，水、电、路三通及重建房屋基础深度超过１．５米的基础部分，由承担拆迁安置的单位补偿；１．５米以内的基础，由被拆迁人负责；

（四）同一拆迁户拥有两处或两处以上宅基地，未拆迁宅基地已达到规定用地面积标准的，不再安置。同一拆迁户有两栋或两栋以上房屋需要拆迁的，只安排一处安置用地；

（五）拆迁农村村民住宅房屋，符合重建安置条件，但不要求安置的，可按征购方式进行补偿，由其自行安置。

第十一条 拆迁农村村民住宅房屋，以户为单位补助搬家补助费和过渡费，具体标准见附件３；由承担拆迁安置的单位安排了过渡周转房的，不予支付过渡费。

第十二条 拆迁农村村民非住宅房屋、城镇居民在农村的房屋，按照征购标准进行补偿，不予安置。

第十三条 拆迁集体土地上的企业的房屋，一律采取征购方式进行拆迁补偿安置，其征购补偿标准按本区域内同类结构农村村民房屋征购补偿标准执行，不予安置。

第十四条 集体土地上的企业的生产用房（不含办公和生活用房）拆迁，涉及到生产设备需要搬迁的，按国家有关规定补偿拆卸、搬运、安装费用。

第十五条 因拆迁造成集体土地上的企业停产、停业的，根据企业上季度的经营状况和税收利润情况按有关规定协商补偿停产停业损失。在征收土地公告发布前已停产停业的，不再补偿停产停业损失。

第十六条 拆迁学校、寺庙、祠堂、村委会和村民小组集体房屋，依照本办法的规定协商办理。

第十七条 征地范围内其他生产、生活附属设施的拆迁补偿见附件４。

第十八条 征地范围内不能搬迁的生产、生活设施或者需要易地重建的水塘、水库、道路、水沟等，按原结构和工程量以及规定的标准补偿；不需要恢复重建的，酌情给予补偿；能够

搬迁的生产、生活设施，按国家有关规定补偿拆卸、搬迁、安装费用。

第十九条 拆迁未超过批准使用期限的临时建（构）筑物，比照附件１酌情补偿；违法违章建（构）筑物、超过批准使用期限的临时建（构）筑物和废弃设施不予补偿，由违法违章建（构）筑物、临时建（构）筑物和废弃设施的业主在征地补偿安置方案规定的期限内自行无偿拆除。

第二十条 征地范围内住宅房屋四至１０米内零星树木、果树、苗木、花卉的补偿见附件５、附件６、附件７。

第二十一条 征地范围内的坟墓，由土地行政主管部门发布迁坟公告，限期由坟主自行迁移，并经土地行政主管部门核实后按本办法规定补偿迁坟费。逾期未迁移的，由土地行政主管部门会同所在地乡镇人民政府及有关部门处理。

第二十二条 负责集体土地上房屋拆迁补偿安置管理实施工作的人员，违反法律、法规和本办法规定，未经批准擅自扩大或缩小补偿范围，提高或降低补偿标准，截留或挪用补偿费，不履行监督管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 被拆迁人弄虚作假、伪造、涂改被拆迁房屋有效权属证明文件的，由土地行政主管部门给予警告，责令限期改正。构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

阻碍国家机关工作人员依法执行拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 国有农、林、牧、渔场土地上的拆迁补偿安置，乡镇、村公共设施、公益事业建设所使用集体所有土地上的拆迁补偿安置，以及临时用地的拆迁补偿安置，参照本办法执行。

第二十五条 本办法自公布之日起施行。

本办法颁布施行前，按原规定办理；但在本办法颁布实施后，３个月内未将拆迁补偿费支付到位的，按本办法执行。

附件：１．郴州市农村村民房屋含装饰、装修 拆迁补偿标准（略）

２．郴州市房屋装饰装修及其他生活设施移装补偿标准（略）

３．郴州市拆迁房屋搬家补助费、过渡费补助标准（略）

４．郴州市生产、生活设施及其他地上附着物补偿标准（略）

５．郴州市零星树木、竹类青苗补偿标准（略）

６．郴州市零星果树、经济林类青苗补偿标准（略）

７．郴州市零星苗木、花卉青苗补偿标准（略）

第五篇：邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

邵阳市人民政府关于印发《邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的通知

（市政发[2008]16号）

各县、市、区人民政府，市直有关单位：

《邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》已报省人民政府批准同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

二OO八年八月四日

邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

第一条 为做好集体土地上房屋拆迁补偿安置（以下简称房屋拆迁补偿安置）工作，切实维护被拆迁农村集体经济组织和农民（以下简称被拆迁人）的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》和《国务院关于深化土地管理体制改革严格土地管理的决定》（国发（2004）28号）等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本行政区域内因建设征收集体土地，使用国有农用地和乡（镇）、村公共设施、公益事业建设以及乡（镇）企业使用集体土地涉及房屋拆迁补偿安置的，适用本办法。

农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组因土地征收成建制转为城镇居民的，因建设需要使用其剩余土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，按本办法执行。

国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条 市人民政府国土资源主管部门统一管理全市房屋拆迁补偿安置工作，并负责市辖区房屋拆迁补偿安置工作的组织实施。

县（市）人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的房屋拆迁补偿安置工作。

市辖区人民政府和各级建设、规划、发展改革、物价、财政、房产、监察、公安、司法等部门及乡（镇）人民政府、村（居）委会，按照各自职责做好相关工作。

房屋拆迁补偿安置的具体事务由国土资源主管部门委托征地拆迁专门机构（以下简称征拆机构）承办。未经国土资源主管部门委托，其他任何单位和个人不得从事房屋拆迁补偿安置事务。

第四条 各级人民政府应当加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导；被拆迁人应积极配合、主动按期搬迁；各有关单位以及被拆迁所在地的农村集体经济组织应积极支持、配合。对在房屋拆迁安置工作中有突出贡献的单位和个人，市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。

第五条 房屋拆迁补偿安置遵循“资金到位、依法补偿、安置先行”的原则。

土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内（以下简称城市规划圈内），应在实施拆迁前按程序完成安置用地选址和安置建房详细规划报批工作。未完成安置用地选址或安置房详细规划报批的、拆迁补偿资金未到位的，不得实施拆迁。

房屋拆迁补偿安置资金及安置地的建设资金应在实施拆迁前足额拨付至国土资源主管部门的专户，专门用于补偿安置被拆迁人。

第六条 实施拆迁前，国土资源主管部门应当审核征地批文、资金到位凭证、安置方式等；拆迁范围、补偿标准、安置方式随征地公告一并发布。

征地公告发布后，公安、建设、规划、房产、工商、税务等部门停止办理拆迁区域内房屋抵押、工商税务登记、户籍迁入（因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户籍迁入的除外）、建房规划和有关建设工程的施工等审批、发证手续。

第七条 征拆机构应会同拆迁所在地的乡（镇）、办事处召开拆迁动员会，组织开展房屋登记、丈量、评估、确认等工作。

征地公告发布后，被拆迁人应在规定期限内，持土地使用证或其他合法有效证件到征拆机构办理拆迁房屋登记手续。房屋建筑面积经征拆机构工作人员实地丈量后，由被拆迁人签字予以确认；房屋内外其他需补偿的设施按实登记并确认。

被拆迁人拒不配合登记、丈量、评估，拒绝签字确认的，由征拆机构工作人员会同公证人员对丈量、评估结果予以公证，公证结果可作为房屋补偿安置的依据。

房屋等级由国土资源主管部门依照有关规定委托具有评估资质的机构评定。

第八条 房屋面积、等级、补偿数额应当在被拆迁人所在的村、组公示。被拆迁人对公示结果无异议的，应签订《房屋拆迁补偿安置协议》。被拆迁人对公示结果有异议的，应当在公示后3个工作日内向国土资源主管部门提出复核；对复核有异议的，由市人民政府依法依规处理。

房屋等级、面积、用途、补偿结果公示后，对公示结果有异议，但没有在规定期限内向市、县（市）人民政府国土资源主管部门申请复核，或对处理决定不服，仍坚持无理要求，拒不搬迁腾地的，由市、县（市）人民政府国土资源主管部门依法作出限期腾地决定。逾期不执行的，申请人民法院强制执行。

第九条 住宅房屋按本办法（附表一）补偿，并按以下四种方式安置：

（一）重建安置

城市规划圈内，以村为单位，根据控制性详细规划，除去基础设施用地、保留的绿地以及过去已征收土地后，剩余土地的 15%可以满足全村需拆迁房屋的重建的，实行统一重建安置。由国土资源、规划部门统一选址、统一规划、统一设计，统一完成“三通一平”和正负零基础后，分户建房；有条件的地方也可由村委会统一建房。

城市规划圈外，实行分散重建安置。安置地选址应当符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄建设规划。

（二）公寓安置

城市规划圈内，不能实行统一重建安置的，可采取建造公寓楼置换安置。采取公寓安置的，以被拆迁人需要安置的农业人口计算，保证每人 50平方米的安置住房，具体实施办法另行制定。

（三）产权调换

征地单位可以用房屋与被拆迁人进行房屋产权调换，并签订房屋产权调换协议。产权调换由双方共同指定有资质的评估机构对调换房屋进行价格评估，实行差价结算。双方不能共同指定评估机构时，由国土资源主管部门按规定委托评估机构，对调换房屋进行价格评估。

（四）货币安置

采取货币安置的，除按本办法规定的住宅房屋拆迁补偿标准给予补偿外，还给予一定的住房补助费。住房补助费按被拆迁房屋的正房建筑面积计算，按 1000元 /平方米标准计付，本办法另有规定的，按其规定执行。正房建筑面积不足 90平方米的按 90平方米计付。被拆迁人在农村集体土地上有两处以上住宅，但只拆迁其中一处的，必须实行货币安置，其中住房补助费按 800元 /平方米计付。

采取重建安置或公寓安置的，不再支付住房补助费，但本办法另有规定的除外。自愿放弃重建安置或公寓安置的被拆迁人，可以选择产权调换或货币安置，今后不予安排宅基地。

城市规划圈外只能采取分散重建安置。安置用地选址和建设要符合有关城乡规划，并按程序报批。

第十条 营业、生产性用房不予安置，按下列规定执行：

（一）营业、生产性用房必须持有有效营业执照并在征地公告发布前一年正常营业且依法纳税。

（二）营业、生产性用房与自住房混合的（以下简称“住宅兼门面”），按土地使用证注明的面积认定。无注明的，由征拆机构工作人员实地丈量，被拆迁人签字确认。

（三）营业、生产性用房不给予住房补助费。

（四）营业、生产性用房的补偿标准：

1.生产用房按同类等级房屋补偿标准的 2倍补偿；造成停产的，按征地公告前 3个月实际从业人数和所在县（市）行业平均工资水平（市辖区按市本级行业平均工资水平计算）核发 6个月的停产补助。

2.营业用房按同类房屋等级补偿标准的 2.5倍补偿；经营损失按本办法（附表二）补偿。第十一条 重建安置、公寓安置必须符合下列条件：

（一）被拆迁人是农村集体经济组织成员，或者是本村村民；

（二）被拆迁房屋属于住宅，且被拆迁人在农村集体所有土地上只有一处住宅；

（三）被拆迁人在农村集体土地上有两处以上住宅且同时全部被拆迁的，只能按其中一处建筑面积实行重建安置，另外几处必须实行货币安置，其住房补助费按 800元 /平方米计付；



（四）符合本办法第九条规定的有关情形。

第十二条 采取重建安置的，安置地面积按被拆除房屋正房底层占地面积计算。统一重建安置的就近套经规划部门审批的户型用地面积；正房底层占地面积不足90平方米的安置9

0平方米；正房底层占地面积超过150平方米的，只安置150平方米。正房底层占地面积超出安置地面积部分按有关规定折成建筑面积，实行货币安置，其住房补助费按800元/平方米计付。采取公寓安置的，安置房屋的总面积与正房建筑面积的差额部分，其住房补助费按800元/平方米计付。

拆除住宅兼门面，且门面已按非住宅标准给予了补偿的，其重建安置地面积按分割土地使用权的办法确定，分割面积低于 90平方米的，按实安置，但放弃非住宅补偿的除外。

因规划设计原因，实际安置面积超出规定的重建安置地面积或安置房屋总面积超出正房建筑面积的部分，由安置户补付安置土地成本费用或安置房成本费用。

第十三条 统一重建安置的用地、规划审批以及施工报建手续由征地单位统一办理，安置地的“三通一平”和正负零基础部分由征地单位负责。分散重建安置的，有关费用由征地单位按本办法（附表五）支付给被拆迁人。

第十四条 拆迁下列建（构）筑物不予补偿：

（一）违法违章房屋及非法买卖的房屋；

（二）超过批准使用期限的临时建（构）筑物；

（三）在征地公告发布后抢修抢建的建（构）筑物（含房屋内外装饰装修部分）。第十五条 拆除房屋的其他设施，按本办法（附表四）补偿。

拆迁国家电力、通讯、给排水、燃气等设施，按国家有关规定补偿。

拆除农村排灌、广播通讯、道路等其他设施，需要重建的，按标准恢复；不需要重建的，本办法已规定了补偿标准的，按规定补偿，没有规定补偿标准的，按现行定额的直接成本费的 50～ 70%补偿。

第十六条 拆除未超过批准使用期限的临时建（构）筑物，按同类建（构）筑物补偿标准的50%并结合有效使用期限（补偿标准×50%×有效建筑面积×剩余年限÷批准年限）补偿。

第十七条 搬家费按户籍人口或房屋建筑面积计算。重建安置、公寓安置和产权调换的计付两次搬家费，货币安置的计付一次搬家费。拆迁营业、生产用房，计付一次搬家费。（标准见附表三）

第十八条 过渡期限按不同安置方式确定。货币安置不支付过渡费。重建安置、公寓安置的过渡期限不超过18个月；产权调换的过渡期不超过6个月。过渡费用应一次性支付（标准见附表三）。超过过渡期限后，征地单位应与安置户重新签订过渡协议，约定过渡期限并按双倍标准支付过渡费用。

第十九条 在规定期限内腾出房屋的被拆迁人，按正房补偿总额的5%给予奖励。

对积极参与、协助拆迁补偿安置工作，并在规定时间内完成工作任务的村、组干部，给予适当误工补助。

第二十条 无理阻挠房屋拆迁补偿及安置工作，谩骂、殴打拆迁工作人员的，由公安机关依法追究责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十一条 拆迁工作人员要坚持公开、公平、公正的原则，忠于职守，按章操作，廉洁奉公。对工作人员徇私舞弊、玩忽职守的行为，由纪检监察机关严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十二条 除重建安置外，其它安置方式由各县（市）人民政府根据实际情况确定。

各县（市）屋拆迁补偿标准参照本办法制定，但不得低于本办法标准的 85%。第二十三条 本办法规定的补偿标准，由国土资源主管部门会同物价等有关部门根据社会经济发展的情况进行调整，经依法批准后实施。

第二十四条 本办法已经省人民政府批准，自2008年8月1日起施行。其它有关集体土地上房屋拆迁补偿安置的规定与本办法不一致的，自行废止。

本办法实施前，市、县（市）人民政府已发布征地补偿安置方案公告的，房屋拆迁补偿安置按公告确定的标准执行，虽已办理征地审批手续，但尚未实施具体征地，未公告征地补偿安置方案的，房屋拆迁补偿安置按照本办法实行。

发布部门： 发布日期：2008年08月04日 实施日期：2008年08月01日(地方法规)